关于印发《华北电网有限公司强化经营管理、开展财务督查工作方案》的通知

国务院国有资产监督管理委员会关于印发《关于深化中央企业内部审计监督工作的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】国务院国有资产监督管理委员会•【公布日期】2020.09.28•【文号】国资发监督规〔2020〕60号•【施行日期】2020.09.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审计正文关于印发《关于深化中央企业内部审计监督工作的实施意见》的通知国资发监督规〔2020〕60号各中央企业：《关于深化中央企业内部审计监督工作的实施意见》已经国资委第325次党委会议、第40次委务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

国资委2020年9月28日关于深化中央企业内部审计监督工作的实施意见为有效推动中央企业构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，贯彻落实党中央、国务院关于深化国有企业和国有资本审计监督的工作部署，根据《中华人民共和国企业国有资产法》《中华人民共和国审计法》，按照《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》（中发〔2015〕22号）、《国务院办公厅关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》（国办发〔2015〕79号）、《审计署关于内部审计工作的规定》（审计署令第11号）等有关要求，制定本意见。

一、总体要求深入贯彻落实党中央、国务院关于加快建立健全国有企业、国有资本审计监督体系和制度的工作部署，围绕形成以管资本为主的国有资产监管体制，推动中央企业建立符合中国特色现代企业制度要求的内部审计领导和管理体制机制，做到应审尽审、凡审必严，促进中央企业落实党和国家方针政策以及国有资产监管各项政策制度。

