社会保险基金会计制度》 财会

社会保险基金会计制度
社会保险基金会计制度是指社会保险基金的会计核算制度。

其主要内容包括：一是会计科目的设定。

要求建立社会保险基金会计科目体系，将会计内容归入合适的会计科目，形成社会保险基金财务会计记录；二是会计法律法规的制定。

要求建立完善社会保险基金会计法律法规体系，制定完善的会计管理规定，维护社会保险基金财务资金安全；三是会计标准的制定。

要求建立完善的社会保险基金会计标准，确保会计核算按照规定的财务会计技术进行，以保证会计核算的科学性和有效性；四是会计机构的建立。

要求建立社会保险基金会计机构，对社会保险基金的会计核算进行负责监督，保证其财务资金安全。

第1篇一、总则为规范社会保险基金（以下简称“社保基金”）的会计核算工作，保证会计信息的真实、完整，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国社会保险法》等法律法规，结合社保基金的特点，制定本制度。

二、适用范围本制度适用于各级社会保险经办机构、社会保险基金管理机构和社保基金相关业务单位（以下简称“单位”）的会计核算工作。

三、会计核算原则1. 真实性原则：会计核算必须以实际发生的经济业务为依据，如实反映社保基金的财务状况和收支情况。

2. 完整性原则：对社保基金的各项经济业务，必须全部进行会计核算，不得遗漏。

3. 及时性原则：对发生的各项经济业务，必须及时进行会计处理，不得拖延。

4. 准确性原则：会计核算必须准确无误，确保会计信息的可靠性。

5. 一致性原则：会计政策、会计方法一经确定，不得随意变更，如需变更，必须经过批准。

6. 可比性原则：会计信息应具有可比性，便于不同单位、不同时期之间的比较。

四、会计科目及核算方法（一）资产类科目1. 现金：核算单位库存现金的收、付业务。

2. 银行存款：核算单位在银行或其他金融机构的各种存款。

3. 其他货币资金：核算单位除现金、银行存款以外的其他货币资金，如银行承兑汇票、外埠存款等。

4. 应收账款：核算单位因提供社会保险服务而应收取的款项。

5. 预付账款：核算单位因购买商品、材料等而预先支付的款项。

6. 存货：核算单位为销售或耗用而储存的各种资产，如药品、医疗器械等。

7. 长期投资：核算单位对外投资超过一年（不含一年）的各种资产。

8. 固定资产：核算单位使用期限超过一年（不含一年），单位价值在规定标准以上，并在使用过程中保持原有物质形态的资产。

9. 无形资产：核算单位拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产。

（二）负债类科目1. 短期借款：核算单位借入期限在一年以内（含一年）的各种借款。

2. 长期借款：核算单位借入期限超过一年（不含一年）的各种借款。

3. 应付账款：核算单位因购买商品、材料等而应付的款项。

关于印发《社会保险基金会计制度》的通知财会字〔1999〕20号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团：为了规范和加强企业职工基本养老保险基金、失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金等各项社会保险基金的会计核算，维护保险对象的合法权益，根据《中华人民共和国会计法》、国家有关社会保险基金管理的法律、法规和《社会保险基金财务制度》，我们制定了《社会保险基金会计制度》，现印发给你们，请转发所属社会保险经办机构，自1999年7月1日起执行。

原《企业职工养老保险基金会计核算办法》、《企业职工失业保险基金会计核算办法》和《职工医疗保险基金会计核算办法》同时废止。

执行中有何问题，请及时函告我部。

财政部一九九九年六月二十一日社会保险基金会计制度第一章总则一、为了规范社会保险经办机构经办的社会保险基金的会计核算，特制定本制度。

二、本制度适用于中华人民共和国境内社会保险经办机构(以下简称“经办机构”)经办的企业职工基本养老保险基金(以下简称“基本养老保险基金”)、失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金(以下简称“基本医疗保险基金”)等社会保险基金。

