加强预算绩效管理监督的思考

预算绩效管理心得体会（通用3篇）预算绩效管理篇1绩效是个外来词，是随着外资企业进入中国的，但是国人的模仿、学习和在企业中的实际运用却违背了当初设定绩效管理的目的。

因为很多企业只是仅仅做了绩效管理的最后一小部分，绩效考核，只把绩效管理当作了核发奖金的一个工具。

这不禁让人想起了古人《吃烧饼的故事》。

天下未必真有只认“最后半个烧饼”的傻人，但是在当今的企业里，“只要结果”，“不管黑猫白猫，逮到老鼠就是好猫”的和干类似傻事、提出类似违背情理主张的却大有人在。

就让人不得不想起了那“半个烧饼”。

正是因为这样的无理要求才有了“上有政策下有对策”的策略。

于是企业在发展的过程中一些工作人员为了提升业绩，不惜使用“杀鸡取卵”的手法和“坑蒙拐骗”的做法来完成所谓的任务和业绩。

但是当企业在发展的过程中遇到瓶颈的时候，回过头看看，其实都是绩效考核惹得祸。

—绩效管理是一个综合的连锁的有后继效应的管理工具组合。

不同的企业应该根据不同的特点和不同的岗位使用不同的绩效管理方法。

我个人认为绩效管理大致分三块。

第一是计划管理或培养式管理，它主要适用于培养员工的的行为习惯、忠诚度及沟通能力和管理技巧。

例如：某企业招聘一批应届毕业生，准备培养成未来的企业的骨干力量，为企业三年后的扩张做好人才储备。

这个时候企业负责人和人力资源负责人对其绩效管理的侧重点应该放在，责任心、忠诚度、学习能力、出勤率等方面。

避免出现一味的强调做出了多少成绩，对企业有多大贡献等方面的考核。

因为企业对这个举措是一个三年后的投资回报率考核。

迪士尼乐园的潜在顾客培养就是一个很好的案例。

在日本东京的迪斯尼乐园，每天都是人山人海。

他们每年接待近20__万游客，这相当于一个上海市的人口数量。

而在繁华背后，是他们对游客的独到服务。

是对潜在顾客的培养。

在迪斯尼乐园，当有小朋友问话的时候，所有的工作人员必须蹲下来回答问题，让自己的视线和小客人的视线在一个水平线上。

还有，公园里走失小孩是家常便饭，在日本的迪斯尼乐园里有10个收集小孩的中心。

关于加强事业单位预算绩效管理工作的思考近年来，我国事业单位的预算绩效管理工作已经得到了越来越多的重视，但在实际工作中还存在很多问题。

为了加强事业单位预算绩效管理工作，提高经费使用效益，本文就此问题进行了一些思考和探讨。

一、优化预算编制过程，确保预算的合理性和透明度预算编制是预算绩效管理的基础，必须确保预算的合理性、透明度和完整性。

首先，预算编制的过程应该充分考虑到各项财务指标，以实现资源的最大化利用。

其次，预算应该保持透明，充分向各利益相关方公示信息，以便更好地监督事业单位的预算支出。

此外，预算编制的过程还应该完整，覆盖到所有目标及其绩效指标，这是确保预算绩效管理工作有效的先决条件。

二、建立并完善绩效核算体系，提高经费使用效率建立绩效核算体系可以实现对事业单位的经费使用进行精准、全面的跟踪和分析。

通过核算绩效，可以及时发现经费使用中存在的问题，并采取相应的措施进行修正。

同时，综合分析绩效数据，有助于事业单位更加科学地编制预算、评估业务绩效，提高经费使用效率。

三、加强绩效评估，确保预算绩效管理的有效实施绩效评估是预算绩效管理的重要环节之一，其目的在于评估经费使用的效果，并为事业单位的管理决策提供重要的支持。

具体而言，评估的内容应涵盖预算执行的过程、目标实现情况、绩效结果等方面，从而实现对预算绩效的精确、全面的评估。

四、优化预算监控机制，加强事业单位预算绩效管理的实施力度预算监控机制是加强预算绩效管理工作的关键环节，其主要包括预算执行情况的监督和责任追究。

在实际工作中，要建立预算监控机制，制定严格的制度，将监督程序纳入到日常管理中，做到对各方面的经费使用都能及时、全面地进行监察。

此外，还要建立完善的责任制，为经费使用失责者进行追究、问责。

综上所述，加强事业单位预算绩效管理工作，提高经费使用效益是很重要的。

我们需要从优化预算编制过程、建立而完善绩效核算体系、加强绩效评估，优化预算监控机制等方面切入，才能将预算绩效管理工作落到实处。

关于进一步完善财政预算管理工作的思考和建议近年来，我国财政预算管理工作取得了长足的进步，但与国际先进水平相比，仍存在一些不足之处。

为进一步完善财政预算管理工作，提高财政资源配置效率，我认为应从以下几个方面着手：首先，强化预算编制的科学性和规范性。

预算编制是财政预算管理的核心环节，关系到财政资源的合理配置。

要加强对财政预算的科学性审核，确保预算编制过程的透明度和公正性，并建立起一套完整的预算编制制度。

同时，要加强对政府投资项目的评估和审批，确保资金的有效利用和项目的可行性。

其次，加强财政预算执行的监督与管理。

财政预算执行的监督与管理是预算管理工作中的重要环节，如何确保预算实施的依法性、规范性和效果性是一个关键问题。

应建立健全财政预算执行和管理制度，明确各级政府部门的责任，加强对资金的管理和使用，建立起一套完善的财政预算执行监督制度，确保资金的合理使用和财务数据的真实性。

此外，加强绩效管理，提高财政资源的使用效益。

财政预算管理的核心目标是实现财政资源的最优配置，提高公共服务的质量和效益。

要加强对政府部门的绩效评估，建立起一套科学有效的绩效评估体系，对各级政府部门进行定期评估，有效激励优秀绩效，促进政府部门提高工作效率和服务质量，实现财政资源的最大化效益。

同时，加强财政预算管理的信息化建设。

现代化的财政预算管理需要依靠先进的信息技术手段进行支撑。

要加强财政预算管理信息系统的建设，提高数据的管理和分析能力，实现预算管理的精细化和自动化，为决策者提供有效的参考和支持。

此外，在进一步完善财政预算管理工作中，还需要加强人才队伍建设，提高财政预算管理人员的专业素养和业务能力。

同时，要加强对财政预算管理的宣传教育，提高社会对财政预算管理的理解和支持，形成广泛的社会共识。

总之，进一步完善财政预算管理工作，需要政府部门深入研究和探索，加强制度建设，加大和创新力度，提高财政预算管理的科学性和规范性，提高财政资源的使用效益，促进公共财政的可持续发展。

