国有农用地使用权初始登记业务

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中华人民共和国国土资源部令第40号《土地登记办法》已经2007年11月28日国土资源部第5次部务会议审议通过，现予公布，自2008年2月1日起施行。

部长徐绍史二○○七年十二月三十日土地登记办法第一章总则第一条为规范土地登记行为，保护土地权利人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》，制定本办法。

第二条本办法所称土地登记，是指将国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地抵押权、地役权以及依照法律法规规定需要登记的其他土地权利记载于土地登记簿公示的行为。

前款规定的国有土地使用权，包括国有建设用地使用权和国有农用地使用权；集体土地使用权，包括集体建设用地使用权、宅基地使用权和集体农用地使用权（不含土地承包经营权）。

第三条土地登记实行属地登记原则。

申请人应当依照本办法向土地所在地的县级以上人民政府国土资源行政主管部门提出土地登记申请，依法报县级以上人民政府登记造册，核发土地权利证书。

但土地抵押权、地役权由县级以上人民政府国土资源行政主管部门登记，核发土地他项权利证明书。

跨县级行政区域使用的土地，应当报土地所跨区域各县级以上人民政府分别办理土地登记。

在京中央国家机关使用的土地，按照《在京中央国家机关用地土地登记办法》的规定执行。

第四条国家实行土地登记人员持证上岗制度。

从事土地权属审核和登记审查的工作人员，应当取得国务院国土资源行政主管部门颁发的土地登记上岗证书。

第二章一般规定第五条土地以宗地为单位进行登记。

宗地是指土地权属界线封闭的地块或者空间。

第六条土地登记应当依照申请进行，但法律、法规和本办法另有规定的除外。

第七条土地登记应当由当事人共同申请，但有下列情形之一的，可以单方申请：（一）土地总登记；（二）国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权的初始登记；（三）因继承或者遗赠取得土地权利的登记；（四）因人民政府已经发生法律效力的土地权属争议处理决定而取得土地权利的登记；（五）因人民法院、仲裁机构已经发生法律效力的法律文书而取得土地权利的登记；（六）更正登记或者异议登记；（七）名称、地址或者用途变更登记；（八）土地权利证书的补发或者换发；（九）其他依照规定可以由当事人单方申请的情形。

天津市国土房管局关于印发天津市房地产登记规范的通知(2013修改)文章属性•【制定机关】天津市国土资源和房屋管理局•【公布日期】2013.11.08•【字号】津国土房地权[2013]325号•【施行日期】2013.11.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】房地产市场监管正文天津市国土房管局关于印发天津市房地产登记规范的通知（津国土房地权〔2013〕325号）各区、县国土分局，各区、县房管局，滨海新区规划国土局（滨海新区房管局），有关直属单位，各有关单位：根据《天津市行政规范性文件管理规定》（天津市人民政府令第125号），《关于印发〈天津市房屋权属登记规范〉的通知》（津国土房权〔2008〕583号）、《关于印发〈天津市国有土地房地统一登记发证的规定〉的通知》（津国土房权〔2008〕720号）和《关于印发〈天津市国有土地房地统一登记发证补充规定〉的通知》（津国土房权〔2008〕846号）有效期即将届满，一并与《关于印发〈天津市房地权属登记网络系统使用和管理规定（试行）〉的通知》（津国土房权〔2006〕919号）合并修改，现将合并修改后的《天津市房地产登记规范》印发给你们，请遵照执行。

