仁怀市城市总体规划

遵义市城市总体规划(2008-2030)简介第一章总则编制背景为适应城市发展的新要求，遵义市人民政府按照《中华人民共和国城乡规划法》和其他相关法律法规的要求，编制本规划。

指导思想以科学发展观为指导，深入贯彻落实《城乡规划法》和新的《城市规划编制办法》，坚持把规划作为城市发展的公共政策之一，坚持“五个统筹”，强化规划对社会经济和产业发展的指导作用，致力于和谐社会发展和生态文明的建设，促进城市的全面协调持续发展。

规划原则（1）生态保护充分尊重自然生态环境条件，加强对生态环境的保护，促进资源集约和节约利用，大力发展循环经济，加强空间管治，建设节约型城市，在全社会实现生态文明。

（2）以人为本和城乡统筹从城乡居民的多层次需求出发，以构建社会主义和谐社会为基本目标，改善人居环境，方便群众生活，完善各类基础设施建设，致力于城乡统筹建设。

同时，充分关注中低收入人群，满足弱势群体对于公共服务的基本需求。

（3）区域协调跳出遵义看遵义，协调好区域发展关系，于区域谋发展，充分发挥中心城市的区域辐射和带动作用，加强合作，积极接纳发达地区转移的技术、资金和人才，促进区域一体化。

规划既要能指导遵义长远发展目标的实现，又要体现龙头作用，比相关规划看得更远，为相关规划修编提供依据。

同时规划应从遵义特色出发，挖掘地方特色元素，为构建独具黔北历史文化和自然景观特色的现代化城市提供依据。

（2）优化产业结构，促进资源型产业的提升，打造城市品牌，建设集约高效的新型工业化城市；（3）优化土地利用格局，充分保护和积极恢复生态环境，集约、节约利用资源，建设生态文明和绿色宜居城市。

（4）有效利用山地特色，保护优秀的历史文化，促进红色旅游和会展等的发展，打造具有一定国际影响的历史文化名城和山地特色城市。

（5）完善和提升公共服务和基础设施水平，重点解决用地、产业、交通、环保、水源、能源等问题。

规划年限规划年限为2008-2030。

其中近期为2008－2015 年，中期为2016－2020 年，远期为2021 －2030 年，远景展望到2050 年。

贵州省人民政府关于仁怀市城市总体规划(2011—2030年)(2020年修订)的批复文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2020.12.30•【字号】黔府函〔2020〕166号•【施行日期】2020.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文贵州省人民政府关于仁怀市城市总体规划(2011—2030年)(2020年修订)的批复黔府函〔2020〕166号遵义市人民政府：你市《关于恳请审批〈仁怀市城市总体规划(2011—2030)〉(2020年修订)的请示》(遵府呈〔2020〕267号)收悉。

经研究，现批复如下：一、原则同意《仁怀市城市总体规划(2011—2030年)》(2020年修订)(以下简称《总体规划》)。

规划实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对贵州工作重要指示精神，认真落实中央城市工作会议、省委十二届八次全会和全省城市工作大会精神，认识、尊重和顺应城市发展规律，牢牢守好发展和生态两条底线，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，统筹做好仁怀市城乡规划、建设和管理各项工作，加快推进以人为核心的新型城镇化建设。

二、优化城市功能和空间布局。

要坚持节约集约利用土地，严格控制城市规模，遵守《总体规划》确定的城镇开发边界，构建“一城五片、组团发展、融山融水”的城市空间结构。

要坚持以人民为中心的发展思想，落实高质量发展要求，在《总体规划》的指导下抓紧编制控制性详细规划。

三、严格实施《总体规划》。

《总体规划》是仁怀市城市规划、建设和管理的基本依据，城市规划区内的一切建设活动必须符合《总体规划》要求。

你市要督促指导仁怀市政府认真组织实施《总体规划》，任何单位和个人不得随意改变。

自然资源主管部门要依法对城市规划区范围内(包括各类开发区)的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理，切实保障规划的实施。

