企事业单位工作人员离岗创业操作办法(征求意见稿20140911)

关于鼓励员工离岗创业的暂行办法第一篇：关于鼓励员工离岗创业的暂行办法市XX公司关于鼓励员工离岗创业的暂行办法为顺应企业改制后的发展要求，减轻企业的人员负担，提高公司的整体效益，在一定的缓冲时间内，有一定保障的和政策扶持的前提下，鼓励员工离开现在岗位，进行自主创业，特制定本办法。

一、适用范围与公司签订劳动用工合同的员工。

二、制定原则1．自愿申请的原则；2．鼓励并引导的原则：自愿离开工作岗位、自主创业的员工，在劳动合同期内（2012年11月21日前），公司将给予一定的政策扶持，鼓励并引导其离岗创业。

三、具体措施1．自愿离开工作岗位的员工，其劳动关系保留至其劳动合同期满（2012年11月21日），其中，劳动合同期内达到法定退休年龄的，劳动关系保留至法定退休年龄。

在此期间，公司全额发放其当年度核定的岗位工资和60%的绩效工资，不享受津贴、年终奖及其它福利待遇。

公司为其缴纳社会保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险、住房公积金，个人承担部分由单位代扣代缴。

2．自愿离开工作岗位的基层和中层员工，其所持有的公司股权可保留至其劳动合同期满（2012年11月21日），其中，在劳动合同期内退休的，其所持有的公司股权保留至其退休时。

在此期间，股权性质保持不变，即与公司其他股东的股权性质相同。

劳动合同期满后或劳动合同期内退休时，岗位股必须全额退出，其所持股权由公司按照公司章程的规定进行回购。

4．公司董事、监事、经营层人员自愿离岗，保留基本股和1/2的岗位股，所保留的股权可保留至其劳动合同期满（2012年11月21日）或劳动合同期内退休时。

在此期间，股权性质与其他股东的股权性质相同。

岗位股的退股办法按照公司章程的规定办理。

劳动合同期满后或劳动合同期内退休时，岗位股必须全额退出，其所持股权由公司按照公司章程的规定进行回购。

5．自愿离开工作岗位的员工，在其保留劳动关系期间，也可申请退股，退股办法是由其本人书面申请，经公司批准后，退股办法按公司章程规定办理。

吉林省事业单位专业技术人员离岗创业实施细则（4篇）篇1：吉林省事业单位专业技术人员离岗创业实施细则为进一步推动和规范事业单位专业技术人员离岗创业工作，激发专业技术人才创新创业潜能，近日，中共吉林省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省财政厅联合制定《吉林省事业单位专业技术人员离岗创业实施细则》，规定科研人员带着科研项目或成果到企业创新工作或创办企业的，原单位可保留基本工资。

离岗创业人员离岗创业期间，仍保持原聘任级别岗位不变。

该实施细则从4月5日起施行。

篇2：安徽省事业单位专业技术人员离岗创业人事管理细则(试行)解读事业单位专业技术人员有创业意愿的，参加自主创业更方便了。

记者从省人社厅获悉，我省出台《安徽省事业单位专业技术人员离岗创业人事管理细则(试行)》，事业单位专业技术人员离岗创业，档案工资继续调整，工资待遇停止发放，原聘用合同暂停履行，3年内保留其人事关系。

领办经济实体应在本省此次离岗创业实施范围，为事业单位现有在册的正式工作人员中聘任专业技术职务的人员。

兼任专业技术职务的单位中层及以上领导人员，须按规定辞去所聘(任)领导职务后，以专业技术人员身份离岗创业。

事业单位工勤技能人员、未兼任专业技术职务的管理人员，不列入执行范围。

事业单位专业技术人员申请离岗创业，应当经所在事业单位同意、主管部门批准，并分别向同级党委组织部门和人社部门报备。

备案时，申请离岗创业人员应当提供有关创业项目材料(经济实体经营执照、法定代表人证明等)。

离岗领办创办的经济实体，应当在我省地域范围内。

事业单位应当在充分协商的基础上，与申请离岗创业的专业技术人员签订离岗创业协议并变更聘用合同，约定离岗期限、离岗期间双方权利义务关系、收益分配、社会保险费缴纳、住房公积金缴存等事项。

