海关总署关于试行集中汇总征税有关事宜的通知(附：海关集中汇总征税操作办法(暂行))

海关总署、国家统计局关于印发海关统计制度的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 海关总署、国家统计局关于印发海关统计制度的通知（署统〔１９９４〕８１２号）广东分署，各局、处级海关，各省（自治区、直辖市）统计局：为适应我国建立社会主义市场经济体制的需要，更好地发挥海关统计的信息、咨询、监督作用，促进国家对外经济贸易的发展，特对现行的海关统计制度进行修订。

现将修订后的海关统计制度发给你们，自１９９５年１月１日起实施（但对海关统计制度第十六条第（十七）项所述的“保税区进出境货物”列为一种贸易方式统计的实施日期将另文通知。

目前对保税区的进出口货物暂时仍按现行做法进行统计）。

１９８４年１２月１１日海关总署、国家统计局（８４）署统字第１０３３号联合通知及附发的海关统计制度同时废止。

附件：中华人民共和国海关统计制度海关总署国家统计局一九九四年十一月二十一日附件：中华人民共和国海关统计制度第一章总则第一条为了有效地、科学地组织海关统计工作，保障统计资料的准确性、及时性和完整性，充分发挥海关统计的信息、咨询、监督作用，根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国统计法》的有关规定，制定本制度。

第二条海关统计是国家对外经济贸易进出口统计，是国民经济统计的组成部分，是国家制定对外经济贸易政策、进行宏观经济调控的重要依据，是研究我国对外经济贸易发展和国际经济贸易关系的重要资料。

第三条海关统计的任务是对进出中华人民共和国关境（以下简称“进出境”）的货物进行统计调查和统计分析，科学、准确地反映对外贸易的运行态势，及时提供统计信息和咨询服务，实施有效的统计监督，开展国际贸易统计的交流与合作，促进对外经济贸易的发展。

海关税收征管1、以下对属地纳税人管理描述正确的是：*对纳税人税收安全与征管要素规范申报的细化管理二确答案）在税收征管中实施统一的差别化信用管理措施正确答案）属地海关向税收征管局提供风险参数建议（正确答案）建立以税源企业为基础的税收预测机制（正确答案）答案解析：依据《海关总署关于印发全国通关一体化改革“两中心三制度”实施方案的通知》，附件5《海关税收征管方式改革实施方案》二（三），实施属地纳税人管理（直属海关关税职能部门职责创新）中的有关内容，本题正确答案为ABCD O2、《海关全面深化改革总体方案》中提出，在全国范围内设置若干个总署直管的按商品和分类的税收征管局。

［单选题］*行业正确答案）地域贸易方式运输方式答案解析：根据《海关总署党组关于印发〈海关全面深化改革总体方案〉的通知》，在全国范围内设置若干个总署直管的按商品和行业分类的税收征管局，推动全国海关专业审单、现场接单审核等资源的有效配置，以及向风险防控、稽查、现场验估等方面转型。

故本题正确答案为A。

3、海关发现多征税款的，应通知纳税义务人办理退还手续，上述所指“海关发现;其时限要求是：［单选题］*1年内2年内3年内不受时间限制（正确答案）答案解析：根据《中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法》第五十七条，海关发现多征税款的，应当立即通知纳税义务人办理退税手续。

纳税义务人应当自收到海关通知之日起3个月内办理有关退税手续。

故正确答案为D。

4、适用协定税率、特惠税率的进口货物有暂定税率的，应当适用。

［单选题］*暂定税率从低适用税率，正确答案）协定税率特惠税率答案解析：《关税条例》第十一条规定，适用协定税率、特惠税率的进口货物有暂定税率的，应当从低适用税率。

5、新一代海关税费电子支付系统支持的税费种类扩大的范围不包括：［单选题］*船舶吨税税款类保证金罚没收入（正确答案）滞报金答案解析：《海关总署关于推广新一代海关税费电子支付系统的公告》（海关总署公告2018年122号）规定，新一代海关税费电子支付系统支持的税费种类扩大到船舶吨税、税款类保证金、滞报金。

