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西北少数民族地区乡镇企业发展的制约因素及对策【摘要】本文阐述了自改革开放至西部大开发以来，我国西北少数民族地区乡镇企业的发展现状（人民的发展心态、政府的发展计划和各地方公共政策金融制度）。
包括在政策、市场体系、经济总量、经济规模、非农产业等方面。
探讨了通过对西北少数民族地区发展的制约因素。
【关键词】少数民族经济经济政策经济资源发展模式产业结构加速发展各民族的经济建设事业，是马克思主意十分强调和重视的民族理论政策原则，是我们党和国家的一项重要的民族政策，是实现各民族共同繁荣和全面建设小康社会的根本途径。
党的十一届三中全会以来，我国乡镇企业异军突起，为农村发展和国民经济增长做出了重大贡献，成为我国社会主义市场经济中生机勃勃的力量。
一、少数民族地区乡镇企业发展的意义加快发展少数民族地区经济，有利于促进中西部地区经济腾飞，增加农民收入，实现农村小康和国民经济翻两番的战略目标；并且可以有力地支持和建设农业，推动农业向高产、优质、高效发展，逐步实现农业现代化。
加速发展少数民族地区乡镇经济，支持和帮助少数民族自力更生、艰苦奋头，充分发挥地区的特色和优势，可以有效推动经济快速增长。
加速发展少数民族经济，符合各民族人民的愿望和要求，促进各少数民族人民的繁荣发展，加速消除民族间事实上的不平等，加强、加速发展少数民族的经济，能够充分发挥少数民族经济的优势，加强国防，提高综合国力，提供雄厚的物质条件。
二、少数民族乡镇企业发展现状少数民族地区经济发展相对缓慢，其中主要的制约因素是民族乡镇企业的发展。
在企业发展中，国家政策、个人意识、发展资源都没有很好的配合和利用，呈现出总量增长缓慢，投入不足，分配不合理、市场体系不完善、人力资源不足、产业结构不合理等现象。
再者，国家政策失衡、个人意识和思想落后、自然资源、人力资源都没有得到很好的利用与开发，也是关键所在。
整体现状具体表现如下：（一）总量增长缓慢，发展速度不够快少数民族地区，重农意识强烈，教育落后，导致经济结构不尽合理，乡镇产业结构性矛盾异常突出，第一产业依然未从根本上扭转生产力水平低、商品率不高、竞争力不强的状况，第二产业脆弱、第三产业滞后的局面依然存在。
少数民族经济发展的影响因素一、概述随着改革开放的不断深入，我国正在高速发展之中，民族地区的经济也取得了快速的发展。
但是，少数民族经济发展面临着很多困难和挑战，包括社会文化、政策执行、经济基础和交通等方面。
本文将从五个方面分析少数民族经济发展的影响因素，并结合现实案例进行讨论。
二、少数民族地区经济基础薄弱的原因及影响分析1. 经济基础薄弱的原因①少数民族地区资源匮乏，无法支持经济的发展。
②地理位置偏远、土地贫瘠、气候恶劣，限制了经济的发展。
③社会稳定度较低，受到各种不利因素的影响。
2. 经济基础薄弱带来的影响分析①经济发展缓慢，无法获得经济收益，让经济贫困。
②因经济限制而难以获得发展机会，经济无法获得更好的发展机会。
③经济薄弱为贫困的根本原因，造成少数民族地区贫富差距的不断扩大。
三、民族文化对少数民族经济发展的影响分析1. 民族文化带来的贡献①民族文化得到广泛发展和传播。
②民族文化使地方特色得到发挥，成为地方文化活力支撑的重要力量。
2. 民族文化带来的限制①民族文化本身虽有价值，但不容易被市场转化为经济效益。
②民族文化的传承与发展受到许多的文化和社会因素的影响。
四、政策执行对少数民族经济发展的影响分析1. 国家政策的角色①国家对少数民族经济地位的重视，为少数民族经济增长提供了保障。
②国家政策的实施能够激发少数民族地区的潜力和优势。
