关于加强部门预算审查监督工作的思考

加强全口径预决算审查监督若干问题的思考作者：王世贵来源：《人大研究》2013年第04期胡锦涛同志在党的十八大报告中提出“要加强对政府全口径预算决算的审查和监督”。

在党的政治报告中第一次要求人大加强对政府全口径预决算的监督，这意味着政府的全部收入都要纳入人大监督视野，不仅是公共财政预算，还包括政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保障预算等四本预算在内的复式预算体系，这为我们做好新时期人大预决算审查监督工作指明了方向。

学习贯彻这一精神，需要各级人大及其常委会在预算编制、预算执行、预算调整、决算审查和预决算公开等五个方面，进一步做好审查监督工作。

一、坚持主权在民，预算编制要“全面详细”人民主权原则是近现代各国宪法公认的基本原则。

“人民主权”理论的创始人是法国著名思想家卢梭，他说人们为了保证自己的自由，才不得不放弃部分权利，订立契约组织国家[1]。

根据“人民主权”理论，资产阶级创造了代议制的形式，意思是让人民选举代表机构，由它来行使人民委托给它的权力，即由它来制定法律，并促使其他国家机关执行法律[2]。

其目的是保障公民更好地享受自己的权利，并为公民提供尽可能多的公共服务。

在诸多公共政策中，最需要民意基础的无疑是公共财政资金的征收和使用。

因为人们联合成为国家和置身于政府之下的重大的和主要的目的，是保护他们的财产[3]。

由人民代表组成的“国会应拥有权力来决定如何以及何时应为这些目的而运用资金”[4]。

西方近代资产阶级正是在与王权不断争夺公共财政的控制权中，最终确立了议会的政治地位。

1215年的英国《大宪章》就国王与臣民的权利与义务关系确立了税收须经纳税人批准的原则。

1640年，英国资产阶级革命又确定了财政支出必须由下议院批准的原则。

近代美国、法国等西方国家都是通过效仿英国而走上代议制模式宪政道路的，而它们所遵循的议会与行政的分权也都贯穿着议会对国家财政给予监管的宪政原则[5]。

目前，几乎所有的民主政治国家都十分强调议会对政府预算的控制权。

预算执行监督专项工作总结近年来，我国财政预算的规模日益庞大，预算执行监督也成为了财政管理的重要环节。

为了确保预算资金的合理使用和有效管理，我单位积极开展了预算执行监督专项工作。

在此，我对我单位的预算执行监督专项工作进行总结如下。

一、加强组织领导，确保工作顺利进行。

本次专项工作的顺利实施，离不开各级领导的高度重视和大力支持。

领导们在工作开展过程中，积极组织协调，明确工作目标和任务，确保了工作的顺利进行。

二、完善制度机制，提高监督效能。

我们针对预算执行监督的特点和问题，制定了相关的制度和规范，明确了各级各部门的职责和权限。

同时，我们加强了与其他部门的沟通协调，形成了工作合力，提高了监督的效能。

三、加强信息化建设，提升监督水平。

我们积极推动预算执行信息化建设，建立了预算执行监督数据库，并通过信息化平台进行数据采集、分析和共享。

这使得我们能够更加全面、准确地掌握各项预算执行情况，提高了监督的科学性和精准性。

四、加大监督力度，发现问题及时纠正。

我们坚持问题导向，加大对预算执行过程中的重点环节和关键领域的监督力度。

通过定期开展现场检查和督促整改，及时发现和纠正了一些问题，确保了预算资金的合规使用和有效管理。

五、加强培训和交流，提升监督队伍能力。

我们注重培养和提升预算执行监督人员的业务水平和专业能力。

通过举办培训班、专题讲座等形式，不断加强监督队伍的学习和交流，提高了监督队伍的整体素质和能力水平。

六、加强宣传教育，提高社会认知度。

我们积极开展了预算执行监督的宣传教育活动，提高了社会公众对预算执行监督的认知度和理解度。

通过宣传教育，引导广大干部群众树立正确的预算观念，增强对预算执行监督工作的支持和配合。

在预算执行监督专项工作中，我们取得了一定的成绩，但也面临一些问题和挑战。

今后，我们将进一步加强组织领导，完善制度机制，推动信息化建设，加大监督力度，加强队伍培训，加强宣传教育，努力推动预算执行监督工作的深入开展，为实现预算管理的科学化、规范化、透明化作出新的贡献。