各省、自治区、直辖市经政府批准建立的工伤保险基金和生育保险基金，参照本制度执行。

三、社会保险基金的会计核算应当正确划分会计期间，分期结算账目和编制会计报表。

会计年度自公历1月1日起至12月31日止。

年度、月份的起讫日期采用公历日期。

四、社会保险基金的会计核算采用收付实现制，会计记账采用借贷记账法。

五、社会保险基金的会计处理方法前后期应当一致，会计指标应当口径一致、不得随意变更。

如确有必要变更，应当将变更的情况、变更的原因以及对收支情况的影响，在财务情况说明书中加以说明。

六、社会保险基金应当分别基本养老保险基金、失业保险基金和基本医疗保险基金设置会计科目，编制会计报表。

在不影响会计核算要求和会计报表指标汇总，以及对外提供统一的会计报表的前提下，经办机构可以根据实际情况，对本制度作必要的补充，并报财政部备案。

关于社会保险基金财会制度的若干思考【摘要】社会保险基金的财会制度是保障人民权益、维护社会稳定的重要保障。

本文首先介绍了社会保险基金的重要性、财会制度的基本概念和研究目的。

结合实际分析了社会保险基金的收支结构，探讨了财会制度存在的问题与挑战。

随后提出了加强财会监管的建议，强调财会制度应融入社会保险改革中。

强调了完善财会制度对社会保险基金管理的关键性，指出加强监管与改革是解决问题的重要途径，同时强调了财会制度与社会保险基金的可持续发展需要相互促进。

通过本文的分析，可以更好地理解和认识社会保险基金财会制度的现状和问题，为未来政策制定和实践提供参考。

【关键词】社会保险基金、财会制度、收支结构、监管、改革、可持续发展、管理、问题、挑战、建议、融入、完善、发展、促进。

1. 引言1.1 社会保险基金的重要性社会保险基金的重要性在于它是国家社会保障体系的重要支柱，是为保障国民经济发展和社会稳定所必须的基础。

社会保险基金是国家对社会成员实行社会保障的重要途径，通过为参保者提供养老、医疗、失业、工伤、生育等方面的制度性保障，实现社会风险的共担和共济，帮助参保者有效应对风险事件。

社会保险基金的建立和稳健运行，不仅关系到国家经济社会的可持续发展和国民生活水平的提高，也是促进社会公平正义、增进民生福祉的重要途径。

社会保险基金的重要性体现在它对社会经济发展的积极作用和对个体参保者的保障意义上，只有充分认识社会保险基金的重要性，才能更好地推动社会保险制度的完善和发展，促进社会保障事业的进步和提高国民生活水平。

1.2 财会制度的基本概念财会制度是指建立在会计制度基础上，以财务管理、财务报告等为核心的管理体系和规章制度。

在社会保险基金管理中，财会制度主要包括对基金的财务活动进行核算、监控和报告的规定，以及针对基金运作过程中的风险管理、预算控制、内部审计等方面的规章制度。

1. 财务核算：对社会保险基金的各项收入、支出、资产、负债等进行记录和核算，确保数据的真实性和完整性，为管理决策提供准确的财务信息支持。

第1篇一、引言社会保险基金是国家为了保障公民基本生活，减轻公民因病、失业、养老、工伤等风险而设立的一种社会保障基金。

社会保险基金财务制度是规范社会保险基金收支、管理、使用等方面的一系列法规、规章和办法。

本文将从社会保险基金财务制度的概念、原则、主要内容、实施与监督等方面进行阐述。

二、社会保险基金财务制度的概念社会保险基金财务制度是指国家制定的一系列法规、规章和办法，用以规范社会保险基金的收支、管理、使用等方面，确保社会保险基金的安全、稳定、可持续运行。

三、社会保险基金财务制度的原则1. 合法性原则：社会保险基金财务制度必须符合国家法律法规，确保基金筹集、管理和使用的合法性。

2. 安全性原则：社会保险基金财务制度应确保基金的安全，防止基金流失和滥用。

3. 公平性原则：社会保险基金财务制度应确保基金的公平分配，保障公民的基本生活。

4. 可持续性原则：社会保险基金财务制度应确保基金的可持续运行，保障基金长期稳定。

5. 透明性原则：社会保险基金财务制度应确保基金收支、管理、使用的公开透明，接受社会监督。

四、社会保险基金财务制度的主要内容1. 社会保险基金筹集制度（1）筹资渠道：社会保险基金筹集渠道主要包括单位和个人缴费、政府财政补贴、投资收益等。

（2）缴费比例：根据国家规定，单位和个人缴费比例由政府有关部门制定，并适时调整。

（3）缴费基数：缴费基数以单位和个人上一年度工资总额为基础，按照规定比例计算。

2. 社会保险基金管理制度（1）基金预算管理：社会保险基金预算应根据基金筹集、支付、投资等情况编制，经政府批准后执行。

（2）基金会计核算：社会保险基金会计核算应按照国家会计制度进行，确保会计信息的真实、准确、完整。

（3）基金内部控制：建立健全社会保险基金内部控制制度，确保基金安全、合规运行。

3. 社会保险基金支付制度（1）支付范围：社会保险基金支付范围包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等。