离岗创业人员的离岗期限，自事业单位主管部门批准之日起计算。

事业单位持主管部门批准文件，于批准当月分别到同级党委组织部门和人社部门办理备案手续，将离岗创业的专业技术人员由在聘人员调整为离岗创业人员。

事业单位工作人员离岗创业细则本文为事业单位工作人员离岗创业细则范本，具体内容如下：一、总则事业单位工作人员离岗创业是指在离开原单位岗位后，自主创办、从事个体经营，以实现自身价值和创造社会财富为目标的行为。

本细则的制定旨在规范事业单位工作人员离岗创业的管理，促进就业创业，激发创新创业活力，提高事业单位工作人员离岗创业的质量和效益。

二、申请条件1.必须为事业单位工作人员；2.已取得相应的职称或者执业资格证书；3.具备与所从事个体经营相适应的专业知识和技能；4.经原单位允许离职，解除与原单位的劳动关系。

三、申请程序1.书面申请事业单位工作人员应以书面形式向原单位提交申请，内容包括个人基本情况、离职原因、个体经营的具体计划等。

申请书应当签字并注明日期。

2.单位审核原单位应在收到申请书后，按照规定时间完成审核。

审核内容主要包括离职原因是否合理，离职对单位工作的影响等。

3.审批程序经原单位审核通过后，将申请书上呈上级主管部门进行审批，主管部门对申请人进行审查，并根据需要进行面试。

4.审批结果主管部门根据审查和面试结果，作出批准或者不予批准的决定，同时将决定书呈送原单位，并告知申请人。

四、个体经营管理1.登记注册经批准离岗创业的事业单位工作人员，应按照有关规定办理工商登记注册手续，取得营业执照。

2.经营范围个体经营的范围应与原从事的工作相关，不得伤害原单位利益和形象。

3.离岗期限个体经营期限为三年，期满后可申请延长。

4.经营监管相关主管部门对个体经营开展监管工作，对经营活动进行检查，催促合规经营。

个体经营者应如实提供经营情况。

五、退出与回岗1.个人意愿退出个体经营者如不愿继续经营，可向有关主管部门提出退出申请，注销个体工商户并补缴相应税费。

2.违规退出如个体经营者违反相关法律法规，严重伤害原单位利益或者社会公共利益的，原单位有权解除其离岗创业的批准，并追究相应法律责任。

3.回岗安置个体经营者在离岗创业期满后，如愿意回到原单位工作，应向原单位提出申请。

2020人社部关于事业单位专技人员离岗创业的指导意见文档Document Writing人社部关于事业单位专技人员离岗创业的指导意见文档前言语料：温馨提醒，公务文书，又叫公务文件，简称公文，是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权，实施管理而制定的具有法定效用和规范体式的书面文字材料，是传达和贯彻方针和政策，发布行政法规和规章，实行行政措施，指示答复问题，知道，布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】人社部近日印发《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》，明确多项具体政策措施，指出事业单位专技人员到企业挂职或参与项目合作，可取得成果转让、开发收益;离岗创新创业者，可在3年内保留人事关系，离岗创业期间保留基本待遇。

《指导意见》着眼于贯彻落实国家关于加快实施创新驱动发展战略、深化人才发展体制机制改革，以及大力推进创新创业的总体部署和要求，发挥事业单位示范引导作用，激发高校、科研院所等事业单位专技人员科技创新活力和干事创业热情，促进人才在事业单位和企业间合理流动，营造有利于创新创业的政策和制度环境。

《指导意见》明确了支持和鼓励事业单位专技人员创新创业的四种情形和支持鼓励的具体政策措施：一是支持和鼓励事业单位选派专技人员到企业挂职或者参与项目合作，期间与原单位在岗人员同等享有相关权利，并可以依协议取得成果转让、开发收益。

