行政决策学 考试
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西蒙的行政决策理论一、单项选择题1、西蒙认为,行政的核心是( )A.选择的逻辑和心理 B.技术革新C.提高效率 D.改善人际关系2、西蒙用以取代行政学中传统的“政治—行政”两分法的方法是( )A.“效率—价值”两分法 B.“事实—价值”两分法C.“事实—行政”两分法 D.“政治—价值”两分法3、“政治是政策的制定,行政是政策的执行”,这句话是对下列哪种观点的经典表述( ) A.“效率—价值”两分法 B.“事实—价值”两分法C.“政治—行政”两分法 D.“政治—价值”两分法4、西蒙认为,旨在确立决策者如何行为的观点的行政学是( )A.纯科学 B.伪科学C.实用科学 D.政治学5、西蒙认为,在决策者的人的选择模式中,强调决策中的情感考虑的是( )A.满意人模式 B.社会人模式C.经济人模式 D.心理人模式6、西蒙认为,在一特定环境中将特定的价值最大化的正确行为是( )A.客观理性 B.主观理性C.个人理性 D.组织理性7、西蒙认为,决定决策者行为的是( )A.组织目标B.决策环境C.个人意愿D.决策者的内心状况以及内心状况与决策环境的互动8、西蒙把刺激分为( )A.客观刺激和主观刺激B.重复性刺激和首次刺激C.内心刺激和环境刺激D.个人刺激和组织刺激9、使用看得见的排除来决定先后行动的搜索是( )A.惯例推动的搜索 B.形式推动的搜索C.目标推动的搜索 D.刺激推动的搜索10、西蒙认为,任何组织理论的两个中心考虑是( )A.参加的决定和产出的决定B.参加的决定和离开的决定C.行为的决定和思考的决定D.投入的决定和产出的决定11、西蒙认为,提供决策前提的首要责任在( )A.决策单位 B.等级制C.分析 D.控制12、西蒙认为,建立决策前提的中心手段是( )A.事实分析 B.资料收集C.权威的行使 D.后果的控制13、西蒙指出了可以用来比较程序性和非程序性决策过程的四个阶段,其中寻找决策的场合是指( )A.情报活动 B.设计活动C.抉择活动 D.审查活动14、西蒙将处于运作差距两端中间的状况称为( )A.理想压力 B.最佳压力C.平衡点 D.支撑点15、西蒙认为,手段一目的链中最高层次的运作目标是( )A.效益指标 B.生产指标C.价值指标 D.协调指标16、西蒙的研究主要针对的是两种人,即( )A.决策者和执行者B.管理者和生产者C.协调者和控制者D.理论研究工作者和实际工作者17、西蒙所有的主要著作中有一个共同的主题,即关注( )A.人的决策 B.决策环境C.制度 D.效益18、西蒙认为,行政责任的主要保证是( )A.政务官的外在控制 B.行政者的价值中立C.内在化的专业标准 D.公共舆论监督19、在传统的程序性决策方法中,运用最广泛的技术是( )A.习惯 B.分析C.判断 D.权威二、填空题20、西蒙把______作为其分析的单位。
1.第1题经验决策总的说是来和()相适应的。
A.小生产方式B.社会化大生产C.科学技术D.个人经验答案:A标准答案:A您的答案:题目分数:1.0此题得分:0.02.第2题在方案选优时,一般应选择:()A.代价小、效益大而风险大的方案B.代价小、效益小而风险小的方案C.代价大、效益大而风险小的方案D.代价小、效益大而风险小的方案答案:D标准答案:D您的答案:题目分数:1.0此题得分:0.03.第3题以下那种情况是科学的决策?()A.目标背道而驰的B.部分达到目标的C.偏离决策目标的D.能实现决策目标的答案:D标准答案:D您的答案:题目分数:1.0此题得分:0.04.第4题我国国务院及其各部委负责处理全国性以及对国家具有战略意义问题的决策,其决策者即为:()A.高层决策者B.中层决策者C.基层决策者D.低层决策者答案:A标准答案:A您的答案:题目分数:1.0此题得分:0.05.