高中政治 第二单元 为人民服务的政府 第四课 第1框题 政府的权利 依法行使学案 新人教版必修2
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政府的权力:依法行使(建议用时:45分钟)[学业达标]1.我国政府坚持依法行政,从根本上讲是为了( )A.依据宪法和法律行使权力B.人民依法监督政府行使权力C.坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,体现对人民负责的原则D.宪法和法律对政府工作的制约【解析】本题主要考查政府依法行政的目的。
我国政府是人民的政府,政府的权力是人民赋予的,应该为人民服务、对人民负责,C项符合题意。
A、B、D三项不符合题意。
【答案】 C2.下列选项属于政府依法行政具体要求的是( )①合法行政②程序正当③制定法律④权责统一A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④【解析】本题考查教材基础知识,政府没有制定法律的权力,排除③。
【答案】 B3.国务院要求行政执法机关要在作出处罚决定规定时间内,依法公开案件信息,行政执法机关要严格依法裁量、履行职责,对不履行信息公开义务、不及时公开等行为,要坚决纠正并严肃问责,让执法行为受到社会监督。
依法公开案件信息( ) 【导学号:61680085】①体现政府坚决克服懒政、怠政②有利于政府坚持法定职责必须为、法无授权不可为③有利于防止行政权力的缺失和滥用④可增强决策透明度和公众参与度,使决策反映民意A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④【解析】依法公开案件信息,让公众更充分了解案件,对政府行为进行监督,既体现了政府依法行政,又有利于防止行政权力的缺失和滥用,①②③正确。
④强调的是民主决策,与题意不符。
【答案】 A4.某市工商局下发通知,要求辖区内的口罩经营户,销售各类口罩须执行实名制购买登记。
被网友曝光后,掀起轩然大波,有关方面叫停这一规定,并向市民和消费者道歉。
该市工商局“口罩实名制”的做法( )A.坚持了对人民负责的原则B.切实履行了市场监管职能C.没有履行加强社会建设职能D.没有做到依法行政,科学、民主、依法决策【解析】材料中该市工商局的做法超越了自身的权限,是对市场微观经济活动的不正当干预,没有做到依法行政,科学、民主、依法决策,故选D项。
第二单元为人民服务的政府第四课我国政府受人民的监督第一框政府的权力:依法行使课后篇巩固提升随堂巩固训练1.某市政府成立了由48名“外脑”组成的公共决策咨询委员会(以下简称“决咨委”),委员中有17人来自当地企业,20人来自国家行政学院等学术机构,11人来自本地基层社区、文化教育医疗法律等行业。
“决咨委”的主要职责是,在市政府制定相应公共政策时,为其提供相应咨询、论证、建议和民意征集。
政府决策前先听“外脑”的建议()①是政府提高行政管理水平的基本要求②有利于政府审慎用权和科学民主决策③能够使人民群众直接参与政府的决策④有利于人民群众了解和监督政府工作A.①②B.②③C.①④D.②④,不是科学民主决策,排除①;群众直接参与决策与题意不符,排除③;政府决策前先听“外脑”的建议强调的是科学民主决策,②④是科学民主决策的意义。
2.在全国两会上,“政府工作报告”和“两高报告”印上二维码,连部长通道都可以“扫码提问”,充分展现出互联网在政务服务中的独特价值。
政务步入互联网时代有利于()①加强对政府的法律监督,实现公民与国家良性互动②行政机关依法行使权力,提高行政效率和管理水平③保障公民基本民主权利,激发公民参政议政积极性④凝聚社会共识,形成政治合力,增强决策的科学性A.①②B.①③C.②④D.③④,可以使政府借助互联网了解民情,征求民意,增强决策的科学性,也使各项工作更加公开、透明,促使政府依法行政,②④符合题意;国家的法律监督机关是人民检察院,①不属于其作用;公民的基本民主权利是选举权和被选举权,③不符合题意。
3.位于珠三角的南海再次先行先试,率先出台了有关干部履职容误的5份配套文件,激发干部队伍创新干事的活力,着力打造主动、敢为、善成的干部队伍。
容误机制()A.有利于提高行政决策科学性B.不利于树立政府的权威C.背离了决策问责与纠错制度D.有利于干部勇于负责、敢于担当,激发干部队伍创新干事的活力,有利于干部勇于负责、敢于担当,D项说法正确;材料没有涉及行政决策问题,A项不符合题意;题中做法有利于干部干事创新,树立政府权威,B 项说法错误;材料讲的是履职容误,C项与题意不符。
政府的权力-依法行使一、选择题1.转变政府职能是全面深化改革的核心议题之一,也是十八届三中全会的重要内容。
其目标是由全能政府向有限政府转变,由人治政府向法治政府转变,由封闭政府向透明政府转变,由管制政府向服务政府转变。
为实现这些目标,当前必须克服政府“越位”“缺位”和“错位”的现象,按社会主义市场经济的要求给政府“定位”。