加强预算绩效管理监督的思考预算绩效管理是企业管理过程中的一个重要环节，通过对预算执行情况和绩效结果的监督，能够促进企业的高效运营和改进管理水平。

以下是加强预算绩效管理监督的一些思考：1. 确定明确的目标和指标：在制定预算和绩效管理计划时，应该明确确定企业的目标和指标。

这些目标和指标应该是具体可衡量的，能够反映企业的战略方向和业务要求。

目标和指标的明确性能够帮助企业更好地制定预算，并且为监督提供有力的依据。

2. 定期进行预算评估：在预算执行过程中，应该定期进行预算评估。

预算评估可以帮助企业及时发现预算执行中的问题和差距，并针对性地进行调整和改进。

评估过程应该包括对预算的合理性、有效性和可操作性的评估，以及对预算执行过程中的问题和风险的识别和分析。

3. 强化绩效监控和考核：绩效监控是预算绩效管理的重要内容。

企业应该建立起完善的绩效监控体系，对各项指标进行监测和记录，及时发现绩效偏离或达成的情况。

企业还应该建立起科学合理的绩效考核机制，将绩效考核与预算相结合，通过激励和约束来促进预算绩效的有效管理和提升。

4. 加强预算执行过程中的沟通和协调：预算绩效管理需要各部门之间的密切协作和沟通。

企业应该建立起良好的沟通渠道和信息共享机制，确保各部门之间对预算的理解和执行是一致的。

企业还应该加强对预算执行过程中的冲突和问题的调解和解决，提高预算执行的效率和质量。

5. 引入科技手段提升监督效能：在预算绩效管理监督过程中，可以借助科技手段提升效能。

企业可以通过引入预算绩效管理软件和系统，实现预算执行的自动化和信息化，提高监督的准确性和及时性。

企业还可以利用大数据等技术分析预算执行情况，识别隐含的问题和机会，提供有针对性的改进和决策建议。

加强预算绩效管理监督需要企业高度重视和投入，包括明确目标和指标、定期评估预算、强化绩效监控和考核、加强沟通和协调，以及引入科技手段等方面的努力。

只有通过持续的监督和改进，企业才能够不断提升预算绩效管理水平，实现长期的可持续发展。

加强预算绩效管理监督的思考预算绩效管理监督是指对预算执行过程中的绩效表现进行监督和分析，以确保预算实现预期目标并提高资源利用效率。

在预算绩效管理监督中，需要加强对以下几个方面的思考：一、绩效目标的合理性预算绩效管理监督应首先关注绩效目标的设定。

合理的绩效目标应当明确、可衡量并与机构战略目标相一致。

如果绩效目标设定不合理，可能会导致预算执行过程中出现资源浪费和目标无法实现的情况。

因此，应采取多种措施促进绩效目标的合理设定，例如加强对目标的讨论和审批，并适时进行评估和调整。

二、预算执行的透明度和公正性预算执行过程中，应确保预算的执行过程和结果透明，方便监督和评估。

同时，还应保证预算执行的公正性，避免出现利益输送、权力寻租等不正当行为。

为此，需要制定明确的预算执行流程和制度，建立有效的监督机制，确保预算执行的公正和透明。

三、绩效评估和反馈机制的完备性预算绩效管理监督还应关注绩效评估和反馈机制的完备性。

通过绩效评估和反馈，可以及时了解预算执行的实际效果，指导调整预算执行的策略和重点。

为此，应建立完备的绩效评估和反馈机制，包括对绩效评估指标的明确和制度的完善，以及对评估结果的及时反馈和使用。

四、信息公示和公众参与预算绩效管理监督还应考虑信息公示和公众参与的作用。

通过信息公示和公众参与，可以增强大众对预算执行情况的了解和关注程度，提高监督的有效性。

因此，应建立和完善预算执行信息公示和公众参与机制，鼓励公众对预算执行提出意见和建议，提高预算执行的质量和效益。

总之，预算绩效管理监督是预算管理的重要组成部分，需要从多个方面加强思考和完善。

只有通过科学的绩效管理和监督机制，才能实现预算目标的有效实现和资源的最大效益。

推行全面预算绩效管理工作的思考随着社会主义市场经济改革的不断深入，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，财政收入增长放缓，刚性支出需求较大，财政运行紧平衡特征明显。

