福建省装配式建筑评价管理办法(试行)

工程施工评标办法试行 Company number：【0089WT-8898YT-W8CCB-BUUT-202108】福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工评标办法（试行）2018第一章总则第一条为规范工程施工评标活动，健全建筑市场诚信体系，形成“守信激励、失信惩戒”的市场竞争机制，维护招投标当事人合法权益，切实保障工程质量和施工安全，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《电子招标投标办法》、《福建省招标投标条例》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程施工项目（以下简称“工程”）的评标活动适用本办法。

第三条技术、性能有特殊要求的工程，应当采用综合评估法评标。

技术、性能有特殊要求工程的规模和标准由福建省住房和城乡建设厅（以下简称“省住建厅”）另行发布。

具有通用技术、性能标准或招标人对其技术、性能没有特殊要求的工程,应当采用经评审的最低投标价中标法评标。

其中，招标控制价在800万元及以下（省政府或省政府办公厅另有文件规定的，从其规定）的工程，可以采用简易评标法评标。

第四条综合评估法和经评审的最低投标价中标法均分为A、B两类，A类适用于应用福建省建筑施工企业信用综合评价分值的工程，B类适用于未应用福建省建筑施工企业信用综合评价分值的工程。

本办法所称的福建省建筑施工企业信用综合评价分值（以下简称“信用分”），均为省住建厅通过福建省建筑施工企业信用综合评价系统（网站：第五条评标活动应当遵守公平、公正的原则。

评标委员会对每组投标文件按资格文件、技术文件（如有）、商务文件三阶段进行评审，前一阶段评审合格的，方可进入下一阶段的评审。

对于技术文件采用暗标的方式进行评审的，经评标委员会同意，可以在资格文件评审之前进行技术文件评审。

第二章招标控制价和K、Q值第六条招标控制价应当根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况、合理的施工方法，按照《建设工程工程量清单计价规范》等国家和省现行计价办法，省住建厅颁发的计价定额（没有发布的，按国家计价定额）、费用定额、人工费指数和施工机械台班单价，以及工程造价管理机构发布的明确作为计价依据的材料信息价（其他材料价按市场询价）确定，严格实行编、审分离，其成果文件应当明确所采用的主要材料、设备的品牌或生产厂家以及质量等级。

附件1福建省装配式建筑装配率计算细则（试行）一、一般规定（一）装配式建筑评价应以单体建筑作为评价单元，并应符合下列规定：1．单体建筑应按项目规划批准文件的建筑编号确认；2．建筑由主楼和裙房组成时，主楼和裙房可按不同的单体建筑进行认定；3．单体建筑的层数不大于3层，且地上建筑面积不超过500m2时，可由多个单体建筑组成建筑组团作为认定单元。

（二）装配式建筑评价分设计评价、竣工评价两阶段评价。

以竣工评价确认项目的装配率及评价等级。

（三）装配式建筑应同时满足下列要求：1．主体结构部分的分值不低于20分；2．围护墙和内隔墙部分的分值不低于10分；3．装配率不低于50%。

（四）鼓励项目进行装配式建筑等级评价。

装配式建筑评价等级划分为A级、AA级、AAA级。

并应符合下列规定：1．装配率为60%～75%时，评价为A级装配式建筑；2．装配率为76%～90%时，评价为AA级装配式建筑；3．装配率为91%及以上时，评价为AAA级装配式建筑。

二、装配率计算- 2 -表1 装配式建筑装配率计算表- 3 -（二）柱、支撑、承重墙、延性墙板等主体结构竖向构件预制部品部件应用比例应按下式计算：1．主要为混凝土材料时，按下列公式进行计算：Q1a=V1a/V×100%式中：Q1a──柱、支撑、承重墙、延性墙板等主体结构竖向构件中预制部品部件的应用比例；V1a──柱、支撑、承重墙、延性墙板等主体结构竖向构件中预制混凝土体积之和；V──柱、支撑、承重墙、延性墙板等主体结构竖向构件混凝土总体积。

当符合下列规定时，主体结构竖向构件间连接部分的后浇混凝土可计入预制混凝土体积计算：（1）预制剪力墙板之间宽度不大于600mm的竖向现浇段和高度不大于300mm的水平后浇带、圈梁的后浇混凝土体积；（2）预制框架柱和框架梁之间柱梁节点区的后浇混凝土体积；（3）预制柱间高度不大于柱截面较小尺寸的连接区后浇混凝土体积。