2013年11月8日天津市房地产登记规范目录第一章总则一、目的和依据二、适用范围三、登记的房地权利四、登记基本单元五、房地登记事务分工六、房地登记信息系统和房地权属登记簿七、权属证书和登记证明八、登记的法定文字第二章一般规定一、登记程序概述二、申请三、受理四、复核五、审定、记载、公示六、制证、发证七、移交房地产权属档案，立卷归档八、申请登记文件九、房地产登记申请的合并受理十、登记申请的撤回十一、更正登记十二、异议登记十三、撤销登记十四、依法实施财产保全等限制措施的登记十五、换发、补发权属证书及登记证明十六、土地使用证或房地产权证有效期十七、建立登记疑难案件会审制度十八、文书第三章国有土地房地产登记第一节房屋所有权及其土地使用权登记一、房屋所有权初始登记及其占用范围内土地变更登记（一）房屋所有权初始登记及其占用范围内土地变更登记（二）全体业主物业管理服务用房的登记（三）新建住宅配套非经营性公建的登记（四）共用宗地的土地分摊问题（五）审核内容（六）核准登记二、房地产转移登记（一）在建工程及土地使用权转移登记（二）新建商品房买卖的转移登记（三）存量房屋买卖的转移登记（四）房改售房的转移登记（五）房地产交换的转移登记（六）房地产赠与的转移登记（七）房屋还迁安置的转移登记（八）以房抵债的转移登记（九）以房地产作价出资的转移登记（十）因企业分立、合并的转移登记（十一）接管房屋的转移登记（十二）国有房产授权经营的转移登记（十三）房地产调拨、划拨的转移登记（十四）房地产继承、受遗赠的转移登记（十五）因人民法院、仲裁机构已经发生法律效力的判决、裁定、调解、裁决的转移登记（十六）因增减共有人的转移登记（十七）因按份共有的共有人之间发生份额转让的转移登记（十八）审核内容（十九）核准登记三、房地产变更登记（一）在建工程房地产变更登记（二）权利人姓名或者名称的变更登记（三）地名改变的变更登记（四）配偶之间变更房地登记权利人的变更登记（五）房地产共有关系发生变化的变更登记（六）房屋翻建、改建的变更登记（七）房屋分割的变更登记（八）房屋合并的变更登记（九）审核内容（十）核准登记四、房地产注销登记（一）房屋灭失的注销登记（二）放弃房屋所有权的注销登记（三）登记机构依职权注销登记（四）因司法机关、行政机关作出判决、裁定、决定致使房地权利终止的注销登记（五）审核内容（六）核准登记第二节他项权登记一、在建工程房地产抵押权登记（一）在建工程房地产抵押权设定登记（二）在建工程房地产抵押权转移登记（三）在建工程房地产抵押权变更登记（四）在建工程房地产抵押权注销登记二、房地产抵押权登记（一）房地产抵押权设定登记（二）房屋房地产抵押权转移登记（三）房地产抵押权变更登记（四）房地产抵押权注销登记三、审核内容四、核准登记第三节预告登记一、预售登记二、房屋所有权预告登记三、房屋所有权预告登记的变更登记四、注销房屋所有权预告登记五、房屋抵押权预告登记六、以购买商品房抵押权转让的预告登记七、注销房屋抵押权预告登记八、审核内容九、核准登记第四节房、地两证记载不一致的问题第四章集体土地房屋登记第一节房屋所有权登记一、集体土地房屋所有权初始登记二、集体土地房屋转移登记三、集体土地房屋变更登记四、集体土地房屋注销登记第二节他项权登记一、在建工程房屋抵押权登记二、以房屋设定抵押权的登记三、审核内容四、核准登记第五章附则第一章总则一、目的和依据为了规范房地产登记行为，保障房地产交易安全，保护权利人合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《天津市房屋权属登记条例》（以下简称《登记条例》）、《天津市土地管理条例》、国土资源部《土地登记办法》〔部令第40号〕、建设部《房屋登记办法》〔部令第168号〕等有关规定，制定本规范。

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感谢支持！(Thank you for downloading and checking it out!)国有农用地确权登记工作流程一、国有农用地确权登记前期准备在国有农用地确权登记工作流程中，前期准备是至关重要的一环，主要包括以下几个部分：确权登记的政策依据：开展国有农用地确权登记工作，需要严格遵守国家相关法律法规和政策文件。

主要包括《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国物权法》等法律法规，以及国土资源部、农业部等相关部门制定的国有农用地确权登记指导意见和操作规程。

成立确权登记工作领导小组：为加强对国有农用地确权登记工作的领导，各级政府应成立确权登记工作领导小组，明确工作职责，统筹协调各方力量，确保确权登记工作的顺利进行。

制定确权登记工作计划：根据国家和地方相关政策要求，结合实际情况，制定国有农用地确权登记工作计划。

工作计划应明确工作目标、任务分工、时间节点、进度安排等内容，以确保确权登记工作有序、高效推进。

调查摸底与资料收集：全面开展国有农用地调查摸底工作，了解农用地的权属、面积、用途等情况，为确权登记工作提供准确的数据支持。

同时，收集相关政策文件、权属证明、土地利用现状图等资料，为确权登记工作奠定基础。

在完成以上前期准备工作后，国有农用地确权登记工作将进入下一个阶段，即确权登记的具体实施。

在整个工作流程中，各级政府及相关部门要密切协作，确保确权登记工作的顺利进行，切实维护农民合法权益，促进农业现代化发展。

二、国有农用地确权登记具体流程在国有农用地确权登记工作中，具体流程如下：首先进行土地权属调查，包括确定调查范围、收集相关权属资料、开展实地调查以及确定土地权属界线。

