郑州经开区地块物业规划建议2012-11-21

郑州市人民政府办公厅关于分解下达重点项目开工和投资任务的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 郑州市人民政府办公厅关于分解下达重点项目开工和投资任务的通知（郑政办〔2012〕41号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：为确保我市重点项目上半年开工率达到67%以上，投资进度达到50%以上，为圆满完成全年建设任务夯实基础，促进我市经济平稳较快增长，现将分解下达省市重点项目开工和投资任务的有关事项通知如下：一、重点项目开工和投资目标任务根据省市政府下达的2012年第一批重点项目建设目标任务，全年计划开工173个项目，计划完成投资1661.5亿元。

按照市委、市政府关于上半年重点项目一定要实现三分之二实质性开工的要求，上半年需要开工116个项目，截至5月18日已累计开工57个项目，5月19日至6月底至少需开工59个项目，现将项目开工目标任务分解到各县（市、区）和各有关单位（详见附件1）。

按照时间过半完成投资过半的要求，上半年需完成投资830.8亿元，截至到4月底已累计完成464.7亿元，5月和6月两个月至少需完成投资366.1亿元，现将投资目标任务分解到各县（市、区）和各有关单位（详见附件2）。

二、具体要求（一）实行项目开工情况周报和完成投资情况月报制度。

各县（市、区）、各有关单位和项目建设单位，要严格按照《郑州市人民政府办公厅关于实行重点项目开工周报投资月报的通知》（郑政办〔2012〕35号）要求，落实开工情况周报和完成投资情况月报工作，为准确掌握建设动态，实施有效推进措施，及时协调解决存在问题和开展督查工作提供真实信息。

郑州高新技术产业开发区管委会办公室关于进一步明确管区服务管理范围的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 郑州高新技术产业开发区管委会办公室关于进一步明确管区服务管理范围的通知（郑开管办[2012]1号）各局、办，各管区，各有关单位：根据高新区党委、管委《关于设立石佛等5个管区的决定》（郑开〔2011〕26号）精神，为进一步统筹协调发展好各项社会事业，更好服务郑州高新城建设，现就管区服务管理范围及职能通知如下：一、服务管理范围（一）所辖区域1.石佛办事处（石佛管区）：原欢河村界--郁香路--池北路--沉沙池北边界--引黄干渠--翠竹街--瑞达路--科学大道--垂柳路--瑞达路--陇海铁路支线--药厂街--科隆路--化工路--中原区界--金水区界--惠济区界合围区域（不含瑞达社区及划归中原区桐柏路办事处化工厂家属院和中原制药厂家属院），以及合围区域外所辖行政村集体土地。

2.沟赵办事处（沟赵管区）：连霍高速--西四环--冬青西街--紫竹路--玉兰西街--须水河--科学大道--红松路--化工路--中原区界--荥阳市界合围区域（不含连霍高速南榆林行政村的小榆林自然村），以及合围区域外所辖行政村集体土地。

3.梧桐管区：科学大道--西四环--冬青西街--紫竹路--玉兰西街--须水河--科学大道--红松路--化工路--科隆路--药厂街--陇海铁路支线--瑞达路--垂柳路--陇海铁路支线合围区域，以及合围区域外瑞达社区、所辖行政村集体土地等。

4.枫杨管区：西四环--科学大道--瑞达路--翠竹街--引黄干渠--沉沙池北边界--池北路--郁香路--原葛寨村界--原岳岗村界--原庄王村界--原郭村村界合围区域，以及合围区域外所辖行政村集体土地。