2．主要为金属材料及钢-混凝土组合材料时，按下列公式计算：Q1b =L1b/L×100%式中：Q1b──主体结构竖向构件中采用金属材料及钢-混凝土组合材料部分的应用比例；L1b──主体结构竖向构件中采用金属材料或钢-混凝土组合材料部分构件长度和现场对接区段长度之和；- 4 -L── 所有主体结构竖向构件总长度。

装配式发展或再为减隔震行业带来百亿空间——减隔震行业专题研究六证券分析师：王介超电话：186****0430执业证号：S1190519100003证券分析师：任菲菲电话：130****3778执业证号：S11905200100012020-9-9一、建筑工业化重要方向：装配式建筑+减隔震装置二、装配式发展趋势已明，减隔震+装配式百亿空间可期三、案例分析四、投资建议和风险提示目录装配式建筑搭配减隔震技术或成为常态，日本普遍使用“装配式+减隔震”建筑工艺。

➢从政策角度来看，“装配式+减隔震”技术虽在我国刚起步，但是其应用是新型建筑工业化的重要方向，备受政策支持。

装配式建筑《建设工程抗震管理条例（征求意见稿）》明确指出“国家鼓励在装配式建筑中应用隔震减震技术，提高抗震性能”。

而近日住建部等九部门发布《关于加快新型建筑工业化发展的若干意见》，指出“推广装配式混凝土建筑。

完善适用于不同建筑类型的装配式混凝土建筑结构体系，加大高性能混凝土、高强钢筋和消能减震、预应力技术的集成应用。

”➢与减隔震配合应用，装配式建筑可以较好地弥补其节点薄弱的问题。

对于装配式建筑来讲，预制构件之间连接的破坏，即为大震时结构倒塌的重要原因，预制柱节点在耗能、延性方面与现浇节点相当，当地震时构件处于大变形状态，预制装配式节点的刚度、强度退化较为明显，相比现浇节点，节点区变形也将较大。

因此装配式建筑节点连接性能与现浇混凝土结构相比较差，在地震作用力下容易破坏，难以满足抗震设计规范。

此外，应用减隔震之后，装配式建筑的梁柱结点钢筋量减少，可以降低部分成本，也有助于整体施工精度大幅提高。

装配式发展或再为减隔震行业带来百亿空间。

➢在装配式建筑高速发展的背景下，减隔震应用备受政策鼓励，预计五年内可实现年均94-627亿年化产值。

我们以2025年装配式规划预期为测算基数，预计在新开工装配式面积达12.5亿平之际，渗透率15-50%的区间内，以“装配式新开工面积*渗透率*单位成本”测算可知空间区间为94-627亿元。

福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工评标办法（试行）第一章总则第一条为规范工程施工评标活动，健全建筑市场诚信体系，形成“守信激励、失信惩戒”的市场竞争机制，维护招投标当事人合法权益，切实保障工程质量和施工安全，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《电子招标投标办法》、《福建省招标投标条例》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程施工项目（以下简称“工程”）的评标活动适用本办法。

第三条技术、性能有特殊要求的工程，应当采用综合评估法评标。

技术、性能有特殊要求工程的规模和标准由福建省住房和城乡建设厅（以下简称“省住建厅”）另行发布。

具有通用技术、性能标准或招标人对其技术、性能没有特殊要求的工程,应当采用经评审的最低投标价中标法评标。

其中，招标控制价在800万元及以下（省政府或省政府办公厅另有文件规定的，从其规定）的工程，可以采用简易评标法评标。

第四条综合评估法和经评审的最低投标价中标法均分为A、B两类，A类适用于应用福建省建筑施工企业信用综合评价分值的工程，B类适用于未应用福建省建筑施工企业信用综合评价分值的工程。

本办法所称的福建省建筑施工企业信用综合评价分值（以下简称“信用分”），均为省住建厅通过福建省建筑施工企业信用综合评价系统（网站：）公布相应工程类别的企业季度信用得分。

