中国稀土出口政策

截至（2021年9月），以下是关于中国稀土状况和政策的一些信息：
中国稀土资源：
中国是全球最大的稀土生产国，占据了世界稀土储量的大部分。

稀土元素是一组在许多高科技和绿色技术中使用的关键原材料，包括电子设备、汽车、医疗设备、风力涡轮机等。

稀土元素包括17种不同的元素，它们在许多应用中都具有重要作用。

中国的稀土政策：
中国对稀土资源实行了严格的出口和生产管理，以确保资源的可持续利用和国内产业的发展。

以下是一些相关政策：
稀土出口配额：中国自2010年起实行了对稀土出口的配额制度，限制了出口数量。

这导致了全球市场对稀土的依赖度增加，同时也引发了国际贸易争端。

环境整治：为了减轻对环境的影响，中国加强了对稀土开采和加工的环境监管。

一些环境不良的小规模矿山和加工企业被关闭，以推动稀土产业的可持续发展。

整合和合并：中国稀土行业进行了整合和合并，以优化资源利用和提高行业竞争力。

政府支持大型国有企业和具有技术实力的企业在稀土领域扮演更重要的角色。

技术创新：中国鼓励稀土行业进行技术创新，以提高产品质量和降低环境影响。

这包括研发新的稀土提取、分离和加工技术。

国际合作：尽管中国仍然是主要的稀土供应国，但在全球范围内也在寻求与其他国家的合作，以确保稀土资源的稳定供应。

1。

对外经济贸易部关于稀土出口管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 对外经济贸易部关于稀土出口管理办法（１９９２年３月２８日对外经济贸易部发布）一、属计划列名管理的稀土产品（铕精矿、富铕精矿、富铕氧化物、富铕混合稀土氧化物、钇精矿、富钇精矿、富钇氧化物、富钇混合稀土氧化物、磷钇矿）出口分别由中国五金矿产进出口总公司、中国有色金属进出口总公司及中国冶金进出口总公司统一对外成交，地方五矿、有色、冶金进出口公司执行合同。

氯化稀土的出口除主产区的甘肃省五金矿产进出口公司和哈尔滨市五金矿产进出口公司可自行对外签约外，其余单位的出口分别由中国五金矿产进出口公司、中国有色金属进出口总公司、中国冶金进出口总公司统一对外成交。

其它稀土产品及其合金由有该商品经营权的公司有秩序地经营。

二、对外经济贸易部授权中国五矿化工进出口商会负责协调管理并适时召集中国五金矿产进出口总公司、中国有色金属进出口总公司、中国冶金进出口总公司等有关经营公司共同研究制定上述商品的协调方案。

三、稀土出口计划由对外经济贸易部商国务院稀土领导小组，并视国内及国外的市场情况确定，由对外经济贸易部下达执行。

四、已批准的生产、经营稀土产品的外商投资企业，要严格按照对外经济贸易部对其出口许可证的正式批文中的各项要求，根据法律有关规定申领出口许可证和出口本企业自产的产品，不准在社会上自行收购出口。

对于新批准的补偿贸易项目，应由企业通过本办法规定的有稀土出口经营权的进出口公司对外签订合同，在执行合同时通过上述公司代理出口（经贸部批准有稀土自营出口权的生产企业除外）。

五、本办法生效后，已对外签约并已申领到出口许可证的公司，其出口合同可继续执行。

稀土矿资源一直以来都备受关注，而国内稀土矿和稀土精矿的贸易更是备受关注。

在我国，稀土矿资源储备丰富，是世界上最主要的稀土生产和出口国家，但随着国内外市场需求的不断增长，稀土资源的管理问题也日益突出。

国内稀土矿稀土精矿贸易需要许可制度是一种必要的管理手段。

一、国内稀土矿资源和稀土精矿的现状分析当前，我国稀土资源储量和产量均居世界前列，但在稀土资源走向全球市场的其规模和受益程度却不尽人意。

由于稀土矿本身的特殊性和战略重要性，以及国际市场的需求和价格波动，国内稀土资源的开采、贸易和利用受到了广泛关注，对稀土资源实行许可制度已经成为了迫在眉睫的事情。

二、国内稀土矿稀土精矿贸易需要许可制度的必要性1. 保护和管理国内稀土资源国内稀土资源是国家重要的战略资源，应当加强对其开采和利用的管控，避免资源过度开采和浪费，实行许可制度能够更好地保护和管理国内稀土资源。