建立现代财政制度，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，应以全面实施预算绩效管理为关键点和突破口。

一、预算管理改革下的绩效管理政策发展历程自1994年我国开始实施分税制财政体制改革后，我国的财政收支规模快速增长，财政支出的效益问题也愈发受到关注，在分税制改革的推动下，全面预算管理的改革开始逐步向前推进。

2001年，财政部要求各省、直辖市、自治区进行财政支出绩效评价工作的研究和探索。

2001年7月27日，《中央部门项目支出预算管理试行办法》(财预331 号)出台，提出了对中央部门年度预算安排的项目实行绩效考评制度，并将项目完成情况和绩效考评结果作为以后年度审批项目立项的参考依据。

2002年，政府预算绩效管理以预算绩效评价工作为切入点进行改革，将部分教育专项基金作为绩效评价的试点；2003 年党的十六届三中全会明确提出“建立预算绩效评价体系”，中央和地方财政开始探索预算项目事后绩效评价，预算绩效管理理念逐步树立，预算绩效管理改革破冰前行。

2011年，绩效评价的链条延伸到预算绩效管理全过程。

2011年4月，财政部印发《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔2011〕285号)，提出了搭建预算绩效评价体系的基本框架；同年7月，先后出台《关于推进预算绩效管理的指导意见》(财预〔2011〕416号)和《预算绩效管理工作考核办法(试行)》(财预〔2011〕433号)，把绩效评价工作延伸到预算管理的全过程，以预算绩效评价为整体核心，启动我国的预算绩效管理改革。

2013年4月，《预算绩效评价共性指标体系框架》(财预〔2013〕53号)出台，从项目支出、部门整体和财政预算三个层面，构建了三套绩效评价共性指标体系框架，在一定程度上统一了三个层面预算绩效评价的体系内容。

区域经济AREGIONAL ECONOMIES执行过程中问题的改进和吸取先进的管理经验，来进一步加强资金的运用和全面实施预算绩效管理。

但是，作为绩效评估的主要权力机关，各级政府和部门在实际业务中未能全面考虑单位实际业务的特点，考核业务指标脱离实际，单位在评估中为了尽可能少出现问题，就会用评估目标执行预算过程，这将违反了绩效管理的初衷。

推动全面实施预算绩效管理的具体意见“自上而下”全面推进预算绩效管理工作目前，不同地方预算绩效管理实施的时间和内容进度都不尽相同，建议打破各级政府部门分别执行预算绩效管理的状况，解决预算绩效管理相对滞后的问题，并设法保障这些地方的实施成果。

首先，可以制定统一的指标体系、分析路径、评估办法等运营层次的方法自上而下的执行绩效指标，以利于各地区部门和项目相似指标的纵向比较；其次，成立性质相同基层单位的预算绩效管理体系，分享预算管理经验的同时接受高层次的探索成果，以加大共同探索的横向合作机制，实现绩效管理和预算目标同步化、一体化。

提高认识，加强设置时间目标要在3-5年建成“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系，就要先改变思维方式，须每年年初设定当年的完成目标，制定相应的奖惩制度，年中根据设定目标一步步实施，将全部收支预算和管理流程按照计划进行，以“将每一分钱都用在刀刃上”的绩效管理理念，提升资金使用效率，推动高速发展进程；年终完成目标与计划目标进行对比，奖罚分明，以缩短预算绩效管理体系建成时间。

吸引高级人才从事预算绩效管理预算绩效管理工作要求从业人员必须具有扎实的财务理论基础和实践经验，同时还要掌握相关的法律法规。

除了对现有相关从业人员的绩效管理基本原理和内部逻辑的培训外，还要反复进行多次实践培训，建议有条件的地区和单位之间互相交流学习，提高理论基础和实战能力，保障工作能够加速进行；建议建立激励制度，吸引高职称，高水平，高学历的人员来从事预算绩效管理工作，并且应尽快补充从业人员的数量，缓解部门人员不足的问题；并通过增强第三方机构的专业服务功能，从多方面切入，促进预算绩效管理工作的顺利开展。