上海人大2023年第12期近年来，嘉定区人大常委会认真贯彻落实人大预算审查监督重点拓展改革工作，健全程序，创新方法，着力加强预决算监督，重点向支出预算和政策拓展改革。

把全口径预决算审查监督工作作为抓手，在拓宽审查监督内容、创新审查监督方式、增强审查监督实效等方面进行了积极有益的探索和实践。

同时，注重财政预算的全过程监督，预算支出的均衡性不断增强，尤其是部门预算和专项转移支付支出更趋均衡。

但从实践来看，要真正实现“实质性”审查，还应着重从以下几方面推动改革的深化和监督实效的提升。

一、应加快社保基金信息共享实质性推动一是政府层面要加快社保资金信息在本市区级层面共享的必要性、可行性研究，既可以设定时间表分步推进，也可以先在个别或部分区先行先试后再逐步推进，还可以先共享部分信息再推动全部信息共享。

二是要加快社保资金信息共享的技术准备。

市级层面和区级层面有必要同步研究，共同推进。

三是要重视研究社保资金信息共享的制度保障。

社保资金涉及私密信息，确保安全是第一位的，必须要有严格的制度保障。

四是人大层面要积极参与推动社保资金信息共享的工作。

同时重视研究区级和市区两级人大上下联动加强社保资金信息共享监督的细则安排，推动社保资金信息共享的健康发展。

二、要加快集体企业预算监督工作落地要加快制定镇级人大加强镇级集体企业预算监督管理的有关规定，充分发挥镇人大在镇级集体企业预算监督管理中的责任担当。

区级人大一方面要指导好镇级人大做好集体企业预算编制和纳入人大监督的工作进展，另一方面要做好镇级集体企业预算资金逐步纳入区级预算代编总预算的前期研究，以完善区级预算全口径审查工作。

要加强镇级集体资产的全面清理，摸清家底，促进监督工作有的放矢。

三、要重视应急管理资金使用的制度研究要认真总结应急资金在使用、管理、监督过程中暴露的问题和经验教训，特别要从制度建设上找原因、议不足。

一是资金使用的范围是否符合有关法规和政策规定，有无超范围或不当支出等。

关于加强本市预算审查监督的几点建议第一篇：关于加强本市预算审查监督的几点建议关于加强本市预算审查监督的几点建议为促进新预算法的有效实施，课题组认真学习党的十八大以来的重要文件，梳理总结本市预算审查监督的基本实践和成功经验，赴徐汇、青浦、宝山、嘉定和闵行等区开展调查研究，借鉴各区预算审查监督的有效做法，特提出如下意见和建议。

一、预算审查监督的基本经验近年来，本市预算审查监督围绕增强实效不断规范、细化，取得了明显进展。

一是选准切入点，将审查监督做实。

根据市委中心工作、市人大常委会工作要点，选准切入点和突破口，推进政府完善财政基础管理。

监督部门预算制度实施、跟踪国有资本经营预算、检查“三公”经费支出使用情况查等取得良好效果。

二是细化操作，将法律规范落实。

市人大及其常委会已形成包括预算预审、初审和大会审查三个阶段的规范，在跟踪预算编制、审批、批复、执行、调整、决算审批等方面，均有较为成熟有效的工作流程。

三是加强联动，将监督成效夯实。

形成合力，化解政府财政管理瓶颈。

联合跟踪向区县转移支付情况，推动提高公共服务均等化。

举办各级人大代表预算审查专题培训，增强代表履职能力，交流总结预算审查监督经验。

二、实施新预算法面临的主要问题应该说，当前本市人大预算审查监督工作离代表的要求和市民的期望尚有一定的差距，按照新预算法规定，还有一些难点问题和瓶颈需要突破和解决。

第一，提升预算审查质量尚有较大空间。

新预算法对预算审查程序进行了完善，并作出了具体规定。

在较短的法定时间内进行有效的初步审查和互动反馈，其前期的信息积累、准确研判，而后的文件往来，都要求预算草案初步方案尽可能完整准确，要求人大相关部门密切协同，与政府财政部门保持良性互动，为代表提供有效服务等，这需要深化和细化相应规范。

