天然林资源保护工程档案管理办法

天然林资源保护管理制度第一章总则第一条为了使我县天然林资源保护工程(以下简称“天保工程”)森林资源管护工作规范化、制度化，使天然林资源保护措施落到实处，根据《国家天然林资源保护工程森林管护管理办法》和《湖北省竹山县天然林资源保护工程实施方案》的要求以及有关法律、法规，结合我县实际，制定本办法。

第二条本《办法》所称管护单位指我县纳入国家天然林保护工程范围的单位，即乡镇管护站、国有林场等。

第三条在工程区内，除了满足基本生活需要保留一部分自用材(含培植材)、薪炭材及经过核准的速生丰产人工林等森林资源消耗外，严格禁止其它森林资源消耗。

第四条工程建设确需用材的必须向有关部门申报，经核实批准后，方可按要求采伐。

隐瞒虚报或不按要求采伐的，按《森林法》有关条款处罚，直至追究刑事责任。

第五条凡禁伐区的森林、灌木林、未成林幼林及限伐区内的森林和部分灌木林，商品林区的部分有林地被列为管护对象。

包括:国有林、集体林、个体林的森林、灌木林、未成林幼林及其中有益生物。

第二章管护组织第六条根据工程区内林地权属关系，森林分布及地域特点，可分不同情况，采取以下方式，实行属地管理:国有林管护以原有单位竞争上岗的职工为主。

以管护所为基本单位，建立精干的森林专业管护队伍。

以划定的管护区域为责任区。

采取责任区负责制或个人承包方式进行管护。

以层层签订责任状的形式，将管护责任和管护费用落实到责任区或个人。

集体林(含个体林)管护以林业工作站和森工企业分流的职工为主，以专职或兼职农民护林员骨干，划分森林管护责任区，以个体承包方式，采用签订承包合同的形式，确定其承包期限，将管护责任和费用直接落实到个人，或承包给其他农民以家庭为单位进行管护。

原则上对位于远山，交通不便，人烟稀少的林地封山设卡进行管护;对于近山、交通较为便利，人口稠密，林农交错的林地，采取划分森林管护责任区，以个体承包方式进行管护。

在管护责任区内，提倡并尽可能推行个体承包经营管护，鼓励承包者合理开发利用林下资源，发展多种经营。

天然林资源保护工程森林管护管理办法天然林资源保护工程森林管护管理办法第一章总则第一条为了加强天然林资源保护工程（以下简称“天保工程”）森林管护工作，保障森林资源安全，促进森林资源持续增长，根据《长江上游、黄河上中游地区天然林资源保护工程二期实施方案》、《东北、内蒙古等重点国有林区天然林资源保护工程二期实施方案》和国家有关规定，制定本办法。

第二条长江上游、黄河上中游地区，以及东北、内蒙古等重点国有林区天保工程二期范围（以下简称“天保工程区”）的森林管护工作，必须遵守本办法。

第三条国家林业局负责组织、协调、指导、监督天保工程森林管护工作。

天保工程区省、自治区、直辖市林业主管部门应当在人民政府领导下，加强森林管护工作的监督管理，分解森林管护指标，建立健全森林管护责任制，严格考核和奖惩。

第四条县级林业主管部门、国有重点森工企业、国有林场等天保工程实施单位（以下简称“天保工程实施单位”）负责组织实施森林管护工作，落实森林管护责任，完善森林管护体系，落实考核和奖惩措施。

第五条天保工程区森林管护应当坚持有利于生物多样性保护、有利于促进森林生态系统功能恢复和提高的原则，对重点议，完成任务并达到质量要求的，天保工程实施单位应当及时兑现管护费。

第四章监督管理第二十二条各级林业主管部门应当对天保工程区的森林管护工作进行监督检查。

监督检查的主要内容包括：（一）森林管护责任落实情况。

（二）森林管护任务完成情况和成效。

（三）森林管护设施建设情况。

（四）森林管护档案建立和管理情况。

（五）森林管护费使用及管理情况。

（六）奖惩措施兑现情况。

第二十三条国家林业局对天保工程实施单位森林管护工作进行抽查，抽查结果纳入国家级工程核查和“四到省”责任制实施情况统一考核。

第二十四条天保工程实施单位应当对森林管护责任协议书执行情况定期进行考核评价，考核结果作为支付管护费的主要依据。

第二十五条天保工程实施单位应当认真总结森林管护的经验和教训，不断完善管护措施和办法。

《天然林资源保护工程》第一章总则第一条为了全面考核天然林资源保护工程（以下简称天保工程）建设目标、任务、资金、责任到省（以下简称“四到省”）情况，确保天保工程取得实效，根据国务院批准的天保工程实施方案和国家林业局、国家计委、财政部、劳动和社会保障部《关于组织实施长江上游黄河上中游地区和东北内蒙古重点国有林区天然林资源保护工程的通知》（林计发[202x]661号）精神，并结合新的形势需要制定本办法。