2. 规范稀土矿稀土精矿贸易秩序目前国内稀土矿稀土精矿贸易市场混乱，存在着一些违法违规交易行为，严重影响了市场秩序和资源的合理配置。

实行许可制度可以规范市场秩序，遏制违法违规行为，保障稀土资源的合理利用。

3. 提高国内稀土资源的开发利用效率实行许可制度可以对稀土资源的开采和利用进行有效控制和规划，促使企业合理利用资源，提高资源的开发利用效率，确保资源供给的稳定性和安全性。

三、文章总结国内稀土矿稀土精矿贸易需要许可制度是对资源利用的管理和保护的必要手段。

通过实行许可制度，能够更好地保护和管理国内稀土资源，规范市场秩序，提高资源的开发利用效率。

也需要在推进许可制度的过程中，充分听取各方意见，注重公平公正，确保制度的有效性和可行性。

四、个人观点和理解对于稀土矿稀土精矿贸易需要许可制度这一问题，我认为这是非常有必要的。

稀土资源是国家的战略资源，限制和规范其贸易行为，有利于提高资源的利用效率，避免资源浪费和滥用。

另外，实行许可制度还能够有效管理市场秩序，保障资源供给的稳定性和安全性。

稀土材料出口管理制度一、背景介绍稀土元素是一类非常重要的战略资源，广泛应用于领域，如电子产品、新能源技术、军事装备等。

由于其独特性质和稀缺性，稀土材料的出口管理成为国际贸易中的重要议题。

为了保障国家资源安全和稀土产业的可持续发展，制定科学合理的出口管理制度势在必行。

二、原则与目标1. 稀土材料出口管理制度的制定应遵循科学、公平、公正、透明的原则，确保出口商、进口商和相关利益方的合法权益。

2. 制度的目标是合理控制稀土材料的出口数量和质量，同时促进稀土产业的创新发展和国际竞争力。

三、管理机构稀土材料出口管理工作由国家相关部门负责，主要包括贸易部门、环境保护部门和国土资源部门等。

相关部门应建立沟通协作机制，共同制订、执行和监督出口管理制度。

四、出口许可制度1. 凡从中国境内出口稀土材料的企业，必须取得出口许可证，证书上应载明出口产品的品种、数量、质量标准和有效期等信息。

2. 出口许可证应根据国家发展需求和资源环境状况设定配额，定期进行调整和评估。

3. 出口许可证的批准程序应简化便捷，确保出口商的正当权益。

五、出口申请与审批1. 出口商应在规定的时间内向相关部门提交出口申请，申请时需提供真实有效的产品信息和出口合同等相关文件。

2. 相关部门应按照法定时限进行审批，并对申请材料进行认真核查，确保合规性和合法性。

3. 审批结果应及时通知申请人，并在涉及商业秘密的情况下确保信息的保密性。

六、质量检验与监控1. 出口稀土材料应符合国家质量标准和技术要求，检验工作由国家授权的机构负责。

2. 相关部门可对出口稀土材料进行随机抽检，并对不合格产品进行追踪溯源，依法追究责任。

3. 出口商应建立科学完善的质量管理体系，确保产品质量和出口合规。

七、违规处罚与风险防控1. 对于违反出口管理制度的行为，相关部门应依法予以处罚，包括但不限于罚款、暂停出口资格、吊销出口许可证等。

2. 出口商应加强内部风险防控，确保合规运营，提高稀土材料出口的规范性和可控性。

中国的稀土产业与政策《中国的稀土产业与政策》稀土是一类拥有稀有特性的化学元素，被广泛应用于高科技产业中。

中国拥有世界上最大的稀土储量，也是全球最大的稀土生产和出口国。

中国的稀土产业与政策备受关注，因为它在全球供应链中扮演着重要角色。

近年来，中国的稀土产业经历了一系列的调整和改革。

早在2009年，中国政府出台了《关于调整稀土产业结构的通知》，以遏制过度开采和环境污染。

根据该政策，中国稀土企业需要合并重组，以提高产能利用率和资源效益。

这一政策的实施使得相关企业的产能得到了适度的控制，同时也推动了稀土价格的上涨。

为了更好地管理稀土资源，中国政府还实施了一系列限产措施。

在2011年，中国开始限制对稀土出口，并且设立了出口配额。