关于集中纳税工作若干问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于集中纳税工作若干问题的通知（１９８８年５月１９日）随着外贸体制改革的深入，原来实行集中纳税的外贸进出口总公司陆续成立了一些子公司，有的合同编号不完全规则，给口岸海关确定是否为集中纳税货物造成困难。

为了进一步做好集中纳税工作，现对几个具体问题通知如下：一、实行集中纳税的货物，限于对外经贸部所属各专业进出口总公司（包括他们所属的一些经过批准的子公司）对外讶货并承付货款的货物。

现将实行集中纳税的单位名称、合同编号列表附发（见附表一）。

至于总公司今后成立的子公司是否为集中纳税，将由我署关税司及时通知各关。

由总公司及其子公司对外订购并承付货款的进口货物，对外付汇都是通过中国银行总行（信用证代号见附表二）。

如地方分行付汇的货物，一般为地方纳税。

因此，信用证代号可作为确定是否为集中纳税的参考依据。

二、目前，粮油、土畜产两个总公司的部分订货未按对外经贸部规定的合同号码编制，这给我们核定是否为集中纳税增加了很多困难，因此各关要特别注意。

现将该两公司常用的一些不规则的编制合同代号的情况列表附后（见附表三）。

这些公司不规则的合同号，已督促其尽快改正。

三、外贸专业进出口总公司有的是委托华润公司和南光公司向外订货，这也属于集中纳税，其合同编号是在外贸进出口总公司代号前加字母Ｒ（华润公司代号）或Ｋ（南光公司代号。

其具体编制合同号码的方法详见附表四。

如果这种合同不按集中纳税办理，将由我署关税司或北京海关另行通知有关海关。

四、进口货物如申报为集中纳税货物，但通过冥合同或外运合同提供的其他证明仍不能确定该批进口货物确为集中纳税蛙，应由进口地海关按地方纳税的货物予以征税。

56CHINA'S FOREIGN TRADE商务课堂BUSINESS CLASS贸易便利化2015年7月27日起，海关总署面向全国海关推广汇总征税业务。

在该业务模式下，海关对符合条件的进出口纳税义务人在一定时期内多次进出口货物应纳税款实施汇总征税。

这是海关总署深化税收征管改革、提高贸易便利化、促进外贸稳增长的又一创新之举。

汇总征税改革的整体情况自2013年10月起，海关总署即在部分直属关区选取AA类企业（现高级认证企业）开展汇总征税试点工作。

截至2015年6月，参与试点海关28个，企业81家，汇总征税150亿元，涉及报关单6.4万票。

据试点情况显示，汇总征税有效缓解了逐票征税与通关效率之间的矛盾，显著缩短通关时间、降低通关成本，引导企业在守法自律、规范申报的基础上提高资金使用效率、降低经营成本，是深受企业欢迎和期待的海关改革项目之一。

藉此，海关总署在前期试点的基础上，优化应用系统功能，扩大企业适用范围，简化企业备案手续，自2015年7月27日起向全国正式推广汇总征税，以满足企业诉求，进一步释放改革红利。

具体来看，汇总征税模式是海关总署深化税收征管改革、便利企业通关的创新之举。

它充分依托海关分类通关改革成果，按照“守法便利”和“由企及物”的理念，在提供税收总担保的基础上，创造性地实现了税收征管的时空延伸，是一种新型集约化征税模式。

简而言之，在汇总征税模式下，信誉良好的进出口企业凭借商业银行出具的保函或提交保证金向注册地海关办理汇总征税备案，企业在全国各地进口口岸办理货物通关时，海关暂不打印税单征税，而是在扣除与应缴税款相应金额的信用额度后，即可办理货物放行手续，所有税款于次月前五个工作日集中缴税即可。

在该政策下，每笔进出口货物是在足额担保的前提下放行的，而在超出担保额度的情况发生后，企业仍需改为以往的逐票征税模式，因此，海关税款安全得到了坚实的保障。

此外，为提高企业的认知度和参与水平，在海关总署的组织和统一安排下，全国42个直属海关积极开展政策宣讲，通过现场推介会，以及报刊、网站、微信等媒体将政策信息传达至企业，部分海关还派专人走访关区内重点企业，送“服务”上门。