郑州高新技术产业开发区管委会关于2011年度违法用地拆除工作方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 郑州高新技术产业开发区管委会关于2011年度违法用地拆除工作方案的通知（郑开管[2012]39号）各局、办，各管区，各有关单位：根据国土资源部《关于开展2011年度全国土地变更与遥感监测工作的通知》（国土资发〔2011〕155号）和郑州市国土资源局《关于开展2011年度土地变更与遥感监测工作的通知》的文件要求，为确保我区2011年度卫片执法检查工作顺利完成，规范我区用地和城乡建设秩序，特制定如下工作方案：一、指导思想及目的进一步贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》，通过开展2011年度违法用地整治工作，各管区对涉嫌的违法占地进行整治，对违法占用耕地特别是基本农田的地块拆除复耕到位；根据各管区整改情况，对整治不力的管区主要负责人进行警示约谈，督促整治。

二、组织分工根据工作方案需要，从国土局、执法局、规划局、建设局、监察审计局等部门抽调一批素质高，业务能力强的同志，脱离原工作岗位专门从事该项整治工作，开展违法用地整治违法建设拆除行动。

具体责任分工及各相关单位的职责：1．执法局协同各管区处做好违法建设的拆除工作；2．政法委做好相应的行政应诉及复议工作；3．建设局负责审查并暂停违法项目施工单位的资质及施工许可证照：4．国土资源分局和区规划局要积极指导协助各管区及相关部门做好违法用地违法建设的清查摸底及整治工作；5．市政及电力相关部门负责切断违法项目的水、电、气和通讯网络；6．信访办负责此次整治违法用地违法建设过程中的信访稳定工作；7．纪检监察审计局要做好整治工作的监督检查，发现履行职责不到位的单位及个人，及时追究相关人员的责任；其他相关单位要依照职责协助配合好整治工作。

郑州经开区新规划方案前言郑州经济技术开发区是河南省政府斥资数十亿元设立的一个国家级开发区，经过多年的发展，已经成为河南省乃至中部地区的重要经济增长极和高新技术产业聚集区。

为了进一步提高经开区的综合竞争力，促进区域产业升级和城市化进程，郑州市经济技术开发区管理委员会制定了一份新的规划方案。

本文将对该规划方案进行介绍和分析。

规划内容基本情况根据规划方案，新的郑州经济技术开发区将占地面积约为1200平方公里，辖区内将建设工业、商业、住宅、文化、教育等各类设施。

特别是在产业布局方面，将重点围绕着高新技术、智能制造、等领域来进行，尤其是将打造成为一个以科技创新为主导的产业集群，形成自主创新、自主品牌和自主知识产权的经济核心。

产业定位1.高新技术产业：重点发展新一代信息技术、生物医药、新材料等领域。

2.智能制造产业：重点发展数字化、智能化、自动化等领域。

3.环保节能产业：重点发展清洁能源、节能环保等领域。

其中，高新技术产业将被列为郑州经开区的主导产业。

在这个领域中，经开区计划引入一批优秀的创新企业和高端人才，建设创新创业园、产业研发中心、科技孵化器等创新创业载体，打造以岗位繁荣、人才集聚、高端创新为特点的现代科技园区。

市场定位新的郑州经济技术开发区要承担起“引进优质资源、服务河南产业升级、服务国家一带一路战略”的使命，积极引进世界一流企业、大型科技平台和高端创新型产业载体，依托郑州的交通便利和良好的投资环境，向周边地区和国内外推销品牌，发挥区位、产业和政策“三种优势”，拓展市场空间和产业链条。

设施规划基础设施建设是区域经济发展的关键。

新的郑州经济技术开发区规划了一大批基础设施的建设，包括：1.交通设施：加快建设郑州经济技术开发区地铁三、六号线以及S1号线，形成便捷的轨道交通网络，同时加大高速公路、城市快速路等交通建设，提高辖区的交通通达性和便利性。