财政部关于印发《社会保险基金会计制度》的通知文章属性
•【制定机关】财政部
•【公布日期】2017.11.28
•【文号】财会〔2017〕28号
•【施行日期】2018.01.01
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】会计
正文
关于印发《社会保险基金会计制度》的通知
财会〔2017〕28号人力资源社会保障部、国家卫生计生委，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：
为适应社会保障体系建设需要，进一步规范社会保险基金的会计核算，提高会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国社会保险法》，结合新修订的《社会保险基金财务制度》（财社〔2017〕144号）规定，我部对《社会保险基金会计制度》（财会〔1999〕20号）进行了修订，现予印发，自2018年1月1日起施行。

执行中有何问题，请及时反馈我部。

财政部
2017年11月28日。

规范社会保险基金财务制度一、社会保险基金的性质和功能社会保险基金是指国家和职工、用人单位共同缴纳的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费所形成的资金池。

社会保险基金既具有社会性质，又具有经济性质，既应起到保障社会公平、提高社会稳定的功能，又应具有增值保值、维护基金安全的功能。

二、社会保险基金财务管理的目标社会保险基金财务管理的目标是保障基金安全、实现基金保值增值、维护基金稳健运作。

具体包括以下几个方面：1、保障基金安全。

准确计算社会保险费及时缴纳，建立基金监督管理机制，加强风险管控，防止基金流失。

2、实现基金保值增值。

积极投资运用，增加基金收益，提高基金实力和抗风险能力。

3、维护基金稳健运作。

建立完善的凭证、账册、报表和统计体系，加强内部审计和外部监督，确保基金财务信息真实可靠。

三、社会保险基金财务管理的原则1、公开透明原则。

社会保险基金的财务管理应当公开透明，确保缴费人员了解基金的收支情况和运作情况。

2、合理合法原则。

社会保险基金的财务管理应当依法依规，合理合法地进行财务决策与运作。

3、风险控制原则。

社会保险基金的财务管理应当加强风险管理，及时发现并处理风险，确保基金的安全运作。

四、社会保险基金财务管理的内容1、社会保险基金的募集与使用（1）社会保险基金的募集应当遵守有关法律法规，按照“全员参保、全程参保、全额参保”的要求，保证社会保险基金的来源正当、稳定可靠。

（2）社会保险基金的使用应当按照基金的用途范围和规定，严格控制使用范围和标准，保障基金的效益最大化。

2、社会保险基金的投资运营（1）社会保险基金的投资运营应当建立科学的投资运作机制，合理规划投资组合，控制风险，追求投资回报和风险收益平衡。

（2）社会保险基金的投资运营应当遵循安全、稳健、透明、高效的原则，保障基金安全和稳健运作。

3、社会保险基金的会计核算与监督管理（1）社会保险基金的会计核算应当按照规范的会计准则进行，健全会计核算体系，确保基金财务信息真实可靠。

附件：社会保险基金会计制度目录第一部分总说明第二部分会计科目名称和编号第三部分会计科目使用说明第四部分财务报表格式第五部分财务报表编制说明1第一部分总说明一、为了规范社会保险经办机构经办的社会保险基金的会计核算，根据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国社会保险法》，结合《社会保险基金财务制度》规定，制定本制度。

二、本制度适用于社会保险经办机构（以下简称经办机构）负责经办的社会保险基金，包括在中华人民共和国境内依据《中华人民共和国社会保险法》建立的企业职工基本养老保险基金、城乡居民基本养老保险基金、机关事业单位基本养老保险基金、职工基本医疗保险基金、城乡居民基本医疗保险基金（包括城镇居民基本医疗保险基金、新型农村合作医疗基金、合并实施的城乡居民基本医疗保险基金）、工伤保险基金、失业保险基金、生育保险基金（生育保险与职工基本医疗保险合并实施的统筹地区，不再单列生育保险基金）等基金。