第二，预算执行监督尚需要进一步深化规范。

新预算法不仅强化了预算约索，也大幅度拓展了预算审查监督的内容。

在监督领域和纵深都有拓展的情况下，增强监督实效更要突出重点。

46大众商务预算监督是有关主体依法依规对公共预算进行的检查、监督和制约行为，是预算管理的重要组成部分。

我国预算监督体系包括立法机关监督、各级行政机关监督、财政部门监督、审计部门监督、行政机关各部门监督、社会公众监督和司法监督。

人大预算监督则属于典型的外部监督，是代表人民对公共财政收入与支出进行监督，是宪法与法律赋予人大的重要职权。

人大预算监督的主要内容包括对预算编制的监督、对预算调整和变更的监督以及对行政机关决算的监督。

人大预算监督的主要方式包括审议和表决，质询与询问、个案调查等，部分地方人大在进行预算草案初步审查时引入了听证和询问，扩大预算监督的社会公众参与。

2017年全国人大常委会在工作要点中明确提出“推进预算联网监督工作”，这是人大首次明确表态在全国范围内推广预算联网监督模式。

预算联网监督系统实现了动态监督、实时监督，真正实现了实质监督的内涵，进一步创新了预算监督的要义。

人大监督作用发挥的情况代表着整个预算监控权力体系运转的实质效果，各方面因素叠加削弱了人大预算监督权威与监督刚性，人大预算监督对行政机关的约束无法实现实质性效果。

人大预算监督制度存在一定缺陷：预算审查集中在人民代表大会期间，审查周期短；审查周期与财政年度之前存在时间空挡，预算审批程序与实际预算执行存在时间不完全匹配；预算监督一定程度上存在走过场的现象，相对于人大监督来说，行政充分掌握从预算编制、执行（调整）到决算的信息源，向人大提供哪些信息、提供多少、提供信息的精细度如何，一定程度上都由行政机关决定，加之预算编制的政策性、法律性、专业性强等特点，造成人大与政府对预算信息掌握与运用的不对称，集中表现就是人大代表对政府预算看不懂、说不清、道不明；专业人员的匮乏使人大预算监督机构羸弱，人大代表不能对预算监督中发现的问题做出及时反应，监督机构弱小严重削弱了人大预算监督的权威；无论宪法或是预算法赋予人大及其常委会的预算监督权多是原则性的规定，较为抽象，可执行度较低，这就意味着人大代表或常委提出的修改建议并不能影响预算案的通过，这些意见对于行政机关完善预算案缺少约束力。

预算员工作总结加强预算监督评估预算员作为企业财务管理中一个重要职务，承担着预算编制、执行和监督评估等多项任务。

在过去的一段时间里，我担任预算员一职，通过不断努力和积极工作，充分发挥自己的专业知识和能力，加强了预算监督评估工作，有效提高了企业的预算管理水平。

下面将对我的工作进行总结和反思。

一、预算编制方面的工作在预算编制方面，我始终坚持科学、规范和创新的原则，做到了以下几点：1. 充分了解企业的发展战略和目标，结合市场需求和内外部环境因素进行合理的预算编制；2. 细致梳理各项预算指标，确保预算的准确性和可靠性；3. 合理调配各项预算资源，确保预算达到预期目标；4. 建立了有效的预算报告制度，及时向上级汇报工作进展和预算执行情况。

二、预算执行方面的工作预算执行是预算员的核心职责之一，我在这方面做了一些改进和创新：1. 加强与各部门的沟通与合作，确保预算执行的顺利进行；2. 设立了预算执行考核机制，提高了员工对预算执行的积极性和责任心；3. 建立了绩效评估体系，对预算执行情况进行定期评估和反馈，及时发现问题并采取相应措施；4. 加强了财务数据的收集和统计，确保预算执行情况的真实性和准确性。

三、预算监督评估方面的工作预算监督评估是为了确保企业的预算执行符合预期目标和财务要求，我在这方面采取了以下措施：1. 建立了预算监督评估团队，定期对预算执行情况进行全面的检查和评估；2. 制定了详细的评估标准和流程，确保评估结果的客观和公正；3. 发现问题后，及时采取纠正措施，确保预算执行的连续性和可持续性；4. 定期组织各部门的预算监督评估会议，分享经验和改进措施。

总结与展望通过加强预算监督评估工作，我有效提高了预算管理水平，确保了预算执行目标的达成。

但在工作过程中，我也意识到还存在一些问题，需要进一步改进和完善，例如：1. 需要加强与其他部门的沟通与合作，优化预算执行流程，提高预算的准确性和可操作性；2. 需要不断学习和更新预算管理的相关知识，保持与行业动态的同步；3. 需要加强对预算执行情况的监控和反馈，及时调整预算策略和目标。

