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![2012年国家公务员考试《申论》真题及参考答案[省级以上]](https://img.taocdn.com/s1/m/ff61913da5e9856a5612607c.png)
2012年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷（一）省级以上（含副省级）综合管理类（满分100分时限150分钟）题号（一）（二）（三）（四）总分核分人得分一、注意事项1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位置。
4．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5．作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、给定资料1．某报记者在调查食品安全领域问题时，发现了一个地下黑加工点。
记者暗访了该加工点利用双氧水、工业碱等有害添加剂，发制、漂白百叶、毛肚等食品的全过程。
记者发现，雇用工小张的工作就是用煮、晾、泡等工艺制作百叶、茄参、毛肚等水发食品。
制作过程中加入起增重作用的工业碱，起漂白、防腐作用的双氧水和起中和碱作用的盐酸。
平时厂房里就小张一个人负责加工，产品有专人运往市场。
据小张讲，利用工业碱、双氧水等食品添加剂制作水发产品，在这个行业不是少数。
另外，在其他行业也有类似运作。
这个地下黑加工点，有自己的运货车、批发点、销售点，有毒、有害的水发制品从生产到销售只需要两天时间。
该加工店每天生产1000斤左右的水发制品，在凌晨三四点钟用专门的运货车将成品运到老板指定的海鲜市场出售。
“我知道做这项工作是昧良心和不道德的，实际也是违法的，整日生活在恐惧中。
但看着老板不断地加薪，我的心又开始活动了，我从心里也在说服我自己，不就是加点添加剂，吃的时候用高温水烫一下也就没事了。
况且干了这么长时间，政府也没有一个单位有人来管。
”小张向记者坦言。
这个地下黑加工点一个月就销售非法加工的茄参2.6万斤，销售额达30余万元，毛利润能达到10万元。
记者向有关单位反映地下黑加工点的情况时，发现处理此事牵涉工商、质监、农委、公安等多家单位，“三个和尚没水吃”，在实际管理过程中，出现了“好事人人都管”、“坏事人人管不了”的现象。
2012年安徽省公务员考试《申论》真题（A卷）第一篇：2012年安徽省公务员考试《申论》真题(A卷)2012年安徽省公务员考试《申论》真题(A卷)满分100分时限150分钟一、注意事项1.申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.应试参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”作答。
二、给定资料【给定资料一】《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》指出，“作风建设是党的建设的重要组成部分。
我们党历来高度重视作风建设，在长期革命和建设的实践中，形成并坚持发扬了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良作风。
这是党的工人阶级先锋队性质和全心全意为人民服务宗旨的体现，是中国共产党区别于其他政党的显著标志，也是党千锤百炼更坚强的重要原因。
”“党的作风方面也存在一些亟待解决的问题。
主要是：在一些地方、部门和领导干部中，教条主义、本本主义滋长，形式主义、官僚主义盛行，弄虚作假、虚报浮夸严重，独断专行、软弱涣散问题突出，以权谋私、贪图享乐现象蔓延。
这些问题，归根到底都是脱离实际、脱离群众的，其消极影响和后果不可低估。
历史和现实一再告诉我们，执政党不注重作风建设，听任不正之风侵蚀党的肌体，就会损害党群关系和干群关系，甚至失去民心，丧失政权。
”【给定资料二】1.中部某省规定，全省乡以上党政主要领导每人包一个人均收入2500元以下的村子，实地帮助指导农民开辟新的生产门路，实现“十二五”收入翻番。