经办机构经办的其他各类社会保险基金的会计核算，参照本制度执行。

本制度所称社会保险基金是指为了保障参保对象的权益和社会保险待遇，根据国家法律法规规定，由单位和个人缴纳、政府补助以及通过其他合法方式筹集的专项资金。

三、社会保险基金应当作为独立的会计主体进行核算。

四、经办机构应当将经办的各类社会保险基金按照险种及不同制度分别建账、分别核算。

2五、社会保险基金的会计核算一般采用收付实现制，基本养老保险基金委托投资等部分业务或者事项的会计核算应当采用权责发生制。

六、社会保险基金的会计要素包括资产、负债、净资产、收入和支出。

七、社会保险基金的会计记账采用借贷记账法。

八、社会保险基金的会计核算应当划分会计期间，分期结算账目和编制财务报表。

会计期间的起讫日期采用公历制。

九、社会保险基金的会计核算应当遵循以下基本原则：（一）社会保险基金的会计核算应当以实际发生的业务为依据，如实反映社会保险基金的财务状况和收支情况等信息，保证会计信息真实可靠、内容完整。

社会保险基金会计制度第104号科目财政专户存款一、本科目核算失业保险基金存入国有商业银行财政专户的款项。

二、财政专户存款的核算内容如下：1、收到税务机关征收的失业保险费，借记本科目，贷记“失业保险费收入”科目；按规定将收入户的资金转入财政专户时，借记本科目，贷记“收入户存款”科目；经办机构不设收入户的，收到的失业保险费，借记本科目，贷记“失业保险费收入”科目。

2、收到财政专户存款利息，借记本科目，贷记“利息收入”科目；将支出户存款利息收入按规定转入财政专户时，借记本科目，贷记“支出户存款”科目；国家债券到期收回本息或按规定转让时，按实际收到的金额，借记本科目，按债券账面价值，贷记“债券投资”科目，按其差额，贷记“利息收入”科目；收到分期付息的债券利息，借记本科目，贷记“利息收入”科目。

3、收到财政补贴收入，借记本科目，贷记“财政补贴收入”科目；收到失业保险基金的滞纳金及财政部门核准的其他收入，按规定经办机构不设收入户的，借记本科目，贷记“其他收入”科目。

4、按规定经办机构不设收入户的，收到下级经办机构上解或上级经办机构下拨的失业保险基金，借记本科目，贷记“下级上解收入”、“上级补助收入”科目。

5、借入款项时，借记本科目，贷记“临时借款”科目。

归还借款本息时，按本金数，借记“临时借款”科目，按经财政部门核准开支的利息数，借记“其他支出”科目，按本息合计，贷记本科目。

6、由财政专户向支出户拨入的资金，借记“支出户存款”科目，贷记本科目。

7、按规定用失业保险基金购买国家债券，按实际支付的价款，借记“债券投资”科目，贷记本科目。

三、本科目应按开户银行设置“财政专户存款日记账”，由出纳人员根据财政部门转来的财政专户缴拨凭证和加盖专用印章的原始凭证复印件，按照业务的发生顺序逐笔登记，每日终了应结出余额。

“财政专户存款日记账”应定期与财政部门核对，至少每月核对一次。

月份终了，失业保险基金存款账面结余与财政部门对账单余额之间如有差额，必须逐笔查明原因进行处理，并应按月编制“财政专户存款余额调节表”，调节相符。

附件：社会保险基金会计制度目录第一部分总说明第二部分会计科目名称和编号第三部分会计科目使用说明第四部分财务报表格式第五部分财务报表编制说明1第一部分总说明一、为了规范社会保险经办机构经办的社会保险基金的会计核算，根据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国社会保险法》，结合《社会保险基金财务制度》规定，制定本制度。

二、本制度适用于社会保险经办机构（以下简称经办机构）负责经办的社会保险基金，包括在中华人民共和国境内依据《中华人民共和国社会保险法》建立的企业职工基本养老保险基金、城乡居民基本养老保险基金、机关事业单位基本养老保险基金、职工基本医疗保险基金、城乡居民基本医疗保险基金（包括城镇居民基本医疗保险基金、新型农村合作医疗基金、合并实施的城乡居民基本医疗保险基金）、工伤保险基金、失业保险基金、生育保险基金（生育保险与职工基本医疗保险合并实施的统筹地区，不再单列生育保险基金）等基金。

