2020推广先进与淘汰落后安全技术装备
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国家安全监管总局关于印发淘汰落后
安全技术装备目录(2015年第一批)的通知
安监总科技〔2015〕75号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察局,有关中央企业:
为加快淘汰落后的安全技术装备,提升企业安全生产保障水平,增强防范和遏制重特大事故能力,根据《安全生产法》和《国家安全监管总局办公厅关于印发淘汰落后与推广先进安全技术装备目录管理办法的通知》(安监总厅科技〔2015〕43号),现予发布《淘汰落后安全技术装备目录(2015年第一批)》,请遵照执行。
安全监管总局
2015年7月10日淘汰落后安全技术装备目录(2015年第一批)。
关于构建交通运输安全生产风险分级管控和隐患治理双重预防体系的实施方案(征求意见稿)一、总体要求为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,落实中央领导同志关于安全生产工作重要批示指示精神,围绕推进行业治理体系和治理能力现代化,坚持安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,坚持创新引领和改革驱动,以“平安交通”建设为统领,推动安全生产工作关口前移、风险预控、闭环管理、持续改进,加快构建科学规范、严实高效的交通运输安全生产预防控制体系。
二、工作目标到2020年,在公路、水路运输和工程建设重点领域基本建立交通运输安全风险分级管控和隐患治理双重预防体系,形成企业安全生产隐患治理和风险管控长效工作机制,实现重大安全风险管控和重大事故隐患治理“清单化”“信息化”“闭环化”动态可追溯管理,推动安全生产工作向“系统化、规范化、精细化”转变,全面提升企业安全管理水平和管理部门安全监管能力,科学防范和有效遏制交通运输重特大事故。
三、工作原则明确责任,完善机制。
生产经营单位是隐患治理和风险管控的责任主体。
交通运输管理部门负责制定隐患治理和风险管控有关政策、标准和工作措施,指导管辖范围内相关工作,负有直接监督管理职责的交通运输管理部门依法履行隐患治理工作的监督执法和重大风险源管控措施落实情况的督促抽查责任。
建立管理部门隐患治理和风险管控工作监督和抽查机制,将重大事故隐患和重大风险源作为安全生产监督抽查的重点内容。
突出重点,稳步推进。
将客运、危险货物运输和重大工程建设等领域作为安全生产风险分级管控和隐患治理体系建设的重点,率先推进,分批分步建立相关工作制度、标准规范和操作指南与规程,逐步覆盖行业各领域。
将重大安全生产事故隐患排查治理和重大安全生产风险源管控作为安全生产双重预防控制体系建设的主要内容,防范和遏制重特大安全生产事故发生。
科学规范,严实有效。
制定交通运输安全生产风险管理和隐患治理监督管理办法,统一界定工作责定、标准定义、程序流程、工作要求等内容,分领域制定行业安全生产事故隐患和安全生产风险源标准和有关工作规范,指导和规范企业安全生产风险管理和隐患排查治理工作。
附件上海市产业结构调整指导目录限制和淘汰类(2020年版)(征求意见稿)一、编制说明为有效指导各区、集团公司开展产业结构调整工作,大力破除无效供给,推进制造业高质量发展,市经济信息化委组织相关单位联合制定了《上海市产业结构调整指导目录(2020年版)》(以下简称《目录》)。
本《目录》涉及电力、化工、电子、钢铁、有色、建材、医药、机械、轻工、纺织等15个行业,共781项内容(限制类346项、淘汰类435项),可作为相关单位开展结构调整、提升能源利用效率,实施差别电价政策、淘汰落后产能的主要依据。
现就有关问题说明如下:1.编制依据。
国家《产业结构调整指导目录(2019年版)》、《国家鼓励的有毒有害原料(产品)替代品目录(2016年版)》、《推广先进与淘汰落后安全技术装备目录》、《高耗能老旧电信设备淘汰指导目录》和《上海市推进长江经济带发展负面清单管理实施细则》等。
2.淘汰期限。
条目后括号内年份为淘汰期限,如“(2020年12月31日)”是指应于2020年12月31日前淘汰,未标年份的应立即淘汰。
3.条目说明。
(1)本市已公布的相关目录与本《目录》不一致的,以本《目录》为准。
对已列入国家相关目录但本《目录》未包含的项目,仍严格进行限制或淘汰;(2)本《目录》部分条目涉及到的相关标准未标注实施日期,其标准以最新版本(包括所有修改)为准;3)国家已颁布产品能效限定值标准但本《目录》未涉及的,仍严格按照限制类条目执行;4)法律、行政法规和国家行政部门文件对相关生产工艺、装备、产品另有规定且标准高于本《目录》的,从其规定;5)本《目— 2 —录》所涉标准高于国家相关标准的,在本市范围内以本《目录》为准。
4.调整措施。
(1)属于限制类、淘汰类的企业、工艺、装备、产品等以及环境污染违法情况的,按规定实施差别电价政策;(2)限制类项目,禁止新建,现有生产能力允许在一定期限内改造升级;(3)淘汰类的落后生产工艺、装备、产品,应按规定期限淘汰,届时一律不得生产、销售、使用和转移。