附件1中国（上海）自由贸易试验区集中汇总征税操作规程（试行）第一条为规范中国（上海）自由贸易试验区（以下简称“试验区”）集中汇总征税（以下简称“汇总征税”）相关工作，根据《海关总署集中汇总征税操作办法（暂行）》（署税函〔2013〕238号）的规定，特制定本操作规程。

第二条符合本操作规程规定条件的区内、区外企业在试验区申报进口应税货物时可适用汇总征税模式。

第三条上海海关关税处（以下简称“关税处”）是汇总征税工作的主管部门，牵头对汇总征税企业进行资信评估、核批；负责对税款总担保银行、非银行金融机构的资质进行核批，管理总担保保函，确定企业采用总担保的形式等。

企业主管地海关和试验区主管海关应当配合关税处的相关管理工作。

第四条汇总征税企业应当是进出口报关单上的经营单位，同时应当符合以下条件：（一）海关税费电子支付系统用户；（二）注册在试验区内B类以上企业、注册在试验区外A 类以上企业；（三）3年内没有违反海关监管规定、进出口侵犯知识产权货物、走私记录，没有欠缴海关税收记录；（四）遵守海关征税管理规定，积极配合海关的税收征管工作，按期及时纳税，能为海关提供必要的商贸信息。

“3年内”指企业申请汇总征税之日起倒推3年。

第五条企业要求适用汇总征税作业模式的，应向关税处递交《试验区集中汇总征税企业综合评估表》（以下简称“《评估表》”），并根据本规程第四条规定接受税收资信综合评估。

注册在试验区内企业可向试验区主管海关递交《评估表》。

第六条关税处在15个工作日内，联合相关部门按照本本规程规定，完成企业评估工作，如有特殊情况的，可延长10个工作日。

试验区主管地海关应自收到区内企业递交《评估表》之日起，及时对企业缴纳税款方式和企业分类等级进行核实，同时转送关税处。

完成评估后，关税处在《评估表》上填写海关意见，加盖单证专用章。

第七条企业收到《评估表》后，应及时提交税款总担保。

总担保的形式包括保证金、银行保函和非银行金融机构保函。

中华人民共和国海关进出口货物集中申报管理办法（2024年修改）文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2024.10.28•【文号】海关总署令第273号•【施行日期】2024.12.01•【效力等级】部门规章•【时效性】尚未生效•【主题分类】进出口货物监管正文中华人民共和国海关进出口货物集中申报管理办法第一条为了便利进出口货物收发货人办理申报手续，提高进出口货物通关效率，规范对进出口货物的申报管理，根据《中华人民共和国海关法》（简称《海关法》）的有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称的集中申报是指经海关备案，进出口货物收发货人（以下简称收发货人）在同一口岸多批次进出口本办法第三条规定范围内货物，可以先以《中华人民共和国海关进口货物集中申报清单》（见附件1）或者《中华人民共和国海关出口货物集中申报清单》（见附件2）（以下统称《集中申报清单》）申报货物进出口，再以报关单集中办理海关手续的特殊通关方式。

进出口货物收发货人可以委托B类以上管理类别（含B类）的报关企业办理集中申报有关手续。

第三条经海关备案，下列进出口货物可以适用集中申报通关方式：（一）图书、报纸、期刊类出版物等时效性较强的货物；（二）危险品或者鲜活、易腐、易失效等不宜长期保存的货物；（三）公路口岸进出境的保税货物。

第四条收发货人应当在货物所在地海关办理集中申报备案手续，加工贸易企业应当在主管地海关办理集中申报备案手续。

第五条收发货人申请办理集中申报备案手续的，应当向海关提交《适用集中申报通关方式备案表》（以下简称《备案表》，见附件3），同时提供符合海关要求的担保，担保有效期最短不得少于3个月。

海关应当对收发货人提交的《备案表》进行审核。

经审核符合本办法有关规定的，核准其备案。

涉嫌走私或者违规，正在被海关立案调查的收发货人、因进出口侵犯知识产权货物被海关依法给予行政处罚的收发货人、适用C类或者D类管理类别的收发货人进出口本办法第三条所列货物的，不适用集中申报通关方式。