怀仁县土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案怀仁县人民政府二〇一八年三月怀仁县土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案目录前言 (1)一、规划调整完善背景 (3)（一）自然与社会经济概况 (3)（二）土地利用现状及存在的问题 (5)（三）经济社会发展形势 (7)（四）现行规划实施成效及存在的问题 (9)（五）规划调整的必要性 (15)二、规划调整完善的指导思想、原则及依据 (18)（一）指导思想 (18)（二）基本原则 (18)（三）相关依据 (19)（四）规划调整的范围和期限 (22)三、规划调整的主要内容 (23)（一）规划目标的调整 (23)（二）土地利用结构调整 (25)（三）土地利用布局优化 (32)（四）规划新增建设用地指标布局 (37)（五）土地整治规划安排及重点区域调整 (38)（六）中心城区土地规划调整 (40)（七）怀仁县经济技术开发区土地规划布局 (42)（八）建设用地管制与土地用途分区调整及管制规则 (42)i怀仁县土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案（九）重大建设工程及用地安排 (49)四、“三线”划定 (51)（一）永久基本农田保护红线划定 (51)（二）生态保护红线划定 (52)（三）城市开发边界划定 (54)五、乡镇级土地利用调控 (55)（一）乡镇规划主要指标/目标的调整情况 (55)（二）乡镇土地利用调控 (56)六、规划实施保障措施 (60)（一）严格实施耕地保护制度 (60)（二）构建节约和集约用地新机制 (61)（三）大力推进土地综合整治 (61)（四）建立规划实施的公众参与制度 (62)（五）加大规划管理的执行力度 (63)ii怀仁县土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案前言2012 年 6 月 15 日，山西省人民政府下达《山西省人民政府关于朔州市朔城区等六个县（区）土地利用总体规划（2006—2020 年）的批复》（晋政函〔2012〕76号），批准《怀仁县土地利用总体规划（2006—2020年）》实施，2016进行县级规划局部修改并于2016年6月18日经山西省人民政府下达《关于朔州市市级及朔城区等6个县（区）县级土地利用总体规划（2006-2020年）修改方案的批复》（晋政函[2016]77号）批准实施。

贵州省人民政府关于促进贵州茅台酒厂集团公司又好又快发展的指导意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 贵州省人民政府关于促进贵州茅台酒厂集团公司又好又快发展的指导意见（府发〔2007〕37号）各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，贵州茅台酒厂集团公司：为促进贵州茅台酒厂集团公司（以下简称茅台集团）又好又快发展，把“国酒茅台”提高到更新更好的水平，提出如下意见：一、正确认识茅台集团取得的成绩和面临的形势“十五”以来，在省委、省政府的领导和省各有关部门、遵义市及仁怀市各级党委、政府的大力支持下，通过茅台集团全体员工的共同努力，茅台集团综合实力和社会影响力不断增强，实现了跨越式发展。

2006年，公司利税率、人均创利税、主导产品的年销售量、资产市值等主要经济指标高居全国同行业第一。

2007年，茅台集团核心企业、上市公司贵州茅台酒股份有限责任公司突破了百元股价和千亿元市值两大关，企业继续保持强劲发展势头，为全省经济社会发展作出了贡献。

在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到茅台集团发展中仍面临一些困难和问题。

一是由于长期以来赤水河上游地区过度垦殖，历史上土法炼硫等影响，使赤水河流域植被破坏、水土流失，对赤水河流域和茅台镇生态环境造成一定影响。

二是随着茅台集团产能不断提高，赤水河谷适宜茅台酒生产的土地资源日趋紧张，节约用地、提高土地资源利用效率刻不容缓。

三是茅台镇人口增长较快，各种建筑物布局不合理，茅台镇的发展现状与保护和改善茅台酒酿造环境矛盾突出。

四是一些不法企业和人员受利益趋使，制售假冒茅台酒等违法行为屡禁不绝，“茅台”品牌长期被一些中小酿酒企业滥用，使茅台酒的信誉度、美誉度、品牌效应受到侵害。

仁怀市政府工作报告仁怀位于贵州省西北部，是黔北经济区与川南经济区的连接点，是红军长征“四渡赤水”战斗过的地方，是驰名中外的国酒茅台酒的故乡，下面是学习啦小编为您带来的仁怀市政府工作报告，欢迎阅读!仁怀市政府工作报告：“十二五”时期工作回顾过去五年，是我市经济社会发展进程中极不寻常的五年，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府始终保持战略定力，携手69万酒都儿女，抢抓机遇，克难攻坚，加快发展，历经了一段建设全面小康、创造美好生活的难忘征程。

五年来，全市经济社会发展取得显著成就，经济实力大幅攀升，转型发展步伐有力，城乡面貌日新月异，社会民生持续改善，发展成绩可圈可点。

20xx年，实现地区生产总值505.7亿元，较“十一五”末翻了一番;财政总收入、一般公共预算收入分别达168亿元、28.3亿元，是“十一五”末的4.9倍和3.4倍;完成50万元以上固定资产投资324.2亿元，是“十一五”末的7.5倍;社会消费品零售总额81.7亿元，是“十一五”末的2.6倍;城乡居民人均可支配收入分别达26468元和9420元，是“十一五”末的1.8倍和2倍;金融机构存贷款余额分别达568亿元和23亿元，是“十一五”末的3.2倍和6.7倍。

如期通过同步小康验收、成功跻身全国百强，全国中小城市科学发展和投资潜力“双百强”县市跃升至89位、84位，茅台镇成为西部省区唯一一个全国百强镇，成功创建国家卫生城市，国家环保模范城市创建通过省级预评估，全国文明城市获得提名，为率先打赢脱贫攻坚战向基本现代化迈进奠定了良好基础。