二是支持和鼓励事业单位专技人员兼职创新或者在职创办企业，取得的成绩可以作为专技人员职称评审、岗位竞聘、考核的重要依据。

三是支持和鼓励事业单位专技人员离岗创新创业，可在3年内保留人事关系，离岗创业期间保留基本待遇。

四是支持和鼓励事业单位设置创新型岗位，可以通过设置特设岗位、流动岗位选拔、吸引创新人才，探索实行灵活、弹性的工作时间，鼓励绩效工资分配向在创新岗位做出突出成绩人员倾斜，等等。

《指导意见》同时明确了不同创新创业方式应采取的人事管理办法，并提出事业单位可与创新创业专技人员通过签订协议等方式约定相关权利义务等内容。

事业单位工作人员离岗创新创业协议书下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。

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20XX 专业合同封面COUNTRACT COVER甲方：XXX乙方：XXX2024年事业单位离岗创业政策详细说明本合同目录一览1.1 离岗创业人员的范围和条件1.1.1 离岗创业人员的定义1.1.2 离岗创业人员的条件1.1.3 不符合离岗创业条件的情况1.2 离岗创业程序和流程1.2.1 离岗创业的申请程序1.2.2 离岗创业的审批流程1.2.3 离岗创业的相关手续1.3 离岗创业期间的身份和待遇1.3.1 离岗创业期间的身份确认1.3.2 离岗创业期间的工资待遇1.3.3 离岗创业期间的社会保险待遇1.4 离岗创业后的返回和续聘1.4.1 离岗创业人员返回的条件和程序1.4.2 离岗创业人员续聘的条件和程序1.4.3 离岗创业人员返回后的待遇安排1.5 离岗创业政策的支持和保障1.5.1 政策支持的具体措施1.5.2 保障离岗创业人员权益的具体措施1.5.3 离岗创业政策的相关咨询和解读1.6.1 离岗创业人员的合同履行义务1.6.2 离岗创业人员的保密义务1.6.3 离岗创业人员的其他相关义务1.7 离岗创业合同的解除和终止1.7.1 离岗创业合同解除的条件和程序1.7.2 离岗创业合同终止的条件和程序1.7.3 离岗创业合同解除或终止后的相关处理1.8 离岗创业合同争议的解决1.8.1 离岗创业合同争议的解决方式1.8.2 离岗创业合同争议的调解程序1.8.3 离岗创业合同争议的诉讼程序1.9 离岗创业政策的变化和调整1.9.1 离岗创业政策变化的处理方式1.9.2 离岗创业政策调整的影响和应对措施1.9.3 离岗创业政策变化的咨询和更新1.10 离岗创业人员的培训和发展1.10.1 离岗创业人员的培训机会1.10.2 离岗创业人员的职业发展规划1.10.3 离岗创业人员的成长支持1.11 离岗创业人员的激励和奖励1.11.1 离岗创业人员的绩效考核1.11.3 离岗创业人员的晋升机会1.12 离岗创业人员的权益保护1.12.1 离岗创业人员的合法权益保障1.12.2 离岗创业人员权益受到侵害的处理方式1.12.3 离岗创业人员权益保护的咨询和援助1.13 离岗创业政策的风险评估和管理1.13.1 离岗创业政策风险的识别和评估1.13.2 离岗创业政策风险的管理和控制1.13.3 离岗创业政策风险的应对措施1.14 离岗创业政策的监督和评估1.14.1 离岗创业政策的监督机制1.14.2 离岗创业政策的评估指标和方法1.14.3 离岗创业政策的改进和优化建议第一部分：合同如下：1.1 离岗创业人员的范围和条件1.1.1 离岗创业人员的定义离岗创业人员是指在事业单位工作期间，经批准离岗创业，并在创业期间与原单位保持劳动合同关系的人员。