办理《国有土地使用权证》（划拨）手续●划拨土地初始登记需要提交的资料1、土地登记申请书；2、申请人营业执照、组织机构代码证（复印件）；3、法人或负责人有效身份证件（复印件），如拜托别人办理的，还需供给委托书、被拜托人有效身份证件（复印件）；4、县以上人民政府赞同文件（原件）、其余土地权属证明文件（原件）；5、国有土地划拨决定书（原件）；6、地籍检查表（原件）、宗地图及土地勘察定界技术报告（1980西安坐标系）（原件），如拜托有资质的专业技术单位进行地籍检查获取该资料的，还需提供专业技术单位的资质证明（复印件）、检查人员的专业资格证书（复印件）；7、四邻指界人身份证明书（如拜托别人指界的还需供给拜托书）；8、地上建筑物及附着物合法权属证明（复印件）；9、法律法例规定的完税或许减免税凭据（复印件）；10、法律法例规定的其余资料。

?更新：2013-05-0814:46?土地使用权划拨的定义:是指土地使用者经过各样方式依法无偿获得的土地使用权。

?土地使用权划拨的范围:以下国有建设用地能够由县级以上人民政府依法赞同划拨(1国家机关用地和军事用地;(2城市基础设备用地和公益事业用地;(3国家要点扶助的能源、交通、水利等项目用地;(4法律、行政法例规定的其余用地。

办理《国有土地使用权证》(划拨手续一、应提交的资料:(1县人民政府出具的划拨批文(复印件一份,加盖用地单位公章并注明与原件一致,核原件(2县领土资源局核发的《国有建设用地划拨决定书》(原件一份,用地股办理(3用地单位的土地使用权登记申请(A4纸写,加盖用地单位公章,原件一份,参仍旧本格式(4土地登记申请书(办文窗口领取,反面签法人名字并加盖公章,原件一份,参照样本格式填写(5地籍检查表(办文窗口领取,第2页反面本宗地指界人签法人名字、加盖公章; 邻宗地指界人签近邻宗地使用权人名字,如是单位需加盖单位公章;宗地所在村小组及村委会盖印、署名,参仍旧本格式填写(6地上附着人证明资料(复印件一份,加盖用地单位公章,核原件(7土地登记法人代表身份证明书(办文窗口领取,加盖单位公章,原件一份(8法人代表身份证复印件一份(用A4纸复印正反面,自己署名,加盖单位公章并注明与原件一致,核原件(9用地单位《中华人民共和国组织机构代码证》(用A4纸复印一份,加盖单位公章并注明与原件一致,核原件(10用地单位《公司法人营业执照》(用A4纸复印一份,加盖单位公章并注明与原件一致,核原件;备注:工商登记单位须提交《公司法人营业执照》,非工商登记单位的能够不用提交《公司法人营业执照》(11宗地图(原件三份,丈量队办理(12地税部门出具的完税证明或免税证明(原件一份(13税费缴交凭据(用A4纸复印一份,加盖单位公章并注明与原件一致,核原件(14财政部门出具的划拨价款缴交凭据(用A4纸复印一份,加盖单位公章并注明与原件一致,核原件比较《国有建设用地划拨决定书》的划拨价款能否一致备注:如拜托别人办理需提交(1土地登记拜托书(加盖单位公章(2被拜托人身份证复印件(用A4纸复印正反面,自己署名,加盖单位公章并注明与原件一致温馨提示:因为县领土资源局已启用电子政务系统,提交的资料所有要扫描进入系统,审批程序所有经电子政务系统进行,为防止耽搁您办证时间,请按以上规定提交资料进办文窗口。

土地登记办法全文文档Full text document of land registration measures编订：JinTai College土地登记办法全文文档小泰温馨提示：规章制度是指用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。

本文档根据规则制度书写要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整修改及打印。

土地登记是指将国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地抵押权、地役权以及依照法律法规规定需要登记的其他土地权利记载于土地登记簿公示的行为。

下面小泰为大家精心搜集了关于土地登记办法的全文，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助到大家!第一章总则第一条为规范土地登记行为，保护土地权利人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》，制定本办法。

第二条本办法所称土地登记，是指将国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地抵押权、地役权以及依照法律法规规定需要登记的其他土地权利记载于土地登记簿公示的行为。