煤矿淘汰落后安全技术工艺及设备目录(1-6批)汇总国家安全监管总局关于印发淘汰落后安全技术工艺、设备目录(第六批)的通知安监总科技〔2016〕137号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察局,有关中央企业:为进一步提升企业安全生产基础保障水平,增强防范和遏制重特大事故能力,根据《安全生产法》和《国家安全监管总局办公厅关于印发淘汰落后与推广先进安全技术装备目录管理办法的通知》(安监总厅科技〔2015〕43号),现将《淘汰落后安全技术工艺、设备目录(2016年)》印发给你们,请遵照执行。
国家安全监管总局2016年12月16日淘汰落后安全技术工艺、设备目录(第六批)一、煤矿安全1、皮带机皮带钉扣人力夯砸工艺:2017年12月15日后禁止使用。
淘汰原因:操作安全性差,连接可靠性低,安全隐患大,容易造成事故。
可代替的技术装备:专用皮带机皮带钉扣机。
2、钢丝绳牵引耙装机:高瓦斯、煤与瓦斯突出和有粉尘爆炸危险矿井的煤巷、半煤巷和石门揭煤工作面禁止使用。
淘汰原因:安全装载能力不足,效率不高,隐患较大,不符合《煤矿安全规程》。
可代替的技术装备:钻装锚一体机及履带挖掘装载机。
3、煤矿井下用煤电钻:煤与瓦斯突出矿井禁止使用(煤芯取样不受此限)。
淘汰原因:电缆及其连接插销容易产生电源短路、电缆绝缘破损等问题,电气失爆产生电火花,易造成瓦斯爆炸等事故。
可代替的技术装备:气动风钻及液压钻。
4、井下活塞式移动空压机:2018年12月15日后禁止使用。
淘汰原因:噪声大,发热量高,稳定性差,安全性能差。
可代替的技术装备:井下螺杆式移动空压机。
5、井下照明白炽灯:2018年12月15日后禁止使用。
淘汰原因:耗电量大,开灯瞬间电流大,局部温度过高易造成灯丝烧断。
属于落后设备,不能做到本质安全。
可代替的技术装备:井下照明LED灯。
6、串电阻调速提升机电控装置:大型新建矿井禁止使用。
淘汰原因:启动、换挡时产生较大冲击电流,自动化程度较低。
煤矿淘汰落后安全技术工艺及设备目录(1-6批)汇总国家安全监管总局关于印发淘汰落后安全技术工艺、设备目录(第六批)的通知安监总科技〔2016〕137号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察局,有关中央企业:为进一步提升企业安全生产基础保障水平,增强防范和遏制重特大事故能力,根据《安全生产法》和《国家安全监管总局办公厅关于印发淘汰落后与推广先进安全技术装备目录管理办法的通知》(安监总厅科技〔2015〕43号),现将《淘汰落后安全技术工艺、设备目录(2016年)》印发给你们,请遵照执行。
国家安全监管总局2016年12月16日淘汰落后安全技术工艺、设备目录(第六批)一、煤矿安全1、皮带机皮带钉扣人力夯砸工艺:2017年12月15日后禁止使用。
淘汰原因:操作安全性差,连接可靠性低,安全隐患大,容易造成事故。
可代替的技术装备:专用皮带机皮带钉扣机。
2、钢丝绳牵引耙装机:高瓦斯、煤与瓦斯突出和有粉尘爆炸危险矿井的煤巷、半煤巷和石门揭煤工作面禁止使用。
淘汰原因:安全装载能力不足,效率不高,隐患较大,不符合《煤矿安全规程》。
可代替的技术装备:钻装锚一体机及履带挖掘装载机。
3、煤矿井下用煤电钻:煤与瓦斯突出矿井禁止使用(煤芯取样不受此限)。
淘汰原因:电缆及其连接插销容易产生电源短路、电缆绝缘破损等问题,电气失爆产生电火花,易造成瓦斯爆炸等事故。
可代替的技术装备:气动风钻及液压钻。
4、井下活塞式移动空压机:2018年12月15日后禁止使用。
淘汰原因:噪声大,发热量高,稳定性差,安全性能差。
可代替的技术装备:井下螺杆式移动空压机。
5、井下照明白炽灯:2018年12月15日后禁止使用。
淘汰原因:耗电量大,开灯瞬间电流大,局部温度过高易造成灯丝烧断。
属于落后设备,不能做到本质安全。
可代替的技术装备:井下照明LED灯。
6、串电阻调速提升机电控装置:大型新建矿井禁止使用。
淘汰原因:启动、换挡时产生较大冲击电流,自动化程度较低。
附件1
危险化学品企业安全整治和淘汰退出目录(2020年)
(征求意见稿)
注:1.关闭退出类3,主装置涉及使用列入淘汰落后技术工艺、设备目录的工艺、设备的,按照关闭退出类有关要求执行;辅助设备涉及使用列入淘汰落后技术工艺、设备目录的工艺、设备的,按照停产整改类有关要求执行,且只需停用相应的装置设备。
2.关闭退出类4,化工(危险化学品)企业首先应按照适用的行业类别,满足相应行业的设计规范中关于外部距离的要求,如石油化工须符合《危险化学品
重大危险源监督管理暂行规定》(原国家安全监管总局令第40号)第十三条第二、三款,《石油化工企业设计防火规范》(GB 50160)。
精细化工企业须符合《精细化工企业工程设计防火标准》(GB 51283);其次对于适用于《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》(GB 36894)的,还要按照《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离》(GB/T 37243)、《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》(GB 36894)的有关要求确定其外部安全防护距离。
附件2
危险化学品安全生产淘汰落后技术装备目录(2020年第一批)。