2. 政策执行的局限性①政策制定与执行不完善，无法达到预期效果。
②地方政府对少数民族的安排和布置可行性不大，缺乏持续性执行政策。
③单纯的依赖政策，缺乏企业的管理、运营及发展，因此政策目标难以实现。
五、缺乏交通运输和信息技术设施对少数民族经济发展的影响分析1. 交通运输和信息技术设施的缺乏①少数民族地区由于地理位置较为偏远，由于历史、资源、文化的影响，交通运输和信息技术设施水平落后。
②由于缺乏现代化交通运输和信息技术设施，少数民族经济都难以完成跨越式发展。
2. 交通运输和信息技术设施的重要性①良好的交通和信息技术设施是少数民族经济发展的基础。
内蒙古羊绒业发展对策研究的开题报告一、选题背景内蒙古作为我国羊绒产业的主要产区，拥有广阔的草原和丰富的羊绒资源，具备优越的自然条件和独特的地理优势。
但是，目前内蒙古羊绒业面临着许多问题，如产品品质不高、品牌知名度不够、市场份额较小等，需要加强发展。
本研究将探讨内蒙古羊绒业的发展对策，以提高其竞争力和市场占有率。
二、研究目的本研究旨在探讨内蒙古羊绒业的发展对策，以提高其市场竞争力和经济效益。
具体目的包括：1.分析内蒙古羊绒业的现状和问题，确定发展方向。
2.研究国内外羊绒业的发展趋势和市场需求，探讨内蒙古羊绒产品的市场潜力。
3.分析内蒙古羊绒产品生产的技术难点和管理问题，提出解决措施。
4.探讨内蒙古羊绒品牌的建设和营销策略，提高产品知名度和市场份额。
三、研究内容1.内蒙古羊绒业的概述从行业历史、发展现状、产业结构等方面对内蒙古羊绒业进行概述，明确主要企业和品牌。
分析内蒙古羊绒业的发展问题，确定发展方向。
2.羊绒市场形势及发展趋势从国内外市场需求、消费者需求变化、技术创新和生产成本等方面，对羊绒市场进行分析，探讨市场发展趋势。
3.生产技术及管理问题介绍内蒙古羊绒产品的生产过程，对生产技术进行分析，探讨技术难点和解决措施。
研究相关的管理体系、信息化程度、人才队伍建设等问题，提出改进措施。
4.品牌建设及营销策略分析目前内蒙古羊绒品牌建设的现状和问题，探讨品牌营销战略和实施方案，提高产品知名度和市场份额。
四、研究方法本研究采用文献资料法、问卷调查法、案例分析法等方法进行研究。
1.文献资料法：搜集国内外羊绒产业发展相关的文献资料、报告和统计数据，对内蒙古羊绒产业进行概述和分析。
2.问卷调查法：对内蒙古羊绒企业进行问卷调查，了解技术和管理方面的问题，并根据问卷结果提出改进建议。
3.案例分析法：通过对国内外羊绒企业的成功案例进行分析，寻找借鉴经验和模式，以指导内蒙古羊绒企业发展。
五、研究意义本研究的意义在于为内蒙古羊绒产业的发展提供指导思路和对策建议，促进其产业升级和经济发展。
五因素严重制约少数民族地区羊绒产业升级值得关注调查证实：宁夏同心县是全国有名的老少边穷县之一，也是全国回族人口最多的县，回族人口占到84.67％。
同心县以年经销羊绒5600吨，占世界的三分之一，我国二分之一的巨大市场份额，被誉为“中国国际山羊绒集散城”称号。
“十一五”期间，羊绒产业产值累积70多亿元，带动同心及周边贫困山区1万多农户绒山羊养殖，安置贫困劳动力30000人次，上缴税金占到同心县财政收入的50%，羊绒产业已成为回族居民最主要收入来源，成为名副其实的县域特色支柱产业，对于促进贫困地区回族居民增加收入、维护少数民族地区民族团结和社会稳定具有举足轻重的作用。
但是由于产业层次及产品附加值低，龙头企业缺失，金融有效服务不足、资金供需失衡，优惠政策支持不到位，本地区原绒供给不足等原因，同心羊绒产业目前仍然处于原料集散及原料粗加工阶段，20的发展历程表明，同心羊绒能做大却做不强，无法突破低端走向产业升级，成品增加值较难提升，制约了少数民族地区农民持续增收和社会经济跨越式发展。