关于公职人员离岗创业提案一、政策支持为了鼓励公职人员离岗创业，政府应制定相应的政策，为离岗创业人员提供政策支持。

例如，政府可以提供创业资金、税收优惠、土地租赁等优惠政策，降低离岗创业人员的创业成本，提高其创业成功的概率。

二、保障措施离岗创业人员在创业过程中可能会面临各种风险，因此政府应制定相应的保障措施，确保离岗创业人员的合法权益。

例如，政府可以为离岗创业人员提供社会保险、住房公积金等保障措施，确保其基本生活需求。

三、创业指导为了帮助离岗创业人员更好地开展创业活动，政府可以提供创业指导服务，包括市场调研、项目评估、融资协助等。

同时，政府还可以邀请成功企业家、投资人等为离岗创业人员提供指导和建议，帮助其更好地规避风险。

四、平台建设政府应建设相应的创业平台，为离岗创业人员提供更加便捷、高效的服务。

例如，政府可以建立创业孵化器、众创空间等平台，为离岗创业人员提供办公场所、技术支持、法律咨询等服务。

五、风险评估在离岗创业过程中，风险评估是非常重要的环节。

政府应建立完善的风险评估机制，对离岗创业人员的项目进行全面的风险评估，包括市场风险、技术风险、法律风险等。

同时，政府还应为离岗创业人员提供相应的风险应对措施和建议。

六、人才引进为了提高离岗创业人员的素质和能力，政府应积极引进优秀人才，为离岗创业人员提供更加优质的服务和支持。

例如，政府可以邀请国内外知名企业家、投资人等为离岗创业人员提供培训和指导，帮助其更好地了解市场和行业趋势。

七、沟通协调在离岗创业过程中，沟通协调是非常重要的环节。

政府应建立完善的沟通协调机制，加强与离岗创业人员的沟通和联系，及时了解其需求和困难。

同时，政府还应协调各部门之间的工作和配合，为离岗创业人员提供更加高效的服务和支持。

八、资金监管为了确保离岗创业资金的合理使用和安全，政府应建立完善的资金监管机制。

政府可以设立专门的监管机构或委托第三方机构对离岗创业资金进行监管和管理，确保资金的安全和合规使用。

事业单位工作人员离岗创新创业协议书《事业单位工作人员离岗创新创业协议书》甲方：__________乙方：__________甲乙双方经充分协商，就乙方离岗创新创业相关事宜达成如下协议：一、协议背景甲方为支持国家创新驱动发展战略，鼓励事业单位工作人员创新创业，激发事业单位人员创新活力，现同意乙方离岗创新创业。

乙方在此期间内，将全身心投入到创新创业工作中，甲方为乙方提供一定的支持条件，并保障乙方合法权益。

二、协议期限1. 本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为____年。

2. 协议期满后，如乙方尚未完成创新创业项目，双方可协商续签。

三、甲方权益保障1. 甲方为乙方离岗创新创业提供必要的政策支持，包括但不限于项目申报、成果转化等方面。

2. 甲方保障乙方离岗前的人事关系、工资待遇、社会保障等权益，如乙方在创新创业期间遇到困难，甲方将尽力提供帮助。

3. 协议期间，乙方仍享有甲方提供的培训、晋升等机会，同等条件下，乙方享有优先权。

四、乙方权益保障1. 乙方离岗创新创业期间，有权依法申请专利、著作权等知识产权，并享有相关权益。

2. 乙方应确保创新创业项目不侵犯他人的知识产权，如发生侵权行为，乙方应承担相应责任。

3. 协议期间，乙方不得以任何方式损害甲方的声誉和利益，不得从事与甲方业务相竞争的活动。

五、合作终止1. 协议期满，乙方完成创新创业项目或协议提前终止。

2. 乙方在创新创业期间，如违反国家法律法规、甲方规章制度，或严重违反本协议，甲方有权提前终止协议。

3. 提前终止协议的，双方应按照约定办理相关手续，结清相关权益。

六、争议解决本协议履行过程中，如发生争议，双方应友好协商解决；协商不成的，可向有管辖权的人民法院提起诉讼。

七、其他约定1. 本协议一式两份，甲乙双方各执一份。

2. 本协议未尽事宜，可由双方另行签订补充协议。

甲方（盖章）：__________ 日期：____年__月__日乙方（签字）：__________ 日期：____年__月__日特此说明：本协议自双方签字盖章之日起生效，取代了双方之前就离岗创新创业所签订的所有协议和谅解备忘录。