第二条“四到省”考核对象为实施天保工程的省、自治区、直辖市，内蒙古、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司、xx生产建设兵团（以下简称省）。

第三条“四到省”考核工作由各级林业主管部门会同发展改革委、财政、劳动保障部门组织进行。

第二章考核依据和程序第四条考核依据（一）国家林业局全国营造林实绩综合核查结果。

（二）国家林业局天保工程核查结果。

（三）国家审计、稽查结果。

（四）其他有关调查、统计资料。

第五条考核程序（一）“四到省”考核每年进行一次，对各省上一年度天保工程实施情况进行考核。

（二）各省按照本办法规定的考核内容和指标，将自我考核结果于每年6月底以前报国家林业局。

（三）国家林业局按照考核依据，参考各省自我考核情况，组织评定考核结果。

（四）国家林业局将年度考核结果通报各省林业主管部门，抄送有关省人民政府和国家发展改革委、财政部、劳动保障部。

第三章考核内容第六条“四到省”考核内容分为基本项目、加分项目和扣分项目。

（一）基本项目内容包括，工程组织与管理、木材停伐减产与森林管护、公益林与基础设施建设、富余职工分流安置与社会保障、资金管理等方面。

（二）加分项目内容包括，省委省政府出台的天保工程重大政策和改革措施、省级各部门联合制定的天保工程管理措施和规定、地方配套资金比例超过应配套资金比例、职工年平均工资水平提高、在改革方面有推广和指导意义的典型单位等方面。

（三）扣分项目内容包括，对群众举报信件调查处理和反馈结果不及时、虚报和重复上报公益林建设面积、发生特大重大工程建设质量事故、出现严重违规违纪问题造成不良社会影响、超计划采伐木材、森林资源连续清查结果下降等方面。

天然林资源保护工程档案管理办法天然林资源保护工程是指为了保护我国珍贵的天然林资源，减缓生态破坏，提升生态环境质量而进行的一系列工程措施。

为了保障工程的有效实施和监督管理，制定并实施天然林资源保护工程档案管理办法是必不可少的。

一、档案管理的重要性天然林资源保护工程是一个复杂的工程体系，需要涉及多个部门、机构的协同合作。

为了保证工程的顺利进行和工作成果的有效管理，建立档案管理制度是至关重要的。

首先，档案是工程实施的重要依据。

在天然林资源保护工程中，相关的规划、设计、施工等环节都需要有档案记录，以便后续的审计和评估。

同时，档案也是工程成果和效益的重要展示和宣传材料。

只有建立完善的档案管理体系，才能确保工程的顺利进行和有效管理。

其次，档案是工程质量和历史记录的重要载体。

天然林资源保护工程需要长期的保护和监督，只有通过建立档案管理制度，才能记录和留存下工程建设和管理的全过程。

这样不仅便于后续的工程评估和改进，也有助于总结和传承经验，提高工程质量和管理水平。

最后，档案是工程责任和权益的重要证据。

天然林资源保护工程涉及到各种资源的调配和使用，如果出现权益纠纷或者违规违法行为，通过档案可以查找到责任的具体人员和证据，从而保护各方的合法权益。

二、档案管理的基本原则为了保证天然林资源保护工程档案管理的有效性和规范性，应遵守以下基本原则：1. 完整性原则：档案管理要全面记录工程建设和管理的各个环节，保证信息的完整和真实性，避免信息的遗漏和失真。

2. 时效性原则：档案管理要及时进行档案的登记、归档和检索，确保信息的及时有效，方便工程的实施和管理。

3. 一致性原则：档案管理要与工程实施和管理的各个环节相一致，确保档案内容与实际情况相符，避免误导和纰漏。

4. 机密性原则：档案管理要保护工程建设和管理中的各方权益，确保档案信息的机密性和安全性，防止侵害个人隐私和敏感信息泄露。

5. 制度性原则：档案管理要建立健全的档案管理制度，并加强档案管理的监督和评估，确保档案管理的规范性和效果。

天然林资源保护工程档案管理办法天然林资源保护工程档案管理办法一、总则为了加强天然林资源保护工程档案管理，规范档案的建立、保管和利用，提高天然林资源保护工程的管理水平和服务质量，特制定本办法。