海关总署公告2017年第45号——关于优化汇总征税制度的公告文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2017.09.20•【文号】海关总署公告2017年第45号•【施行日期】2017.09.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】关税征收正文海关总署公告2017年第45号关于优化汇总征税制度的公告为进一步服务企业，压缩通关时间，海关总署决定进一步优化汇总征税制度。

现将有关事项公告如下：一、所有海关注册登记企业均可适用汇总征税模式（“失信企业”除外）。

汇总征税企业是指进出口报关单上的收发货人。

二、有汇总征税需求的企业，向注册地直属海关关税职能部门（以下简称“属地关税职能部门”）提交税款总担保（以下简称“总担保”）备案申请，总担保应当依法以保函等海关认可的形式；保函受益人应包括企业注册地直属海关以及其他进出口地直属海关；担保范围为担保期限内企业进出口货物应缴纳的海关税款和滞纳金（保函格式见附件）；担保额度可根据企业税款缴纳情况循环使用。

三、企业申报时选择汇总征税模式的，一份报关单使用一个总担保备案编号。

四、无布控查验等海关要求事项的汇总征税报关单担保额度扣减成功，海关即放行。

五、汇总征税报关单采用有纸模式的，企业应在货物放行之日起10日内递交纸质报关单证，至当月底不足10日的，应在当月底前递交。

六、企业应于每月第5个工作日结束前，完成上月应纳税款的汇总电子支付。

税款缴库后，企业担保额度自动恢复。

企业未按规定缴纳税款的，海关径行打印海关税款缴款书，交付或通知企业履行纳税义务；企业未在规定期限内缴税的，海关办理保证金转税手续或通知担保机构履行担保纳税义务。

七、企业办理汇总征税时，有滞报金等其他费用的，应在货物放行前缴清。

八、企业出现欠税风险的，进出口地直属海关暂停企业适用汇总征税；风险解除后，经注册地直属海关确认，恢复企业适用汇总征税。

九、担保机构是银行或其他非银行金融机构的，应符合以下条件：（一）具有良好资信和较大资产规模；（二）无滞压或延迟海关税款入库情事；（三）承诺对担保期限内企业申报进出口货物应纳税款、滞纳金承担足额、及时汇总缴纳的保付责任；（四）与海关建立保函真伪验核机制。

《汇总征税操作规程》在线问题一、汇总征税系统主要有哪些功能？答：2015年7月27日开始全面推广的汇总征税工作，是在前期部分海关试点运行的基础上开展的，其系统更加平稳、智能，功能明显优化：（一）建立汇总征税专用通道。

将适用范围由高级认证企业扩大到一般认证企业，共享改革红利。

同时，现场操作减少系统外人工干预，进一步优化作业流程。

（二）对企业进行属地管理，简化申请手续。

申请办理汇总征税的企业应向企业注册地直属海关关税职能部门提交申请材料。

经注册地直属海关关税职能部门评估通过后，企业即具备在全国海关范围内办理汇总征税的资格（注意，仅是企业具备开展汇总业务的资格，并不是说企业就可以在全国海关开展汇总征税业务了）。

评估通过的企业应向企业注册地直属海关关税职能部门提交总担保并完成备案（这时，企业就可以在全国海关开展汇总征税业务了）。

属地化管理简化了企业的申请手续，方便企业就近办理，降低企业经营成本。

（三）与区域通关一体化改革衔接。

企业向注册地直属海关提供税款总担保备案后，即可在多个直属海关办理汇总征税，税款总担保“一份保函全国通用”，打破关区樊篱，提升了海关对企业的税收资信评估、风险防控和担保转税效能，大幅降低企业资金和运营成本。