财政预算绩效管理存在问题及对策思考摘要：我国财政管理一直以来都是沿袭传统的投入型预算管理的思想，对财政预算绩效管理中的效益性和效率性重视程度不够，难以发挥财政管理的效能作用。

本文以财政预算绩效管理存在的问题为分析切入点，结合问题提出来了如何提高财政预算绩效管理的对策思考。

关键词：财政预算；绩效管理；对策中图分类号：f810.2 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2013）07-00-02一、财政预算绩效管理存在的问题分析1.绩效管理理念不强我国公共财政改革已经推进多年，其核心内容财政预算绩效管理虽然得到了一定的增强，但传统的投入型预算管理的思想仍占主导地位，对财政预算绩效管理中的效益性和效率性重视程度不够，不少单位仍将财政管理当成是跑项目和资金，只重视财政资金的来源和合法性，但对财政资金的使用绩效重视不够。

在缺少制度性约束的条件下，对预算绩效管理工作普遍存在畏难情绪，工作的主观能动性明显不足。

没有将“要我评价”的被动绩效管理改变为“我要评价”的主动绩效管理，成为推动财政预算绩效管理工作的“瓶颈”。

2.财政预算绩效管理的基础工作较为薄弱首先，规范的预算绩效管理尚处于起步阶段，财政预算绩效目标的设定、过程的监督控制，结果的评价运用等等都还处于探索阶段。

而且不同行政区域可能因为经济社会发展不平衡，所采用的模式也不尽相同，重点推进方向也往往不一致。

其次，财政预算绩效管理的评价体系还不完善，评价体系的设定缺乏科学性，评价方法还比较单一。

一方面，当前我国预算绩效管理相关制度建设定位偏低，仍是以完善绩效评价体系为主要内容。

随着我国预算绩效管理改革不断深入，绩效管理预算管理的结合越发紧密，其内容已逐渐超出了绩效评价的范畴，扩展到预算管理的全过程，并成为我国预算管理改革的重要方向。

另一方面，改革尚未形成健全的制度体系。

预算绩效管理实际上是一整套制度体系，包括绩效目标、绩效跟踪、绩效评价、评价结果运用等内容在内的一种系统预算管理模式，各部分缺一不可相互依存又互为前提，仅靠绩效评价是无法囊括全部内容的，只有研究制定与改革内容相适应的一系列制度规则才能最终形成完整的、相互衔接且互为依托的绩效管理制度体系，进而形成合力发挥出制度体系维护并推动改革的综合效能。

关于高校全面实施预算绩效管理的思考引言随着高校的发展，使其在提升社会效益的同时，更加关注经济效益的提升，这是保障高校可持续发展的重要基础。

高校应全面实施预算绩效管理，这不仅是提升资金的使用效果和效益的重要保障，而且能够促进高校各项资源的优化配置。

但是由于目前全面预算绩效管理的实施尚处于摸索阶段，因此难免会出现偏差和不合理之处，仍需要加强对高校全面实施预算绩效管理的探究。

一、高校全面实施预算绩效管理的意义（一）符合国家高等教育管理改革的要求2018年9月，国务院出台了《关于全面实施预算绩效管理的意见》（下文简称《意见》），《意见》对预算绩效管理实施作出了明确要求，并且充分体现了国家对预算绩效管理的重视。

在此背景下，高校应积极响应国家号召，全面实施预算绩效管理。

除此之外，国家为了推动高校的发展，出台了高水平大学专项支持政策，要求以绩效为杠杆，强化激励机制，推动高校的健康发展，并且提供了一定的经费支持。

在政府以绩效为导向的财政分配机制下，要想获取更多的政策与资金方面的支持，应更加注重落实全面预算绩效管理，这样才能符合国家相关政策的要求，才能得到更加有力的支持，进而为自身的发展奠定基础。

（二）有助于实现高校的内涵式发展自高校扩招以来，规模的扩展成为高校发展的主流趋势，这种外延式的发展趋势近年来有所缓解，高校的规模基本趋于稳定，转而更加注重内涵式发展。

内涵式发展以优化高校结构和提升办学质量为主要手段，因此这必将促使高校更加注重提升办学质量和打造学科特色。

但在此过程中，无疑会增加高校的资金需求，使得以往的管理模式不再适合内涵式发展需求。

以往的管理模式以粗放式为主，容易导致资源配置不合理等现象，同时在这种模式下也难以保障资金的利用率。

因此，为满足高校内涵式发展需求，需要全面实施预算绩效管理。

借助全面预算管理来充分挖掘高校内部的办学活力，进而促进高校内涵式发展。

（三）有助于优化资源配置对于高校而言，财政拨款收入是其主要办学经费来源，这种现象以省属高校最为明显，而教育部属高水平大学则因自身的收入结构更加多元化，对财政拨款的依赖程度相对较低。