第5题科学的决策的首要标准是:()A.决策信息充分B.决策方案多样C.决策方案优选D.决策目标准确答案:D标准答案:D您的答案:题目分数:1.0此题得分:0.06.第6题决策过程的关键步骤是( ).A.明确问题,确立目标B.集思广益,拟定方案C.分析评估,选择方案D.实施方案,完善决策答案:C标准答案:C您的答案:题目分数:1.0此题得分:0.07.第8题立法监督的主体是指:()A.人民代表大会B.人民法院C.人民检察院D.人民政协答案:A标准答案:A您的答案:题目分数:1.0此题得分:0.08.第9题司法监督的主体除了人民法院,还有:()A.人民代表大会B.公安机关C.人民检察院D.人民政协答案:C标准答案:C您的答案:题目分数:1.0此题得分:0.09.第7题依据行政决策主体地位的不同,可分为()A.国家决策B.地方决策C.基层决策D.战略决策E.战术决策答案:A,B标准答案:A|B您的答案:题目分数:2.0此题得分:0.010.第10题科学决策应遵循的基本原则除了客观可行原则,还有:()A.信息充分原则;B.预测原则;C.程序原则;D.对比择优原则;E.系统整体原则。
行政决策学复习资料作业1.笫1题行政决策的客体除了国家事务、社会公共事务,还包括( )。
A.行政机关内部事务B.事业单位事务C.企业单位事务D.社会团体事务答案:A2.第2题我国国务院及其各部委负责处理全国性以及对国家具冇战略意义问题的决策,其决策者即为:( )A.高层决策者B.屮层决策者C.基层决策者D.低层决策者答案:A3・第6题决策过程的关键步骤是( ).A.明确问题,确立目标B.集思广益,拟定方案C.分析评估,选择方案D.实施方案,完善决策答案:C4.第7题各级国家权力机关不仅是国家巫人事项的决策者,而H还是木级行政机关决策行为的( )□A.执行者B.策划者C.组织者D.监督者答案:D5.第10题司法监怦的主体除了人民法院,还有:( )A.人民代表大会B.公女机关C.人民检察院D.人民政协答案:C6.笫12题以下那种情况是科学的决策?( )A.目标背道而驰的B.部分达到tJ标的C.偏离决策Id标的D.能实现决策目标的答案:D7.笫19题在方案选优时,-•般应选择:( )A.代价小、效益大而风险大的方案B.代价小、效益小而风险小的方案C.代价大、效益大而风险小的方案D.代价小、效益人而风险小的方案答案:D8.第23题政党监督的主体是指:( )A.共产党B.民主党派C.中国民主同盟D.共产党和民主党派答案:D9.笫3题决策活动具有的基本特征除了预测性和可行性Z外,还有( )oA.针对性B.日标性C.实施性D.选择性E.优化性答案:A,B,C,D,E10.笫4题非常规决策,除了耍符合党和国家的长远根本利益这个最鬲原则外,还要遵循以下原则:( )A.经济性原则B.有效性原则C.系统性原则D.可靠性原则E.灵活性原则答案:A,B,C,D,E11.第5题行政决策调查研究的一•般内容有()A.历史背景调查B.环境因素调查C.系统现状调查D.系统趋势调查E.决策方案调杏答案:A,B,C,D12.第8题采用头脑风暴法组织专家会议时,以下哪些做法是对的?()A.可以对别人的意见提出怀疑;B.可以对已经提出的设想进行补充、改进和综合;C.创造一种自由发表见解的气氛;D.发言力求简短精练,不需详细论述;E.不允许参加者宣读事先准备好的发言稿。
1.第1题根据决策对象的不同以及各个决策方案的特殊性而订立的评估标准是属于()A.一般性标准B.特殊标准C.事实标准D.价值标准答案:B标准答案:B您的答案:题目分数:此题得分:'2.第2题用专家预测法,征询5名专家对某事件的发生,以主观概率的形式,分别提出自己的预测数据。
第一位专家推出的数据是,第二位专家推出的数据是第三位专家推出的数据是第四位专家推出的数据是第五位专家推出的数据是。