促进少数民族地区羊绒产业升级以加速少数民族地区居民增收、维护民族团结和社会稳定值得关注。
一、制约同心羊绒产业升级因素因素之一：产业层次低、产品附加值严重低制约羊绒产业升级。
同心县羊绒产业虽然起步早，但是量大而不强。
现有企业多是在洗绒、梳绒环节上进行了技术设备的更新和改造，梳绒的质量、产值、效益大幅提升，但长期徘徊于原料的简单加工，成本高、耗费大、利润率低，仍然位于产业链条的低端生产环节。
而同样发展羊绒产业的宁夏灵武注重技术设备改造、产业链条延伸和附加值提升，形成了从羊绒原材料到各种羊绒制品完整的产业链条，其产业升级已远远走在了前列。
调查证实,产业化发展的灵武“中银绒业”从原绒收购到洗绒、梳绒，绒条、绒纱及羊绒终端产品生产创造的增加值能达到300万元/吨，而同心规模最大的羊绒企业“生海绒业”羊绒增加值仅10万元/吨左右。
产业层次低，产品附加值低是制约同心羊绒产业升级的重要因素。
中国羊绒产业发展现状1：关于羊绒山羊绒是世界上名贵稀有的特种动物纤维，纺织工业的高档原料，被人们誉为“纤维钻石”、“软黄金”。
从山羊身上抓剪下来的绒毛纤维，就称为山羊绒，简称羊绒。
它是山羊在严冬时，为抵御寒冷而在山羊毛根处生长的一层细密而丰厚的绒毛，入冬寒冷时长出，抵御风寒，开春转暖后脱落，自然适应气候。
气候愈寒冷，羊绒愈丰厚，纤维愈细长。
由于亚洲克什米尔地区在历史上曾是山羊绒向欧洲输出的集散地，所以山羊绒在国际市场上习惯被称为cashmere，中国采用其谐音为“开司米”。
羊绒不同于羊毛，羊毛生长在绵羊身上，羊绒只生长在山羊身上。
一般概念上讲，羊绒仅指山羊绒而言。
绵羊并没有绒，许多人把绵羊身上的有点类似于羊绒特性的细羊毛称作“绵羊绒”，其实是混淆了羊绒与羊毛的概念。
羊绒按其天然颜色分为白绒、青绒、紫绒，其中以白绒最珍贵，仅占世界羊绒产量的30％左右，但中国山羊绒白绒的比例较高，约占40％左右。
羊绒产量极其有限,一只绒山羊每年产无毛绒(除去杂质后的净绒)50克-80克,平均每五只山羊的绒才够做一件羊绒衫。
世界上绒山羊主要生长在中国北方、蒙古、伊朗、阿富汗一代的高寒、半荒漠地区。
羊绒具有以下特性：纤细、柔软保暖。
羊绒是动物纤维中最细的一种，阿尔巴斯羊绒细度一般在13um-15.5um之间，自然卷曲度高，在纺纱织造中排列紧密，抱合力好，所以保暖性好，是羊毛的1.5-2倍。
羊绒纤维外表鳞片小而光滑，纤维中间有一空气层，因而其重量轻，手感滑糯。
色泽自然柔和。
羊绒纤维细度均匀、密度小，横截面多为规则的圆形，吸湿性强，可充分地吸收染料，不易褪色。
与其他纤维相比，羊绒具有光泽自然、柔和、纯正、艳丽等优点。
柔韧，有弹性。
羊绒纤维由于其卷曲数、卷曲率、卷曲回复率均较大，宜于加工为手感丰满、柔软，弹性好的针织品，穿着起来舒适自然，而且有良好的还原特性，尤其表现在洗涤后不缩水，保型性好。
与羊绒的优良独特特性相对应，羊绒制品的特点也非常明显，将其手感柔软、绒面丰满、保暖性好、吸湿性强、光泽自然柔和、穿着舒适等特点集中起来就是高雅华贵、风格独特。
内蒙古自治区人民政府关于振兴羊绒产业的意见文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2013.08.01•【字号】内政发[2013]74号•【施行日期】2013.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消费品工业正文内蒙古自治区人民政府关于振兴羊绒产业的意见（内政发〔2013〕74号2013年8月1日）各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：我区是中国乃至世界山羊绒原料的主产区及最大的山羊绒制品深加工和出口省区，羊绒产业是自治区经济发展的特色优势产业和重要的民生产业，在繁荣市场、扩大出口、吸纳就业和增加农牧民收入等方面发挥着重要作用。