2.公共服务设施：规划建设小学、初中、中专、高中等教育设施，建设综合医院、社区医疗中心等医疗设施，加强区内的文化、体育、休闲等公共服务设施建设。

目录第一章总则 (1)第二章城市性质、职能与发展目标 (3)第三章城市规模 (5)第四章空间管制 (5)第五章空间发展与建设用地规划布局 (7)第六章非建设用地总体布局 (10)第七章产业发展与布局规划 (11)第八章公共管理与公共服务设施规划 (17)第九章文化特色与遗产保护 (20)第十章生态建设与绿地系统规划 (24)第十一章环境保护规划 (29)第十二章综合交通发展规划 (31)第十三章市政基础设施规划 (37)第十四章分阶段发展指引 (47)第十五章近期行动计划 (47)第十六章规划实施措施 (52)第十七章附则 (53)附表 (54)文本第一章总则第一条编制目的为实施中部崛起战略，落实《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》和《中原经济区规划》，全面建设小康社会，引导城乡持续、健康发展，构建生态都市，郑州市政府组织进行了《郑州都市区空间发展战略规划》的方案征集。

发展战略规划对郑州都市区的发展定位、战略目标、发展策略、空间结构以及近远期发展指引等方面均作了详尽的研究。

为进一步探索新型城镇化背景下的大都市发展模式，优化郑州都市区空间格局，深化完善《郑州都市区空间发展战略规划》，指导郑州都市区的规划建设，引导都市区功能分区、交通导向、产业布局、人口分布、生态环境保护等协调发展。

2012年4月，郑州市人民政府组织编制《郑州都市区总体规划2012-2030年》。

第二条指导思想贯彻十八大“坚持科学发展观、转变发展方式、加强生态文明建设”的精神，确定本次规划的三大指导思想：1.以新型城镇化为引领，探索“两不三新”协调发展之路，突出“三化”协调发展，构建郑州都市区现代城镇体系。

2.统筹区域和城乡发展，突出全域规划理念，整合都市区内部发展要素，完善城市功能，满足人们日益增长的物质文化生活需要，实现都市区内道路交通、公共服务设施、市政基础设施的全面均衡发展。

3.强化规定性和控制性内容，注重规划的实施性和可操作性，预留弹性发展空间。

郑州市人民政府关于郑州市经开区经南八路以南地区控制性详细规划的批复正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 郑州市人民政府关于郑州市经开区经南八路以南地区控制性详细规划的批复（郑政函〔2011〕55号）市规划局：你局《关于批复郑州市经开区经南八路以南地区控制性详细规划的请示》（郑城规规〔2011〕46号）收悉。

根据《郑州市人民政府关于控制性详细规划联审联批的会议纪要》（〔2010〕013号）和有关政策法规，经研究，现批复如下：一、原则同意你局组织编制的《郑州市经开区经南八路以南地区控制性详细规划》。

严格按照专家评审纪要和市政府联审联批会议纪要完善控规和审查审批修规及规划实施的管理。

二、小区主入口应避开主干道。

三、轨道交通400米至600米范围内应规划控制为轨道交通用地，或者用于保障性住房用地。

四、经南九路以东以北地块由住宅用地调整为商业用地，用地面积约107.7亩。

五、已超出总规确定的边界的低容积率项目，应先报告市政府同意通知设计部门，必须由规划部门出具规划设计条件。

所在地政府、管委会出具书面意见。

六、严格按照国家有关规定建设，严禁低于国家规定的容积率和建筑密度进行建设。

七、你局要按照该规划依法实施城市规划管理，未经法定程序批准，任何单位和个人不得随意变更规划的强制性内容。

八、确需对规划的强制性内容进行调整的，必须就调整的必要性提出专题报告，组织论证，经原审批机关认定后方可组织调整方案，重新按规定程序审批。

九、做好该规划审批前后的公示工作。

此复。

郑州市人民政府二○一一年三月二十九日——结束——。

郑州市人民政府办公厅关于印发2012年郑州市加快产业集聚区建设专项工作方案的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】郑政办[2012]56号【发布部门】郑州市政府【发布日期】2012.08.20【实施日期】2012.08.20【时效性】现行有效【效力级别】XP10郑州市人民政府办公厅关于印发2012年郑州市加快产业集聚区建设专项工作方案的通知（郑政办〔2012〕56号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：《2012年郑州市加快产业集聚区建设专项工作方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二○一二年八月二十日2012年郑州市加快产业集聚区建设专项工作方案为全面提升产业集聚区发展水平，明确年度工作任务，增创优势，扩大效果，进一步强化综合载体的支撑能力，加快推进中原经济区郑州都市区建设，特制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想。