二、档案管理的基本原则天然林资源保护工程档案管理，遵循以下基本原则：1. 依法管理：遵循国家有关档案管理法规，依法管理档案；2. 保密性：严格保护档案的机密性，防止泄露；3. 完整性：保证档案的完整，不得擅自涂改；4. 延续性：档案信息的延续性，保证档案的长期保存；5. 规范性：档案管理工作必须按照规范进行，不得私自处理档案。

三、档案管理的责任部门天然林资源保护工程档案管理应由相关部门负责，包括但不限于林业局、档案管理部门等。

四、档案管理的内容天然林资源保护工程档案管理的内容包括但不限于：1. 档案的建立与归档：对天然林资源保护工程的重要文件和资料建立档案，并进行规范归档；2. 档案的整理与分类：对已建立的档案进行整理和分类，确保档案信息的有序性；3. 档案的借阅与利用：规范档案的借阅和利用流程，保障档案信息的安全性和完整性；4. 档案的销毁与保管：根据相关规定，对已经失去价值或需要销毁的档案进行处置，并规范档案的长期保管。

五、档案管理的流程天然林资源保护工程档案管理的流程如下：1. 档案建立流程：获取相关文件和资料，建立档案，注明档案的基本信息和归档位置；2. 档案整理流程：对建立的档案进行整理和分类，制作目录，确保档案信息的清晰性；3. 档案借阅流程：申请借阅档案，填写借阅单，经过审核后方可借阅；4. 档案销毁流程：根据规定的销毁期限和程序，对需要销毁的档案进行销毁，并做好相应的记录。

六、档案管理的要求为加强天然林资源保护工程档案管理，提高管理效率和服务质量，对档案管理的要求如下：1. 定期检查：建立定期检查制度，对档案管理工作进行检查，及时发现问题并加以整改；2. 培训教育：定期开展档案管理培训，提高从业人员的档案管理水平和意识；3. 信息化管理：推动档案管理信息化，建立电子档案管理系统，提高档案管理的效率和便捷性；4. 加强监督：加强对档案管理工作的监督，确保档案管理工作的规范和有序进行。

国家林业局关于《重点地区天然林资源保护工程建设项目管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销)•【公布日期】1999.04.12•【文号】林计发[1999]126号•【施行日期】1999.04.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】森林资源正文*注：本篇法规已被：国家林业局公告2012年第9号――关于规范性文件清理结果的公告（发布日期：2012年10月23日，实施日期：2012年10月23日）宣布失效或废止国家林业局关于《重点地区天然林资源保护工程建设项目管理办法（试行）》的通知（林计发[1999]126号）为加强重点地区天然林资源保护工程建设项目管理工作，使之逐步科学化、规范化、制度化，我局编制了《重点地区天然林资源保护工程建设项目管理办法》（试行），现印发给你们，请结合当前国家投资体制改革的要求，密切联系本单位实际，认真贯彻执行，并将执行中存在的问题及时反馈我局。

一九九九年四月十二日重点地区天然林资源保护工程建设项目管理办法（试行）第一章总则第一条为保证重点地区天然林资源保护工程（以下简称天然林保护工程）的顺利实施，保护、培育和发展森林资源，改善我国生态环境，实现国民经济和林业可持续发展；确保天然林保护工程建设质量，提高工程投资效益，依据《森林法》以及国家现行的有关建设项目管理办法，特制定本办法。