这要求( )①政府的事情由市场来决定,建设高效率政府②简政放权,政府管得越少越好③坚持依法行政,建设服务型政府④强化行政问责,建设责任政府A.③④ B.①③C.①④ D.②③解析:选A。
①错误,转变政府职能必须坚持市场的事归市场,政府的事归政府;②错误,“简政放权”并不意味着政府管得越少越好,而是要求在为市场主体松绑的同时,加强政府的管理和服务;政府在市场经济条件下,正确履行职能,防止“缺位”和“越位”,必须严格依法行政,同时加强问责和监督,故③④正确。
2.政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。
下列选项符合依法行政要求的是( )①人民法院依照相关法律、法规审理企业破产清算案件②发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚③人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度④环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产能力A.①② B.①③C.②④D.③④解析:选C。
本题考查对依法行政的理解和把握以及学生获取和解读信息的能力。
题目的关键词是依法行政,而依法行政的主体是政府,①的主体是法院,③的主体是人大常委会,②④的主体是政府,故排除①③,应选C项。
推进依法行政,建设法治政府,必须强化行政问责,对失职渎职、不作为和乱作为的,要严格追究责任。
据此回答3~4题。
3.行政不作为和行政乱作为的共同点是( )A.不依法办事,没有对人民负责B.行政效率低下,管理方法落后C.滥用权力,以权谋私D.没有坚持民主集中制原则解析:选A。
行政不作为是政府没有履行法定职责,该政府管的事政府不管,严重失职;行政乱作为是政府滥用权力。
第1框题政府的权力:依法行使快乐记忆依法行政要推行,把握要求提水平;审慎用权要民主,科学决策系民生。
一、政府依法行政1.含义:我国实行依法治国,建设社会主义法治国家,政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定。
2.必要性:政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。
3.要求:政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。
4.重要意义。
(1)有利于保障人民群众的权利和自由。
(2)有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府权威。
(3)有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平。
(4)有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。
探究与思考政府规范拆迁近年来,随着城镇化进程的加快,一些地方因城建部门在拆迁中野蛮执法,导致损害被拆迁户合法财产的事时有发生,引起政府高度重视。
为此,住建部下发了《城市房屋拆迁估价指导意见》和《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》,建立了拆迁听证制度,规范了强制拆迁行为。
住建部下发这两个文件表明我国政府应如何行使手中的权力?答案:我国政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚持克服懒政、怠政,坚决惩处生职、渎职。
二、科学决策、民主决策、依法决策1.政府权力行使的环节:包括决策、执行、监督等环节。
2.要求:政府必须审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策和依法决策。
在科学决策方面,不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性,在民主决策方面,增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智,在依法决策方面,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
探究与思考国务院进一步简政放权十八大以来,国务院进一步简政放权,深化行政审批制度改革。
对市场机制能有效调节的经济活动,一律取消审批,先后取消和下放了400多项行政审批项目,并向社会公开各部门目前保留的行政审批事项清单,接受社会监督。
对取消和下放行政审批项目涉及的法律、行政法规进行清理,依照法定程序提请全国人大常委会修订了12部相关法律。
改革工商注册制度,实行注册资本认缴登记制,放宽注册资本登记条件,将企业年检制度改为年度报告公示制度,简化市场主体住所登记手续,推行电子营业执照和全程电子化登记管理,以优化营商环境。