关于加强预算精细化管理的几点思考当前，业务部门预算管理工作是财务管理工作的重点和难点，预算精细化管理是提高预算执行力度的重要举措。

本文对预算执行过程中存在的问题进行剖析，结合预算管理工作的实践经验，提出加强预算精细化管理的对策措施。

标签：部门预算；精细化管理；建议一、预算管理中存在的主要问题1、预算编制缺乏科学性业务部门在编制预算时没有科学的预测，缺乏严密的分析论证，要么保守，要么高估，预算编制敷衍了事、不切实际。

这就必然导致预算执行中的弊端，往往造成预算的经费不足以维持项目正常运转，使项目难以顺利按计划执行，造成经费超支现象。

而有些单位不按客观实际，有虚报冒报现象。

由于这些原因，有些单位预算执行情况不尽如人意，年终的预算完成率不能达标。

2、支出预算的随意性较大，支出细化不够由于编制预算时业务部门只重支出总数控制，轻支出结构控制。

一些单位在细化预算中，信息掌握不准确，导致预算科目细化不够，预算项目描述笼统、含糊，不具体。

胡乱安排，随意支出经费的现象严重。

这种现象导致经费在预算执行过程中结构经费严重不足。

这种只重视预算总数的控制，忽视了支出结构的控制，其原因就是忽视了分项预算的科学性和规范性，随意性较大。

3、前期准备工作不充分预算编制时间太早，前期准备工作不充分，加上编制时间紧张，造成基本数据调查不清，项目论证不充分，使得预算编制质量难以保证，从而造成预算执行困难，有些项目立项报计划时很积极，但由于缺乏可行性，无法实施；有些项目资金预算安排不足，中途不得不追加预算；而有些项目预算支出过大，项目完工后还有大量的结余资金。

4、对预算的检查考核不及时目前，大多数单位未对预算支出考核建立一套切实可行的体系，即使个别单位存在考核方法，也缺乏必要的考核指标。

普遍存在组织考核不定期，执行不严格等现象，难以对预算资金的使用效益做一个整体的和全面的考核。

5、对预算执行的监督力度不够由于单位内部没有专门的审计机构，财务部门既是预算的制定者，又是预算的执行者，仅靠上级业务部门和审计机构对预算执行的监督检查有一定困难，在内部监督体制不完善的情况下，如果没有严格的外部监控审计，就难以对预算编制、执行过程、执行结果实行有效监督。

137２０２２年３２期　（１１月中旬）预算管理摘要：我国的预算绩效管理起步于20世纪末，已经探索试行20多年，直到党的19大召开，党中央正式做出了加快建立现代财政制度、全面施行预算绩效管理的决策部署，对中央垂管单位加强预算绩效管理提出了新要求、形成了新挑战，迫切需要各级预算部门提高站位、创新思路，强化预算执行和绩效管理，增强预算约束力，以新的担当努力实现新的作为。

本文旨在总结梳理我国预算绩效管理发展的历史脉络，分析归纳目前中央垂管单位推进预算绩效改革中存在的问题，并提出加强预算绩效管理的建议。

关键词：预算；绩效管理；监督；问题；建议一、预算绩效管理政策背景严格来讲，预算绩效管理不是一个新概念，它起源于20世纪末，已经探索实行20多年，直到党的19大召开，党中央正式做出了加快建立现代财政制度、全面推行预算绩效管理的决策部署，对各级预算单位加强预算绩效管理提出了新要求、形成了新挑战，迫切需要预算执行部门提高站位、创新思路，提升预算监管成效，以新的担当努力实现新的作为。

二、预算绩效管理改革的发展历程我国的预算绩效管理改革是一个逐级推进、逐步优化的过程，其发展历程大致可以分为四个阶段：(一)起步探索阶段：1994年—2002年1994年3月，随着《中华人民共和国预算法》的颁布实施，标志着我国从建国初期粗放型的预算管理经过几十年的发展彻底步入正轨，开始正式以法律的形式对财政预算进行约束，并重视预算的监督和管理， 这就为预算绩效管理的起步探索提供了可能。

2002年，财政部印发《中央本级项目支出预算管理办法(试行)》，为地方财政开展预算绩效管理工作提供了参考和依据。

(二)试点实施阶段：2003—2010年2003年，党的十六届三中全会明确提出建立预算绩效评价体系和完善公共支出政策有效实施方式的要求。

此后，中央财政相继出台了《中央级行政经费项目支出绩效考评管理办法(试行)》《中央政府投资项目预算绩效评价管理办法》《财政扶贫资金绩效考评试行办法》《中央部门预算支出绩效考评管理办法(试行)》《财政支出绩效评价管理办法》等一系列预算绩效评价相关的政策文件，由此可见，在此期间，我国预算绩效管理工作的重点在于支出评价和事后评价。

行政事业单位加强预算绩效管理的思考随着行政事业单位的发展，预算绩效管理逐渐成为组织管理的重要环节。

预算绩效管理是指利用预算作为管理工具，通过对预算执行情况进行监督和评估，以实现组织的战略目标和绩效优化。

本文将对行政事业单位加强预算绩效管理的思考进行详细阐述。

行政事业单位应明确预算绩效管理的目标。

预算绩效管理的目标是为了提高行政事业单位的绩效，并确保资源的合理分配和利用。

行政事业单位需根据自身的特点和定位，制定出符合实际情况的预算绩效管理目标，同时明确整体战略目标与预算目标之间的联系和对应关系，使预算绩效管理目标与整体战略目标保持一致，相互促进。