第二条本办法适用于经国务院批准的重点地区天然林资源保护工程的建设项目，包括公益林建设项目、商品林建设项目、转产项目等。

（一）公益林建设项目，是指通过保护和人工培育以涵养水源、保持水土、调节气候、防风固沙等以发挥生态效能和改善生态环境为主要目的的天然林和人工林的建设项目。

（二）商品林建设项目，是指以市场为导向，以集约经营为手段，以追求最大经济效益为主要目标，培育为社会提供木材、工业用原料和其它林产品的天然林、人工林的建设项目。

（三）转产项目，是指以盈利为目的，以安置企业因木材减产形成的富余人员为目标，合理开发利用林区多种资源的建设项目。

森林档案管理制度第一章总则第一条为落实国家关于森林资源保护和管理的方针政策，规范和提高森林档案管理水平，确保森林资源档案的完整性和及时性，制定本制度。

第二条本制度适用于全国范围内各级相关部门和单位对森林资源档案的管理工作。

第三条森林资源档案管理工作应坚持公开、透明、公正的原则，维护国家和公民的合法权益。

第四条森林资源档案管理工作应注重技术规范，建立健全档案管理制度，加强档案信息共享与交流。

第五条森林资源档案管理工作应加强宣传教育，倡导全社会热爱森林资源、保护环境的良好风气。

第二章基本要求第六条各级森林资源档案管理部门应具备保障森林资源档案工作正常进行的条件。

第七条各级森林资源档案管理部门应加强队伍建设，提高档案管理人员的综合素质。

第八条各级森林资源档案管理部门应建立健全森林资源档案管理制度，明确工作职责和工作程序。

第九条各级森林资源档案管理部门应建立健全信息化管理系统，加强档案信息的采集、整理和传输。

第十条各级森林资源档案管理部门应制定相关档案管理规定，规范档案管理行为。

第十一条各级森林资源档案管理部门应建立健全档案保管和利用制度，确保档案资料的完整性和安全性。

第三章具体措施第十二条建立健全森林资源档案管理工作考核评估制度，对相关工作进行监督和检查。

第十三条加强森林资源档案信息的整理和归档工作，确保档案信息的及时性和准确性。

第十四条加强档案信息的共享与交流工作，建立森林资源档案信息共享平台。

第十五条加强对森林资源档案的电子化管理，推动档案信息的数字化、网络化和智能化。

第十六条加强对森林资源档案工作人员的培训和学习，提高他们的技术水平和综合素质。

第十七条加强对社会公众的宣传教育工作，提高全民对森林资源档案管理工作的认识和支持。

第四章监督检查第十八条国家森林资源档案管理部门应加强对各级森林资源档案管理工作的监督和检查。

第十九条国家森林资源档案管理部门应建立健全相关工作档案管理制度和评估标准。

第二十条国家森林资源档案管理部门应及时公布有关森林资源档案工作的检查结果和意见。

天然林工程资源保护管理制度第一章总则第一条为了保护和合理利用天然林工程资源，保护生态环境，提高生态系统的稳定性和恢复能力，制定本制度。

第二条本制度适用于我国境内的天然林工程资源的保护管理。

第三条天然林工程资源的保护管理遵循生态优先、保护为主、科学管理、合理利用的原则。

第四条天然林工程资源保护管理的目标是确保天然林的生态完整性，促进生物多样性的保护和恢复，实现永续利用。

第五条天然林工程资源保护管理的基本原则是自然保护、科学管理、全面保护、协同合作。

第六条天然林工程资源保护管理涉及的主要职责部门是林业行政主管部门、环境保护主管部门和国土资源主管部门。

第七条天然林工程资源保护管理的目标是确保生态系统平衡和生物多样性的保护，提高可持续发展的能力。

第二章天然林保护第八条对于未经授权的砍伐、开垦或其他危害天然林的行为，依法予以制止和处罚。

第九条推行天然林保护工作的自然与人工和谐发展，切实提高土壤水源保护、野生动物保护和避免生态破坏。

第十条设立天然林核心保护区和边缘保护区，划定明确的边界，加强保护和管理。

第十一条加强对天然林保护区周边的农村居民的宣传教育，提高生态保护意识。

第十二条制定天然林保护规划，合理划定开发和保护区域，确保自然资源的可持续利用。

第三章天然林管理第十三条对于已经设立的天然林工程项目，根据实际情况，确定合理的保护标准和管理措施。

第十四条加强对天然林的巡查和监测，发现问题及时处理，并追究相关责任。

第十五条强化天然林的经营管理，合理调整天然林的结构和布局，增加生产效益。

第十六条优化天然林的经营模式，鼓励合作经营和多元化经营，提高经营效益。

第四章天然林资源利用第十七条制定天然林资源利用计划，合理规划和分配资源，确保利用的可持续性。

第十八条加强对天然林资源利用的监督和管理，严禁非法采伐和滥伐，保护资源的合理利用。

第十九条加强对天然林资源的开发研究，提高资源利用的水平和效益。

第二十条支持天然林资源的科学开发和利用，鼓励创新技术和方法的应用。

天然林工程资源保护管理制度
是指对天然林工程资源进行保护和管理的一套制度和政策。

其目的是保护和管理天然林工程资源，确保其可持续利用，促进生态环境保护和可持续发展。

天然林工程资源保护管理制度包括以下几个方面：
1. 划定保护范围：制定天然林保护范围和保护类别，将天然林划分为严格保护区、核心保护区、一般保护区等不同保护级别，对每个级别的天然林制定相应的保护政策和管理措施。