（四）额度管理。

原测试系统对保函额度的管理是通过支付平台来实现的，现系统对保函额度的管理则是由海关自行开发的汇总征税专用业务系统来实现的。

在总担保的有效期内，H2010 系统对担保额度进行智能化管理，根据企业税款缴纳情况循环使用。

（五）智能化水平提高。

企业注册地直属海关关税职能部门收到企业提供的担保后，可自行在H2010系统中维护企业的担保信息生产总担保账户，无需总署统一加载，提高了备案效率。

总担保账户的担保额度在办理进口手续时自动扣减、集中缴税后自动恢复，循环使用，放大了担保的经济效益。

新增“查询管理”、“异常管理”功能，便于海关实时数据查询和风险处置，提升海关风险防控能力。

（六）优化无纸化接单功能。

海关总署关于执行《中华人民共和国海关保税核查办法》有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 海关总署关于执行《中华人民共和国海关保税核查办法》有关问题的通知(2008年6月13日署加发[2008]256号)广东分署，各直属海关：《中华人民共和国海关保税核查办法》(以下简称《办法》)已于2008年3月 31日以中华人民共和国海关总署令第173号对外公布，并于2008年6月1日起施行。

为做好相关工作以确保《办法》顺利实施，现就有关问题通知如下：一、关于加强《办法》培训、宣讲工作《办法》实施前后，各直属海关选派具有法律基础和核查实践经验的业务骨干参加总署组织的统一培训。

各级海关也要采取多种实际有效的方式方法，做好海关保税核查相关工作人员，特别是对首批申领核查证人员的培训。

通过培训，务必使广大关员认识到，《办法》是海关在总结近30年来保税核查实践经验、教训的基础上出台的，是今后统一海关人员保税核查执法行为的标准，是海关加强对保税企业及其货物实际监管的法律武器。

与此同时，各级海关还要主动、及时向管理相对人告知、宣讲《办法》，使得管理相对人充分了解《办法》的主要内容。

重点使企业理解海关对保税企业及其货物实施核查，是海关依据《海关法》行使监管权力的题中应有之义，是一贯的做法，而不是新增的职能或执法手段；只要企业守法经营，配合海关依法核查，在正常开展的核查工作之外，海关不会额外增加企业的负担，从而使企业提高支持海关开展《办法》执行工作的自觉性。

二、关于建立保税核查专业队伍随着《办法》的实施和全国海关正在进行保税加工监管作业流程再造改革，建立保税核查专业队伍的时机已经成熟。

汇总征税宣介材料一、汇总征税的概念汇总征税是一种新型的海关集约化征税模式。

经海关批准同意开展汇总征税业务的进出口纳税义务人，海关可对其一段时间内多次进出口货物对应税款集中进行汇总计征。

简单来说就是，本来需要缴纳税款才能放行的货物，现在可以在自动核扣税款总担保额度的情况下直接放行，以往需要逐票审核、缴纳的税款，可以汇总至下个月第五个工作日再集中缴纳。

简而言之，就是实现了“先放后税、汇总缴税”，改变了传统“逐票审核、先税后放”的征管作业模式。

二、汇总征税的相关文件《海关总署关于优化汇总征税制度的公告》（海关总署公告〔2017〕45号）三、汇总征税的申请条件（一）汇总征税企业是指进出口报关单上的收发货人，且企业等级应为一般信用及以上；（二）有汇总征税需求的企业，应向其注册地直属海关关税职能部门提交税款总担保备案事情，总担保应当依法以保函等海关认可的形式，保函格式应与公告附件格式一致。

（三）担保机构是银行或其他非银行金融机构的，应符合以下条件：1、具有良好资信和较大资产规模；2、无滞压或延迟海关税款入库情事；3、承诺对担保期限内企业申报进出口货物应纳税款、滞纳金承担足额、及时汇总缴纳的保付责任；4、与海关建立保函真伪验核机制。

四、汇总征税的申报操作流程（一）企业在海关审核备案其递交的汇总征税总担保后，将获得一个专属的总担保编号，凭此编号即可开展汇总征税业务；（二）在申报填制环节（利用全国统一标准版单一窗口申报），所有的填制内容与企业原有申报要求一致，填制录入完毕后，单击“申报”；（三）系统将跳出对话框提示企业“是否使用汇总征税银行保函模式？”（递交银行保函的请选择此项）或“是否使用关税保证保险模式？”（递交关税保证保险保单的请选择此项），企业视自身情况选择对应模式，并同时选取对应总担保编号，即可发送成功；（四）无事中干预等海关要求事项的汇总征税报关单一经成功扣减担保额度，即放行；五、汇总征税的优势（一）缩短通关时间企业在办理进出口货物通关手续时，不需要逐票缴税打印税单后再做货物放行，而是即刻办理通关放行手续，极大提高了企业通关效率。