行政事业单位应完善预算绩效管理的制度机制。

预算绩效管理是一个复杂的系统工程，需要适应行政事业单位的具体情况和管理需求进行制度设计。

行政事业单位应建立科学的预算编制、执行、控制和追踪机制，确保预算的科学性、合理性和可操作性。

还应建立绩效评价的机制，对各项绩效指标进行定量化和定性化评估，及时发现和解决问题，为实现预算绩效管理目标提供科学依据。

行政事业单位应加强预算绩效管理的信息化建设。

信息化是预算绩效管理的重要支撑和保障，可以提高工作效率和准确性。

行政事业单位应借助信息化技术，实现预算绩效管理的数字化、智能化和可视化，建立信息化预算绩效管理平台，实时监控和分析预算执行情况，快速反应和调整预算方案，使预算绩效管理更加科学、高效和精准。

行政事业单位应加强预算绩效管理的能力建设。

预算绩效管理需要有专业的人员进行设计和实施，同时需要相关部门和人员的合作和支持。

行政事业单位应加强人员培训和学习，提升预算绩效管理的专业素质和能力水平。

为了保证预算绩效管理的顺利实施，行政事业单位应加强制度建设和规范操作，形成一整套科学、规范和可操作的预算绩效管理体系。

行政事业单位加强预算绩效管理需要明确目标、完善机制、信息化建设和能力建设，并且要始终坚持科学、规范和可操作的原则。

只有通过加强预算绩效管理，行政事业单位才能更好地提高绩效，实现组织的战略目标和可持续发展。

关于行政事业单位预算管理问题的思考一、行政事业单位预算管理的重要性（一）有利于强化行政事业单位的整体财务管理水平行政事业单位通过实行全面预算管理，对预算资金做到事前充分调查论证、事中严格按章执行、事后严格把关把控，并针对执行过程和阶段目标存有的差异加以分析，从而更加明确执行问题，让单位财务管理更加规范化，防止腐败现象的滋生。

通过落实全面预算管理工作，可以对各部门资金的使用情况加以监督和把控，增强各部门的内部控制能力，提高预算管理总体水平，进而强化行政事业单位整体财务管理水平。

（二）有利于提升资源配置效率行政事业单位的运行需要以财政资金为基础，通过加强全面预算管理，可以对单位运行进行合理规划，减少不必要的支出，同时还可以规范单位收支行为，使得财政资金达到合理配置和使用。

推动财政资金与相关职能部门优化配置，使得财政资金的使用效益与成本费用得到控制和保障，提升财政资源优化配置效率。

（三）有利于提高行政事业单位的监督管理行政事业单位实施科学完善的预算管理，能使财政部门及时准确地掌握各单位财政资金的运行状况，以及在执行预算过程中遇到的问题，从而提高资金的统筹、调度、分配能力，对经济运行进行有效把控，提高政府各部门的公共服务水平和财政管理水平。

有利于提高行政事业单位各部门之间对预算的全方位全过程监管，提高各单位部门之间的职能监督，规范各单位部门内部的行政运行管理，确保国家财政政策能够得到顺利落实，促使行政事业单位更好地运作，发挥其职能作用。

二、行政事业单位预算管理目前存在的问题（一）预算管理意识薄弱，管理制度不健全目前行政事业单位的预算管理，基本上能按照财政部门的要求有序进行，只是有些相关单位的工作人员预算管理意识不足，特别是一些单位领导在编制年度预算时，为了争取更多的财政资金，不顾本单位的实际工作，到年底为了追资金支付进度，难免会出现审计上的问题，使得财政资金达不到逾期使用效果。

相关单位领导缺乏预算管理意识，片面地认为预算工作就是单位财务部门单方面的工作项目，没有形成应有的参与意识，从而对本单位的长远规划有所欠缺，很大程度上会影响和制约着预算管理工作的整体水平。

JIXIAOGUANLI17关于行政事业单位预算绩效管理问题的思考李娟济南市畜产品质量安全监测中心山东济南摘要：近年来，国家逐步对实施预算绩效制度进行了越来越科学且精准的顶层设计和决策部署。

预算管理是政府部门资金管理中的重要组成部分，有效的预算管理，完善的预算执行办法，健全的预算管理体系，都将提高政府资金的利用率，有效防范资金的浪费与流失，从源头上强化支出控制，更能有效节约财政资金。

本文从预算绩效管理的必要性着手，通过查找预算管理工作中的问题，分析问题存在的原因，从而提出相应的解决对策，探讨行政事业单位预算绩效管理对于财政资金管理的重要作用。

关键词：行政事业单位；预算；绩效一、推进行政事业单位预算绩效管理的必要性1.有利于实现项目预算资金和配置的统一财政资金投入能优化公共资源的分配，将有限的资金充分分配到国计民生和国家战略发展的活动中。