上述材料体现了我国政府为促进经济发展采取了哪些措施?答案:①转变政府职能,建设服务型政府。
简政放权,取消和下放行政审批项目,改革工商注册制度,优化营商环境。
②坚持对人民负责原则,依法行政。
按照法定程序清理、修订法规,依法推进改革。
③审慎行使权力,自觉接受监督。
向社会公开部门行政审批事项清单,接受社会监督。
④依托现代网络,提高行政职能效率。
政府推行电子营业执照和电子化登记管理,提高行政管理水平。
一、正确理解政府依法行政1.原因。
从根本上讲,是由我国国家性质、政府的性质决定的。
我国是人民民主专政的社会主义国家,我国政府是人民的政府,宪法和法律是党的主张和人民意志的统一。
政府坚持依法行政,就是坚持为人民服务的宗旨,坚持对人民负责的原则。
(2)政府坚持依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。
2.重要性。
(1)从公民的角度:有利于保障人民群众的权利和自由。
(2)从政府的角度:我国实行依法治国、建设社会主义法治国家,有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平。
(3)从社会的角度:有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。
特别提示:依法行政与依法治国、对人民负责的关系。
(1)依法行政是依法治国原则的体现,是依法治国方略的重要环节。
只有各级政府机关及其工作人员严格依法行政,才能把依法治国落到实处。
(2)依法行政是对人民负责原则的具体体现。
从根本上讲,政府坚持依法行政,就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,就是体现对人民负责的原则。
(3)我国是人民民主专政的社会主义国家,宪法和法律是党的主张和人民意志的统一。
实行依法行政,其根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利,维护人民当家作主的地位。
所以说,依法行政做到了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一。
政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。
下列选项符合依法行政要求的是( )①人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件②发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚③人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度④环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产行业A.①② B.①③C.②④ D.③④解析:题目的关键词是依法行政,而依法行政的主体是政府。
①的主体是法院,③是人大,均不符合题意。
答案:C二、理解科学决策、民主决策和依法决策(1)政府权力行使的环节:包括决策、执行、监督等环节。
其中决策是关键环节,如果决策失误,之后的执行、监督环节做得再好,也是劳民伤财的。
(2)原因:政府的决策关系着国计民生。
(3)具体要求。
①科学决策:不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性。
②民主决策:增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智。
③依法决策:确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
④为减少决策的失误,我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度,凡损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。
经过长期的考查、调研和多方面征求意见,国务院通过了《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》,以推动中原经济区的发展。
这说明我们的政府( ) A.审慎用权,科学、民主、依法决策B.有权必有责C.坚持少数服从多数原则D.深化行政管理体制改革解析:广泛征求意见形成方案的过程,就是科学决策、民主决策、依法用权的过程,故A 项正确;材料体现不出权责问题、少数服从多数问题和行政体制改革问题,故B、C、D三项均不合题意。
答案:A一、单项选择题1.2014年8月31日,十二届全国人大常委会第十次会议以161票赞成、2票反对、7票弃权,表决通过了全国人大常委会关于修改预算法的决定。