加强乡镇财政预算管理的思考及建议乡镇财政预算管理是一项重要的工作，直接关系到乡镇财政的健康发展和社会稳定。

为了加强乡镇财政预算管理，应从以下几个方面进行思考和提出建议。

要加强财政预算编制过程的透明度和公开性。

乡镇财政预算编制过程中，应明确各项收支的具体依据和标准，确保预算的合理性和科学性。

要充分听取广大群众和相关部门的意见和建议，做到政策的公平公正。

要加强对财政预算执行情况的监督和检查。

乡镇财政预算的执行情况是评估预算管理工作的重要依据，必须加强对预算执行情况的监督和检查。

可以通过建立相关的监督机制，定期对预算执行情况进行评估和检查，及时发现问题并采取措施加以解决。

要加强对财政预算收支的管理和控制。

乡镇财政预算的收支管理是预算管理的核心内容，必须加强对预算收入和支出的管理和控制。

可以通过建立健全的财务制度和预算管理制度，加强预算执行的监控和控制，严格规范预算使用，防止财政资金被挪用和浪费。

要加强对乡镇财政预算管理人员的培训和学习。

乡镇财政预算管理是一项复杂的工作，需要具备一定的专业知识和管理能力。

乡镇财政部门应加强对预算管理人员的培训和学习，提高他们的综合素质和能力，使其能够胜任相应的职责和工作任务。

要加强与上级财政部门的合作和沟通。

乡镇财政预算管理涉及到与上级财政部门的联系和合作，必须加强与上级财政部门的合作和沟通，及时了解上级财政政策的变化和要求，并根据实际情况进行相应的调整。

要加强与其他乡镇的交流和合作，借鉴其成功经验和做法，互相学习和提高。

加强乡镇财政预算管理需要从透明度和公开性、监督和检查、收支管理和控制、人员培训和学习、合作和沟通等方面进行思考和提出建议，以推动乡镇财政预算管理工作的持续改进和提高。

关于加强部门预算审查监督工作的思考'\xa0\xa0\xa0\xa0一、部门预算监督的内容\r\n\xa0\xa0\xa0\xa0在目前人大还不可能对所有部门预算的各项收支情况都进行详细审查的情况下，人大对部门预算草案的审查内容应该有原则，有重点。

\r\n \xa0\xa0\xa0\xa0原则是，依据法律法规和预算制度改革的要求，结合扬州实际，坚持“一是吃饭，二要建设”的原则，遵循需要与可能综合平衡的原则，重点审查预算收支总量、平衡状态、主要支出项目。

\r\n\xa0\xa0\xa0\xa0重点是，在一般审查的基础上，突出重点部门、重点方面、重点项目。

\r\n\xa0\xa0\xa0\xa0重点部门——综合部门，、、科技、社保等重点支出部门，资金收支量大的部门，预算外收入比较多的部门。

其中，要关注重点部门中“三个高于两个不低于”的要求。

即，目前与预算审查关系较为密切的法律和中共中央文件有明确要求的问题。

如：农业法——农业投入；教育法——教育经费；科学技术进步法——科学技术经费，都要求每年支出都要高于国家经常性收入的增长幅度。

中共中央有关精神文明、卫生的决定，都要求对宣传、卫生事业每年增加幅度不低于财政收入的增长幅度。

人大一年可选择几个重点部门进行审查。

\r\n\xa0\xa0\xa0\xa0重点方面——收入是否合法、合规，支出是否合理、透明，收支是否平衡，收支是否不均；公用经费标准、项目资金安排是否合理；必备的机动费是否立项；综合部门与专业部门安排的项目是否一致，资金安排是否到位；国家、省支持项目的地方配套资金是否落实到位；预算外收入是否全部纳入预算；政府采购项目是否纳入政府采购中心管理，等等。