深化企业改革，服务企业发展战略，提升公司治理水平和风险防范能力，助力中央企业加快实现转型升级、高质量发展和做强做优做大。

二、强化统一管控能力，进一步完善内部审计领导和管理体制机制（一）建立健全内部审计领导体制。

建立健全党委（党组）、董事会（或主要负责人）直接领导下的内部审计领导体制。

加强电力企业的财务监督与管理构建电力企业是国家经济的重要支撑，财务监督与管理在电力企业的运转中起着至关重要的作用。

为了加强电力企业的财务监督与管理构建，提高企业的经营效益和风险控制能力，下面将从加强财务监督、完善财务管理体系和加强内部控制三个方面进行阐述。

第一，加强财务监督。

财务监督是确保企业财务活动合法合规、稳定有序进行的关键环节。

为了加强财务监督，需要建立健全监督机制。

一方面，加大对电力企业财务活动的监督力度，通过加强对电力企业财务报告的审核和评估，及时发现和纠正财务违规行为，维护财务秩序稳定。

加强对电力企业内部财务监督的组织和管理，建立健全内部财务监督机构和监督制度，确保财务活动符合法律法规和企业内部规章制度，提高电力企业财务监督的有效性和科学性。

第二，完善财务管理体系。

财务管理是电力企业实现良好运营和持续发展的重要基础。

为了完善财务管理体系，需要加强对财务管理的规划与管理。

一方面，做好财务规划，制定合理的财务预算和目标，明确财务管理的目标和要求，并通过财务分析评估企业财务状况，为企业决策提供科学依据。

加强财务管理的过程监控，落实财务管理职责，做到预算执行有效、资金运作合理、会计核算准确等，确保企业财务管理的科学性和规范性。

加强内部控制。

内部控制是保证企业经营活动按照预期目标进行并达到预期效果的关键要素。

为了加强内部控制，需要坚持风险导向，建立健全内部控制制度和风险管理体系。

一方面，加强内部控制制度建设，明确企业各级管理职责，建立健全审计机构和审计制度，加强对企业财务活动的全面监督。

加强内部控制风险管理，全面评估和控制企业内部风险，建立健全内部风险管理机制和预警机制，及时发现和解决可能对企业财务活动带来风险的问题。

供电公司督查督办管理制度范文供电公司督查督办管理制度第一章总则第一条为确保供电公司各项工作的顺利进行，加强对各级供电公司工作的督查督办，制定本制度。

第二条本制度适用于供电公司中所有部门、单位、人员的工作督查督办。

第三条本制度的目的是加强对各级供电公司工作的监督，及时发现和解决问题，提高工作效率和质量。

第四条各级供电公司应建立健全督查督办机构和队伍，并配备相应的工作条件和设备。

第五条各级供电公司应加强督查督办工作人员的培训和考核，提高其工作能力和执行力。

第六条本制度的内容包括督查制度、督办制度、督查报告制度和督办措施制度。

第二章督查制度第一条各级供电公司应每年制定督查计划，明确目标和重点，制定具体工作方案。

第二条督查范围包括各项工作的执行情况、落实情况、业绩目标完成情况等。

第三条督查方式包括定期督查、专项督查、随机抽查等。

第四条督查人员应在规定的时间内完成督查任务，并按照要求填写督查报告。

第五条督查报告应包括督查情况、存在的问题、建议的解决办法等。

第三章督办制度第一条督办范围包括各级供电公司工作中存在的问题、未完成的任务等。

第二条督办方式包括通知督办、约谈督办、检查督办等。

第三条督办人员应在规定的时间内完成督办任务，并按照要求填写督办报告。

第四条督办报告应包括督办情况、解决的问题、落实情况等。

第四章督查报告制度第一条督查报告应按照规定的格式和要求填写，并在指定的时间内上报。

第二条督查报告应真实、准确、完整地反映督查的情况和问题。

第三条督查报告应及时交流和汇总，形成督查报告汇总表，并向上级供电公司报送。

第五章督办措施制度第一条督办措施包括指导措施、约谈措施、警告措施、追责措施等。

第二条督办措施应在遵守法律法规和公司规定的前提下执行，并及时上报。

第三条督办措施的执行应有明确的时限和要求。

第四条对于督办整改不力或存在不合规行为的单位或个人，应采取相应的问责措施。

第六章责任与监督第一条各级供电公司领导要高度重视督查督办工作，亲自参与和指导。

国家电力公司印发《关于加强电力多种经营企业财务管理和监督的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】国家电力公司•【公布日期】1999.09.26•【文号】国电人资[1999]530号•【施行日期】1999.09.26•【效力等级】行业规定•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文国家电力公司印发《关于加强电力多种经营企业财务管理和监督的指导意见》的通知（1999年9月26日国电人资[1999]530号）现将国家电力公司《关于加强电力多种经营企业财务管理和监督的指导意见》印发给你们，请结合本单位实际，参照执行。

执行中有何问题，请及时向国家电力公司报告。

附件：《关于加强电力多种经营企业财务管理和监督的指导意见》附件：关于加强电力多种经营企业财务管理和监督的指导意见为建立科学、规范、高效的电力多种经营企业（以下简称多经企业）财务管理体制和会计核算模式，促进和保证多经企业持续、稳定、健康发展，依据《中华人民共和国会计法》、《企业财务通则》、《企业会计准则》及有关规定，提出本指导意见。

一、国家电力公司对多经企业财务管理工作进行宏观指导。

二、集团公司、省公司及其他直属单位对所属多种经营企业财务管理负有组织、指导、协调、监督的责任。

三、各发供电、施工企业等基层单位（以下简称基层单位）的多经总公司或其他形式的核心企业（以下统称多经总公司）具体负责所属多经企业的财务管理，统一财务管理制度，科学划分财权，制定财务考核办法。

四、集团公司、省公司及其他直属单位可根据实际需要，在多经管理部门设立财务机构或设置专门的财务管理岗位。

五、各基层单位的多经总公司对归口管理的企业可实行财务集中管理，对尚不具备财务集中管理条件的企业，其财务人员可实行委派制或结合多经企业财产组织形式，确立相应的财务管理模式。