第五条评标活动应当遵守公平、公正的原则。

评标委员会对每组投标文件按资格文件、技术- 1 -文件（如有）、商务文件三阶段进行评审，前一阶段评审合格的，方可进入下一阶段的评审。

对于技术文件采用暗标的方式进行评审的，经评标委员会同意，可以在资格文件评审之前进行技术文件评审。

第二章招标控制价和K、Q值第六条招标控制价应当根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况、合理的施工方法，按照《建设工程工程量清单计价规范》等国家和省现行计价办法，省住建厅颁发的计价定额（没有发布的，按国家计价定额）、费用定额、人工费指数和施工机械台班单价，以及工程造价管理机构发布的明确作为计价依据的材料信息价（其他材料价按市场询价）确定，严格实行编、审分离，其成果文件应当明确所采用的主要材料、设备的品牌或生产厂家以及质量等级。

福建省住房和城乡建设厅等9部门关于加快推动新型建筑工业化发展的实施意见文章属性•【制定机关】福建省住房和城乡建设厅•【公布日期】2021.10.09•【字号】闽建筑〔2021〕20号•【施行日期】2021.10.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文福建省住房和城乡建设厅等9部门关于加快推动新型建筑工业化发展的实施意见闽建筑〔2021〕20号各设区市建设局、发改委、教育局、科技局、工信局、人社局、自然资源局、金融监管局（金融办），平潭综合实验区交通建设局、经济发展局、社会事业局、财政金融局、资源生态局、党群工作部，各银保监分局：为贯彻落实住房城乡建设部等部门《关于加快新型建筑工业化发展的若干意见》（建标规〔2020〕8号）、《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》（建市〔2020〕60号）以及省政府办公厅《关于大力发展装配式建筑的实施意见》（闽政办〔2017〕59 号），加快推动我省新型建筑工业化发展，提出以下实施意见。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记来闽考察重要讲话精神，准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局要求，推动建造方式改革，发展新型建筑工业化，促进新型建筑工业化和智能建造、绿色建造协同发展，推进建筑工业化、数字化、智能化以及绿色低碳，实现我省建筑业高质量发展。

二、发展目标到2025年，全省实现装配式建筑占新建建筑的建筑面积比例达到35%以上。

其中，福州、厦门、泉州、漳州地区发挥示范作用，扩大推广区域，向所辖县区延伸，到2025年装配式建筑占新建建筑比例不低于40%（福州城区不低于50%）。

莆田、龙岩、三明、南平不低于35%，宁德、平潭综合实验区不低于30%。

以装配式建筑发展为重点，协同发展智能建造技术，培育具有装配式建筑和智能建造解决方案能力的工程总承包企业不少于20家,智能化装配式建筑生产企业不少于10个，建筑工业化、数字化、智能化水平显著提高，产业基础、技术装备、科技创新能力以及建筑安全质量水平全面提升。

福建省装配式建筑装配率计算细则一、一般规定（一）装配式建筑评价应以单体建筑作为评价单元，并符合下列规定：1.单体建筑应按项目规划批准文件的建筑编号确认；2.建筑由主楼和裙房组成时，主楼和裙房可按不同的单体建筑分别进行评价；3.单体建筑的层数不大于3 层，且地上建筑面积不超过500m2时，可由多个单体建筑组成建筑组团作为评价单元；4.单体建筑评价范围为首层建筑地面（有地下室的为顶板建筑面层）以上的全部楼层。

独立地下工程，包括但不限于地下立体停车场、地下运动场所，符合装配式建筑计算规则的，可以按照单体建筑实施评价。

（二）装配式建筑应同时满足下列要求：1.主体结构部分的分值不低于30 分；2.围护墙和内隔墙部分的分值不低于10 分；3.技术创新的分值不低于5 分；4.装配率不低于50%。

（三）装配式建筑评价等级划分为一星、二星、三星，并应符合下列规定：1.装配率为60%～75%时，评价为一星装配式建筑；2.装配率为76%～90%时，评价为二星装配式建筑；3.装配率为91%及以上时，评价为三星装配式建筑。

二、装配率计算（一）装配率应根据表 1 中的评分项分值按下式计算：P =Q1+Q2+Q3+Q4 ⨯100%100式中：P──装配率；Q1──主体结构指标实际得分值；Q2──围护墙和内隔墙指标实际得分值；Q3──装修和设备管线指标实际得分值；Q4──技术创新指标实际得分值。