村民说，“以前对那些坐着小车转、隔着玻璃看的下乡干部非常反感，现在看到干部干着活淌着汗、吃着土豆喝米汤，感到很亲切。
”该省负责人明确要求，干部下乡住村要力戒形式主义，要立足发展，结合实际，与农民一道确立发展目标和发展措施，夯实发展基础，不能简单地给钱给物给项目。
2.南方某省组织10万多名干部进村入户，访民情、送政策、办实事、促发展，把脚印“印”在农户家里，也“印”在农民心坎上。
2012安徽省政法干警考试申论真题即解析海外并购一、注意事项1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定材料，按照后面提出的。
“申论要求”依次作答。
2012年安徽政法干警公告报名入口职位表下载历年真题复习备考资料等考试信息详请点击：bbb://urlbbb/7uUdY7这里考试信息资料更新及时。
安徽省政法干警考试交流Q群号：1676844362012年安徽政法干警笔试课程面试课程面试保过课程：bbb://tbbb/zWjEOYL二、给定材料1.全球最大寿险公司中国人寿(China Life)正考虑海外收购，该公司希望利用此次全球金融危机，在外国市场取得立足点。
中国人寿首席投资官刘乐飞表示，金融市场危机尚未结束，但中国人寿认为，启动海外投资的时刻正很快到来。
“我们正谨慎但积极地考虑并购机会”，刘乐飞在接受英国《金融时报》采访时表示。
“我们一直在进行大量研究，机会正变得越来越明显。
”中国人寿迄今尚未做出任何海外战略投资，该公司的投资组合也几乎全是国内资产。
中国人寿可能的收购目标更有可能是中小规模的金融集团，可能位于美国、亚洲和欧洲的任何地方。
一刘乐飞还表示，陷入困境的大型金融集团可能会开始出售非核心资产。
他表示：“我们认为，未来几个月，将出现更多并购活动。
”外界已有人讨论，如果陷入困境的保险集团美国国际集团(AIG)将其亚太业务挂牌出售的话。
中国人寿可能收购其部分亚太业务。
然而，银行人士表示，中国人寿可能更愿意持有少数股权，这既能成为一笔金融投资，也能在该公司对海外运作更适应的时候，成为未来收购平台。
刘乐飞的言论意味着，一家资金充裕的中国大型金融集团首次公开表明，他们把最近的市场动荡视为投资的机会。
中国人寿是中国最大保险公司，也是一个大型机构投资者。
此前，该公司曾表示，将更多的关注于快速增长的本国市场，而非大举海外扩张。
2012年安徽公务员录用考试申论（A类）真题及参考答案满分100分时限150分钟一、注意事项1.申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力，文字表达的测试。
2.应试参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”作答。
二、给定材料【给定资料一】《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》指出：“作风建设是党的建设的重要组成部分，我们党历来高度重视作风建设，在长期革命和建设的实践中，形成并坚持发扬了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良作风。
这是党的工人阶级先锋队性质和全心全意为人民服务宗旨的体现，是中国党区别于其他政党的显著标志，也是党千锤百炼更坚强的重要原因。
”党的作风方面也存在一些亟待解决的问题。
主要是，在一些地方、部门和领导干部中，教条主义、本本主义滋长、形式主义、官僚主义盛行，弄虚作假、虚报浮夸严重，独断专行、软弱涣散问题突出，以权谋私、贪图享乐现象蔓延。
这些问题，归根到底都是脱离实际、脱离群众的，其消极影响和后果不可低估。
历史和现实一再告诉我们，执政党不注重作风建设，听任不正之风侵蚀党的肌体，就会损害党群关系和干群关系，甚至失去民心，丧失政权。
【给定资料二】1、中部某省规定，全省乡以上党政主要领导每人包一个农民人均纯收入２５００元以下的村子，实地帮助指导农民开辟新的生产门路，实现“十二五”收入翻番。
当地农民告诉记者，他们以前对那些坐着小车转、隔着玻璃看的下乡干部非常反感，现在看到干部干着农活淌着汗，吃着土豆喝米汤，感到他们不再神秘，很亲切。