六、各基层单位的多经总公司要加强会计队伍建设，明确财务人员职责，做好继续教育、定期考核工作，不断提高业务水平。

多经企业财务人员须持会计证上岗。

国家电力公司关于印发《电网规划管理若干规定(试行)》的通知【法规类别】电线电网【发文字号】国电规[1999]310号【发布部门】国家电力公司【发布日期】1999.06.23【实施日期】1999.06.23【时效性】现行有效【效力级别】行业规定国家电力公司关于印发《电网规划管理若干规定（试行）》的通知（1999年6月23日国电规[1999]310号）为了适应“厂网分开，竞价上网”等电力体制改革需要，规范电网规划管理程序，强化电网规划对电网建设项目决策的指导作用，保障电网安全稳定运行，提高电网的整体经济效益，国家电力公司制定了《电网规划管理若干规定》。

经征求有关单位意见，现印发试行。

试行中有何问题和建议，请及时报国家电力公司。

附件：《电网规划管理若干规定（试行）》电网规划管理若干规定（试行）第一章总则第一条为了适应“厂网分开、竞价上网”等电力体制改革需要，提高电网规划工作水平，强化电网规划对电网建设项目决策的指导作用，保障电网安全稳定运行，提高电网的整体经济效益，特制定本规定。

第二条电网规划应贯彻“以安全生产为基础，以科技进步为动力，以经济效益为中心”的指导思想，努力做到最低成本规划。

第三条本规定适用于国家电力公司管辖范围内的电网规划管理工作。

第二章电网规划编制的职责与分工第四条本规定所称国家电网是指国家电力公司管辖的电网。

第五条本规定所称区域电网是指由电力集团公司（指跨省电网经营企业，含国家电力公司东北公司，下同）直接投资经营或授权投资经营的跨省联网所形成的主网架（含跨省联络线），以及按因地因网制宜原则经国家电力公司批准经营的电网。

第六条本规定所称省级电网是指本省（含直辖市、自治区，下同）电网中除跨大区联网、跨独立省联网和区域电网以外的部分”城市电网和农村电网是省级电网的重要组成部分。

第七条电网规划实行统一规划、分级管理，并按国家电力公司、电力集团公司、省电力公司（含直辖市电力公司、自治区电力公司，下同）三个层次进行管理。

国家电网公司关于印发《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》的通知文章属性•【制定机关】国家电网公司•【公布日期】2003.05•【文号】•【施行日期】2003.05•【效力等级】行业规定•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文国家电网公司关于印发《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》的通知各分公司、华北电力集团公司、省（自治区、直辖市）电力公司：为进一步规范电力建设安全生产监督、管理工作，不断提高电力建设安全生产管理水平，公司制定了《电力建设安全健康与环境管理工作规定》，现予印发，请认真贯彻执行。

在执行过程中有何意见和建议，请及时向国家电网公司工程建设部反映。

国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定（国家电网公司二00三年五月）目录第一章总则第二章目标第三章责任制第四章安全监督第五章工程建设项目第六章环境保护第七章教育培训第八章安全技术措施计划和安全施工措施第九章检查与评价第十章例行会议第十一章施工企业的分包单位第十二章施工班组第十三章事故调查处理第十四章奖惩第十五章附则附录附表第一章总则第1条为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，保障电力建设工程的安全和从业人员的安全与健康，保障国家和投资者的财产免遭损失，规范电力建设安全健康与环境管理工作，特制定本规定。

第2条本规定依据国家有关安全健康与环境保护的法律、法规及国家电网公司有关安全生产工作的规定，借鉴国际上工业发达国家有关职业安全卫生管理的通常做法，结合电力建设具体制定，用于规定电力建设安全健康与环境管理工作的基本要求、工作程序和管理关系。

第3条本规定适用于国家电网公司分公司、集团公司、中国安能建设总公司、省（直辖市、自治区）电力公司（以下简称电力公司）和国家电网公司系统从事水电、火电、送变电建设的施工企业；适用于国家电网公司系统全资、控股的工程建设项目和项目法人、工程设计、工程监理、施工总承包单位及参加工程建设的所有单位（以下统称企业）。