经办机构经办的其他各类社会保险基金的会计核算，参照本制度执行。

本制度所称社会保险基金是指为了保障参保对象的权益和社会保险待遇，根据国家法律法规规定，由单位和个人缴纳、政府补助以及通过其他合法方式筹集的专项资金。

三、社会保险基金应当作为独立的会计主体进行核算。

四、经办机构应当将经办的各类社会保险基金按照险种及不同制度分别建账、分别核算。

2五、社会保险基金的会计核算一般采用收付实现制，基本养老保险基金委托投资等部分业务或者事项的会计核算应当采用权责发生制。

六、社会保险基金的会计要素包括资产、负债、净资产、收入和支出。

七、社会保险基金的会计记账采用借贷记账法。

八、社会保险基金的会计核算应当划分会计期间，分期结算账目和编制财务报表。

会计期间的起讫日期采用公历制。

九、社会保险基金的会计核算应当遵循以下基本原则：（一）社会保险基金的会计核算应当以实际发生的业务为依据，如实反映社会保险基金的财务状况和收支情况等信息，保证会计信息真实可靠、内容完整。

最新社会保险基金财务制度一、社会保险基金的性质和作用社会保险基金是国家用于支付社会保险待遇的资金池，是国家社会保障体系的重要组成部分。

其性质主要包括：1. 公共性：社会保险基金是国家通过征收社会保险费，形成的统一的社会保障基金，用于支付社会保险待遇，具有公益性质。

2. 独立性：社会保险基金应当独立于政府一般公共财政，实行专款专用，保障社会保险基金的安全运作。

3. 长期性：社会保险基金是长期积累的，用于满足社会各类人群的基本生活需求，需要保持稳定性和持续性。

社会保险基金的作用主要包括：1. 保障功能：社会保险基金用于帮助社会各类人群应对风险，包括生老病死等方面的社会保障待遇，提高社会的整体生活水平。

2. 调节功能：社会保险基金可以通过统筹调剂，将个人风险进行集中化管理，实现资源的公平配置。

3. 促进功能：社会保险基金可以促进消费，增加国民经济的消费需求，促进经济的发展。

二、社会保险基金财务制度的演变历程我国社会保险基金财务制度的建立和发展经历了多个阶段，在不断的改革和完善中逐步形成了相对完善的体系。

主要包括以下几个历程：1. 初期建立阶段：上世纪50年代至80年代初，我国建立了城镇职工基本养老保险制度，开始了社会保险基金的筹集和管理。

这一阶段，社会保险基金财务制度还相对简单，主要是由政府进行财政拨款和社会保险费征收两种模式。

2. 完善发展阶段：80年代后期至90年代初，社会保险基金规模逐渐扩大，管理面临新的挑战。

此时我国开始逐步建立社会保险基金投资运作制度，加强对社会保险基金的监管和风险控制。

3. 深化改革阶段：近年来，随着我国经济体制改革的不断深化和社会需求的提高，社会保险基金制度也在不断调整和改革。

建立了国家社会保险基金理事会，强化了社会保险基金的管理和监督体系，逐步形成完善的社会保险基金财务制度。

三、社会保险基金财务制度的主要内容1. 社会保险基金的筹集与征缴：社会保险基金的筹集主要来源于社会保险费的征缴，可以通过企业和个人的缴费形式进行，确保社会保险基金的稳定来源。

《社会保险基金会计制度》(财会〔2017〕28号)社会保险基金会计制度1：总则1.1 目的本制度旨在规范社会保险基金会计核算工作，确保会计处理符合国家法律、法规及相关职能部门的规定。

1.2 适用范围本制度适用于各级社会保险基金的会计核算工作。

2：基本会计制度2.1 会计主体社会保险基金为会计主体，依法享有独立法人资格。

2.2 会计制度社会保险基金会计制度采用权责发生制，全面贯彻会计信息真实性和合规性原则。

2.3 会计核算准则按照国家财政部颁布的《企业会计准则》(2006年)，结合社会保险基金的特点制定相关会计核算准则。

3.1 业务凭证社会保险基金的业务凭证包括收款凭证、付款凭证、转账凭证等，所有凭证必须经过制证、过账等程序。

3.2 制作会计账簿社会保险基金需根据业务情况制作现金日记账、银行存款日记账、工资福利支出台账等会计账簿。

3.3 报表编制社会保险基金需按照规定期限编制财务报表，包括资产负债表、利润表、现金流量表等。

4：会计核算要点4.1 收款核算收到社会保险费及其他相关款项时，需及时核算并入账。

4.2 支付核算支付社会保险金、管理费用等支出时，需及时核算并出账。

4.3 处理凭证社会保险基金的凭证必须完整、准确、合法有效，凭证管理要规范。

5.1 会计报告社会保险基金需按规定制作并报送年度财务报告，并依法公开。

5.2 会计监督社会保险基金会计核算工作需接受相关职能部门的监督检查，配合审计工作，保证会计信息真实可靠。

6：附件本文档涉及的附件包括：- 附件2：社会保险基金会计账簿格式7：法律名词及注释- 社会保险基金：指通过社会保险制度所筹集、积累和储存的资金，用于支付社会保险金及相关费用。