2. 禁止破坏性开发：明文规定在保护区内不得进行砍伐、采挖、破坏等行为，严禁进行非法采伐和砍伐。

并加强对违法行为的打击力度，加大处罚力度。

3. 加强监管和巡查：建立健全的天然林巡查制度，加大对天然林的监督力度，并建立相应的监测和报告机制，及时发现和处理任何对天然林资源的破坏行为。

4. 合理利用和开发：在保护的前提下，对天然林资源进行合理利用和开发，鼓励开展可持续的采伐和经营活动，促进林业产业的发展。

5. 加强科学研究和技术支持：投入资金和人力资源，加强对天然林资源的科学研究和技术支持，提高资源保护和管理的科学性和有效性。

6. 公众参与和宣传教育：鼓励公众参与天然林资源保护和管理，加强公众宣传教育，提高公众对天然林资源保护的认识和意识。

通过制定和实施天然林工程资源保护管理制度，可以更好地保护和管理天然林资源，促进可持续利用，实现生态环境保护和可持续发展的目标。

福建省林业厅关于印发?福建省森林资源档案管理方法〔试行〕?的通知闽林综〔2021〕91号各市、县〔区〕林业局，平潭综合实验区农村开展局，省国有林场管理局、武夷山国家公园管理局：为了进一步标准全省森林资源档案管理工作，加强我省森林资源档案管理，我厅制定了?福建省森林资源档案管理方法〔试行〕?，已经厅长办公会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行，并将试行过程中的问题和建议及时反应我厅。

附件：福建省森林资源档案管理方法〔试行〕福建省林业厅2021年10月22日〔此件主动公开〕福建省森林资源档案管理方法〔试行〕第一章总那么第一条为了标准我省森林资源档案管理工作，提高森林资源档案管理质量，根据?中华人民共和国森林法?、?中华人民共和国森林法实施条例?、?福建省森林条例?、原林业部?森林资源档案管理方法?、国家林业局?林地变更调查工作规那么?等相关法律法规及规章制度，制定本方法。

第二条在本省区域内从事森林资源档案管理工作，都必须遵守本方法。

第三条森林资源档案管理的主要任务是：掌握森林资源的现状及其变化，评定森林经营利用效果，为编制林业规划、设计、方案，确定森林经营措施和安排各项经营活动，提供可靠依据。

第四条本方法所称的森林资源档案管理工作，是指森林资源规划设计调查、森林资源年度变更调查、林地年度变更调查等形成森林资源调查成果管理和相关档案保管等工作。

第五条本方法所称的森林资源规划设计调查〔二类调查〕，是以县级行政区域或国有林场、自然保护区、森林公园等森林经营管理单位为调查单位，为满足编制森林经营方案、总体设计、林业区划与规划设计需要，客观反映调查区域森林经营管理状况而进行的森林资源本底调查。

第六条本方法所称的森林资源年度变更调查，是指我省行政区域内，各级林业主管部门在组织森林资源年度变更调查工作中，对由于林木采伐、森林灾害、林地占用征收、造林更新等各种原因，引起森林资源空间数据和属性数据发生变化，经过外业核实后符合更新条件的，更新空间数据和属性数据库的过程。

国家林业局关于印发《天然林资源保护工程管理办法》和《天然林资源保护工程核查验收办法》的通知文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销)•【公布日期】2001.05.08•【文号】林天发[2001]180号•【施行日期】2001.05.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】森林资源正文国家林业局关于印发《天然林资源保护工程管理办法》和《天然林资源保护工程核查验收办法》的通知（林天发〔２００１〕１８０号２００１年５月８日）各有关省、自治区、直辖市林业（农林）厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局：为加强天然林资源保护工程管理工作，提高工程质量，规范工程运作，保证工程各项目标的顺利实现，国家林业局研究制定了《天然林资源保护工程管理办法》和《天然林资源保护工程核查验收办法》，现印发给你们，请遵照执行。

执行中有什么问题，请及时反馈给我局。

附件：１．天然林资源保护工程管理办法２．天然林资源保护工程核查验收办法天然林资源保护工程管理办法第一章总则第一条天然林资源保护工程（以下简称天保工程）是国家保护、培育和发展森林资源，改善生态环境，保障国民经济和社会可持续发展的重要举措。