事业单位工作人员离岗创业细则范本一：正式风格细则内容：1. 背景说明1.1 事业单位工作人员离岗创业的背景和意义1.2 创业条件和要求2. 离岗创业的程序和流程2.1 提出离岗创业申请2.2 协商沟通与审批2.3 离岗创业合同签订2.4 启动离岗创业计划3. 离岗创业的权益保障措施3.1 离岗创业期间的工资待遇3.2 离岗创业期间的社会保险和公积金3.3 离岗创业后的用人单位优先择业权3.4 离岗创业者丧失权益的情况和处理措施4. 离岗创业的监督和管理4.1 离岗创业的监督机构和职责4.2 离岗创业项目的评估和支持4.3 离岗创业的绩效考核和奖励机制附件：附件一：离岗创业申请表格附件二：离岗创业合同范本法律名词及注释：1. 事业单位：指依法设立的，由国家、社会团体或者其他社会组织出资或者提供财政拨款，主要从事公益或者非营利活动的法人组织。

2. 离岗创业：指事业单位工作人员利用自身的专业知识和技能，在离开事业单位后进行创业活动的行为。

3. 离岗创业者：指事业单位工作人员从事业单位离职后，进行离岗创业的个人。

4. 用人单位优先择业权：指离岗创业者享有在原事业单位内优先选择再次就业的权利。

范本二：活泼风格细则内容：1. 背景说明1.1 离岗创业的背景和好处1.2 准备离岗创业的条件和要求2. 离岗创业的步骤和流程2.1 离岗创业申请的提交2.2 协商和审批2.3 离岗创业合同的签订2.4 开始激动人心的离岗创业计划3. 离岗创业的权益保护3.1 离岗创业期间的工资待遇3.2 离岗创业期间的社会保险和公积金 3.3 优先选择择业权3.4 失去离岗创业权益的情况及处理方法4. 离岗创业的监督和管理4.1 监督机构和职责4.2 评估和支持离岗创业项目4.3 绩效考核和奖励机制附件：附件一：离岗创业申请表格附件二：离岗创业合同范本法律名词及注释：1. 事业单位：指由国家、社会团体或其他社会组织出资或提供财政拨款，从事公益或非营利活动的组织。

人社部事业单位专技人员离岗创业的指导意见随着我国经济的快速发展，越来越多的人社部事业单位专技人员开始考虑离岗创业。

离岗创业有很多的优势，例如可以自主选择自己的工作时间和内容、提高自己的收入水平、实现自己的创业梦想等等。

然而，离岗创业也存在很多的风险和不确定性，需要专业的指导和支持。

本文将从以下几个方面，探讨人社部事业单位专技人员离岗创业的指导意见。

一、前期准备离岗创业需要充分的前期准备，包括市场调查、商业计划书的撰写、团队组建等等。

在这个阶段，人社部可以提供相关的指导和帮助，例如提供市场调查的报告、提供商业计划书的模板和指导等等。

同时，人社部也可以组织一些创业讲座或者行业交流活动，帮助专技人员了解市场信息和行业趋势，提高创业的成功率。

二、资金支持资金是创业的重要保障，但是专技人员往往缺乏足够的资金来支撑他们的创业计划。

因此，人社部可以通过多种途径为专技人员提供资金支持，例如向金融机构推荐专门面向创业者的贷款产品、组织创业比赛等等，以帮助创业者获得所需的资金支持。

三、政策扶持政策扶持是指国家对创业者提供一系列的优惠政策和扶持措施，以减轻他们在创业过程中的负担和风险。

例如，针对离岗创业的专技人员，可以提供社会保险政策等方面的扶持，以保障他们的社保权益；同时，也可以推出一些税收优惠政策，降低创业者的税负负担等等。

四、人才培训离岗创业的专技人员需要具备一定的创业经验和技能，以应对创业中的各种挑战和问题。

因此，人社部可以通过组织培训班、开展创业辅导等方式，为专技人员提供创业技能和经验的培训，以提高他们的创业成功率。

总之，人社部事业单位专技人员离岗创业是一个双赢的选择，既可以实现个人的创业梦想，也可以为社会发展做出贡献。

然而，离岗创业同时也面临很多的风险和挑战，需要得到专业的指导和支持。

因此，人社部应该积极推动离岗创业的实施，为专技人员提供一系列的政策扶持和资源支持，以促进他们的创业成功。