装配率计算结果四舍五入,精确至1%。

装配式建筑装配率计算表位。

2.装配式模板，是指采用铝模板、钢模板、塑料模板等工厂生产的部品部件，在工地现场快速组装，可显著提高混凝土工程质量和施工效率的模板系统。

需提供装配式模板的配模图纸方可得分。

3.非砌筑墙体包括采用各种中大型板材、幕墙、木骨架或轻钢龙骨复合墙体等，满足工厂生产、现场干法安装施工的要求。

非砌筑墙体需提供深化设计图纸方可得分。

4.围护墙与保温、隔热、装饰一体化，强调围护墙系统集成性。

福建省建筑施工企业信用评价体系企业通常行为评价标准（2023年版）根据《福建省建筑施工企业信用评价办法》（闽建（2023）8号，以下简称“《评价办法》“）和相关法律法规、政策文件规定,制定本评价标准。

一、评价对象在福建省行政区域内从事工程建设活动的建筑工程施工总承包资质企业和市政公用工程施工总承包资质企业（以下简称“建筑施工企业”）。

建筑施工企业信息可通过福建省住房和城乡建设网的福建省建设行业信息公开平台查询。

二、评价内容及方式（一）评价内容建筑施工企业的企业通常行为评价内容详见《福建省建筑施工企业信用评价体系企业通常行为评价表》（以下简称“评价指标”，详见附件1）。

企业通常行为评价根据企业资质类别（建筑工程施工总承包资质和市政公用工程施工总承包资质），按照评价指标分为房屋建筑和市政工程两类开展评价。

(二)采集评价方式1.经营信息采集方式(I)合同额信息，由评价系统对接获取福建省建设行业信息公开平台的工程项目施工许可信息中的合同金额信息。

(2)施工产值信息，由建筑施工企业按规定登录福建省建筑施工企业信用评价系统(以下简称“评价系统”)和福建省建设工程监管一体化平台，如实填报并上传相关证明材料。

企业对填报数据的真实性、准确性、完整性负责。

2.良好信用信息采集方式(1)由企业自行申报的良好信用信息，建筑施工企业在文书印发之日起12个月内登录评价系统如实填写，并持《建筑施工企业信用信息申报表》(详见附件2)和获奖文件或其他证明材料，向企业工商注册地的同级住房和城乡建设主管部门主动申报(省外建筑施工企业向省建设工程造价总站申报)。

未申报或逾期申报的，不予评价。

(2)住房和城乡建设主管部门或其委托的评价实施单位负责填报的良好信用信息，原则上应当在文书印发之日起3个月内完成采集，企业无需另行申报。

所涉的文书由其他部门作出的，评价实施单位原则上应当在收到相关文书的1个月内纳入信用评价。

良好信用信息所涉的相关文书印发之日超过12个月的，不予采集评价。

福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工评标办法（试行）2018第一章总则第一条为规范工程施工评标活动，健全建筑市场诚信体系，形成“守信激励、失信惩戒”的市场竞争机制，维护招投标当事人合法权益，切实保障工程质量和施工安全，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《电子招标投标办法》、《福建省招标投标条例》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程施工项目（以下简称“工程”）的评标活动适用本办法。

第三条技术、性能有特殊要求的工程，应当采用综合评估法评标。

技术、性能有特殊要求工程的规模和标准由福建省住房和城乡建设厅（以下简称“省住建厅”）另行发布。

具有通用技术、性能标准或招标人对其技术、性能没有特殊要求的工程,应当采用经评审的最低投标价中标法评标。

其中，招标控制价在800万元及以下（省政府或省政府办公厅另有文件规定的，从其规定）的工程，可以采用简易评标法评标。

第四条综合评估法和经评审的最低投标价中标法均分为A、B两类，A类适用于应用福建省建筑施工企业信用综合评价分值的工程，B类适用于未应用福建省建筑施工企业信用综合评价分值的工程。

本办法所称的福建省建筑施工企业信用综合评价分值（以下简称“信用分”），均为省住建厅通过福建省建筑施工企业信用综合评价系统（网站：）公布相应工程类别的企业季度信用得分。