- 会计主体：指具有独立法人资格的单位或个人，有权设立独立的会计账簿进行会计核算。

- 会计制度：指规范会计核算工作的一系列准则、原则和规定。

- 会计核算准则：指会计核算的基本方法和规则，用于确保会计信息真实、准确、完整、可比，并满足相关法律法规的要求。

附件：社会保险基金会计制度目录第一部分总说明第二部分会计科目名称和编号第三部分会计科目使用说明第四部分财务报表格式第五部分财务报表编制说明第一部分总说明一、为了规范社会保险经办机构经办的社会保险基金的会计核算，根据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国社会保险法》，结合《社会保险基金财务制度》规定，制定本制度。

二、本制度适用于社会保险经办机构（以下简称经办机构）负责经办的社会保险基金，包括在中华人民共和国境内依据《中华人民共和国社会保险法》建立的企业职工基本养老保险基金、城乡居民基本养老保险基金、机关事业单位基本养老保险基金、职工基本医疗保险基金、城乡居民基本医疗保险基金（包括城镇居民基本医疗保险基金、新型农村合作医疗基金、合并实施的城乡居民基本医疗保险基金）、工伤保险基金、失业保险基金、生育保险基金（生育保险与职工基本医疗保险合并实施的统筹地区，不再单列生育保险基金）等基金。

经办机构经办的其他各类社会保险基金的会计核算，参照本制度执行。

本制度所称社会保险基金是指为了保障参保对象的权益和社会保险待遇，根据国家法律法规规定，由单位和个人缴纳、政府补助以及通过其他合法方式筹集的专项资金。

三、社会保险基金应当作为独立的会计主体进行核算。

四、经办机构应当将经办的各类社会保险基金按照险种及不同制度分别建账、分别核算。

五、社会保险基金的会计核算一般采用收付实现制，基本养老保险基金委托投资等部分业务或者事项的会计核算应当采用权责发生制。

六、社会保险基金的会计要素包括资产、负债、净资产、收入和支出。

七、社会保险基金的会计记账采用借贷记账法。

八、社会保险基金的会计核算应当划分会计期间，分期结算账目和编制财务报表。

会计期间的起讫日期采用公历制。

九、社会保险基金的会计核算应当遵循以下基本原则：（一）社会保险基金的会计核算应当以实际发生的业务为依据，如实反映社会保险基金的财务状况和收支情况等信息，保证会计信息真实可靠、内容完整。

附件：新旧社会保险基金会计制度有关衔接问题的处理规定财政部对《社会保险基金会计制度》（财会〔1999〕20号）、《新型农村合作医疗基金会计制度》（财会〔2008〕1号）和《新型农村社会养老保险基金会计核算暂行办法》（财会〔2011〕3号）等社会保险基金相关会计制度（以下简称原制度）进行了全面整合和修订，于2017年11月28日发布了新《社会保险基金会计制度》（财会〔2017〕28号）（以下简称新制度），自2018年1月1日起施行。

为了确保新旧制度顺利过渡，现对社会保险经办机构（以下简称经办机构）经办社会保险基金执行新制度有关衔接问题规定如下：一、新旧制度衔接总要求（一）自2018年1月1日起，经办机构应当严格按照新制度的规定对社会保险基金进行会计核算和编报财务报表。