2012年全区原绒产量7642吨，约占全国原绒产量的50%；羊绒产业从业人员约7万人，规模以上羊绒制品加工企业约150家，实现工业增加值60亿元；生产羊绒衫1155万件，羊绒围巾4000多万条，居全国第一位。
拥有包括“鄂尔多斯”、“鹿王”、“维信”、“兆君”等国内知名品牌在内的近60个品牌商标。
但是，近年来我区羊绒产业出现优良山羊品种资源减少，养殖效益偏低，原料质量下降；羊绒制品品牌培育不足，贴牌出口销售比例高；加工产能过剩，结构不合理；园区建设滞后，装备水平低，人才流失和企业招工难等诸多问题。
在国内外竞争更加激烈的环境下，我区羊绒产业全行业进入迎接挑战、转型发展的关键时期。
为了提高农牧民收入，保护我区优质白绒山羊品种，扭转当前羊绒产业发展的被动局面，促进羊绒产业结构调整和优化升级，继续保持我区羊绒产业在全国的引领优势，结合自治区实际，现提出如下意见。
一、发展目标（2013年-2020年）（一）总体目标。
原绒产量稳定在6000吨以上；规模以上羊绒制品加工产业实现工业增加值120亿元以上；羊绒精品化比例在现有40%的基础上提升20个百分点；龙头企业自主品牌产品的市场占有率在现有55%的基础上提升20个百分点；贴牌出口销售比例在现有90%的基础上降低10个百分点。
蒙古国羊绒产业发展存在的问题及对策分析汇报人：日期:•引言•羊绒产业技术水平问题•羊绒产业市场开拓问题目录•羊绒产业政策环境问题•对策建议01引言1 2 3蒙古国羊绒产业是其重要的经济支柱之一，对国家经济发展和民生改善具有重要意义。
羊绒产业地位蒙古国拥有广阔的草原和丰富的山羊资源，为羊绒产业提供了得天独厚的自然条件。
羊绒资源优势蒙古国的羊绒产业链包括养殖、收购、加工、出口等环节，已经形成了较为完整的产业链条。
羊绒产业链蒙古国羊绒产业概述环保问题部分地区存在过度放牧和草原退化等问题，对羊绒产业可持续发展造成一定影响。
产业链整合产业链上下游环节缺乏有效整合，导致资源浪费和市场竞争力下降。
品牌建设蒙古国羊绒品牌在国际市场上认知度较低，缺乏知名品牌和高端产品。
产业规模蒙古国羊绒产业规模不断扩大，但仍存在一些问题和挑战。
产品质量部分羊绒产品质量不稳定，存在掺杂、掺假等问题，影响了产品的国际声誉。
产业发展现状及问题02羊绒产业技术水平问题传统手工艺为主蒙古国的羊绒产业仍以传统手工艺为主，缺乏现代化的生产技术和设备。
生产效率低下手工艺生产方式导致生产效率低下，无法满足大规模、高效的生产需求。
产品质量不稳定手工艺生产方式容易受到人为因素的影响，导致产品质量不稳定。
生产技术落后030201蒙古国的羊绒加工设备普遍陈旧，更新速度缓慢。
设备更新缓慢设备性能落后制约产业发展陈旧的设备性能落后，无法满足现代羊绒产业的生产需求。
陈旧的设备制约了蒙古国羊绒产业的发展，影响了产品的质量和竞争力。
030201加工设备陈旧产品质量不稳定缺乏标准化生产蒙古国的羊绒产业缺乏标准化生产，各生产环节的质量控制不严格。
产品质量参差不齐由于缺乏标准化生产，导致产品质量参差不齐，影响了产品的市场竞争力。
不利于品牌建设产品质量不稳定不利于蒙古国羊绒品牌的建设和推广，影响了产品的知名度和美誉度。
03羊绒产业市场开拓问题03品牌推广不足在品牌推广方面，蒙古国羊绒产业缺乏有效的宣传手段和渠道，导致品牌知名度不高。