第五条评标活动应当遵守公平、公正的原则。

评标委员会对每组投标文件按资格文件、技术文件（如有）、商务文件三阶段进行评审，前一阶段评审合格的，方可进入下一阶段的评审。

对于技术文件采用暗标的方式进行评审的，经评标委员会同意，可以在资格文件评审之前进行技术文件评审。

第二章招标控制价和K、Q值第六条招标控制价应当根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况、合理的施工方法，按照《建设工程工程量清单计价规范》等国家和省现行计价办法，省住建厅颁发的计价定额（没有发布的，按国家计价定额）、费用定额、人工费指数和施工机械台班单价，以及工程造价管理机构发布的明确作为计价依据的材料信息价（其他材料价按市场询价）确定，严格实行编、审分离，其成果文件应当明确所采用的主要材料、设备的品牌或生产厂家以及质量等级。

福建省住房和城乡建设厅关于发布《福建省预制混凝土构件工厂综合评价标准》工程建设地方标准的通知
文章属性
•【制定机关】福建省住房和城乡建设厅
•【公布日期】2022.01.12
•【字号】闽建科〔2022〕1号
•【施行日期】2022.03.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】建筑市场监管
正文
福建省住房和城乡建设厅关于发布
《福建省预制混凝土构件工厂综合评价标准》工程建设地方
标准的通知
闽建科〔2022〕1号
各设区市住房和城乡建设行政主管部门，各有关单位：
由省厅下达，中建科技（福州）有限公司等单位编制的、省建筑工程技术中心组织专家审查的《福建省预制混凝土构件工厂综合评价标准》工程建设地方标准（具体详见附件）。

根据省建筑工程技术中心《关于提请批准发布省工程建设标准〈福建省预制混凝土构件工厂综合评价标准〉的报告》，该标准符合工程建设标准管理规定，批准为福建省工程建设地方标准，现予以发布。

该标准由省厅负责管理，省建筑工程技术中心负责指导服务，由第一主编单位
负责具体技术内容的解释。

附件：福建省工程建设地方标准发布项目
福建省住房和城乡建设厅
2022年1月12日附件。

福建省房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督工作标准第一条为加强房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督管理，规范住房城乡建设主管部门及其所属工程质量安全监督机构的质量安全监督行为,根据《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》(住房和城乡建设部令第5号）等有关法律法规及《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定》（建质〔2014〕153号）规定，结合我省实际，制定本标准.第二条本省行政区域内住房和城乡建设主管部门及其所属监督机构(以下统称监管部门）对新建、改建、扩建房屋建筑（不含装配式，下同）和市政基础设施工程实施质量安全监督的，适用本标准。

装配式房屋建筑质量安全监督工作标准另行制定.第三条省住房和城乡建设厅负责全省房屋建筑和市政基础设施工程(以下统称工程)质量安全监督工作，具体工作委托福建省建设工程质量安全监督总站实施.县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门负责本行政区域内工程质量安全监督工作。

工程质量安全监督具体工作可以由县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门委托其所属的建设工程质量安全监督机构实施。

第四条本标准所称工程质量安全监督，是指监管部门依据有关法律法规和工程建设强制性标准,对工程建设、勘察、设计、施工、监理等单位及人员（以下简称工程建设责任主体）和检测（监测）单位及人员履行质量安全生产职责，执行法律、法规、规章、制度及工程建设强制性标准等情况实施随机抽查并对违法违规行为进行处理的行政执法活动.- 3 -第五条各级监管部门应建立“企业负责、社会监督、政府督促”的质量安全综合监督体系,督促工程建设各方责任主体严格履行法定责任和义务，从源头上防止工程质量安全事故的发生。

第六条各级监管部门应充分应用信息技术建立工程“双随机”监管等机制，依托监管“大数据”努力实现监管工作“标准化、规范化、信息化、公开化”.第七条工程质量安全监督主要包括以下内容:（一）按照《福建省建设工程质量安全动态监管办法》（以下简称《动态监管办法》）规定,每季度对工程施工现场存在的可评价项目监管记分评价一次，并按照《动态监管办法》规定形成相关监管记录；（二）对工程（包括工程项目或单位工程）竣工验收进行监督，并形成《工程项目竣工验收监督记录》（格式详见附件1）;（三)组织或参与工程质量安全事故的调查处理；(四)依法对工程建设责任主体和检测、监测等单位违法违规行为实施行政处罚；（五)在工程项目施工监督过程中，依法处理与质量安全相关的投诉、举报。