预算绩效管理能够最大化地发挥财政资金的使用效益，使政府在政策决策中提高资金管理水平，降低支出成本，增强财政资金的支出责任，提升政府的社会管理能力。

同时，将评价结果依法公示，尤其是社会公众关注度较高的影响力较大的资金，依法公平公开，接受公众监督。

科学的评价结果更能督促相关部门采取科学的管理方式来规避资源分配不公和浪费现象。

现阶段公共产品和公共服务供给不足，专项资金管理模式与实际匹配度不高，财政分配领域涉及面不够广泛，通过评估预算与绩效目标的合理性的分析及评价，是否依据预计的产出和效益，多角度多维度进行额度分配、使用标准及计划的经济合理性，核检是否能细化量化资金额度，绩效目标是否与部门的中长期规划相一致，产出和效果的关联性程度，进而使资金效益最大化。

2.有利于提高财政资金使用效益在预算编制与执行的整个环节中，往往成本易于计算，效益不易衡量。

在预算评价与分析时，注重对资金使用成本的考量，将实施情况与绩效目标、历史水平等因素进行分析，纵向横向全面评价综合分析，找准财政资金使用过程中的薄弱点，进一步改进管理措施，进行总体目标管理，降低无效预算，将资金放在合理的使用模块，强调谁支出谁负责的原则，增强资金使用单位的节约意识。

关于如何加强财政预算管理制度的几点思考财政预算管理是政府政策意向的方向盘，是关乎国民经济的晴雨表，近些年来，财政预算管理制度问题凸显，对项目预算管理不清，造成了政府经济大量损失，因而对财政预算进行科学、规范的管理就尤为重要。

财政预算管理水平低下，问题层出不穷，因而必须通过加强财政预算改革，提高财政预算管理的科学化、规范化，对财政预算作出合理详细的规划。

改革财政预算管理机制，对于深化政府预算管理体制改革具有十分重要的政治、经济和社会意义。

一、财政预算管理中的问题（一）财政管理混乱，财权和支出划分不够科学，转移支付制度不够规范。

随着近些年来拨款方式的多样化，转移方式变得丰富，对转移支付的管理跟不上时代变化，难以满足当前的财政预算管理。

财政预算管理存在支出划分不够清晰，相关预算支出没有及时算清，项目审批过于简单，许多账目没有录入信息管理系统，导致部分预算没有得到有效监管。

业务流程不够完善，核算业务、记账业务管理混乱，财政预算各部门之间、上下级之间沟通不足，财政部门在预算管理上与银行之间没有详细的对账。

预算管理的信息不够公开透明，导致管理机构对权力缺乏有效监督，社会大众难以有效参与，同时加大了产生腐败的风险。

（二）预算编制不科学，过度侧重于预算目标，质量要求低。

预算编制对信息材料掌握不充分，导致安排预算时会考虑不周全，项目资金过多或过少，资金分配情况不明确，管理权力分散混乱，甚至产生了重复安排等工作失误。

预算编制只重视增量，忽视存量，通过改革提高存量，以增量改革带动存量改革，但却出现了存量停滞不前的状况，存量改革举步维艰，导致财政资金分配方式单一，政府刚性支出增多，加重负担。