海关总署令第237号——中华人民共和国海关企业信用管理办法文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2018.03.03•【文号】海关总署令第237号•【施行日期】2018.05.01•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】企业管理正文海关总署令第237号《中华人民共和国海关企业信用管理办法》已于2018年1月29日经海关总署署务会议审议通过，现予公布，自2018年5月1日起施行。

署长于广洲2018年3月3日中华人民共和国海关企业信用管理办法第一章总则第一条为推进社会信用体系建设，建立企业进出口信用管理制度，促进贸易安全与便利，根据《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国海关稽查条例》《企业信息公示暂行条例》以及其他有关法律、行政法规的规定，制定本办法。

第二条海关注册登记和备案企业以及企业相关人员信用信息的采集、公示，企业信用状况的认定、管理等适用本办法。

第三条海关根据企业信用状况将企业认定为认证企业、一般信用企业和失信企业。

认证企业分为高级认证企业和一般认证企业。

海关按照诚信守法便利、失信违法惩戒原则，对上述企业分别适用相应的管理措施。

第四条海关根据社会信用体系建设有关要求，与国家有关部门实施守信联合激励和失信联合惩戒，推进信息互换、监管互认、执法互助（以下简称“三互”）。

第五条认证企业是中国海关经认证的经营者（AEO）。

中国海关依据有关国际条约、协定以及本办法，开展与其他国家或者地区海关的AEO互认合作，并且给予互认企业相关便利措施。

中国海关根据国际合作的需要，推进“三互”的海关合作。

第二章信用信息采集和公示第六条海关可以采集能够反映企业信用状况的下列信息：（一）企业注册登记或者备案信息以及企业相关人员基本信息；（二）企业进出口以及与进出口相关的经营信息；（三）企业行政许可信息；（四）企业及其相关人员行政处罚和刑事处罚信息；（五）海关与国家有关部门实施联合激励和联合惩戒信息；（六）AEO互认信息；（七）其他能够反映企业信用状况的相关信息。

附件1中国（上海）自由贸易试验区集中汇总征税操作规程（试行）第一条为规范中国（上海）自由贸易试验区（以下简称“试验区”）集中汇总征税（以下简称“汇总征税”）相关工作，根据《海关总署集中汇总征税操作办法（暂行）》（署税函〔2013〕238号）的规定，特制定本操作规程。

第二条符合本操作规程规定条件的区内、区外企业在试验区申报进口应税货物时可适用汇总征税模式。

第三条上海海关关税处（以下简称“关税处”）是汇总征税工作的主管部门，牵头对汇总征税企业进行资信评估、核批；负责对税款总担保银行、非银行金融机构的资质进行核批，管理总担保保函，确定企业采用总担保的形式等。

企业主管地海关和试验区主管海关应当配合关税处的相关管理工作。

第四条汇总征税企业应当是进出口报关单上的经营单位，同时应当符合以下条件：（一）海关税费电子支付系统用户；（二）注册在试验区内B类以上企业、注册在试验区外A 类以上企业；（三）3年内没有违反海关监管规定、进出口侵犯知识产权货物、走私记录，没有欠缴海关税收记录；（四）遵守海关征税管理规定，积极配合海关的税收征管工作，按期及时纳税，能为海关提供必要的商贸信息。