这一举措引发了国际社会的广泛关注和争议，因为中国的稀土垄断地位使得其他国家对稀土的供应高度依赖。

然而，中国政府表示，出口限制是为了保护自身稀土资源和环境，以及推动本土高附加值产品的发展和国内产业结构的升级。

除了限制出口，中国政府还大力扶持稀土高新技术产业。

针对稀土的利用领域，中国政府出台了一系列政策和措施，包括税收优惠、财政补贴、科技创新引导基金等。

这些措施旨在推动稀土产业向高端技术和价值链更高端的领域发展，并降低对稀土原料的依赖性。

中国的稀土产业和政策对全球供应链产生了巨大影响。

稀土在电子、磁性材料、新能源、环保等高科技产业中广泛应用，而中国的工业制造也对这些高科技产品有着巨大需求。

稀土的供应短缺和价格波动对全球市场造成了一定影响。

因此，稀土产业的稳定和可持续发展对全球经济具有重要意义。

总而言之，中国的稀土产业与政策在稀土资源保护、环境保护、产能调整和产业升级等方面发挥了重要作用。

通过政策调整和措施实施，中国的稀土产业正在向高端技术和价值链更高端的领域迈进，推动了稀土行业的良性发展。

然而，稀土供应链安全和稳定仍然是一个全球性的挑战，需要各国共同合作，以确保全球稀土资源的可持续利用。

我国稀土出口现状与进出口政策分析一、稀土资源的概况稀土发现于18世纪，主要分布在中国、美国、俄罗斯、澳大利亚、印度等国。

最新发现朝鲜拥有全球最大的稀土矿，并超过中国的总储量。

稀土是一种不可再生资源，是17种稀土元素的总称，广泛应用在各种工业化工等领域。

稀土是以离子化合物形态存在的一种矿物质，一种工业战略资源，有工业“黄金”之称。

具有优良的光电磁物理性质，如同菜肴里的味精，稀土在生产领域可以提高其他产品的质量和性能，在军事方面可以用来制作导弹、飞机、坦克等军用器材，也可以作为高科技产业的润滑剂，冶金工业和石油化工的催化剂，在农业方面也可以用来提高植物的生长和抗病害能力。

随着社会的发展，稀土也在太阳能面板、电动汽车电池和智能手机等大量高科技产品中发挥着无可替代的作用。

二、我国稀土开采的现状我国是稀土产量大国，而销量更在世界名列前茅。

但自从1996年开始，由于国家之前没有计划的开发，以及私人的乱采乱开，走私偷运，我国的稀土储量大幅度缩水，再加上稀土提炼工艺的困难，决定了我国无法出口稀土加工产品而只能向各发达国家出口稀土原料，到2021年，我国稀土的储量只能维持15年-20年的国内市场供应需求。

而几十年之后我国只能从国外进口才能满足国内的市场需求。

最近几年，我国虽然已经开始稀土的私人私挖盗采的治理，但来自国际的压力和国内利益的驱使使得稀土开采一直处于资源流失状态，美日等国蓄意压低我国稀土的出口价格，从中国进口稀土而保留自己的稀土矿不开采或者是买来填埋入地下，这种行为无非是看在稀土日后的升值潜力，希望低价买入日后高价卖出。

从1990年到2021年，中国稀土的出口量增长了近10倍，可是平均价格却被压低到当初价格的64%，如今希望禁止出口稀土已成为目前社会上最高的呼声，如果没有规划的开采下去，我国的稀土资源只能枯竭，随着现代工业的发展，新兴工业对稀土要求的扩大，我们日后只能从其他国家高价买入稀土。

2021年，财政部、国家税务总局首次下达通知，从当年4月1日起，统一调整稀土矿原矿资源税税额标准，上调幅度超过10倍。

1.3.2 进出口政策（一）我国建立限制政策，掌控稀有金属出口正在考虑之中的措施包括，取消出口退税，严格环保法规，激励整合以便控制盲目开采和灰色出口。

最关键的一点还是在稀有金属生产之时，就提取一定的数量作为战略储备。

其他考虑在列的稀有金属战略储备品种还包括钼、锡、镓和锗。

（二）国家取消稀土出口退税，发展进入关键时期2005 年5月1日，国家取消了稀土出口产品的退税政策；接着，包头矿混合碳酸稀土大幅度涨价；最后是包头市的部分名牌稀土企业受到了停产治理环境污染的严厉制裁。