2019年第10期【摘要】经济的全球化和互联网的链接性使得世界各国连成了一个整体，然而蒙古国的经济增长却难以从全球化中获益，尤其使其黄金产业—羊绒产业。
本文基于对蒙古国羊绒产业的发展现状对蒙古国经济发展滞后因素进行分析给出相应的解决措施并研究其投资机遇。
【关键词】蒙古国；羊绒产业；产业发展现状；原因及对策；投资机遇一、蒙古国羊绒产业发展现状蒙古国经济主要依靠畜牧业、羊绒和天然纤维制造业和采矿业。
畜牧业是蒙古国的传统产业，也是蒙古国国民经济的基础，蒙古轻工业的大部分原料来源于畜牧业。
自1990年以来，蒙古国的羊绒销售占畜牧业现金收入的70%。
20世纪90年代和2000年代，全球对羊绒的需求显著增长。
1992-2016年蒙古国的羊绒山羊数量在不断的增加。
水洗羊毛是羊毛和羊绒制品的主要产品，2018年为3.3万吨，比上年增加5.4万吨，增长61.7％，骆驼毛毯9.4千米，2.08万米或68.8％，毛毡分别为11.21万米和2.8万米下降2.4％，精梳羊毛为228.5吨，66.9吨或41.4％，精梳羊绒1.2千吨或5.3％，水洗羊绒1331.8吨，217.8吨或19.6％，绵羊毛纱39.9吨0.2吨或0.4按百分比，492.1吨羊绒年羊毛606.6吨，占66.4吨或15.6％，骆驼毛纱线为7.4吨，是3.7倍，骆驼毛纱线为7.4吨，72.5吨或13.6％，地毯52.22万立方米增加了3.03万立方米或6.1％。
羊绒产品的销售采用了国外出口和国内销售的两种市场选择，对于国外销售016年是迄今为止蒙古羊绒服装出口最好的一年，总收入960万美元，比2009年增长了196%。
戈壁等蒙古羊绒品牌向海外扩张，并有望成为全球品牌。
少数几家羊绒公司也对其供应链进行了垂直整合，这表明该行业正在稳步成熟。
但由于纤维质量下降不仅威胁着蒙羊绒的品牌形象，也威胁着产业供应链的稳定。
羊绒制品的产量受到生产商现金流的限制。
原羊绒在4月至6月期间采购，而大多数出口生产订单是在8月至10月期间收到的，可用于冬季。
五因素严重制约少数民族地区羊绒产业升级值得关注
调查证实：宁夏同心县是全国有名的老少边穷县之一，也是全国回族人口最多的县，回族人口占到84.67％。
同心县以年经销羊绒5600吨，占世界的三分之一，我国二分之一的巨大市场份额，被誉为“中国国际山羊绒集散城”称号。
“十一五”期间，羊绒产业产值累积70多亿元，带动同心及周边贫困山区1万多农户绒山羊养殖，安置贫困劳动力30000人次，上缴税金占到同心县财政收入的50%，羊绒产业已成为回族居民最主要收入来源，成为名副其实的县域特色支柱产业，对于促进贫困地区回族居民增加收入、维护少数民族地区民族团结和社会稳定具有举足轻重的作用。
但是由于产业层次及产品附加值低，龙头企业缺失，金融有效服务不足、资金供需失衡，优惠政策支持不到位，本地区原绒供给不足等原因，同心羊绒产业目前仍然处于原料集散及原料粗加工阶段，20的发展历程表明，同心羊绒能做大却做不强，无法突破低端走向产业升级，成品增加值较难提升，制约了少数民族地区农民持续增收和社会经济跨越式发展。
促进少数民族地区羊绒产业升级以加速少数民族地区居民增收、维护民族团结和社会稳定值得关注。
一、制约同心羊绒产业升级因素
因素之一：产业层次低、产品附加值严重低制约羊绒产业升级。
同心县羊绒产业虽然起步早，但是量大而不强。
现有企业多是在洗绒、梳绒环节上进行了技术设备的更新和改造，梳绒的质量、产值、效益大幅提升，但长期徘徊于原料的简单加工，成本高、耗费大、利润率低，仍然位于产业链条的低端生产环节。
而同样发展羊绒产业的宁夏灵武注重技术设备改造、产业链条延伸和附加值提升，形成了从羊绒原材料到各种羊绒制品完整的产业链条，其产业升级已远远走在了前
列。
