完善安全综合监管体系 认真履行综合监管职责
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题附答案一、判断题1、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》提出:到2020年的安全生产目标任务是:安全生产监管体制机制基本成熟,法律制度基本完善,全国生产安全事故总量明显减少,职业病危害防治取得积极进展,重特大生产安全事故频发势头得到有效遏制,安全生产整体水平与全面建成小康社会目标相适应。
(对)2、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》提出:到2030年安全生产的目标任务是:实现安全生产治理体系和治理能力现代化,全民安全文明素质全面提升,安全生产保障能力显著增强,为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定稳固可靠的安全生产基础。
(对)3、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》在“明确地方党委和政府领导责任”中要求:政府主要负责人是本地区安全生产第一责任人,班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任。
(错)4、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》要求:明确地方党委和政府领导责任。
地方各级党委要认真贯彻执行党的安全生产方针,定期研究决定安全生产重大问题。
严格安全生产履职绩效考核和失职责任追究。
(对)确部门监管责任”中要求:按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则,厘清安全生产综合监管与行业监管的关系,明确各有关部门安全生产和职业健康工作职责,并落实到部门工作职责规定中。
(对)6、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》要求:负有安全生产监督管理职责的有关部门依法依规履行相关行业领域安全生产和职业健康监管职责,强化监管执法,严厉查处违法违规行为。
(对)7、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》要求:其他行业领域主管部门负有安全生产管理责任,要将安全生产工作作为行业领域管理的重要内容,指导督促企事业单位加强安全管理。
(对)8、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》在“严格落实企业主体责任”中要求:企业对本单位安全生产和职业健康工作负全面责任,要严格履行安全生产法定责任,建立健全自我约束、持续改进的内生机制。
安全生产综合监管职责安全生产综合监管职责意味着负责对企业、单位和个人的生产经营活动中存在的安全隐患进行全面的监督和管理,以确保生产过程中的安全和稳定。
以下是安全生产综合监管职责的主要内容:首先,制定和完善安全生产法律法规和政策措施。
安全生产综合监管部门需要负责制定相关的法律法规和政策措施,明确各个安全生产主体的职责和义务,同时也要对现行的法律法规进行修订和完善,以适应不断变化的生产经营环境和新的安全隐患。
其次,开展安全生产检查和评估。
安全生产综合监管部门需要对企业、单位和个人的生产经营活动进行定期检查,发现和纠正安全隐患,确保其符合安全生产标准和规范。
同时,还需要对各个安全生产主体的安全管理体系进行评估,评估其安全控制措施是否得当,是否存在缺陷。
再次,开展安全生产教育和培训。
安全生产综合监管部门需要组织开展安全生产教育和培训,提高企业、单位和个人的安全意识和安全技能。
通过培训,使他们能够正确理解和运用安全生产知识,增强安全管理能力,提高事故预防和处理的能力。
另外,开展事故调查和处理工作。
安全生产综合监管部门需要对发生的事故进行调查和处理,追究事故责任,对责任人进行处罚和刑事追究。
同时,还需要总结事故教训,提出安全改进建议,提高安全生产管理水平和能力。
此外,加强安全生产宣传和交流。
安全生产综合监管部门需要加强对安全生产的宣传和教育,提高公众和企业、单位的安全意识。
通过开展安全文化活动、举办安全知识竞赛等方式,增强广大人民群众对安全生产的关注和重视,形成全社会共同关心、共同维护安全生产的良好氛围。
总之,安全生产综合监管职责是一项重要的工作,它涉及到广大人民群众的生命财产安全,关系到国家的安全和稳定。
只有加强安全生产的监管和管理,做到全面规范,才能有效预防和减少安全事故的发生,保障人民群众的生命安全和财产安全。
安全生产监管责任落实情况1、安全生产综合监管怎样落实监管责任?设立监管机构,任命监管人员,制定监管机构及人员安全监管责任制,制定安全监管制度,落实安全监督管理制度执行情况,考核监管人员工作绩效。