为加强天保工程管理，根据国务院批准的《长江上游、黄河上中游地区天然林资源保护工程实施方案》、《东北、内蒙古等重点国有林区天然林资源保护工程实施方案》以及国家林业局、国家计委、财政部、劳动保障部“关于组织实施长江上游黄河上中游地区和东北内蒙古等重点国有林区天然林资源保护工程的通知”等有关规定，特制定本办法。

第二条本办法适用于由中央财政预算内基本建设（专项）投资、中央财政资金和地方财政配套资金安排的天保工程项目。

第三条天保工程的建设目标是，停伐或调减木材产量，保护好现有天然林，加快宜林荒山荒地造林种草，加强森林管护，妥善安置富余人员，缓解企业社会负担，为林区发展和改善生态环境创造条件。

天然林资源保护工程森林管护管理办法第一章总则第一条为了进一步规范和加强天然林资源保护工程（以下简称“天保工程”）森林资源管护工作，促进森林资源持续增长，根据《长江上游黄河上中游地区天然林资源保护工程实施方案》、《东北、内蒙古等重点国有林区天然林资源保护工程实施方案》，以及《天然林资源保护工程管理办法》和《天然林资源保护工程“四到省”考核办法(试行)》的有关规定和要求，特制定本办法。

第二条本办法适用于长江上游、黄河上中游，以及东北、内蒙古等重点国有林区天保工程森林管护工作。

第三条森林管护，是指对纳入天保工程范围内的森林资源进行看管和保护，以及相关的组织管理。

第四条按照天保工程建设目标、任务、资金、责任“四到省”和《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》的要求，各级地方政府对本地区的森林管护工作全面负责，政府主要负责同志是第一责任人，分管同志是主要责任人，要层层签订责任状，落实责任制。

第五条县（市、区、旗）林业主管部门、国有重点森工企业、国有林场等工程实施单位（以下简称实施单位）具体组织实施森林管护工作，落实森林管护责任，定期进行考核和奖惩。

第六条地方各级人民政府及林业主管部门要按照《森林法》和《森林法实施细则》的规定，明晰森林、林木和林地所有权和使用权，确保其所有者和使用者的合法权益。

第七条森林管护应本着有利于生物多样性保护、有利于促进森林生态系统功能恢复和提高的原则，根据森林的生态区位重要程度实行分类管护，重点区域实行重点管护。

第二章组织管理第八条实施单位负责组织实施所辖区域内的森林管护项目，要采取措施，将森林管护的任务落实到山头地块，把管护责任落实到人。

第九条实施单位要合理安排管护站点和必要的基础设施建设，配备必要的管护设备，划定管护责任区，重点地段设臵警示标牌，编制管护分布图，配备管护人员，做到图册和实地一致。