该负责人明确要求，干部下乡住村要力戒形式主义，要立足于发展，结合实际，与农民一道确立发展目标和发展措施，夯实发展基础。
不能简单地给项目、给钱给物。
2、南方某省组织10万多名干部进村入户，访民情、送政策、办实事、促发展，把脚印“印”在1000多万农户家里，也印在了农民心坎上。
【真题】2023年安徽省公务员《申论》试题及答案解析（A卷）材料一：走进A市政务服务中心一楼大厅，首先映入眼帘的便是一块大屏幕。
屏幕上有一张类似地铁运行图的线路表，各个站点闪烁着指示灯，“行驶”其间的，并非列车，而是市招商引资项目。
A市创新项目落地服务保障机制，把项目建设的各环节细化设计成14个站点的“地铁运行图”，每个站点代表一个审批事项，蓝、黄、绿、红4色指示灯分别代表该环节未办、在办、办结及超期4种状态。
为了实现企业项目早落地、快落地、落好地，政务服务中心还设立“周末不打烊”窗口。
“我们对公安、不动产、税务、社保等24个单位实行轮岗制，随时为企业提供不间断的服务。
”市政务服务中心林主任说，“我们采取专人负责制，每个项目都安排一位对接的人员，所有环节只要联系他一个人就好了。
如果出现超期，信息会迅速传递到市优化营商环境工作督导组，督导组会及时询问。
”服务窗口前，一家节水设备有限公司正在准备要件进行注册登记，新项目即将从“始发站”上车。
“每站都标注了所需的要件目录、办理时限，一目了然。
”在公司总经理高先生看来，这种机制带来的最明显变化就是效率高，“审批时间较以前减了一半。
”建新厂投资大，市羊毛衫产业园的流动资金一时短缺，发工资都成了问题。
总经理李先生的眉头拧成疙瘩。
“有一笔钱能应急，可看得见，拿得慢。
”李先生说，公司外贸订单多，每月出口退税，按流程要办两周。
有人提醒他，可以到A市年初开启的“政企直通车”智慧平台提出诉求。
点开“政企直通车”智慧平台的“企业诉求”板块，每一条诉求的主办部门、办理进度、完结日期清晰可见。
A市安排专人对企业留言诉求梳理分类，根据属地和部门职责推送移交，全过程留痕，并对办理结果、时限进行追踪督导。
“这个平台不只是处理企业提出的诉求，还主动为企业提供政策解读。
”李先生使用这个平台后发现，在平台的“惠企政策”板块，所有相关政策是集中发布，滚动更新的。
只要输入查询关键词，相关政策就全部出现了，还配有工作人员的讲解视频。
2012年安徽省公务员考试《申论》真题（B卷）分类：申论/安徽来源：网络一、注意事项1.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
2.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。
3.必须使用现代汉语作答；不得透漏个人相关信息。
二、给定资料【给定资料一】近几年来，中国的慈善和公益事业一直争议不断，慈善更多地被认为是“有钱人”的事情。
一些发达国家从事公益的人占就业总人口的10%，而我国的比例仅是0.7%。
“微公益”的出现无疑是一个转折点。
当“巴比晚宴”“明星慈善”等“大公益”形式以其显赫声势吸引着大众眼球时，“微公益”成为新鲜名词，成为现代人参与公益的形式。
“微公益”也正以“瑞物细无声”的姿态改变着社会生活，今天你“微公益”了吗？一条微博=一粒米，1个粉丝=1角钱，1个转发=1元钱，1支铅笔=1幢校舍…“微公益”正以充满创意的形式，凝聚着来自普通群体的公益力量。
“世界的改变不是少数人做了很多，而是每个人都做了一点点”。
●2009年，“多背一公斤”网站的创建者安猪在他的网站上，首先提出了“微公益”的概念并组织活动。
他详细提供了各个偏远学校的地址，号召网友们出游时多背一公斤学校需要的物品，一点一点地完成学校援助计划，倡导旅游者进行举手之劳的公益活动来帮助贫困落后地区的孩子。
●2009年12月，茶缸微博在上海成立。
“积少成多、聚米为谷”是茶缸倡导的精神。
茶缸的口号是：“每个人都是平凡人，每个人都是伟人！”茶缸承诺，网友只要注册成为该网站的会员，就等于捐献了10粒米。
网友每发表一条微博，网站又会再捐1粒米，网友参与1份问卷，网站将捐献100粒米。