深入贯彻落实科学发展观，按照“把握机遇、持续求进、务实发展、积极作为”的要求，坚持把加快产业集聚区建设作为事关全局的中心工作和综合性举措，紧紧围绕“四集一转”，以提升发展水平为主线，突出“四个强化、两个完善”（强化产业集群培育、强化服务功能提升、强化节约集约发展、强化统筹综合协调和完善支持政策、完善体制机制），加强“四平台、一循环”建设（土地整理平台、资金融通平台、人力资源平台、技术创新平台和大力发展循环经济），着力破解“短板”、破解制约、提高质量、提高效率，推动产业集聚区建设再上新台阶，实现更好更快发展。

（二）主要目标。

主导产业规模快速壮大，集群发展水平明显提升，支撑配套能力不断增强，产城互动发展加快推进。

带动效应更加凸显。

力争完成固定资产投资1400亿元，同比增长40%，占全市的比重超过40%；引进省外资金260亿元，同比增长30%以上，占全市的比重超过25%；规模以上工业企业实现主营收入5600亿元，同比增长30%，占全市的比重超过30%；从业人员超过100万人，所在地常住人口达到240万人以上。

郑州市经济技术开发区工业区规划管理技术规定一、目的和依据为了加强规划管理，打造特色工业区，实现产城融合，集约利用土地，根据《中华人民共和国城乡规划法》《郑州市城乡规划管理条例》等法律法规和规范，结合经开区实际，制定本规定。

二、适用范围本规定适用于郑州市经济技术开发区158平方公里规划区范围内工业类项目详细规划编制和城市规划管理。

三、工业用地分类工业用地分类包括普通工业用地、创新型产业用地（含标准化厂房用地）、仓储物流用地1、普通工业用地普通工业用地根据对居住和公共环境污染干扰的程度不同，分为一类工业用地、二类工业用地、三类工业用地。

经开区工业用地规划原则上以一类、二类工业用地为主，控制三类工业用地，京珠高速以西地区不设三类工业用地。

2、创新型产业用地（含标准化厂房用地）创新型产业用地是指从事高新技术产品的研制、开发和提供技术服务和业务流程外包服务的企业用地，标准化厂房用地是指具有通用性、配套性、集约性等特点,主要为中小工业企业集聚发展和外来工业投资项目提供生产经营场所的用地。

创新型产业用地原则上不得分割转让。

3、仓储物流用地工业仓储用地范围内严禁建造成套住宅、宾馆、专家楼和培训中心等非生产性配套设施四、工业项目选址1、工业用地规划应相对集中成片，与居住用地相邻尽量布置创新型产业用地（含标准化厂房用地）2、项目选址和布局必须符合城乡规划，应与居住、医院、学校等生活性用地保持防护距离，防护距离根据环境保护、综合防灾等有关规定的要求进行控制。

五、规划指标控制1、普通工业用地容积率一般不得低于1.0,不得高于2.0,建筑密度一般不得低于40%，绿地率不得超过20%;2、创新型产业用地（含标准化厂房用地）容积率一般不得低于1.6,不得高于3.0,建筑密度一般不得低于60%，绿地率不得超过20%;3、仓储物流用地容积率一般不得低于1.6,不得高于2.0,建筑密度一般不得低于60%，绿地率不得超过20%;4、工业、仓储用地所需行政办公和生活服务设施用地面积不宜超过项目总用地面积的5%；5、建筑高度：生产性建筑不得高于40米，生活性建筑不得高于80米；6、特殊项目需要突破有关指标限制可结合专项规划、城市设计等要求进行论证，论证可行的，经批准后执行。