预算编制缺乏数据信息，对预算收入范围不明确，在资金实际运作中存在灰色地带。

有多资金没有被划入预算管理范围，导致部分部门打“擦边球”，预算管理范围不明确。

管理欠缺必要的法律、法规知识，难以按照详细法规进行预算安排，导致预算难以如期拨款。

行政事业单位加强预算绩效管理的思考近年来，随着社会经济的快速发展和行政管理要求的不断提高，行政事业单位加强预算绩效管理已成为一项重要任务。

预算绩效管理是指在预算编制、执行和评价过程中，强调对政府部门和机构的绩效进行全面评价，并根据绩效评价结果对预算的执行进行调整和改进。

加强预算绩效管理有利于提高政府资源的利用效率，实现财政资金的合理分配和有效利用，优化政府服务水平，提高政府机构的效能和责任意识。

本文将探讨行政事业单位加强预算绩效管理的相关问题，并提出一些思考和建议。

一、建立科学的绩效评价体系要加强预算绩效管理，首先需要建立科学、合理的绩效评价体系。

绩效评价是对行政事业单位绩效的全面测评，通过对单位工作成果、工作过程以及工作态度等方面进行评估和比较，形成对工作质量和效果的评价，并提出改进意见。

建立绩效评价体系需要对绩效目标、评价标准和评价指标进行科学界定和量化，明确各项工作的指标指示性和可操作性，以便对单位绩效进行准确评价和分析。

还需要建立健全的评价程序和操作规范，确保评价结论的客观性和公正性，提高绩效评价的科学性和公信力。

二、建立绩效导向的预算编制机制在预算编制过程中，应该倡导以绩效为导向，强调绩效目标的设定和绩效评价的引导作用。

预算编制要充分考虑单位的实际工作需要和绩效目标的要求，合理安排财政收支，并明确财政资金的支出重点和重点项目，以实现财政资金的科学配置和有效利用。

还应该注重绩效目标与预算的对接，将绩效考核结果作为预算编制的重要依据，强化绩效目标的约束和激励作用，推动单位的工作任务和预算支出与绩效目标相一致。

三、强化绩效管理的监督和考核加强预算绩效管理需要强化对绩效管理的监督和考核机制。

进一步明确绩效管理的责任主体和责任范围，建立健全的绩效管理机构和绩效管理制度，营造全员参与、全程绩效的氛围。

加强对绩效管理的监督和检查，确保绩效管理的全面推进和实施效果。

对于工作绩效不达标的单位，要及时采取合理措施予以纠正和调整，以保证绩效管理的质量和效果。

ACCOUNTING LEARNING61加强行政事业单位预算绩效管理的几点思考杨力文 甘肃省产品质量监督检验研究院摘要：行政事业单位是国家机关或公益性机构，其主要职责是对行政事务进行组织、管理或为了公益性目的而从事教育、文化、卫生、科技等活动，其资金主要来源于财政预算拨款。

近年来，我国对预算绩效管理工作的重视程度越来越高，中共中央和财政部门出台了一系列政策条例，为行政事业单位落实预算绩效管理给予了有效指引。

如何加强预算绩效管理，提高财政资金的使用效益，降低运行成本，是现阶段行政事业单位急需解决的问题。

基于此，本文结合多年来行政事业单位预算绩效管理工作经验，分析论述预算绩效管理的必要性，阐述多年来预算绩效管理工作中发现的问题，并科学合理地提出改进建议，以此供相关人士进行参考交流。

关键词：行政事业单位；预算绩效管理；问题；建议引言党的十九大报告指出，要建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施预算绩效管理。

截至目前，预算绩效评价工作已从最初的中央部门项目支出、重点项目支出拓展至全部财政资金。

行政事业单位作为财政预算资金的使用部门，在开展预算绩效管理工作的过程中积累了一些宝贵的经验，但是同时也发现了很多的问题，我们必须勇敢地直面问题，分析问题产生的原因，并结合实际情况，攻坚克难，改正问题，做到“花钱必问效、无效必问责”，持续加强行政事业单位预算绩效管理工作。

一、行政事业单位预算绩效管理工作的必要性（一）是保障行政事业单位实现职能职责的重要手段行政事业单位从部门职能职责出发，制定工作计划、设定绩效目标、申请财政拨款，并开展绩效监控、绩效评价工作，可见，预算绩效管理的一整套工作，都是围绕职能职责这个原点来开展的。

有效的预算绩效管理工作，能发现本单位在履行其职能职责过程中的不足，并加以修改完善，一定程度上保障了行政事业单位职能职责的实现。

（二）是有效提高行政事业单位运行效率的必要转变行政事业单位开展预算绩效管理工作，科学合理有效地考量各工作环节，必然会有以下几方面的变化。

新预算法下关于加强预算绩效管理的思考1. 引言1.1 介绍新预算法下加强预算绩效管理的重要性在新预算法下加强预算绩效管理的重要性不容忽视。

随着社会经济的不断发展，预算管理已经成为公共部门管理中不可或缺的一部分。

而预算绩效管理作为预算管理的重要组成部分，更是在提高财政资源利用效率、加强政府绩效监督和评价方面发挥着至关重要的作用。

在传统预算管理模式下，预算编制主要关注支出项目的分配，较少关注绩效实现。

这导致了资源被分配不够精准、支出效率低下等问题。

而新预算法下加强预算绩效管理，可以通过设定明确的绩效指标，建立有效的绩效评估机制，加强绩效管理与激励机制的结合，提高预算执行效率，加强预算绩效管理的监督与评估等方式，实现预算管理的转型升级。

加强预算绩效管理不仅仅是满足法律要求，更是推动公共部门效率和透明度的关键举措。

只有加强预算绩效管理，才能更好地提升预算执行效率和质量，实现政府管理更加科学、规范和透明。

所以，在新预算法下，加强预算绩效管理是刻不容缓的一项任务，也是未来预算管理的发展方向。

2. 正文2.1 制定明确的绩效指标制定明确的绩效指标是加强预算绩效管理的重要一环。

明确的绩效指标能够帮助机构明确目标、规划路径、监督执行、评价绩效。

在新预算法下加强预算绩效管理，首先要制定与预算目标相一致的绩效指标。

这些指标应该包括定量指标和定性指标，如财政管理绩效、政策实施效果、市民满意度等，涵盖了整个预算执行的方方面面。

在制定绩效指标时，应该遵循SMART原则，即具体（Specific）、可衡量（Measurable）、可达成（Achievable）、相关（Relevant）和时限（Time-bound）。

这样的指标既要确保目标的明确性，又要保证评估的科学性和准确性。

绩效指标的设计需要结合实际情况和预算目标，避免过于理想化或过于复杂化，确保指标既能够激励执行者，又能够真实反映绩效情况。

除了制定明确的绩效指标外，还需要建立有效的绩效评估机制。