调查证实,产业化发展的灵武“中银绒业”从原绒收购到洗绒、梳绒，绒条、绒纱及羊绒终端产品生产创造的增加值能达到300万元/吨，而同心规模最大的羊绒企业“生海绒业”羊绒增加值仅10万元/吨左右。
产业层次低，产品附加值低是制约同心羊绒产业升级的重要因素。
因素之二：产业化龙头企业缺失严重制约羊绒产业升级。
同心县羊绒企业有120余家之多，但没有一家拥有自主知识产权的产业化成衣生产企业，现有企业普遍缺乏现代化的经营管理理念和产业化生产的战略理念。
羊绒产业缺乏龙头企业的带动力、影响力、竞争力，难以有效吸引产业政策及信贷资金汇聚支持，严重制约了产业升级。
羊绒产业产值占全区50%以上的灵武市将43家羊绒企业优化整合为包括“中银绒业”在内的3家企业集团，“中银绒业”的成功上市有效解决了其资金瓶颈问题，更重要的是其为龙头的灵武羊绒产业在产业政策支持、融资、产业升级、品牌扩大等方面形成了资源集聚优势。
而缺失龙头企业的同心县120余家中小羊绒收购加工企业，每年金融支持仅有7亿多元，显的势单力薄，可见，缺失龙头企业的集聚效应是制约同心县羊绒产业升级的又一重要因素。
因素之三：金融支持不足、资金供需失衡严重制约羊绒产业升级。
同心县银行类金融机构目前仅有农业银行、建设银行、农村信用社、邮政储蓄银行四家，对羊绒企业的信贷支持资金有限，羊绒产业资金供需矛盾严重，以2010年为例，每吨原绒均价65万，按5500吨原绒收购量计算，仅原绒收购就需要资金35亿多，信贷资金支持羊
绒企业贷款仅有7.4亿元，羊绒企业每年用于收购原料的资金缺口就达到15亿元以上，若延长产业链，加上厂房建设、技术设备升级改造、深加工项目资金缺口20亿元。
从羊绒协会调查了解到，羊绒企业迫切希望产业升级，引进国际现代化生产线，生产高端产品，提高羊绒产业附加值，增加企业效益，促使从事羊绒收购加工的穆斯林群众增收，支持县域经济发展，带动贫困山区以及周边地区从事绒山羊养殖的穆斯林群众扩大就业和增加收入。
苦于资金瓶颈，身处信贷资源匮乏区的中小羊绒企业引进国际先进现代化生产线，生产国际高端产品，培育绒山羊养殖基地，目前只能是一个规划，前景看好的羊绒深加工项目仍然需要等待，资金缺口不能不说是制约同心羊绒产业升级、持续发展不可忽视的一个主要因素。
因素之四：优惠政策支持不到位严重制约羊绒产业升级。
近年来，政府在土地、税收、融资、服务、收费出台了一系列促进羊绒产业发展的政策措施，但是，部分政策支持不到位，优惠政策的体系化、规范化和相互衔接不够，部分优惠政策与区内外产业优惠政策相比不具有吸引力。
如在税率方面，羊绒加工企业优惠税率同心执行的是2%，高于区内外周边地区一个百分点；在政府配套资金方面，同心仅得到自治区羊绒产业“基础改造资金”10%的资金支持，信贷资源、区位优势等方面的劣势更凸现了优惠政策支持到位对招商引资及支持产业发展升级的短板，优惠政策支持不到位是制约同心羊绒产业升级，必须引起政府高度重视的关键因素。
因素之五：本地区原绒供给不足严重制约羊绒产业升级。
调查显
示：同心县县域及周边地区绒山羊养殖户羊绒供给量不足同心县羊绒年产值的20%，致使同心县120余家中小羊绒企业组织1万余人的收购队伍常年在国内新疆、青海、内蒙、西藏、甘肃、辽宁等地区和国外蒙古、阿富汗、伊朗、土耳其、俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、尼泊尔等10多个国家和地区收购原绒，收购战线长，市场变化大，中间环节复杂，产业成本以及经营风险高、企业负担重。
统计分析表明国内收购原绒平均每吨增加中间环节等费用万元，国外平均每吨增加中间环节等费用万元，过高的中间环节等费用加大了企业的经营成本，加重了企业的经营负担。