此外，网友在该网站使用微博可以获得积分，每200积分就可以换成5000粒米。
2500粒米约等于一两；13亿粒米约等于26吨（可供10位灾民吃上约16年）。
“茶缸网”随时都会更新捐米的数据，每当统计捐米粮达到5公斤后，专门的爱心小组就会去市场买回一袋等量的米，通过与慈善机构合作捐给贫困家庭。
2009年9月13日公务员联考申论真题及参考答案（福建、重庆、海南、辽宁、内蒙古、新疆）满分：100分时限：150分钟一、注意事项1.申论考试是对应考者阅读能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.参考时限：阅读资料40分钟，参考作答100分钟。
3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。
二、给定资料1.相关研究指出，改革开放30年来，中国农村改革存在的主要问题是：农民收入增长缓慢，城乡收入差距不断扩大；农村公共服务和基础设施较差；社会保障制度没有覆盖农民和农民工。
上世纪90年代以来，我国在城市发展中实行“土地剪刀差”。
农村土地虽然是“集体所有”，但实际上村集体并不能买卖，只能由政府买，而且由政府定价。
政府征用、征购农地之后，再将使用权出让给企业，政府从中获得了巨额“剪刀差”，投入到城市建设等方面。
企业再在以后的出让、转租、开发等经营行为中赚取巨额利益，产生大量的富豪。
城市居民通过购买房地产，改善自己的生活条件，有的还随着土地的升值，获得了财富的增长。
实际上，地方政府和企业，一直到购买房地产的城市居民，正是利用这一“剪刀差”制度，分享了农民土地的商业价值。
这种做法以很低的代价和很高的效率促进了快速的城市化。
随着城市房地产的发展，政府从中赚取的土地差价越来越大，时至今日，“土地财政”已经为各级政府创造了巨大的财富，但由此也给社会的和谐发展，尤其是城乡统筹发展带来不少问题。
在政府和农民处于市场不平等地位的情况下，尽管随着经济的发展，土地价值日益显现，农民的利益却没能随着城市化的进展同步增长，反而受到损害。
近年来，中央十分重视“三农”问题，致力于保障和扩大农民权益，比如延长农民土地承包期，不断提高农民种田补偿标准，等等。
在城市化快速发展的过程中，应当考虑采取各项措施，增加农民收入，提高农民生活水平。
工业发展了，可以反哺农业。
社会财富积累到了一定阶段，发展的主要任务就转到城乡统筹发展，实现社会和谐、公平，促进全面现代化。
公务员复习申论秘笈：2012年安徽公务员申论真题及解析（A卷）本次公务员文集上传了所有公务员复习秘笈，包括行测和申论。
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党风建设是党和政府始终坚持的原则，尤其是在当前社会转型期，显得更为重要。
它是我党保持纯洁性和先进性的法宝，我党历来高度重视作风建设，在长期的社会建设实践中，形成并坚持发扬了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良作风。
党群关系是我国社会关系中极其重要的一个社会关系，直接关系到社会稳定和发展，历届政府都非常重视。
该主题与即将入职的公务员自身素质及工作情况紧密相关，是对从事公务员思想素质教育的集中测查。
（二）材料概述本次安徽（A类）试卷主要围绕党风建设和党群关系展开，其中包括中央关于党风建设的重要指示；各地关于党风建设的具体措施，如中部某省乡级以上党政干部包干低收入村庄，南方某省组织10万干部进村入户，北方某市每年派500市级机关年轻干部到基层锻炼，东部某县组织开展心连心、面对面活动；树立新时期党员干部密切联系群众的光辉形象，例举了沈浩和杨善洲等人的先进事迹；也包括了部分网民对当前少数干部脱离群众的现象的评论；另外，材料还例举了党员干部脱离群众的表现；等等。
从以上层面来看，材料从中央到地方、从理论到实际均有涉及，涵盖面之广、论述之深可见一斑，材料有一定的高度，考生阅读时要注意分析提炼其中的重要内容，尤其是问题性的材料。
二、作答要求本次考试一共设置了五道题目，分别是概括题、分析+对策题、填空题（归纳概括题）、公文写作题和文章写作题，应该说题目设计涵盖了公务员考试的所有题型，这对考生提出了更高的要求。