供电公司随机督查制度范本一、总则为确保供电公司安全生产的稳定运行，提高供电服务质量，严肃工作纪律，规范员工行为，根据国家有关法律法规和企业规章制度，特制定本督查制度。

二、督查组织1.成立督查小组：由公司领导、安全生产管理部门、人力资源部门、财务部门等相关人员组成。

2.督查小组负责制定督查计划、组织实施督查工作，并对督查结果进行通报。

三、督查范围与内容1.督查范围：公司各部门、各基层单位、各供电营业所。

2.督查内容：（1）安全生产：安全生产责任制落实情况、安全生产管理制度执行情况、安全生产投入保障情况、安全风险防控与事故隐患排查治理情况、应急预案制定与执行情况等。

（2）供电服务：供电服务质量、服务态度、服务效率、供电可靠性、供电安全等方面。

（3）工作纪律：考勤情况、工作作风、廉洁自律等方面。

（4）内务管理：办公环境、设施设备管理、物资管理等方面。

四、督查方式与程序1.督查方式：采用定期督查、不定期督查、专项督查相结合的方式进行。

2.督查程序：（1）制定督查计划：根据公司年度工作重点和安全生产实际情况，制定督查计划，明确督查时间、地点、内容、方式和人员等。

（2）发布督查通知：提前向被督查单位发布督查通知，明确督查要求和相关事项。

（3）开展督查工作：督查小组按照预定方案进行现场督查，收集相关资料，了解实际情况。

（4）反馈督查结果：将督查结果以书面形式反馈给被督查单位，并提出整改要求和建议。

（5）整改落实：被督查单位根据督查结果，制定整改措施，落实整改责任，整改完成后向督查小组报告。

（6）督查总结：对督查工作进行总结，对存在的问题进行分析和研究，提出改进措施和建议。

五、督查结果处理1.对督查中发现的问题，督查小组应现场提出整改要求和建议，并进行跟踪落实。

2.对重大问题和安全隐患，应立即报告公司领导，并按照公司有关规定进行处理。

3.对整改不力的单位或个人，公司将依据有关规定进行严肃处理，直至追究法律责任。

国家电力监管委员会关于进一步加强电力企业财务经营信息报送工作的通知文章属性•【制定机关】国家电力监管委员会(已撤销)•【公布日期】2009.06.29•【文号】办价财[2009]35号•【施行日期】2009.06.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】税务综合规定正文国家电力监管委员会关于进一步加强电力企业财务经营信息报送工作的通知（办价财〔2009〕35号2009年6月29日）各派出机构，国家电网公司，南方电网公司，内蒙古电力公司，华能集团，大唐集团，华电集团，国电集团，中电投集团，国投电力，国华电力，长江电力，中广核，华润电力，各省（市、区）能源（电力）投资公司，有关电力企业：为落实电监会党组“学习实践科学发展观活动整改落实方案”，逐步建立电力企业持续经营（财务）监测预警机制，各电力监管派出机构和电力企业要进一步加强电力财务监管信息报送工作，及时反映和监测电力企业运营状况、经营形势，为国务院宏观决策提供参考。

现就有关电力财务经营信息报送工作提出如下要求，请各派出机构和各有关电力企业认真组织落实。

一、高度重视，落实责任电力企业财务会计信息是国家宏观决策的重要依据，也是电力监管机构实施监管工作的基础。

各电力企业要按照《会计法》、《电力监管条例》的有关规定，高度重视财务会计信息报送工作，及时向电力监管机构报送财务会计和有关经营信息，不得瞒报、迟报或漏报。

各电力企业要指定信息报送部门，明确负责人和责任人，并于7月10日前将联系表报电力监管机构备案（联系表格式见附件）。

二、明确内容，规范程序（一）报送内容根据建立电力企业持续经营（财务）监测预警机制和监管工作需要，电力企业主要报送以下会计信息：1、财务月度快报按照电监会《电力监管统计报表制度》的规定，发电企业报送财务月度快报（发电002表）及成本明细表（发电003表），电网企业报送财务月度快报（电网003表）及输配电成本明细表（电网008表）。