\r\n\xa0\xa0\xa0\xa0重点项目——收支数额较大的项目、重要项目和影响面大的项目。

政府部门要在预算草案中作出较为详细的说明，以便于人大审查。

\r\n\xa0\xa0\xa0\xa0二、部门预算审查监督的程序\r\n\xa0\xa0\xa0\xa01、提前介入。

浅谈加强财政监督检查存在的问题及建议【摘要】本篇文章主要讨论了加强财政监督检查存在的问题及相应的建议。

首先从加强财政监督检查的必要性入手，指出其对于预防腐败、保障财政资金安全的重要性。

然后分析了存在的问题，包括财政监督检查不够严格、监督缺乏实效等。

接着提出了建议加强财政监督检查的措施，如加强监督力度、建立监督机制等。

还探讨了提高财政监督检查效率的方法和加强对财政监督检查工作的评估和改进。

最后指出，只有通过加强财政监督检查，才能有效保障财政资金的安全和合理使用，促进财政管理的规范和透明化发展。

【关键词】财政监督检查, 加强,存在的问题,建议,措施,效率,评估,改进,结论1. 引言1.1 引言财政监督检查是保障财政资金使用合法合规的重要手段，对于维护财政纪律、促进财政经济可持续发展具有重要意义。

在实际工作中，我们也不可忽视财政监督检查存在的一些问题。

只有认真分析这些问题，并提出针对性的建议，才能更好地加强和改进财政监督检查工作，提高其有效性和效率。

在本文中，我们将深入探讨加强财政监督检查存在的问题及提出相关建议。

我们将分析加强财政监督检查的必要性，阐述为什么需要加强这项工作。

接着，我们将详细讨论目前财政监督检查存在的问题，包括监督力度不足、监督措施滞后等。

然后，我们将提出一些具体措施，建议加强财政监督检查的方法。

我们还将探讨如何提高财政监督检查的效率，以及加强对财政监督检查工作的评估和改进。

通过对这些问题的深入分析和探讨，我们期望能够为进一步加强财政监督检查提供一些有益的思考和建议。

2. 正文2.1 加强财政监督检查的必要性加强财政监督检查的必要性是确保财政资金使用的合理性和规范性，提高财政资金的利用效率，保障公共财政的安全和稳定。

财政是国家的经济命脉，任何财政资金的浪费和滥用都会对国家的财政健康造成严重的影响。

加强财政监督检查可以有效地发现和纠正财政资金管理中存在的问题和漏洞，防止腐败行为的发生，维护财政资金的安全性和稳定性。

关于加强人大预算审查监督工作的建议作者：刘建伟来源：《公民与法治》 2017年第16期财政是国家治理的基础和重要支柱。

党的十八大提出：“人大及其常委会要加强对政府全口径预算决算的审查和监督”，十八届三中全会提出：“实施全面规范、公开透明的预算制度”。

新修订的《中华人民共和国预算法》确立的全口径预算体系对各级人大及其常委会审查监督预算工作提出了更高要求。

本文针对河北省人大开展预算审查监督工作中存在的主要问题，提出了对策建议。

一、当前河北省人大及其常委会开展预算审查监督工作存在的主要问题1．预算审查监督的组织机构不健全。

自2000年全国人大常委会设立预算工作委员会以来，各省级人大常委会也陆续设立了预算工作委员会（以下简称“人大常委会预算工委”）。

据统计，目前省级人大常委会中设立预算工委的已有24个。

其中，组织机构较全的山东省人大常委会预算工委下设三个处室，编制21人；四川省人大常委会预算工委设置预算审查处、预算监督处；云南省人大常委会预算工委设置综合处、预算审查监督处。

目前，河北省尚未设立人大常委会的预算工作机构，只是在省人大常委会财经工委中内设了一个预算处，且人员老化、专业技术人才缺乏、监督力量严重不足，相对于省财政厅近50人的预算局而言，工作中难以形成有效对接。

2．人大代表和财经委委员构成不合理。

在河北省人大代表构成中，经济口的人大代表以企业界人士居多，有过财政、审计工作经历、能看懂财政预决算的代表人数很少。

大部分代表对于财政收入的来源，财政支出如何安排，为什么这么安排，财政预决算是否有什么违规的情况搞不清楚。

对预算的关注仅仅是自己熟悉的部分，全面监督预算能力欠缺，这使得部分人大代表主动参与预算审查监督的积极性不高。

河北省人大财经委委员兼职的多，专职的少。

兼职委员们平时忙于本职工作，主要履职方式是参加省人大常委会会议。

他们对参加预算和经济监督方面的财经委会议、调研、检查等任务较重的工作，请假率较高。

部门预算执行中存在的问题及审计方法探讨部门预算执行审计，是指审计机关根据《审计法》第十六条的规定，依法对本级各部门（含直属单位）预算执行和其它财政收支的真实、合法和效益情况进行审计监督。