第一题要求考生写内容提要，其实主要是考查考生归纳概括的能力，考生需要对材料有整体把握，然后才能对材料进行概括。
2012年安徽公务员申论真题及解析（B卷）2012年安徽公务员申论真题（B卷）一、请用简洁的语言，分析<给定资料四>与<给定资料六>中两处划线的句子共同说明了什么问题。
（5分）二、请根据给定资料，用简洁的短语，概括“微公益”的主要特征。
（要求：以①②③④的表达形式分点列出；语言要简洁，不要展开，也不要连成一篇短文。
）（8分）三、根据给定资料，用最简洁的语言（短语），以①②③④的表达形式，分类归纳为4种微博公益的主要救助方式。
（提示：对给定材料中的众多事例，如“多背一公斤”、“茶缸捐米”、“爱心午餐”、“铅笔换校舍”、“微博打拐”等，要先分类然后在进行归纳。
）（12分）四、“微公益”这种公益慈善活动新形式，在社会上产生了广泛的影响。
不仅得到了广大民众的支持，同时也受到了政府有关部门的关注。
为了了解微公益活动的情况，借鉴这种公益活动的经验，××市民政局领导指定办公室秘书小张编辑一期有关“微公益”的专题简报。
假定题本的给定资料就是小张所收集、编辑的该期简报的材料。
请替小张代拟一份“编者按”，阐明该期简报内容的重要性和编辑意图。
（要求：内容周全，思路清晰，结构完整，言简意赅；350字左右。
提示：本简报的“编者按”须包含背景、资料内容的概述、编者的评价和编辑目的等。
）（25分）五、结合材料，以“微公益?学雷锋”为话题，自拟标题，写一篇议论文。
（要求：1.将“微公益”与“学雷锋”结合起来论证；2.观点明确，论述深刻，内容充实；3.思路清晰，语言流畅；4.字数控制在800-1000字。
）（50分）2012年安徽公务员申论真题解析（B卷）一、【解题思路】本题是一道句子理解题，题目要求对给定资料四和给定资料六划线句子的含义进行总结、归纳，说明其共同说明了什么问题。
准确把握对句子的理解，必须首先清楚组成句子的关键词语的意思。
这个过程与词语解释比较相似，即明确句子中关键词的内涵。
2023年公务员省考之公务员申论真题练习试卷A卷附答案大题（共10题）一、1.水是人类赖以生存和发展的基本条件，是维系自然生态系统功能和支撑社会经济系统发展不可替代的基础性的自然资源和战略资源，历来都是治国安邦的大事。
目前，我国年均缺水约400亿立方米，2/3的城市不同程度缺水。
2011年开始，我国开始实行最严格的水资源管理制度，确立了水资源开发利用、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”。
同时为严守“三条红线”，制定了一系列措施，如建立水资源管理责任和考核制度，把水资源管理纳人县级以上地方党政领导班子政绩考核体系；对取用水的总量已达到或超过控制指标的地区暂停审批建设项目新增取水等。
历史上，北京是水资源较为丰富的地区，万泉河、玉渊潭、莲花池等带水的地名，曾经都是名副其实的水域。
今天的北京,是水资源极度短缺的城市。
目前,北京市人均水资源量仅为全国的1/8，世界的1/30。
近年，北京市人均水资源量巳降至100立方米左右，而国际公认极度缺水标准是人均水资源量500立方米，人均水资源量300立方米被认为是危及人类生存生活底线的灾难性标准。
北京市1956年一2000年的多年平均水资源总量为37.4亿立方米，但是从1999年以来，北京市遭遇了新中国成立以来最为严重的干旱期，年平均降水量比多年平均值减少两成，地表水资源量衰减59%，地下水资源量衰减37%，人境水量衰减77%。
北京市水务局一位负责人表示，北京近年的实际供水缺口巳达11亿立方米。
2012年，城市的用水总量要控制在37亿立方米以内，而依靠自身力量全年满打满算也只能供水24亿立方米，供水缺口已达到13亿立方米。
对此,北京市仍是利用再生水、外流域调水以及继续适度开采地下水等措施来保障城市用水。
据专家估算，到2020年，平水年份北京将缺水23.76亿立方米，枯水年份将缺水30.9亿立方米。
上世纪60年代，北京的湿地面积约12万公顷。
1950年到2009年间，北京湿地缩减率达79.5%，其中水稻田和沼泽地缩减幅度最为明显。