（二）经办机构应当按照本规定做好新旧制度的衔接。

相关工作包括以下几个方面：1．根据原账编制2017年12月31日的科目余额表。

2．按照新制度设立2018年1月1日的新账。

3．将2017年12月31日原账科目余额按照本规定进行调整，按调整后的科目余额编制科目余额表，作为新账各会计科目的期初余额。

上述“原账科目”指原制度规定的会计科目，以及参照财政部印发的相关补充规定增设的会计科目。

新旧会计科目对照情况参见本规定附表。

4．根据新账各会计科目期初余额，按照新制度编制2018年1月1日期初资产负债表。

（三）及时调整会计信息系统。

经办机构应当对原有会计核算软件和会计信息系统及时进行更新和调试，正确实现数据转换，确保新旧账套的有序衔接。

二、将原账科目余额转入新账（一）基本养老保险基金。

1．资产类。

（1）“现金”“收入户存款”“支出户存款”“财政专户存款”“国库存款”“暂付款”和“债券投资”科目。

新制度设置了“库存现金”“收入户存款”“支出户存款”“财政专户存款”“国库存款”“暂付款”和“债券投资”科目，其核算内容与原账中上述相应科目的核算内容基本相同。

社会保险基金财务制度社会保险基金是为保障社会成员的养老、医疗、工伤、失业和生育等方面的权益而设立的一种公共财政制度。

为了保证社会保险基金的有效管理和运营，制定了一系列的财务制度，以确保基金的安全、稳定和透明运作。

下面将详细介绍社会保险基金的财务制度。

一、财务制度目标社会保险基金的财务制度目标主要包括：确保基金的合法、规范运作；保障基金的安全性、稳定性和可持续性；促进基金的公开、透明和有效管理。

二、财务制度内容1. 收入管理制度：社会保险基金的收入主要来源于企业和个人的缴纳。

为确保收入的及时、准确、完整，需要建立收入管理制度。

该制度包括社会保险费的征收、缴纳、核查、管理等具体流程和措施。

2. 支出管理制度：社会保险基金的支出主要用于养老金、医疗费用、工伤赔偿、失业保险金和生育津贴等方面。

为确保支出的合理、公平、有效，需要建立支出管理制度。

该制度包括支出的标准、核定、支付、监督等具体规定。

3. 投资管理制度：社会保险基金可以进行投资运营，以提高基金的收益。

投资管理制度包括投资范围、投资标准、投资决策、风险控制等具体要求，以确保投资的安全性和稳健性。

4. 财务报告制度：社会保险基金需要定期进行财务报告，以向社会公开基金的收支情况。

财务报告制度包括报告的内容、报告的期限、报告的形式等要求，以确保报告的准确、完整和及时。

5. 财务审计制度：社会保险基金需要定期进行财务审计，以评估基金的运营情况和财务状况。

财务审计制度包括审计的程序、内容、结果处理等具体规定，以保证审计的客观、公正和有效。

三、财务制度执行机构社会保险基金的财务制度由相关部门和机构进行执行。

执行机构包括社会保险基金管理机构、财政部门、审计机构等。

各个执行机构按照财务制度的规定，负责实施相关的收入管理、支出管理、投资管理、财务报告和财务审计等工作。

四、财务制度的监督和评估为确保财务制度的有效执行，需要建立相应的监督和评估机制。

监督机制包括内部监督和外部监督两个层面，通过内部控制和外部审计等方式，对财务制度的执行情况进行监督。

第1篇第一章总则第一条为了规范社会保险基金财务行为，加强社会保险基金管理，确保基金的安全、完整和有效使用，根据《中华人民共和国社会保险法》及相关法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于参加社会保险的单位和个人（以下简称“参保人”），以及社会保险基金管理机构、社会保险经办机构（以下简称“经办机构”）和财政、审计等部门。

第三条社会保险基金财务制度应当遵循以下原则：（一）依法合规原则：社会保险基金财务活动必须符合国家法律法规和政策规定。

（二）安全完整原则：确保社会保险基金的安全、完整，防止基金损失和浪费。

（三）专款专用原则：社会保险基金必须专项用于社会保险待遇的支付。

（四）收支平衡原则：社会保险基金的收入与支出应当保持平衡。

（五）公开透明原则：社会保险基金财务状况应当公开透明，接受社会监督。

第四条社会保险基金分为基本养老保险基金、基本医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金和生育保险基金。