财政部关于印发《关于企业实行财务预算管理的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2002.04.10•【文号】•【施行日期】2002.04.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文财政部关于印发《关于企业实行财务预算管理的指导意见》的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，各中央管理企业：为了促进企业建立、健全内部约束机制，提高财务管理水平，根据财政部印发的《企业国有资本与财务管理暂行办法》(财企[2001]325号)第十七条的规定，我们制定了《关于企业实行财务预算管理的指导意见》。

现予印发，请结合具体情况参照执行。

在执行中有何问题，请及时反馈我部。

附件：关于企业实行财务预算管理的指导意见中华人民共和国财政部二○○二年四月十日附件：关于企业实行财务预算管理的指导意见为了促进企业建立、健全内部约束机制，进一步规范企业财务管理行为，根据财政部《企业国有资本与财务管理暂行办法》(财企[2001]325号)有关企业应当实行财务预算管理制度的规定，现就企业财务预算管理工作提出如下指导意见：一、财务预算管理的基本内容(一)预算管理是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的经营目标。

企业财务预算是在预测和决策的基础上，围绕企业战略目标，对一定时期内企业资金取得和投放、各项收入和支出、企业经营成果及其分配等资金运动所作的具体安排。

财务预算与业务预算、资本预算、筹资预算共同构成企业的全面预算。

(二)企业财务预算应当围绕企业的战略要求和发展规划，以业务预算、资本预算为基础，以经营利润为目标，以现金流为核心进行编制，并主要以财务报表形式予以充分反映。

(三)企业财务预算一般按年度编制，业务预算、资本预算、筹资预算分季度、月份落实。

(四)企业应当重视财务预算管理工作，将财务预算作为制定、落实内部经济责任制的依据。

国家电力公司关于印发《国家电力公司电力市场分析预测工作暂行规定》的通知文章属性•【制定机关】国家电力公司•【公布日期】1999.08.13•【文号】国电规[1999]409号•【施行日期】1999.08.13•【效力等级】行业规定•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文国家电力公司关于印发《国家电力公司电力市场分析预测工作暂行规定》的通知（1999年8月13日国电规[1999]409号）现将《国家电力公司电力市场分析预测工作暂行规定》及《国家电力公司电力市场分析预测内容深度要求（试行）》印发给你们，请依照执行。

《内容深度要求》中涉及的国民经济情况及相关数据资料较多，请各单位结合各自实际情况，认真收集有关信息，积累数据资料，在试行过程中逐步丰富和完善，以便最终形成切实可行的数据体系，更好地满足电力市场分析预测工作的需要。

附件：1.《国家电力公司电力市场分析预测工作暂行规定》2.《国家电力公司电力市场分析预测内容深度要求（试行）》3.《〈国家电力公司电力市场分析预测内容深度要求〉编制说明》附件1：国家电力公司电力市场分析预测工作暂行规定第一章总则第一条为适应社会主义市场经济不断发展的要求，做到了解市场、依靠市场、开拓市场、指导市场，为公司的规划计划和经营决策提供信息和依据，提高国家电力公司及其所属电力分公司、电力集团公司、省级电力公司和其他公司（以下简称电力公司）投资效益和经营效益，必须进一步加强电力市场分析预测工作，建立科学有效的电力市场分析预测工作管理体系，落实工作责任，提高电力市场分析预测质量和水平。

为此，特制定本规定。

第二条本规定中的电力市场分析预测系指电力供需分析、电力电量需求预测、负荷特性分析、售电量预测以及与电力市场密切相关的国民经济发展和居民用电走势分析。

预测时段为年度及中长期预测，以中长期分析预测为重心，以年度分析为基础，以季度分析跟踪市场动态变化。

第二章组织机构第三条电力公司成立电力市场分析预测协调小组（暂定）和工作机构。