申论真题——2012年安徽省公务员录用考试《申论》真题
A类试卷 2
【给定资料五】
近年来，中央及地方采取了不少强有力的措施，以密切党群、干群关系，但仍有少数领导干部脱离群众。
领导干部脱离群众的形式很多，既有思想上的表现，也有工作上的表现，还有生活作风上的表现。
登“文山”，沉“会海”。
不少机关和领导似乎对会议情有独钟，有事没事喜欢把基层的同志召集起来开会，而且逢会必讲，一讲必长。
不仅自己没有时间和精力去调查研究，解决问题，而且弄得下级忙于开会、撰写材料，陷入“文山会海”不能自拔。
高高在上，专横跋扈。
有的干部总觉得自己比群众高明，习惯于指手画脚、发号施令；有的还鄙视群众，把群众看成是“大老粗”“阿斗”，视群众的淳朴憨厚为愚笨，视有民主法制意识的群众为“刁民”；有的工作方法简单，不做有说服力的教育工作，“通不通，三分钟；再不通，龙卷风”，习惯于强迫命令，甚至欺压群众。
因干部作风粗暴而致农民自杀的恶性案件，时有发生。
视领导为父母，视人民为奴仆。
理论“联系”实惠，密切“联系”领导。
三天两头往领导家里跑，逢年过节加劲跑。
只亲近领导不亲近群众，只关心领导不关心群众，不怕群众不满意，就怕领导不高兴。
一些领导干部很少到困难户、五保户家里走走看看，对群众牵肠挂肚的事不闻不问，“只受香火不显灵”，却常常是上级领导家里的“座上客”。
随着社会利益格局的多变化，市场经济的调节，新时期社会矛盾的凸现，党员干部密切联系群众面临着新的情况、新的要求、新的问题。
主要反映在：1.不了解基层基本情况，或者掌握情况不准确。
对人口的分布、联系方式、群众诉求不清楚。
2．不了解群众思想动态，特别是对中央到当地的党委政府出台的政策在执行的理解上存在误区或者模糊部分，甚至一知半解，以致对政策的不理解造成上访、不良社会舆论，进而影响党委政府对政策的执行力和形象、威信、口碑。
3．不善于做群众工作，不会说群众语言，不敢与群众面对面。
特别是在调解群众利益矛盾纠纷时，手足无措，接受群众的斥责而不能理直气壮地面对。
如征地拆迁、物业管理、环境整治等，无法将党的惠民政策及时准确地传达给符合条件的每一个对象。
【给定资料六】
1.“为政之道在于安民，安民之要在于察其疾苦”，民生服务说到底是对群众的服务。
只有准确及时地发现百姓需求，第一时间主动满足其需求的服务，才能赢得百姓的好评。
这是检验党员干部密切联系群众取得成效的重要标准。
近年来，以民生建设促进社会和谐成为当今中国改革发展的主旋律之一，成为我们这个社会向上发展的内生动力。
2.中央党校专家指出，近年来，人民群众的公共需求正逐步由生存型向发展型升级，我国公共需求在教育、医疗、社会保障、环境保护等方面增长迅速，呈现出主题多元、结构复杂、需求多样的特点。
人民群众日益增长的公共产品、公共服务需求同公共产品、公共服务供给不足的矛盾日趋突出。
3.半月谈社情民意调查中心在2011年8月至11月特别策划实施了“我需要的社会服务”大型调查。
通过遍布全国的调查员队伍，在北京、上海、山西、湖北、甘肃等26个省（自治区、直辖市）发放调查问卷，共回收有效问卷1938份。
本次调查重点关注了百姓生活中真切可感的民生类社会管理服务。
调查显示，超九成被访者认可政府提供的社会服务，总体满意度较高。
本次调查请被访者对当前政府提供的社会服务进行了打分（满分为100分），57%打出了81分～100分的高分；超九成（91%）被访者认可政府供给的社会服务（打分超过或等于60分），服务总体满意度较高；平均打分为76.3分。
不同地区人群对社会服务的评价存在一定差异。
分别计算样本数50个以上的省份社会服务满意度得分，可以发现山东、上海和河南的分数位居前三位，甘肃和云南则勉强及格。
总体上，东、中部地区的社会服务满意度高于西部地区，社会服务的理念和水平仍与经济发展情况有一定联系。
——39%的被访者对“我们这里市场上提供的食品都是可以安全食用的”提出了质疑，“我们还能吃什么”的叩问在毒奶粉、瘦肉精、香精包子被接连曝光的当下振聋发聩。
——49%的被访者对“现在市场上粮油蔬菜等物价稳定”表示不认同，被访者对于抑制通胀（27.3%）和稳定物价（26.9%）的呼声非常强烈。
