财经法规与会计职业道德(财经版)第一章精品PPT课件

中外合资经营企业是按照中国法律在中国境内设立的中国法人，受 到中国法律包括《会计法》的约束。
根据《会计法》的规定，县级以上人民政府财政部门为各单位会 计工作的监督检查部门，有权管理本行政区域内的会计工作，对各 单位的会计工作行使监督权。
这个例子说明：只要是在中国境内的中国单位，财政部门都有监 督管理会计工作的权力。
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《中华人民共和国会计法》 是会计法律制度中最高层次的法律规范，是制定其他会
计法规的依据，是指导会计工作的最高准则；（考点） 立法宗旨：规范会计行为，保证会计资料真实、完整，
加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护市场秩 序。 主要内容：会计工作的基本目的、会计管理权限、会计 责任主体、会计核算和会计监督的基本要求、会计人员 和会计机构的职责权限、会计法律责任。
3、法律地位：会计部门规章和会计规范性文件的效力低于法律 和会计行政法规。
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【例1】
下列各项中，属于会计行政法规的是（
A．《会计从业资格管理办法》 B．《企业财务会计报告条例》 C．《企业会计准则——应用指南》 D．《会计基础工作规范》
【解析】正确答案是B。 其他三项属于国家统一会计制度
）。
一、会计工作管理体制
会计工作管理体制是指国家划分会计工作职责权限的制 度，包括会计工作的管理范围、职责权限及其相互关系 等。
它包括： 会计行政管理； 自律管理； 单位会计管理。 我国会计工作管理体制的总原则是统一领导、分级 管理。
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二、会计行政管理
《中华人民共和国会计法》第七条规定：国务院财政部 门主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府财 政部门管理本行政区域内的会计工作。
1.会计法律
会计法律：是指由全国人民代表大会及其常委会经过 一定立法程序制定的有关会计工作的法律，是调整我 国经济生活中会计关系的法律总规范；
共有两部 中华人民共和国会计法 中华人民共和国注册会计师法
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《会计法》的发展（两次修订） 1985年1月21日，《中华人民共和国会计法》颁布； 1985年5月1日开始实施 1993年12月29日，《中华人民共和国会计法》修 订； 同日实施 1999年10月31日，《中华人民共和国会计法》修 订； 2000年7月1日开始实施 颁布和修订：全国人民代表大会。
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在会计法律、会计行政法规、国家统一会计制度的 关系中，比较复杂的是国家统一会计制度。
国家统一会计制度分为两个层次：部门规章和规 范性文件，共同组成国家统一的会计制度。
二者的共同之处在于：制定者都是财政部； 二者的区别在于：前者由部门首长签署命令予以 公布，后者以文件形式印发。 二者的关系在于：前者是后者的制定依据之一。
其中，明确规定了会计工作由谁管理和在会计工作管理 体制上实行统一领导、分级管理的原则。
这里的关键词是：“主管”，“管理”，“本行政区域 内”。
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【例4】
某中外合资经营企业甲2007年3月接到市财政局通知，市财政局将 对该企业的会计工作情况进行检查。甲企业的董事长认为，甲企业 属于中外合资企业不受《会计法》的约束，财政局无权对甲公司进 行检查。请分析甲企业董事长的观点是否正确? 【解析】甲企业董事长的说法不正确。

【例2】
《企业会计准则》属于（ A.会计行政法规 B.会计规章 C.会计规范性文件 D.会计法律
）？
【答案】A
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【例3】
下列各项中，属于国家统一的会计制度的是（）。
A.《企业会计准则》 B.《企业财务会计报告条例》 C.《总会计师条例》 D.《会计从业资格管理办法》
答案：D
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（2）《注册会计师法》
1993年10月31日，第八届全国人民代表大会通过
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2.会计行政法规
是指由国务院制定并发布，或者国务院有关部门拟 订并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面 会计关系的法律规范。
依据：《会计法》 1990年12月1日国务院发布的《总会计师条例》 2000年6月21日国务院发布的《企业财务会计报告
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记忆方法：
1、名称中有“办法”二字的，《会计电算化管理办法》、《会 计档案管理办法》，属于规范性文件,其余都属于会计规章。
2、38项具体会计准则和事业单位会计准则以及各行业会计制度 （只要有会计制度四个字）都属于会计规范性文件；
《内部会计控制规范》和《会计基础工作规范》都有“规范”两 个字，属于规范性文件
财经法规与会计职业道德
教师：谢丽莉
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第一章 第二章 第三章 第四章 第五章
会计法律制度 支付结算法律制度 税收法律制度 财政法规制度 会计职业道德
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第一章 会计法律制度
主要内容：
第一节 会计法律制度的构成 第二节 会计工作管理体制 第三节 会计核算 第四节 会计监督 第五节 会计机构和会计人员 第六节 法律责任 第七节 会计法律制度案例分析
✓ 《会计从业资格管理办法》 ✓ 《财政部门实施会计监督办法》 ✓ 《企业会计准则——基本准则》。
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3 .国家统一会计制度
会计规范性文件是指主管全国会计工作的行政部门即 国务院财政部门制定发布的制度办法。
✓ 《企业会计制度》、《金融企业会计制度》、《小企 业会计制度 》等。
✓ 会计规范性文件的制定依据是会计法律、会计行政法 规和会计规章。
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一、会计法律制度的构成
会计法律体系
定义：是国家权力机关或其他授权机关制定的， 用来规范会计核算实务、会计基础工作、会计主 体和会计人员职责,以便及时调整经济活动中各种 会计关系的规范性文件的总称。
包括三个层次： ✓ 会计法律 ✓ 会计行政法规 ✓ 国家统一会计制度
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一、会计法律制度的构成
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财政部门履行会计行政管理职能有：
（1）会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实 施
条例》，2001年1月1日施行。
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3 .国家统一会计制度
是指国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会 计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计 工作管理的制度，包括部门规章和规范性文件。
✓ 简而言之，前者严格一些，后者不太严格。
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3 .国家统一会计制度
会计部门规章是根据《中华人民共和国立法法》规定的程序,由 财政部制定的。