前款规定的国有土地使用权，包括国有建设用地使用权和国有农用地使用权;集体土地使用权，包括集体建设用地使用权、宅基地使用权和集体农用地使用权（不含土地承包经营权）。

第三条土地登记实行属地登记原则。

申请人应当依照本办法向土地所在地的县级以上政府国土资源行政主管部门提出土地登记申请，依法报县级以上政府登记造册，核发土地权利证书。

但土地抵押权、地役权由县级以上政府国土资源行政主管部门登记，核发土地他项权利证明书。

跨县级行政区域使用的土地，应当报土地所跨区域各县级以上政府分别办理土地登记。

在京中央国家机关使用的土地，按照《在京中央国家机关用地土地登记办法》的规定执行。

第四条国家实行土地登记人员持证上岗制度。

从事土地权属审核和登记审查的工作人员，应当取得国务院国土资源行政主管部门颁发的土地登记上岗证书。

北京市国有土地登记工作规范《北京市国有土地登记工作规范》（以下简称《规范》）适用于我市行政辖区内除土地总登记外的国有土地使用权、土地抵押权、地役权登记以及异议登记、预告登记。

北京市国土资源局、北京市国土资源局各区（县）分局（以下简称各分局）在办理国有土地各项登记手续时均应按本《规范》有关规定开展工作。

土地总登记结束后遗漏或各种原因在总登记时未能登记的国有土地，申请土地登记的，应当按照市国土资源局《关于进一步加强日常土地登记工作有关问题的通知》（京国土籍…2010‟489号）有关规定，纳入初始登记程序办理。

第一部分总则一、国有土地登记的内容国有土地登记的内容包括土地权属性质、土地权属来源、土地权利主体、土地权利客体以及直接相关的其他内容。

（一）国有土地权属性质包括国有建设用地使用权、国有农用地使用权、土地抵押权、地役权。

（二）国有土地权属来源包括划拨、出让、作价出资或入股、国家租赁、授权经营等。

（三）国有土地权利主体包括自然人、法人和其他组织。

（四）国有土地权利客体包括土地坐落、界址、面积、用途（地类）等。

二、土地登记的审核与审批（一）土地登记的审核单位（包括在京中央单位、军队、武警、保密单位）、个人或其他组织办理国有土地使用权、土地抵押权或地役权登记,以及异议登记、预告登记的，应当向土地所在区（县）国土资源分局提出申请。

各分局应当按照《土地登记办法》及本《规范》依法受理土地登记，并进行初审和审核。

（二）土地登记的审批1.在京中央单位土地登记的审批（1）在京中央单位申请国有土地使用权初始登记、变更登记、注销登记、更正登记以及补发《国有土地使用证》的，各分局按照本《规范》审核完毕后，填制《土地登记卡》、《土地登记审批表》、《关于批准办理土地登记并加盖国土资源部土地登记专用章的请示》（附件1）和《国有土地使用证》，于2个工作日内上报北京市国土资源局。

北京市国土资源局根据《在京中央国家机关用地土地登记办法》，在5个工作日内进行审批。

土地使用权抵押登记核准流程图
土地初始登记流程图
土地使用权变更登记流程图
农用地转用征收审核流程图
采矿权变更审批流程图
矿区范围划定审批流程图
建设项目压覆矿产资源情况审核流程图1
农村村民住宅用地审批工作流程图
主办科室受理
临时用地审批工作流程图
建设项目用地预审工作流程图
划拨国有土地使用权转让、出租工作流程图
国有土地使用权划拨审批工作流程图
国有土地使用权出让（招、拍、挂）工作流程图
国有土地使用权出让（协议出让）工作流程图
使用权改变用途审批工作流程图
土地利用总体规划调整审查审批流程图
土地执法监察工作流程图
土地权属争议调处流程图
矿产资源执法监察工作流程图
初始土地登记工作流程图
土地变更登记工作流程图
国有土地使用权收回送审流程图
闲置土地处置工作流程图
乡镇、村兴建公共设施、公益事业、兴办企业使用集体所有土地0.5公顷以下土地
集体建设用地入股联营审批
. 质灾害应急预案流程图
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南京市国土资源局关于印发《南京市土地登记实施细则(试行)》的通知文章属性•【制定机关】南京市国土资源局•【公布日期】2008.11.10•【字号】宁国土资[2008]446号•【施行日期】2009.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文南京市国土资源局关于印发《南京市土地登记实施细则（试行）》的通知（宁国土资〔2008〕446号）各分（县）局，市局机关各处室，各直属事业单位：为贯彻落实《土地登记办法》，进一步规范我市土地登记工作，经研究制定了《南京市土地登记实施细则（试行）》。