2、如何落实企业安全生产主体责任?一、树立安全生产意识许多安全生产事故的背后都隐藏着生产主体安全意识的薄弱,如江西丰城发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌事故,建设单位、施工单位安全生产意识落不强,才有了压缩工期、突击生产、施工组织不到位、管理混乱的行为。
而“祸患常积于忽微”,根据“海恩法则”每一个严重事故的背后,都有29次轻微事故和近三百个事故征兆和上千个事故隐患。
许多轻微事故、事故征兆、事故隐患,由于生产人员安全意识淡薄,生产企业主体责任意识差,没有被发现,甚至是被忽略了,事故的防范也就无从谈起了。
安全生产无小事,不能报着侥幸心里认为事故不会发生,因此,企业应当树立正确的安全生产意识,在生产前期做好安全把关,积极主动的查缺补漏,把事故防范在萌芽状态。
二、落实安全生产责任制度分析典型的事故不难发现,大部分事故的发生来自于企业安全生产主体责任不落实、安全管理薄弱、未履行安全生产法定职责,违法违规的生产经营建。
因此,建立并落实生产主体责任制度是做好安全生产工作的重要保证。
(一)落实安全生产责任制度,前提是领导重视并参与。
这不仅是对企业的要求,也是对监管部门的要求。
主要负责人要有安全生产“红线”意识,坚持正确处理安全与生产、与效益、与发展的关系。
新《安全生产法》明确了安全监管部门相关职责及执法地位,提出了“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则。
责任制是安全生产的灵魂,无论是生产还是监管,都需要高位推动,明确各单位、各部门、各岗位的安全生产职责,做到各尽其责,才能形成并落实安全生产责任制度。
(二)落实安全生产责任制度,核心是建立规章制度。
现实生产工作中,安全生产制度不健全或不执行,安全生产管理措施不落实,就给隐患和危险留下了滋生的空间,随时可能导致事故的发生。
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一、总则第一条为了加强安全生产工作,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会发展,根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,结合我国实际,制定本制度。
第二条本制度适用于我国境内所有生产经营单位,包括企业、事业单位、个体工商户等。
第三条生产经营单位应当建立健全安全生产责任制,加强安全生产管理,提高安全生产水平,防止和减少生产安全事故。
第四条安全生产综合监管制度应当遵循以下原则:(一)安全第一、预防为主、综合治理;(二)企业主体责任、政府监管责任、社会监督责任相结合;(三)依法行政、科学监管、高效服务;(四)全面覆盖、突出重点、分类指导。
二、生产经营单位安全生产责任制第五条生产经营单位主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。
第六条生产经营单位应当建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员、岗位操作人员的安全职责,并落实到具体岗位和人员。
第七条生产经营单位应当建立健全安全生产管理制度,包括:(一)安全生产责任制;(二)安全生产投入保障制度;(三)安全生产教育培训制度;(四)安全生产检查制度;(五)安全生产事故报告和处理制度;(六)安全生产奖惩制度。
第八条生产经营单位应当加强安全生产教育培训,提高从业人员的安全意识和技能。
第九条生产经营单位应当加强安全生产检查,及时发现和消除安全隐患。
第十条生产经营单位应当建立健全安全生产事故报告和处理制度,及时、准确地报告事故,依法进行处理。
三、政府监管责任第十一条县级以上人民政府应当加强对安全生产工作的领导,建立健全安全生产综合监管体系。
第十二条安全生产监管部门应当依法履行以下职责:(一)宣传、贯彻安全生产法律法规;(二)制定安全生产政策措施;(三)组织安全生产检查;(四)查处安全生产违法行为;(五)指导、监督生产经营单位安全生产工作;(六)组织开展安全生产教育培训;(七)统计、分析和报告安全生产情况。
第十三条安全生产监管部门应当建立健全安全生产信息共享机制,加强部门间协作配合。
认真履行职责做好本职工作认真履行职责做好本职工作对安全生产实施综合监督管理,是法律赋予我们安全生产监督管理部门的基本职责。
《安全生产法》第九条明确规定:“国务院负责安全生产监督管理的部门依照本法,对全国安全生产工作实施综合监督管理。
县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照本法,对本行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理。
”我们局组建以来,在县委、县政府的正确领导下,坚持“三个代表”重要思想和“安全第一,预防为主”的方针以及安全生产方面的法律、法规和规章、标准,坚持发扬与时俱进和开拓创新精神,以推动全县安全生产状况总体稳定好转,保障最广大人民群众的生命财产安全,保证和促进经济社会的持续、协调、快速、健康发展,维护发展和稳定大局为己任,注重实践、注重探索、注重创新、统筹谋划、周密部署、精心组织、真抓实干,较好地解决了“关口前移、重心下移、狠抓双基、深化整治、强化监管,促进安全生产状况稳定好转”为主要内容的总体思路,并做了大量具有开创性的、卓有成效的工作。