——这五年，是仁怀转型升级加快、产业结构趋优、质量效益大幅提升的五年。

工业转型步伐有力。

20xx年，完成规模工业总产值达526.4亿元，是“十一五”末的2.8倍;白酒总产量达32.6万千升，是“十一五”末的2.3倍。

茅台集团完成“十二五”技改投资210亿元，20xx年实现产值399亿元，茅台品牌价值稳居酒水饮料类榜首。

遵义仁怀项目规划方案最新简介本文档旨在介绍遵义仁怀项目规划方案的最新进展。

遵义仁怀位于贵州省境内，是一座历史悠久的小城。

为了促进城市发展，该市政府与多家公司签署了投资协议，共同推进遵义仁怀项目规划方案，以建设高质量的现代城市为目标。

规划方案区域分布遵义仁怀项目规划方案将城市分为5个主要区域和7个次要区域。

主要区域包括市中心区、工业开发区、生态居住区、高新技术产业区和文化教育区。

而次要区域则包括交通枢纽、商业配套、市政设施、公共服务和景观绿化等。

城市配套设施根据规划方案，遵义仁怀将建设全方位的城市配套设施，以提高城市的整体品质。

其中包括市政公共设施、购物配套设施、教育配套设施、医疗配套设施、交通配套设施等。

这些配套设施将实现城市的全面发展，为市民们提供更好的生活质量。

产业布局规划方案将注重遵义仁怀的产业布局，以实现城市的可持续发展。

遵义仁怀将重点发展工业、科技、文化和服务业等行业，以满足城市市民多样化的需要。

同时，该规划方案还特别考虑到了城市的生态环境，注重生态农业和环保产业的发展，以保护城市的生态环境。

最新进展市中心区规划方案已完成遵义仁怀市中心区规划方案是遵义仁怀项目规划方案中的核心之一。

该规划方案已于2021年5月完成，并通过市政府审批。

市中心区将成为城市的政治、商业、文化和娱乐中心。

建设工作已全面启动随着规划方案的不断完善，遵义仁怀的建设工作也已全面启动。

市政府已经启动了多项工程项目，其中包括市中心区的拆迁和土地征用、交通枢纽建设、配套设施建设等。

预计未来数年内，遵义仁怀将逐步建设成为现代化的、具有全球竞争力的城市。

总结遵义仁怀项目规划方案的最新进展证明，该城市正朝着一个更加美好的未来迈进。

该规划方案将会促进城市的全面发展，提高市民的生活质量，并提升遵义仁怀在全球的竞争力。

我们期待看到遵义仁怀的未来更加美好的发展。

遵义市新型城镇化“十四五”规划和2035年远景目标纲要提升城镇综合承载能力坚持以人为核心的新型城镇化，大力实施城镇化提升行动，科学布局生产、生活、生态空间，突出山地特色，以县城为重要载体，做大做强城镇经济，全面提升城镇品质，健全城乡融合发展体制机制，形成优势互补的区域经济发展格局。

到2025年，县城建设扩能提质，遵义都市圈建设取得重大进展，山地特色新型城镇化进程取得新突破。

优化新型城镇化发展格局加快构建以遵义都市圈为牵引，仁怀为副中心，正安为黔东北区域中心，仁怀-习水-赤水黔边城市带和正安-务川-道真、湄潭-凤冈-余庆协同联动发展带为支撑，特色小城镇为节点的“一核两心三带多点”新型城镇化空间格局。

到2025年，常住人口城镇化率达62%左右。

大力建设遵义都市圈。

构建以红花岗区、汇川区、播州区、新蒲新区为中心，以绥阳县、湄潭县、桐梓县、仁怀市一体化发展为支撑，周边1小时通勤范围的县(市)组成的遵义都市圈。

推进绥阳、桐梓与中心城区同城化发展。

建立健全都市圈科学完善的规划体系、一体高效的基础设施体系、合理分工的产业体系、共建共享的公共服务体系、共保共治的生态体系，实现“一张图”“一盘棋”“一卡通”。

到2025年，遵义都市圈常住人口达500万人、成为全省的核心增长极。

大力实施中心城区提质行动。

实行组团式发展，多蒸小笼、不摊大饼，延续城市文脉，塑造城市风貌;坚持产城景一体、文教卫配套，完善基础设施、功能设施、产业发展设施，提升基本公共服务水平，提高吸纳就业能力，提高产城融合水平，持续增强中心城区综合实力和产业、人口集聚能力。

到2025年，遵义主城区常住人口达230万人左右。

大力推进仁怀—习水—赤水黔边城市带发展。

坚持共抓大保护、不搞大开发，坚持生态产业化、产业生态化，坚持一体化布局、高质量发展，围绕“生态河、美景河、美酒河、英雄河”，打造赤水河流域“特色产业带、文化旅游带、绿色城镇带、美丽乡村带”。