现予以印发，并对相关事项通知如下：一、请各单位认真组织学习培训，积极开展专题讨论活动，深刻领会细则精神。

二、市国土资源信息中心负责土地登记相关业务系统升级开发，年底前完成市本级业务系统的运行测试和完善。

三、自2009年1月1日起本细则在全局系统试行。

试行中所遇问题请及时与地籍管理处联系，以便不断完善。

特此通知附件：《南京市土地登记实施细则（试行）》南京市国土资源局二〇〇八年十一月十日南京市土地登记实施细则（试行）第一章总则第一条目的、依据第二条职能分工第二章土地登记程序第三条一般程序第四条初始登记第五条变更登记第六条注销登记第七条其他登记第三章土地登记申请与受理第八条国有土地使用权第九条集体土地所有权第十条集体土地使用权第十一条土地抵押权、地役权第十二条土地其它情况第十三条土地登记申请的代理第十四条土地登记申请书第十五条土地登记申请材料第十六条土地登记申请材料核查与受理第四章土地登记审查第十七条土地登记初审第十八条土地登记审核第十九条土地登记公告第二十条土地登记批准第五章土地注册登记和颁发证书第二十一条土地登记审批表第二十二条土地登记簿第二十三条土地归户卡第二十四条土地权利证书缮制和颁发第二十五条土地登记注册文书填写要求第六章印章使用和管理第二十六条印章的种类及名称第二十七条印章的管理和使用第七章登记信息和档案资料管理附件一：土地登记范本（一）个人国有土地使用权初始登记（二）单位出让土地初始登记（三）单位划拨土地初始登记（四）个人（或单位）房地产交易变更登记（五）国有土地使用权转让变更登记（六）单位租赁土地初始登记（七）土地作价出资初始登记（八）土地授权经营初始登记（九）出让土地抵押权初始登记（十）划拨土地抵押权初始登记（十一）土地使用权预告登记（十二）土地使用权更正登记（十三）土地使用权注销登记（十四）土地使用权异议登记（十五）土地使用权查封登记附件二：收回国有（集体）土地权利公告附件三：各种土地登记类型初审意见附件四：土地登记审核结果公告附件五：土地权利证书废止公告附件六：异议登记告知书及证明书附件七：预告登记证明书附件八：土地登记概念及分类南京市土地登记实施细则（试行）第一章总则第一条目的、依据为落实国家土地登记制度，进一步规范南京市土地登记行为。

国家土地管理局关于变更土地登记的若干规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家土地管理局关于变更土地登记的若干规定（1993年2月23日[1993]国土[籍]字第33号）为加强土地资源和地产市场的管理，进一步健全土地登记制度，根据有关法律、法规，对变更土地登记作如下规定：一、变更土地登记的范围和分类初始土地登记后，土地所有权、使用权及他项权利发生转移、分割、合并、终止，登记的土地用途发生变更，土地所有者、使用者，他项权利者更改名称或通讯地址的，除按规定办理有关手续外，应及时办理变更土地登记。

变更土地登记分为：１．土地权属变更登记２．他项权利变更登记３．更名登记４．更址登记５．土地用途变更登记６．注销登记二、变更土地登记程序变更土地登记的程序分为：１．变更土地登记申请２．变更地籍调查３．审核４．注册登记５．换发或者更改土地证书，核发他项权利证明书三、变更土地登记申请１．因土地征用、划拨引起土地所有权、使用权变更的，土地所有者、使用者在土地征用、划拨批准后三十日内，持土地征用、划拨批准文件共同到土地管理部门申请土地权属变更登记。

新建设项目用地的土地使用者，在土地征用，划拨批准后先办理预登记手续，待建设项目竣工验收后三十日内，再正式申请土地权属变更登记。

２．以出让方式取得国有土地使用权的，土地使用权受让人在缴付全部土地使用权出让金后十五日内，持土地使用权出让合同、出让金缴付凭证向土地管理部门申请变更土地登记。

３．因国有土地使用权转让或因地上建筑物、附着物所有权转让引起国有土地使用权转让的，土地使用权转让人和受让人在土地使用权转让合同签订后十五日内，持土地使用权转让合同共同向土地管理部门申请土地权属变更登记。