“3年内”指企业申请汇总征税之日起倒推3年。

第五条企业要求适用汇总征税作业模式的，应向关税处递交《试验区集中汇总征税企业综合评估表》（以下简称“《评估表》”），并根据本规程第四条规定接受税收资信综合评估。

注册在试验区内企业可向试验区主管海关递交《评估表》。

第六条关税处在15个工作日内，联合相关部门按照本本规程规定，完成企业评估工作，如有特殊情况的，可延长10个工作日。

试验区主管地海关应自收到区内企业递交《评估表》之日起，及时对企业缴纳税款方式和企业分类等级进行核实，同时转送关税处。

完成评估后，关税处在《评估表》上填写海关意见，加盖单证专用章。

第七条企业收到《评估表》后，应及时提交税款总担保。

总担保的形式包括保证金、银行保函和非银行金融机构保函。

海关全面推行“汇总征税”税收征管新模式经济日报北京7 月27 日讯自今年7 月27 日起，海关全面推行汇总征税的税收征管新模式。

对符合条件的进出口纳税义务人在一定时期内多次进口货物应纳税款，海关将实施汇总计征，进一步提高贸易便利化、降低通关成本、促进外贸发展。

海关总署有关负责人介绍说，所谓汇总征税，即企业无需再向海关逐票申报纳税再提取货物，而是可以在提供税款担保后先行提取货物，事后在规定的纳税周期内汇总缴付税款。

作为一种新型集约化征税模式，汇总征税是在有效监管的前提下实现先放后税，汇总缴税，改变了海关传统的逐票审核、先税后放的征管模式，是海关税收征管改革的重要内容之一。

据悉，汇总征税改革于2013 年10 月开始实施试点，截至今年6 月，参与试点的28 个海关、81 家企业累计汇总征税150 亿元，涉及报关单6.4 万票，取得明显成效。

试点海关的情况表明，汇总征税有效缓解了逐票征税与通关效率之间的矛盾，引导企业在自律、规范申报的基础上提高资金使用效率，有效降低经营成本，深受广大外贸企业欢迎。

例如，沈阳海关辖区内的一家合资企业，每周有多批货物申报进口。

在传统征管模式下，每票进口货物均需在规定时间内逐票纳税后提取，企业每周需预测下周的待缴税款并安排资金周转。

汇总征税试点后，该企业在海关协助下按月结算应缴税款并集中支付，既简化了纳税作业，又提高了通关效率和资金使用效率，降低了运营成本。

据了解，这项改革在全国推开后，企业可向注册地直属海关的关税职能部门申请开展汇总征税业务，申请企业条件包括：应为通常认证及其以上的企业；必须开通海关税费电子支付；上一自然年的月均纳税次数不低于4。

【发布单位】税务总局/海关总署【发布文号】国税发[1993]155号【发布日期】1993-12-25【生效日期】1993-12-25【失效日期】【所属类别】国家法律法规【文件来源】中国法院网国家税务总局海关总署关于进口货物征收增值税、消费税有关问题的通知（1993年12月25日国税发〔1993〕155号）广东分署，各直属海关：根据国务院颁布的《中华人民共和国增值税暂行条例》和《中华人民共和国消费税暂行条例》的有关规定，从1994年1月1日起，对进口货物由征收产品税、增值税、工商统一税和特别消费税改为征收增值税、消费税。

为使海关和税务部门正确执行有关规定，现将有关事项通知如下：一、申报进入中华人民共和国关境内的货物均应缴纳增值税、消费税。

进口货物的收货人或办理报关手续的单位和个人，为进口货物增值税、消费税的纳税义务人。

二、增值税、消费税的税目、税率（税额），依照本通知所附的《增值税税目税率表》和《消费税税目税率（税额）表》执行。

海关总署编写的《海关进出口关税与进口环节代征税对照使用手册》所列各项对照税目、税率，具有法律效力。

各地海关、税务机关在执行中发现与国内税收执行不一致的，先按该手册征税，并报国家税务总局与海关总署商议后再作决定。

三、纳税人进口货物，按照组成计税价格和规定的税率计算应纳税额。

其计划公式如下：（一）增值税应纳税额的计算组成计税价格＝关税完税价格＋关税＋消费税应纳税额＝组成计税价格×增值税税率（二）消费税应纳税额的计算1．实行从价定率办法的应税消费品的应纳税额的计算组成计税价格＝（关税完税价格＋关税）÷（1－消费税税率）应纳税额＝组成计税价格×消费税税率2．实行从量定额办法的应税消费品的应纳税额的计算应纳税额＝应税消费品数量×消费税单位税额3．实行从量定额办法计算应纳税额的应税消费品计量单位的换算标准规定如下：（1）啤酒 1吨＝988升（2）黄酒 1吨＝962升（3）汽油 1吨＝1388升（4）柴油 1吨＝1176升四、进口环节消费税除国务院另有规定者外，一律不得给予减税、免税。