但由于种种原因,安全生产工作还有许多不尽人意的地方,尤其是随着监管工作的逐步深入,安全生产领域的一些深层次矛盾和问题还没有得到解决,基础设施脆弱、基础管理薄弱、基层监管微弱的问题还很突出。
就安全生产综合监管工作而言,也还存在着一些亟待解决的问题,正如国家局王德学局长在讲话中指出的那种样:在思想认识上有差距、有误区。
在正确履行职责上不同程度地存在缺位、错位、越位等问题。
在理顺工作关系上协调机制尚不完善,还存在着发挥各方面的积极性不够和扯皮、推诿、不协调等问题。
安全生产监管人员的政治素质、业务能力、工作作风上与目前工作要求有差距。
针对当前存在问题,我觉得除了政府和局里需要抓好改进之外,做为我们安监工作人员应当:及时转变观念。
增强创新观念、服务观念、全局观念和责任观念,树立安全利于发展大局,监管就是服务等正确观念,坚定信心,努力工作,做到聚精会神搞建设,扎扎实实抓安全。
《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》知识试题《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》知识试题一、判断题1、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》提出:到2020年的安全生产目标任务是:安全生产监管体制机制基本成熟,法律制度基本完善,全国生产安全事故总量明显减少,职业病危害防治取得积极进展,重特大生产安全事故频发势头得到有效遏制,安全生产整体水平与全面建成小康社会目标相适应。
(对)2、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》提出:到2030年安全生产的目标任务是:实现安全生产治理体系和治理能力现代化,全民安全文明素质全面提升,安全生产保障能力显著增强,为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定稳固可靠的安全生产基础。
(对)3、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》在“明确地方党委和政府领导责任”中要求:政府主要负责人是本地区安全生产第一责任人,班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任。
(错)4、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》要求:明确地方党委和政府领导责任。
地方各级党委要认真贯彻执行党的安全生产方针,定期研究决定安全生产重大问题。
严格安全生产履职绩效考核和失职责任追究。
(对)5、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》在“明确部门监管责任”中要求:按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则,厘清安全生产综合监管与行业监管的关系,明确各有关部门安全生产和职业健康工作职责,并落实到部门工作职责规定中。
(对)6、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》要求:负有安全生产监督管理职责的有关部门依法依规履行相关行业领域安全生产和职业健康监管职责,强化监管执法,严厉查处违法违规行为。
(对)7、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》要求:其他行业领域主管部门负有安全生产管理责任,要将安全生产工作作为行业领域管理的重要内容,指导督促企事业单位加强安全管理。
安全生产综合监管部门职责1、负有安全生产监督管理职责的部门有哪些?这个是要分行业。
对于安全生产法5类高危行业行政许可的分工大概是:矿山——安监局建筑——住建局危险品——危化品(安监局)、烟花爆竹(安监、公安、质监)、民爆器材(国防科工委)道路来运输——交通局、公安(交警部门)金属冶炼——安监局其他行业基本都在安监。
对于一些其他专项管理也分到专业政府机构。
质监负责特种设备、公安负责消防、交通就多了(民航、交通(含铁路)、水上等等)而且很多机构都负有安全监督管理职源责,比如《危险化学品安全管理条例》里面就很多:安全负责综合管理、公安负责公关安全、质检对危化品下发生产许可对质量监督、环保对废弃危险品处置、交通运输负责水陆运输、民航负责空运、卫生负责毒性和救援、工商负责发照。
现在国家在强化各级安监局对安全监督的管理职责。
比如以前有一个煤矿和非煤矿上的区别,好像国家也把煤监合到安监下面去了。
职业健康管理也由卫生部门划到安监部zd门了。
2、安全生产监管体制包括哪些部门根据《安全生产法》第八条、第九条的规定,安全生产监督管理的主体包括各级人民政府及其各百有关部门。