支持仁怀市加快建设遵义副中心城市、承载35万人口规模。

仁怀市“十二五”重点建设项目规划汇总表【来源:仁怀市发展和改革局】【字体：大中小】“十二五”时期，是我市加快发展方式转变，推进工业化、城镇化发展的关键时期，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，也是深化重点领域和关键环节改革、扩大开放、打牢基础、提速发展的攻坚时期。

科学编制并实施好“十二五”规划，对于紧紧抓住战略机遇期，促进经济持续快速健康发展和社会全面进步，在新的起点上实现新跨越，具有重大而深远的意义。

一、“十一五”规划的执行情况“十一五”期间，全市人民在中共仁怀市委、市人民政府的正确领导下，认真贯彻党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，按照省委“三个发展”要求，牢固树立发展是硬道理的思想，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，主动适应宏观经济环境的变化，大力实施“三市”战略，抢抓发展机遇，破除发展难题，争创发展优势，国民经济和社会发展取得了历史性跨越的重大成就。

工业化、城镇化、农业产业化进程加快，城乡面貌较大改观，人民生活水平明显提高，综合实力显著增强，建设经济强市（县）跃居全省第一位，进入西部百强县（市）第33位，提前实现了“十一五”规划的主要目标。

为“十二五”发展奠定了坚实基础。

（一）经济实力快速提升2010年预计全市生产总值达190亿元，年均增长22.9 %,提前两年完成了“十一五”规划的125亿元目标；人均生产总值达33990元，年均增长20.9%；财政总收入从“十五”期末的14.7亿元增加到38亿元，年均增长20.9%,其中地方一般预算收入由3.4亿元增加到10亿元，年均增长24.2%；固定资产投资完成42亿元，年均增长22.7%；社会消费品零售总额达到30亿元，年均增长20.1%。

GDP占遵义市比重由“十五”期末的14%提高到21%。

（二）经济结构进一步优化2010年，三次产业增加值结构由“十五”期末的9.5:65.3:27.2调整为5.8:62.2:31.6。

其中工业产业继续保持强劲发展势头，全市白酒产量从“十五”期末的8.5万吨发展到12万吨，茅台酒产量从1.3万吨发展到3万吨，实现工业增加值115亿元；服务业领域进一步拓展，第三产业从“十五”期末的27.2%提升到32.2%；优势农业产业规模不断扩大，三次产业加快协调发展。

遵义市城市总体规划（2008-2030）（附遵义市城市规划图）遵义市城市总体规划（2008-2030）概述规划年限：规划年限为2008-2030。

其中近期为2008－2015年，中期为2016－2020年，远期为2021－2030年，远景展望到2050年。

城市规划区：城市规划区范围为汇川区、红花岗区、遵义县行政范围，总面积约5382平方公里。

此范围也是中心城市发展范围（以下称“中心城市”）。

规划适用范围：在遵义市行政辖区内从事各项城乡规划编制、进行规划管理和各种与城乡规划有关的建设活动必须符合本规划。

遵义城市发展目标与战略（1）近期目标：到2015年，市域人均地区生产总值实现翻一番，初步建成新材料基地、能源基地，稳定贵州省第二大城市的地位，建成全国文明城市，初步具备融入区域发展的条件。

（2）中期目标：到2020年，中心城市实现基本小康，市域经济在全省经济中的比重有一定程度提高，基本建成区域性新材料基地、能源基地和绿色食品基地；城乡差距缩小，建立起相对完善的社会服务体系和文化体系，社会主义新农村与城市协调发展。

（3）远期目标：到2030，在全国迈入中等偏上发展水平行列，成为贵州省重要经济增长极和川黔渝交界地区经济中心，全面建成西南地区新材料基地、能源基地和全国绿色食品基地，实现全面小康社会。

（4）远景目标：到2050年市域基本实现现代化，人均地区生产总值实现翻三番。

成为经济活力强、文明程度高、具有较高国内外知名度的现代化、区域性中心城市。

发展战略：依托资源，立足城乡统筹，于区域谋发展，以跨越促发展，推动“工业强市、名城立市、文化兴市”，构建一座可持续发展能力强、区域竞争水平高的现代化城市。

遵义市域城镇发展战略实施三大战略：（1）点轴成网。

（2）集约、强中心、农村城镇化。

（3）协调发展、持续发展。

以城镇发展带动乡村发展，推进城镇化进程，促进城乡协调。

遵义市域城镇空间结构从规划图可以看出，规划到2030年在市域形成四大城镇发展片区，构建“市域中心－片区中心－片区次中心”三级中心体系，打造“一核、两轴、四带”的城镇体系空间结构。