修订后的预算法已于2015年1月1日开始正式实施。
新预算法强调要规范政府收支行为,强化预算约束,建立全面规范、公开透明的预算制度,加强对不规范预算行为的法律责任追究。
新预算法的修订,给我国政府的启示是(C)①倾听群众呼声,科学民主决策②坚持对人民负责,依法行政③健全和完善行政内部监督体系④严格依法执政,自觉接受监督A.①④ B.①②C.②③ D.③④解析:作答时注意题中设问的主体是政府,由此直接排除④,中国共产党要严格依法执政,而不是政府;①和题意无关;依据材料信息,②③符合题意。
2.2014年9月17日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署进一步扶持小微企业发展,推动大众创业、万众创新。
会议强调要进一步加大简政放权力度,加快清理不必要的证照和资质、资格审批,为小微企业降门槛、除障碍。
这体现了(D) A.政府健全行政法规,提高依法行政水平B.政府进一步加快职能转变,扩大政府职权C.政府理顺与企业的关系,减少市场监管D.政府进行社会管理,组织社会主义经济建设解析:A在材料中没有体现。
简政放权体现了政府加快职能转变,并不是扩大政府职权,也不意味减少市场监管,故排除B、C。
加快清理不必要的证照和资质、资格审批,为小微企业降门槛、除障碍体现了政府加强社会建设,组织经济建设职能。
3.“找熟人才能办成事”“看脸色托关系不好受”……在各地最近召开的两会上,不少代表委员的“吐槽”,引起广泛共鸣。
《人民日报》对此评论:用规则文明突破“关系藩篱”。
该评论告诉我们(C)A.国家要为公民求助和投诉提供法律途径B.公民要珍惜权利,增强自身的主人翁意识C.政府要依法行政D.要扩大公民民主权利,积极建设规则文明解析:找熟人才能办成事体现了“人情大于法”,损害了宪法和法律的尊严;用规则文明突破“关系藩篱”,要求行政机关用法定的程序履职,C符合题意。
A、B题干未体现,D错误,不选。
4.发展社会主义市场经济,政府应放下“官架子”,重点扮演好“保安员”“裁判员”“指导员”“监督员”和“服务员”的角色。
强调当好“裁判员”“监督员”是指政府(C)A.坚持依法执政,科学管理B.精简机构,加强对政府管理C.坚持依法行政,建设法治政府D.深化经济体制改革,实现政府性质转变解析:“裁判员”“监督员”必须依照规则办事,说明政府应该依法行政,故选C项;政府不同于执政党,A项错误;B项与题意不符;转变政府职能而非性质转变,D项错误。
5.国务院下发《关于实行最严格水资源管理制度的意见》,明确了严格控制用水总量、用水效率、入河湖排污总量的“三条红线”,将水资源开发、利用、节约和保护的主要指标纳入地方经济社会发展综合评价体系,建立水资源管理责任和考核制度。
这些规定(C)①提高了政府水资源管理的决策效率②强化了地方政府水资源管理的职能③约束了地方政府管理水资源的权限④强化了水资源管理的政府责任A.①② B.①③ C.②④ D.③④解析:解答本题需读懂材料,国务院下发《关于实行最严格水资源管理制度的意见》的目的是管理水资源的开发、利用、节约和保护。
①错误,材料和政府对水资源的决策效率无关;③说法错误,材料未体现约束政府管理水资源的权限。
故选C项。
6.网络时代,人人都有一个“麦克风”。
从“表哥”“房叔”的落马,再到“单增德离婚保证书”等热点事件,如火如荼的网络反腐掀起了2012-2013年度的反腐浪潮。
舆论监督能够发挥独特作用是因为舆论监督(C)A.比其他监督方式更有效B.为公民行使监督权提供了有力保障C.具有透明度高、威力大、影响广、时效快等特点D.是民主监督的新渠道解析:舆论监督具有透明度高、威力大、影响广、时效快等特点,在对国家机关和国家工作人员的监督中发挥着独特作用,故选C项。
7.《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》要求对党政领导干部的失职行为实施问责。
这一举措表明(D)A.政府执政必须符合法律程序B.我国已建立完整的行政监督体系C.每个公民都有监督权和质询权D.党政领导干部的权力和责任是统一的解析:A项“政府执政”表述错误,排除;B项表述错误,目前我国已经依据宪法和法律初步建立起全面的行政监督体系,且材料也无体现监督体系的问题;公民有监督权,但材料没涉及,只有人大代表才有质询权,故排除C项;D项正确且符合题意。
8.所谓依法行政,就是政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定。
下列符合依法行政要求的是(D)①山东省人大民主投票审议2014年度重点立法项目②郑州市金水区教体局召开党的群众路线教育实践活动工作会议③某县公安局请来县、镇两级54名人大代表议警情④中国人民银行、工业与信息化部等五部委发布《关于防范比特币风险的通知》A.①② B.①③ C.②④ D.③④解析:解答此题的关键在于弄清依法行政的主体是政府。