第十条实施单位要按照批准的天保工程实施方案，制定森林管护实施方案，作为组织实施以及安排管护资金和检查验收的依据。

天然林工程资源保护管理制度天然林作为珍贵的生态资源，其保护和管理工作十分重要。

为了确保天然林的可持续利用和生态保护，制定一套科学有效的资源保护管理制度是必不可少的。

本文将介绍一个天然林工程资源保护管理制度，重点讨论管理原则、管理措施以及监督与评估等方面内容。

一、管理原则（一）综合保护：综合保护是天然林资源保护管理的核心原则，即在保护天然林资源的同时，兼顾生态、经济和社会效益。

在天然林工程中，要坚持生态优先、保护为主的原则，科学合理利用天然林资源。

（二）分类管理：根据天然林的功能和特点，采取分类管理的方式，以便更好地满足不同的保护需求。

根据天然林的生态功能，可以划分保护核心区、缓冲区和利用区，并制定相应的管理措施。

（三）依法管理：天然林的保护管理必须依法进行，尊重法律法规的规定，确保管理措施的合法性和有效性。

建立健全的法律制度和政策措施，加强执法力度，提高违法成本，形成有效的约束机制。

二、管理措施（一）建立天然林资源调查和监测体系：通过全面、准确地了解天然林资源的分布、数量、质量等信息，为保护管理提供科学依据。

建立定期的监测体系，对天然林的状况和演变趋势进行监测，及时采取必要的保护措施。

（二）制定天然林保护规划：根据天然林的功能和特点，制定相应的保护规划，明确保护的目标、区域和措施。

规划要与地方的发展规划相衔接，使保护工作能够与经济社会发展相协调。

（三）加强天然林执法监督：建立天然林执法监督制度，加强对天然林资源的日常巡查和监督，发现问题及时处理。

加大对违法行为的打击力度，依法追究责任人的法律责任。

（四）推进生态补偿机制：建立天然林生态补偿机制，通过给予生态补偿费用、生态效益转化等方式，激励和引导各方参与天然林保护和生态建设。

同时，要加强对生态补偿资金的使用监督和评估，确保资金使用的效益和合理性。

三、监督与评估（一）建立监督机制：建立健全的天然林资源保护管理监督机制，加强对管理措施的执行情况进行监督。

国家林业局关于印发《天然林资源保护工程森林管护管理办法》的通知(2012年修订)文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销)•【公布日期】2012.02.21•【文号】林天发[2012]33号•【施行日期】2012.02.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文国家林业局关于印发《天然林资源保护工程森林管护管理办法》的通知（林天发〔2012〕33号）各有关省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，国家林业局各有关司局、各有关直属单位：为了进一步规范和加强对天然林资源保护工程森林管护工作的管理，切实把森林管护工作落到实处，提高森林资源管护的质量和水平，根据新的形势要求，结合天然林资源保护工程森林管护工作实际，我局修订了《天然林资源保护工程森林管护管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

执行中有什么问题和建议，请及时反馈我局。

特此通知。

附件：天然林资源保护工程森林管护管理办法国家林业局二〇一二年二月二十一日附件天然林资源保护工程森林管护管理办法第一章总则第一条为了加强天然林资源保护工程（以下简称“天保工程”）森林管护工作，保障森林资源安全，促进森林资源持续增长，根据《长江上游、黄河上中游地区天然林资源保护工程二期实施方案》、《东北、内蒙古等重点国有林区天然林资源保护工程二期实施方案》和国家有关规定，制定本办法。

第二条长江上游、黄河上中游地区，以及东北、内蒙古等重点国有林区天保工程二期范围（以下简称“天保工程区”）的森林管护工作，必须遵守本办法。

第三条国家林业局负责组织、协调、指导、监督天保工程森林管护工作。

天保工程区省、自治区、直辖市林业主管部门应当在人民政府领导下，加强森林管护工作的监督管理，分解森林管护指标，建立健全森林管护责任制，严格考核和奖惩。

第四条县级林业主管部门、国有重点森工企业、国有林场等天保工程实施单位（以下简称“天保工程实施单位”）负责组织实施森林管护工作，落实森林管护责任，完善森林管护体系，落实考核和奖惩措施。

黑龙江省森林资源档案和资源统计管理办法第一章总则第一条根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》和《中华人民共和国统计法》，借鉴以往森林资源档案和资源统计管理经验，结合目前资源管理发展的实际，特制定本办法（以下简称《管理办法》）。

第二条本办法适用于市、县林业系统，有林行业参照执行。

各地可在省《管理办法》基础上，结合本地实际，制定本地区的实施细则。

第三条森林资源档案和资源统计的作用：掌握森林资源现状及其消长变化规律，预测森林资源发展趋势，为林业制定长远规划，制定森林经营计划，编制森林经营方案和森林采伐限额，评定森林经营效果，确定森林经营措施等提供重要依据。

第四条森林资源档案和资源统计管理工作必须坚持事实求是的原则，科学管理，保证森林资源档案和资源统计的真实性、科学性、连续性和时效性。

第二章档案建立第五条森林资源档案分四级建立和管理，即省、市、县和林场（乡、镇）四级，森林资源档案实行下管二级。

第六条是否建立森林资源档案是评价森林经营单位集约经营程度的重要标志，各森林经营单位都要建立森林资源档案，没有森林资源档案的森林经营单位，上级主管部门有权禁止其开展任何的森林经营活动。

第七条建档要件:档案室（可以是兼用）、档案柜、微机、打印机、传真机、照相机、录像机、GPS、扫描仪、投影仪等能满足档案管理要求的有关设备。

第八条建档内容：1、与档案相关的软件管理程序；2、资源二类调查原始的调查薄；3、资源二类调查原始基础数据，包括图面数据、各种统计表数据；4、资源二类调查地形林相图、分类界定图、各种规划图、各种生产经营活动曲线图、直方图等；5、集体林资源档案还应包括各种林权流转合同、协议、林权证文本等；6、退耕还林、工程造林、采伐设计、病虫害防治等与森林变化有关的一切资料，图表。