《郑州都市区总体规划（2012~2030）》出炉河南省政府门户网站 2014年03月31日来源：郑州市政府郑州都市区划分九大功能片区国家中心城市、国际航空大都市、世界文化旅游名城、中原经济区核心增长区，未来15年郑州的发展定位确定。

2011年，为落实《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，引导郑州都市区发展建设，郑州市进行了方案征集，通过多轮技术讨论，最终确定了都市区空间发展战略规划最终方案。

战略定位国家中心城市全国经济格局的战略支点“三化”协调科学发展示范区世界文化名城国际陆港中原经济区的核心增长区结合战略规划，进一步确定郑州都市区的发展定位为(一区三城)，即国家中心城市、国际航空大都市、世界文化旅游名城、中原经济区核心增长区。

确定都市区的战略格局为“一主、一城、三区、四组团，一带、两翼、三轴”，建立“一主、一城、三区、四组团、26个新市镇、若干新型农村社区”的新型城镇体系。

“一主”即主城区，为都市区现代综合服务中心，功能定位为“国家级商贸中心，区域性金融服务中心、高新技术产业基地”。

“一城”就是航空经济新城。

“三区”即东部、南部、西部三个新城区，主要承担新的城市功能，并疏解主城区人口和功能。

其中东部新城为“省级公共文化行政服务中心、先进制造业基地”，南部新城为“区域性商贸物流中心”，西部新城为“通用航空产业基地、区域性医疗健康中心、新材料生产基地”。

“四组团”即巩义、登封、新密、新郑四个外围组团，主要承担次区域服务中心的作用。

其中巩义为“铝及铝精深加工基地、文化创意旅游区”，登封定位为“世界文化旅游名城、都市区文化、旅游服务主体功能区”，新密定位为“都市区能源、建材、原材料循环经济示范区”，新郑定位为“炎黄历史文化展示区、食品制造基地”。

26个新市镇承担统筹城乡发展的重要节点服务职能，发展特色产业。

新型农村社区为都市区最基层的社区单元。

发展目标优化布局，组团发展。

按照产城互动、组团发展的空间开发原则，重点推进航空港经济综合实验区建设，合理调整城市空间布局和功能分区，加快宜居城市组团建设，以便捷交通为纽带，以绿色生态为基础，进一步拉大城市框架，成为千万人口城市。

郑州经开区规划
郑州经开区是河南省郑州市辖下的一个经济开发区，成立于1984年，是全国最早设立的经济开发区之一。

经过几十年的
发展，郑州经开区已经成为中部地区的经济中心和先进制造业基地。

郑州经开区的规划主要包括以下几个方面：
1. 产业规划：郑州经开区将重点发展高新技术产业、现代服务业和先进制造业。

高新技术产业包括新能源、新材料、信息技术等，现代服务业包括金融、物流、文化创意等，先进制造业包括汽车、装备制造等。

通过发展这些产业，将提升经济开发区的创新能力和竞争力。

2. 基础设施规划：郑州经开区将加强基础设施建设，包括道路、桥梁、供水、供电等。

通过改善基础设施，提高区域的通行能力和生产效率。

3. 环保规划：郑州经开区将加大环境保护力度，拥有的污染源将被整治，重点打造绿色、生态的产业园区。

通过推动绿色产业的发展，提高经开区的可持续发展能力。

4. 配套设施规划：郑州经开区将建设完善的配套设施，包括住宅区、商业区、教育区和医疗区。

通过提供良好的生活和工作环境，吸引更多的人才和投资。

5. 人才引进规划：为了提高经开区的创新能力和竞争力，郑州
经开区将加大人才引进力度，吸引国内外优秀的人才加入到经开区的发展中来。

同时，经开区还将加强人才培养和创新创业支持，培养更多的高素质创新人才。

总之，经过规划，郑州经开区将实现经济、社会和环境的可持续发展，成为内地城市经济增长的重要引擎，为中部地区的经济发展做出更大的贡献。