第二章基金筹集第五条社会保险基金的筹集包括单位缴纳、个人缴纳和财政补贴。

第六条单位应当依法缴纳社会保险费，按照规定比例向经办机构缴纳。

个人应当依法缴纳社会保险费，按照规定比例向经办机构缴纳。

第七条财政补贴按照国家规定和实际需要，由财政部门拨付给经办机构。

第八条经办机构应当建立健全基金筹集管理制度，确保基金筹集的合规、及时和足额。

第三章基金支付第九条社会保险基金支付包括社会保险待遇支付、转移支付、其他支出等。

第十条社会保险待遇支付应当根据国家规定和参保人的缴费年限、缴费金额等因素确定。

第十一条社会保险待遇支付应当严格按照规定的程序和标准进行，确保待遇的准确、及时和公平。

第十二条转移支付是指将社会保险基金从一个地区或一个险种转移到另一个地区或另一个险种，以平衡不同地区和不同险种之间的基金收支。

第十三条其他支出包括经办机构的管理费用、审计费用、宣传费用等。

第四章基金管理第十四条社会保险基金管理机构负责基金的管理工作，包括基金筹集、支付、监督等。

第1篇一、引言社会保险基金是国家为保障公民基本生活，维护社会稳定，促进经济发展而设立的一种社会保障制度。

社会保险基金会计制度是社会保险基金管理的核心，对于确保基金的安全、规范和有效运行具有重要意义。

本文旨在阐述社会保险基金的会计制度，以期为我国社会保险基金会计工作提供参考。

二、社会保险基金会计制度概述（一）社会保险基金会计制度的概念社会保险基金会计制度是指国家财政部门依据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国社会保险法》等相关法律法规，制定的社会保险基金会计核算、监督和管理的一系列规章制度。

它规定了社会保险基金会计核算的原则、方法、程序和监督措施，旨在确保社会保险基金的安全、规范和有效运行。

（二）社会保险基金会计制度的作用1. 保障社会保险基金的安全：通过严格的会计核算和监督，确保基金的资金收支真实、准确、完整，防止基金流失和滥用。

2. 规范社会保险基金管理：规范基金会计核算、监督和管理，提高基金管理水平，促进基金可持续发展。

3. 促进社会保险事业的发展：通过会计制度的实施，提高社会保险基金的使用效益，为社会保险事业提供有力保障。

三、社会保险基金会计制度的主要内容（一）会计核算原则1. 实质重于形式原则：以社会保险基金的实际经济业务为依据，确保会计信息的真实性、可靠性。

2. 权责发生制原则：以社会保险基金实际发生的经济业务为依据，确认和计量会计要素。

3. 历史成本原则：以社会保险基金实际发生的成本为依据，确定各项资产和负债的价值。

4. 分期确认原则：将社会保险基金的经济业务划分为会计期间，进行核算和报告。

（二）会计科目及核算方法1. 会计科目：社会保险基金会计科目分为资产、负债、所有者权益、收入、支出等五大类。

2. 核算方法：（1）资产类：包括现金、银行存款、应收款项、固定资产等。

按照实际发生额进行核算。

（2）负债类：包括应付款项、应交税费等。

按照实际发生额进行核算。

（3）所有者权益类：包括实收资本、盈余公积等。

关于社会保险基金财会制度的若干思考论文社会保险基金是国家为保障人民群众的基本生活权益而设立的一种财政制度，对于维护社会稳定、促进经济发展具有重要意义。

社会保险基金财会制度是指对社会保险基金的收支、管理、使用等方面的财务制度和会计制度。

然而，当前社会保险基金财会制度存在一些问题，需要进行深入思考和改进。

首先，社会保险基金的财政来源主要是社会保险费、国家补贴和投资收益等，而社会保险费是最主要的财政来源。

然而，现实中存在着社会保险费率不合理、征收机制不完善等问题。

一些行业的社会保险费率过高，给企业造成了较大负担，阻碍了企业发展。

而一些行业的社会保险费率过低，无法满足社会保障需求。

这种不合理的社会保险费率配置导致社会保险基金收入不稳定，财务支持能力不足，影响了社会保险制度的可持续发展。

其次，社会保险基金的财务管理和使用存在着不规范现象。

一方面，社会保险基金的管理方面存在着不透明、不规范等问题。

一些社会保险基金过度依赖地方政府的管理，缺乏独立的监督机构，导致财务管理存在漏洞和风险。

另一方面，社会保险基金的使用方面也存在问题。

一些地方政府将社会保险基金挪用到其他用途，严重侵害了社会保障权益。

此外，一些社会保险基金的使用也没有得到充分的社会公众监督，导致资金使用的公平性和效率性存在问题。

针对以上问题，我们应该重视社会保险基金财会制度的改革和完善。

首先，应该优化社会保险费率配置机制，实施差异化的社会保险费率，根据行业特点和经济能力合理确定社会保险费率。

同时，应该建立健全社会保险费征收机制，提高社会保险费征收的合规性和效率。

其次，应该加强社会保险基金的财务管理和监督。

建立独立的社会保险基金监督机构，对社会保险基金的收支、管理、使用等方面进行监督和审计。

同时，应该加强社会保险基金的信息公开，增强社会公众对社会保险基金财务状况的知情权和监督权。

最后，应该加强社会保险基金的使用管理和监督。

严禁社会保险基金的挪用行为，对于违规挪用社会保险基金的单位和个人要进行严厉打击和惩处。