第九条建档方法：1、利用最新的二类调查数据；2、三类调查设计成果；3、各种造林设计（退耕、工程造林等）；4、森林经营方案；5、有关境界变动协议、说明等；6、各种专题调查资料；7、其他有关图面、文字、数字等资料。

林地档案管理制度范文林地档案管理制度范本第一章总则第一条为规范林地档案管理，加强林地档案的收集、整理、保存和利用，制定本制度。

第二条本制度适用于林地档案管理工作。

第三条林地档案管理应当遵循依法依规、科学管理、信息共享、服务决策的原则。

第四条林地档案管理必须按照保密、完整、真实、准确、方便、共享的要求进行。

第二章林地档案的收集第五条林业行政主管部门应当建立林地档案库，并定期收集相关的林地档案材料。

第六条林地档案的收集可以采取以下方式：书面材料、电子文件、磁盘文件、影像文件等。

第七条林业行政主管部门应当将收集到的林地档案材料进行登记，包括登记材料的名称、数量、来源、日期等信息。

第八条收集到的林地档案材料应当按照保密等级进行分类、标识，并严格控制其使用和流转。

第九条收集到的林地档案材料应当定期进行整理，并制定相应的整理和归档标准。

第十条林业行政主管部门应当加强对林地档案的收集工作的监督和指导。

第三章林地档案的整理和保存第十一条林业行政主管部门应当建立专门的档案整理和保存工作机构。

第十二条档案整理人员应当按照林地档案整理和归档标准，对收集到的林地档案进行整理和归档。

第十三条档案整理和保存应当按照保密等级进行分类、标识。

第十四条档案保存应当采取恰当的保管措施，包括防火、防水、防虫、防盗等。

第十五条林地档案应当保存在专门的档案库中，并建立相应的档案目录和检索系统。

第十六条林地档案应当按照不同的时间段进行分期归档，并制定相应的归档规定和流程。

第十七条林地档案应当定期进行检查和修整，并制定相应的检查和修整标准和程序。

第十八条林业行政主管部门应当建立档案借阅制度，严格控制林地档案的借阅权限。

第四章林地档案的利用第十九条林地档案可以用于林业行政主管部门的决策、科研、教学等工作。

第二十条林地档案可以向社会提供服务，但必须按照法律法规的规定和档案管理的要求进行。

第二十一条林业行政主管部门可以根据需要，对林地档案进行数字化处理，并建立电子档案库。

天然林资源保护工程档案管理办法随着人们对环境保护意识的不断加强，天然林资源保护工程逐渐成为国家和地方政府重点关注的领域。

为了更好地管理和保护天然林资源，制定一套科学、规范和高效的档案管理办法是至关重要的。

本文将就天然林资源保护工程档案管理的一些关键问题进行探讨。

一、建立档案管理制度天然林资源保护工程档案管理制度的建立是保证档案管理工作的有效进行的前提。

首先，需要确立责任机构和责任人，明确档案管理的组织体系和职责分工。

其次，要制定档案管理的技术标准、流程和规范，确保档案管理的方法和手段科学合理。

此外，还要建立档案管理的考核与评价机制，为档案管理工作提供有力支持。

二、确保档案安全与完整天然林资源保护工程档案的安全与完整性至关重要。

首先，要建立完善的档案存储设施，确保档案的安全保存。

存储设施要有防火、防水、防盗等功能，并定期进行设施检查和维护。

其次，要制定档案的保密措施，确保档案信息的安全性，特别是敏感信息的保护。

同时，要建立档案的备份与恢复机制，防止数据丢失和信息泄露，保证档案的完整性。

三、规范档案整理与编制天然林资源保护工程档案的整理与编制是档案管理的核心环节。

首先，要对档案进行分类与归档，按照一定的标准和规范，将档案进行合理分类，确保档案的易于查找和利用。

其次，要进行档案的鉴定与鉴定编目，确保档案的真实性与可靠性。

鉴定过程中要注意档案材料的来源、鉴定方法的科学性和结果的准确性。

最后，要进行档案的著录与编制，确保档案信息的准确、完整和规范。

著录与编制要根据不同类型的档案，采用相应的规范与标准。

四、加强档案利用与服务天然林资源保护工程档案管理的最终目的是为了更好地服务科学研究和决策参考。

因此，要加强档案利用与服务工作。

首先，要建立档案查询与浏览系统，方便用户对档案进行快速检索和浏览。

其次，要加强档案的数字化建设，提供电子档案服务，方便用户获取和利用档案信息。

同时，要抓好档案的传统文献整理与出版工作，提供纸质档案服务。