部门预算执行审计是政府预算管理的一个重要环节，对于推进部门单位预算改革和履职尽责，保障公共资金安全，增强预算管理绩效，进一步转变政府职能具有重要作用。

结合当前审计工作实践，部门预算执行审计中要抓住审计重点，创新审计方法，综合运用账面审计、大数据分析、外部调查核实、表格汇总分析等多种审计手段，促进部门预算执行进一步规范完善。

一、部门预算执行中存在的主要问题（一）预算编制和公开不规范，决算编制不准确。

一是预算内容不完整，预算单位少编报上年结余和项目收支预算。

二是预算公开不及时，未按照部门预算批复后二十天内的时限公开。

单位预算公开数与实际下达数不符，预算未按经济分类科目进行公开并明细到款，未对增减变化的原因进行说明。

三是决算编报未按实际收支结余情况如实编报决算，造成账表不符；决算报表按经济分类反映的支出未严格按照账面数填列。

（二）预算执行不到位。

1.基本支出挤占项目支出。

一是在项目支出中列支招待费、办公费和差旅费等日常经费支出.会计核算不规范，专项资金与单位日常公用经费之间、不同专项资金之间混淆核算，致使会计信息反映不明晰，日常公用经费的超支占用专项资金的结余或不同性质的项目资金相互挤占。

2.虚列专项资金支出。

由于项目资金拨付延时或当年未使用完但财政又要求必须在年末办理决算等原因，预算单位虚列专项资金支出挂往来，长期挂账模糊专项资金的真实用途，资金往往被挤占、挪用。

3. “三公经费”、政府采购等日常公用经费存在无预算超预算支出，使用管理不规范。

公务接待无公函，超规格组织迎送活动和安排陪餐。

以会议费、培训费和差旅费等名义变相列支招待费，未按规定等级乘坐交通工具，未按规定标准住宿、用餐。

违规配备、借用所属单位或其他单位车辆，未严格执行公务用车保险、维修、加油、租赁政府集中采购和定点保险、维修、加油的规定。

关于深化部门预算管理制度改革的思考随着中国国家治理体系和治理能力的现代化不断推进，财政预算管理作为政府重要的经济管理手段，也需要进行深化改革，以适应新时代的要求。

在此背景下，本文从以下几个方面，对深化部门预算管理制度改革进行思考和探讨。

一、对预算管理目标的重新定位部门预算管理制度改革的第一步就是对目标进行重新定位。

在旧有的预算管理体系下，往往过于注重财政控制和决策效率，而忽略了公共服务的实际需求和效果。

因此，我们需要重新审视预算管理的目标，明确以公共服务效果为导向的管理思想，建立“以人民为中心”的预算管理理念。

二、加强信息透明化建设部门预算管理的关键在于信息管理，信息透明化是推进预算管理改革的必要手段。

为此，在预算编制、执行和监督过程中，要突出信息透明化建设，加强财务信息公开，确保社会公众和各相关部门对预算的透明度和公开度，实现公共财政的社会监督。

三、强化目标控制和绩效评估部门预算管理制度改革的一个关键问题就是实现目标控制和评估的全面覆盖。

要建立有效的指标评估体系，对预算执行过程进行全面监管，确保预算执行的成果和效益，不断完善拨付机制，优化资金使用效率，提高绩效评估水平，加强财政预算的效益管理。

四、深化预算制度改革和配套改革部门预算管理制度改革还需要深化预算制度改革和配套改革。

要强化制度的针对性和科学性，加强财政预算制度改革的方向性与创新性，实现预算编制和执行的科学化和标准化，同时还要与财税配套改革相结合，形成配套立法、配套政策、配套监管等多元化的支持体系，以实现预算管理改革的全面深化。

五、加强人才队伍建设和制度保障部门预算管理制度改革离不开人才队伍建设和制度保障。

要注重抓好预算管理干部队伍建设，加强对预算管理的培训和学习，提高预算管理干部的综合素质和专业能力，同时还要加强制度保障，建立健全部门预算管理法律法规，完善预算管理制度、规章和流程，保证部门预算管理制度改革的长远稳定。

总之，深化部门预算管理制度改革是提高政府治理效能、推进现代化国家治理体系和治理能力的必然要求。