分析认为本地区原绒供给量不足又是严重制约同心羊绒业升级发展的一个重要因素。
二、支持同心羊绒产业升级的建议
建议之一：提升企业产业层次、增加羊绒产品附加值，有效推动产业升级。
调查显示：坚持技术创新，延伸产业链条，支持深加工项目是提升企业产业层次、增加羊绒产品附加值推动产业升级的核心。
鼓励企业坚持技术进步，推进技术创新，争取把技术创新走在整个行业的前列，提高产品的市场竞争力。
引导产业从初加工向科技型、稳定性好的精细产品过度；树立品牌意识，坚持以质取胜，继续保持精品无毛绒良好的市场声誉，逐步向绒条、绒纱及羊绒终端制衣产品生产发展。
积极争取国家和自治区有关部门的技术改造、贷款贴息、新产品研发、市场开拓、轻纺专项等资金支持深加工和新技术、新产品的重点开发项目。
建议之二：加快企业资源整合，加大龙头企业培育，有效带动产
业升级。
调查显示：通过联合、重点扶持、战略引进是培育产业化龙头企业做大做强、带动产业升级的捷径。
引导现有企业通过联合、控股、参股等多种形式，实现企业再生产的扩大。
按照扶优、扶强、扩大的原则，培育较大的羊绒集团实现企业规模扩张，增强区域竞争力和抗风险能力，逐步培育拥有自我知识产权的同心知名绒毛产品品牌。
支持企业创造和培育新的国内和国际知名品牌，积极引进国内名牌、国际品牌到羊绒工业园区落户。
建议之三：加大金融支持力度、缓解企业资金供需矛盾，有效支持产业升级。
调查显示：增加金融供给主体，创新信贷服务是缓解企业资金供需矛盾支持产业升级的关键。
积极争取金融机构供给主体增加，加大羊绒产业的支持，缓解企业融资困难。
健全担保机制，引导金融机构合理放大担保倍数；扩大抵押物范畴，完善土地、房屋、设备等物权抵押制度体系，积极推广企业联保等融资模式。
进一步完善金融支持体系。
积极推动贷款公司、小额贷款公司、村镇银行、资金互助社等新型机构的试点设立，丰富信贷资金源泉，创新信贷产品，如开办订单贷款、产品封闭贷款等。
优化金融服务，简化借贷手续，提高信贷服务效率，把支持的重点放在园区企业上，放在羊绒的精加工项目上。
建议之四：加大优惠政策支持力度，营造良好的投资环境，有效保障产业升级。
调查显示：加大优惠政策支持力度，营造良好的投资环境是促进产业升级的保障。
充分用足用活国家政策，进一步加大财政支持力度，运用财政扶持手段，对中小企业专项资金做出明确规定，
确保财政对羊绒企业投入逐年增加。
政府在土地、税收、服务、收费等方面进一步放宽政策，减免相关的税收和费用，让利于企业。
对羊绒收购、深加工项目、技术创新、招商引资等方面实行奖励政策，筑巢引凤，为企业发展营造宽松开放的政策环境，积极采取优惠政策吸引羊绒巨头到羊绒工业园区落户。
建议之五：加大政策引导扶持力度，加速绒山羊基地培育，有效给力产业升级。
调查显示：加大政策引导扶持力度，加速绒山羊基地培育是实现企业增效、养殖农户增收的重要途径。
从羊绒协会调查了解到本地区羊绒品质好，成本低，有利于市场发展。
可惜的是同心县羊绒市场年5600吨经销量的市场份额，本地区和周边地区的原绒供应量不足20%，严重制约了羊绒企业的发展，本地区原绒供给量若能提高到50%，企业将降低成本%；据养殖户计算分析，本地区每只绒山羊年产绒量平均0.75千克左右,按每千克650元市场价,毛收入仅490元;若按同心县羊绒市场年5600吨产值的市场份额50%的供应量计算,可扩大绒山羊养殖200余万只,带动50 - -100只以上养殖户仅3万户农户创业增收，比外出打工收入高而且风险小。
政府要在政策上优惠、资金上扶持、大量引进优良绒山羊，鼓励农户扩大养殖，有效解决农民增收入和市场供给问题，努力实现企业增效、农民增收的双赢目标。