（三）出口退税对调控稀土产业产生深刻影响2005 年4 月29 日中华人民共和国财政部和国家税务总局联合发布了“关于调整部分产品出口退税率的通知”（财税[2005]75 号），其中有三类稀土产品取消了退税。

我国稀土界通常把稀土产品划分为稀土冶炼分离产品和稀土功能材料产品（如稀土永磁材料、储氢材料等）。

稀土冶炼分离产品是我国大部分稀土企业的主要产品，出口退税款甚至是这些企业的主要利润来源部。

获得出口退税款是某些稀土企业，尤其是某些外贸企业从事稀土产品出口的主要动力。

因此大家都十分看重稀土出口配额。

早在2003 年10 月13 日，国家财政部和税务总局就联合下发过关于调整稀土等出口货物退税率的通知。

国家这次取消稀土冶炼分离产品出口退税，必然会增加出口产品的成本，将对仍处市场低迷状态的稀土行业产生重大影响。

再加上近期稀土生产原辅材料、能源、运费等价格不断上扬和环保治理费成本加大，将更加挤压稀土企业的利润空间，因此必然会促使稀土产品整体价格的提升。

从长远看，这次取消出口退税，对于结束稀土市场长期处于价格低迷状态，推动稀土产品价格回升将有正面作用。

取消稀土冶炼分离产品的出口退税，将积极促进我国稀土产业结构调整和产品优化升级。

因为这对抑制稀土冶炼提取的低水平重复建设，避免在有限市场空间里争夺配额和自相压价竞争，都将发挥积极作用。

将鼓励和刺激我国稀土企业，要通过科技创新，积极发展技术含量高的稀土功能材料和高端应用产品，增加高端稀土产品出口，争取将自行开发的高新技术产品列入国家鼓励出口的高新技术产品目录，争取获得优惠出口退税政策。

稀土信息 No.1 2024RARE EARTH INFORMATION29 一、《中国禁止出口限制出口技术目录》政策沿革 商务部会同科技部于2023年12月21日公布《中国禁止出口限制出口技术目录》（商务部 科技部公告2023年57号）（以下简称《目录》2023版），自公布之日起实施，《〈中国禁止出口限制出口技术目录〉调整内容》2020年第38号）同时废止。

《目录》2023版是继2001年正式发布之后，根据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国技术进出口管理条例》进行的第四次修订，本次修订幅度较大，共删除34项技术条目，新增4项，对37项技术条目的控制要点和技术参数进行了修改。

修订后《目录》2023版稀土相关禁止类由3项压缩至2项，稀土相关限制类由5项扩增至6项。

为维护国家安全、社会公共利益或者公共道德、保护人的健康或者安全、保护动物和植物的生命或者健康、保护环境；依据法律、行政法规的规定和我国所缔结或者参加的国际公约、协定的规定，我国对需要禁止出口的技术或者限制出口的技术进行禁止或者限制。

《目录》2023版相关稀土政策的修订情况见表１、表２。

二、《中国禁止出口限制出口技术目录》政策变化对比 《中国禁止出口限制出口技术目录》最早于2001年正式发布，并分别在2007年、2008年、2020年、2023年进行修订，而稀土相关的技术内容只在2008年和2023年进行过修订，因此，这里直接对比2001年版本、2008年版本和2023年版本。

2023年最新版与2008年版本相比，主要有以下变化： 1 禁止出口部分：对2008年版本做出精简，分为萃取分离、金属合金，新增了对稀土金属合金技术的出口禁止；删除离子矿堆浸技术；将离子型稀土矿山浸取工艺和稀土萃取剂调整为限制出口技术；将磁体（钐钴、钕铁硼、铈磁体）制备技术、稀土晶体领域的稀土硼酸氧钙制备技术以及钕玻璃制备工艺技术新增至禁止目录。

2 限制出口部分：将离子矿浸取工艺、稀土萃取剂合成工艺、金属材料的稀土改性添加技术及稀土采矿、选矿、冶炼技术新纳入限制出口部分；删除稀土色釉料；新增硅酸钇镥（LYSO）、溴化镧（LaBr 3:Ce）晶体技术和掺钕硼酸铝钇（NYAB）晶体技术。