具体地说,安全生产监督管理的主体包括下列政府机关:(1)各级人民政府(2)负有安度全生产监督管理职责的部门,包括安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门,是所有负责安全生产监督管理职责的部门的统称。
(3)安全生产监督管理部门,是专门负责安全生产监督管理的部门。
根据《安全生产法》第九条的规定,安问全生产监督管理部门依答据本法负责本法负责行政区域内安全生产工作的综合监督管理职责。
(4)有关部门,即其他负有安全版生产监督管理职责的部门。
根据《安全生产法》第九条的规定,依据本法和其他法律、行政法规的规定,在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理,这些部门包括公安、交通运输、住权房建设、质检等部门。
国务院有关部门依照有关法律、法规和“三定”,负责有关领域、行业的专项安全生产监督管理工作。
安全生产综合监管职责安全生产综合监管是指对企事业单位的安全生产工作进行全面监督和管理。
对于保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定和经济发展具有非常重要的意义。
而安全生产综合监管的职责主要包括监督、指导、检查、处罚等方面,下面就进行详细的介绍。
首先,安全生产综合监管部门具有监督的职责。
监督是指对企事业单位的安全生产工作进行全面监督和检查,确保其安全生产工作符合法律法规的要求。
监督部门要组织开展对企事业单位的定期或不定期的安全生产检查,发现问题及时进行整改,确保安全生产工作的顺利进行。
其次,安全生产综合监管部门还具有指导的职责。
指导是指对企事业单位的安全生产工作进行具体指引,加强对其安全管理工作的指导和支持。
监管部门要制定和发布相关的安全生产法律法规和技术标准,为企事业单位提供相关的技术支持,指导其建立健全安全生产管理制度,提高企业的安全管理水平。
此外,安全生产综合监管部门还具有检查的职责。
检查是指对企事业单位的安全生产工作进行实地检查和评估,发现问题并提出整改意见。
监管部门要根据实际情况制定相应的检查计划,并组织专业人员对企事业单位的安全生产管理情况进行全面的检查。
同时,要加强对重点行业和重点区域的检查力度,确保其安全生产工作得到有效的监管。
最后,安全生产综合监管部门还具有处罚的职责。
处罚是指对违反安全生产法律法规的企事业单位进行相应的处罚和惩戒,依法追究其安全责任。
对于发生生产安全事故的企事业单位,监管部门应当及时进行调查处理,追究有关责任人员的责任,并依法进行相应的处罚,确保安全生产责任的落实。
综上所述,安全生产综合监管部门的职责包括监督、指导、检查、处罚等多个方面。
只有加强对企事业单位的安全生产工作的监管和管理,才能够确保企事业单位的安全生产工作符合法律法规的要求,保障人民群众的生命财产安全,促进社会稳定和经济发展的健康有序进行。
完善安全综合监管体系认真履行综合监管职责
加强安全生产工作,最大限度地控制和减少各类事故的发生,为经济持续健康发展创造良好的安全生产环境,是各级安全生产监督管理部门的首要责任。
但当前安全生产综合监管工作存在一些矛盾,面临较为严峻的挑战。
如何采取有效措施化解和消除矛盾,创新安全监管机制,履行好综合监管职能,建立安全管理长效机制,保证安全监管工作的有效开展,是安全生产工作中亟需解决的问题。
一、安全综合监管工作存在的突出矛盾当前的安全生产水平不适应社会对安全生产的要求人民群众要求安全生产状况好转的强烈愿望与事故多发现状之间的矛盾,是当前安全生产领域的主要矛盾。
近年来,我国经济社会的迅速发展取得了举世瞩目的成就,人民生活水平显著提高,广大人民群众对安全环境、安全保障等方面的关注程度逐步增加,全社会对安全的重视,对生命的珍视程度空前增大,期望值越来越高。
但从我国当前的安全生产水平看,仍然是较低的发展中国家。
工业化水平不高,安全技术比较落后,为数不少的高危企业安全生产手段落后,有的甚至不具备基本的安全生产条件,安全生产现实水平与人民群众的期望值形成的巨大反差,是当前安全监管工作面临的主要矛盾。
当前的安全生产监管力量不适应安全监管任务的需要由于监管力量的有限和监管任务繁重之间的矛盾突出,致使在隐患的发现上存在盲区。
目前,从国家到省、区安全监管机构人员编制是从上到下呈倒金字塔型。
如我局现有安全监管队伍中,专司执法的执法监督人员只有3人,面对全区数千家生产经营单位,监管责任难以到位。
加之安全生产管理涉及的部门众多,条块机构重叠,职能交叉,职责不明、多头管理、政出多门、力量分散。
同时,安监装备配套不足,执法车辆的数量有限,缺乏相应的检测仪器和设备,监管手段落后。
当前监管部门没有与企业形成良好安全互动安监部门因安全生产的压力大,承担起了本应由企业承担的日常安全检查的职责。
一些企业,为追逐利润最大化而压缩安全成本,对安全投入不足,对政府依法进行的安全监管抵触情绪大,监管部门与企业没有形成互动,安全效果不佳。
当前监管部门责任与权利还不够一致一方面,从目前的安全监管体制看,横向上实行的是综合监管与行业管理相结合的运行机制,但条块分割,职能交叉,职责界定不清,行业监管力度不够。
另一方。