海关汇总征税办理流程今天来给大家唠唠海关汇总征税的办理流程呀。

一、啥是海关汇总征税呢？简单来说呀，海关汇总征税就是一种比较方便的征税方式啦。

对于一些经常进出口货物的企业来说，这可真是个好东西。

以前呢，可能每一票货物都要单独计算关税、增值税之类的，还要分开缴纳，可麻烦啦。

有了汇总征税呢，就可以在规定的周期内，把好多票货物的税汇总起来一起交，就像咱们平时攒钱一样，攒到一定时候一次性搞定，节省了好多时间和精力呢。

二、企业要满足啥条件才能办呢？企业得是海关认定的那种信用状况比较好的企业哦。

比如说，企业要是高级认证企业或者一般认证企业就比较有优势啦。

就好像在学校里，好学生总是有更多的特权一样，信用好的企业在海关这里也能享受这种方便的政策呢。

而且呀，企业还得有比较稳定的进出口业务，不能是那种三天打鱼两天晒网的。

毕竟这个汇总征税是为了方便那些进出口业务比较频繁的企业嘛。

如果企业的财务状况也比较健康，那就更好啦，海关也比较放心让这样的企业来办这个业务呢。

三、办理的前期准备工作。

1. 企业得先向海关提出申请。

这个申请可不是随随便便写几句就行的哦。

要把企业的基本情况，比如说企业的名称、经营范围、进出口货物的主要种类这些信息都写清楚。

就像咱们写自我介绍一样，要把自己的闪光点都展现出来，让海关知道你这个企业是靠谱的，有资格来办这个汇总征税业务。

2. 然后呢，还得提供担保。

这个担保就像是一种保证啦。

可以是银行保函，也像你跟朋友借钱，找个有信誉的人给你做担保一样。

也可以是保证金啥的。

企业得根据海关的要求，准备好足够的担保金额，这样海关才会放心让你参与汇总征税。

3. 海关会对企业提交的申请和担保进行审核。

这个审核的过程呢，企业就得耐心等待啦。

海关的工作人员会很认真地查看企业提供的每一个信息，就像老师批改作业一样仔细。

如果发现有啥问题，就会通知企业补充或者修改。

企业这时候可不能不耐烦哦，要积极配合海关的工作，毕竟人家也是为了确保整个流程的顺利进行嘛。

00005汇总征税
汇总征税是海关总署为推进贸易便利化、降低通关成本，而推出的一种新型集约化征税模式，简单来说就是“先放后税，汇总缴税”。

与现行逐票征税模式不同，海关对符合条件的进出口纳税义务人在一定时期内多次进出口货物应纳税款实施汇总征税。

一、政策依据
《海关总署关于优化汇总征税制度的公告》（公告〔xxx〕xx号）
二、企业操作指南
所有海关注册登记企业均可适用汇总征税模式（“失信企业”除外）。

汇总征税企业是指进出口报关单上的收发货人。

有汇总征税需求的企业，向注册地直属海关关税职能部门（青岛海关为青岛海关关税处）提交符合条件的银行或非银行金融机构提供的保函、试点保险公司出具的汇总征税保险单或保证金等即可备案开通汇总征税模式。

企业应于每月第5个工作日结束前，完成上月应纳税款的汇总电子支付。

税款缴库后，企业担保额度自动恢复。

企业办理汇总征税业务出现欠税的，海关向担保机构发起担保索偿后，对应的担保即终止使用。

企业未按规定缴纳税款的，海关径行打印海关税款缴款书，交付或通知企业履行纳税义务；企业未在规定期限内缴税的，海关办理保证金转税手续或通知担保机构履行担保纳税义务。

企业申报时选择汇总征税模式的，一份报关单使用一个总担保备案编号。

无布控查验等海关要求事项的汇总征税报关单担保额度扣减成功，海关自动放行货物。

三、受理部门及办理时限
青岛海关关税处负责接收担保，目前已经实现提交即可备案。