——社会治安状况不容乐观，31%的被访者不同意“社会治安良好，极少听说社区内有打架斗殴、盗窃诈骗等社会治安事件”的表述，民众的社会安全感不高。
——公共教育总体满意度排名中上（3.62分），对九年制免费义务教育的普及受访者有目共睹（4.17分），49%的被访者非常同意“我们这里的适龄青少年都能够享受到免费九年
制义务教育”的表述。
但是，由于教育资源分布不够均衡，45%的被访者不同意“我们这里的中小学校教育水平没有很大差别，学生不需要择校”的判断。
——65%的被访者同意其“居住地周边不存在危及居民生命财产安全的工业生产行为”，60%认同“居住地生活环境所受污染没有危及我们的健康”，1/5的被访者希望政府优化“三废垃圾处理”（20%），整治“居住环境污染”（16.7%）。
——80%的受访者同意“我所在的社区（村）有社区卫生服务中心或卫生服务站”的表述，社区医疗卫生服务体系的构建令人满意（3.99分）。
到医院就诊的满意度也比较高（3.91分），值得注意的是，仍有6%的受访者对“如果生了病，我去医院看病，就医很方便”表示“很不同意”。
——农业生产服务水平不高，农田水利建设、农技服务亟待增强。
总体上农业生产服务的满意度分值为3.4分，其中“我们居住地有农田水利设施，且维护良好”（3.32分），“我能获得生产所需的各种农技服务”（3.25分）等项得分较低。
显见农田水利设施建设和维护不能令人满意，农技服务供给能力有待增强。
——民众对于公共交通的整体满意度较高（3.84分），远程公共交通（3.83分）的满意度略低于市内交通（3.86分）。
——水电暖供应受到了被访者的基本认可，总体满意度达到3.69分。
但是北方的受访者有近三成（27%）不同意“我们当地暖气供应较好，极少有中断的情况”的说法，每年冬天供热中断、热力不足都会给一些家庭带来困扰。
此外，还有不少受访者对自来水的水质存有疑虑，硬度、漂白剂使用等问题备受关注。
建设中国特色社会主义社会管理体系，需要完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。
改善和提升社会服务的供给能力，迫切需要充分发挥社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用。
本次调查显示，76.4%的被访者希望社区内有社会组织提供服务，明确表示“不希望”的比例仅有1.16%。
毫无疑问，民众对社会组织提供社会服务持比较欢迎的态度，社会组织应该是社会管理、社会服务的重要力量，这已经是基层广大群众心中的共识。
与被调查者普遍存在的对社会组织提供社会服务的现实期待形成落差的是，仅32.4%的被访者在社区中碰到过社会组织提供服务，32.1%的人接受过社会组织的服务。
受访者感受充分的有社区公共服务（如社区保安、物业、管理、保洁、绿化）（14.3%）、文体活动（10.1%）和社区慈善（8.9%）等。
其他服务项目如社区照料、健康康复服务、助残帮教和组建社区内
相互交流和服务的网络等，认知比例较低。
三、申论要求
（一）假定题本给定资料是领导要求你编辑的内部资料，为方便领导阅读，请在给定资料前加150字左右的内容提要。
（5分）
（二）请就【给定资料六】中民生服务调查的情况，分析其所说明的问题，给出结论性意见。
（200字左右）（8分）
（三）根据【给定资料五】用“在上群众”的表达方式，依照例句“在作风上脱离群众”归纳概括少数党员干部脱离群众的其他三方面的主要表现。
（12分）
（四）根据【给定资料二】为市（或县）代拟一份关于进一步搞好“大走访”活动的通知。
（1.只写标题和正文；2.内容周全，条理清楚，语言准确合理；3.400字左右）（25分）
（五）近期《××日报》拟开辟“进一步密切联系群众，着力提高党的凝聚力、战斗力”专版，为此，该报邀请部分党员干部撰写文章，并附参考资料（题本中的给定资料）。
根据领导要求，请你结合参考资料，以“权为民所用”为主题，写一篇800～1000字的议论文。
（1.题目自拟；2.观点正确，理论和实践相结合，论述深刻，有说服力；3.层次清晰、结构紧凑、语言流畅；4.不能写成对策性议论文）（50分）。