这一事件发生的主观预测概率为:()答案:D标准答案:D您的答案:题目分数:此题得分:)3.第3题人为危机是指由()所造成的危机。
()A.与领导活动有直接关系的人的行为B.自然灾害C.事故灾害D.其他人为因素答案:A标准答案:A您的答案:题目分数:此题得分:]4.第7题经验决策总的说是来和()相适应的。
A.小生产方式B.社会化大生产C.科学技术D.个人经验答案:A标准答案:A您的答案:题目分数:此题得分:¥5.第14题我国国务院及其各部委负责处理全国性以及对国家具有战略意义问题的决策,其决策者即为:()A.高层决策者B.中层决策者C.基层决策者D.低层决策者答案:A标准答案:A您的答案:题目分数:此题得分:(6.第22题决策过程的关键步骤是( ).A.明确问题,确立目标B.集思广益,拟定方案C.分析评估,选择方案D.实施方案,完善决策答案:C标准答案:C您的答案:题目分数:此题得分:7.第25题&政党监督的主体是指:()A.共产党B.民主党派C.中国民主同盟D.共产党和民主党派答案:D标准答案:D您的答案:题目分数:此题得分:8.第26题科学决策的前提是( )·A.科学的程序B.可行性分析C.科学的预测D.充分的信息答案:C标准答案:C您的答案:题目分数:此题得分:9.第8题依据行政决策主体地位的不同,可分为()@A.国家决策B.地方决策C.基层决策D.战略决策E.战术决策答案:A,B标准答案:A|B您的答案:题目分数:此题得分:10.第9题中国行政决策体制的改革目标是使行政体制具有: ( ) <A.适应性C.效能性D.责任性E.法治性答案:A,B,C,D,E标准答案:A|B|C|D|E您的答案:题目分数:此题得分:11.第10题行政决策信息系统对行政决策的作用主要表现在几个方面(),A.及时而准确地收集、处理信息B.为决策中心提供制定方案的依据C.帮助进行方案比较和选优D.控制决策和计划执行的最佳状态E.信息传递和信息反馈答案:A,B,C,D标准答案:A|B|C|D您的答案:题目分数:此题得分:12.第18题关于追踪决策下列说法正确的是(){A.追踪决策是注定要发生的。
《行政决策学》考试复习题一、本次考试为开卷考试二、考试题型主要为辨析题和论述题三、请独立组织答案,试卷雷同将判为零分1、试论现代行政决策的特征及其发展趋势2、试述行政决策环境对行政决策的影响3、试述现代行政决策体制的结构4、科学决策应遵循哪些基本原则?5、科学决策应该包括哪些程序?6、试述行政决策实施在行政决策中的地位。
7、试述行政决策执行力的影响因素8、试述行政决策评估的困难9、试述现代行政决策对超前思维方式的依存关系10、试述现代行政决策对创造性思维方式的依存关系11、试述现代综合思维方式对行政决策的意义12、试述如何实现行政决策的法治化1﹑行政决策的特点:(1)行政决策的主体具有法定性。
即行政决策的主体只能是国家行政机关及工作人员。
其各级国家行政机关及其人员的行政权,必须由国家宪法和有关法律规定。
(2)行政决策的目标具有公益性。
即行政决策的客体是整个国家和社会公共事务,它是由行政主体代表国家和人民的利益,来处理涉及社会生活各个领域的最广泛的国家社会公共事务。
也就是说,行政决策的根本目的是为了公众利益。
(3)行政决策具有规范性。
即行政决策必须以法律为依据,各级行政组织及其负责人根据法定的决策权限,依法制定和实施其相应的职权范围的行政决策,并依法保障各级独立的行政决策权。
(4)行政决策具有全局性。
即行政决策作为一种高层次的宏观决策,其正确与否,直接关系全国、全地区或整个部门全局性事业的成败。
因此,在决策目标、方向、实施手段等问题上应当明确而不含糊,以便准确理解和执行.(5)行政决策具有强制性。
行政决策是国家意志的体现,既定的行政决策,对各级行政组织管辖范围内的一切有关的企业、事业、机关、团体和个人都有约束力。
(6)行政决策具有稳定性。
即任何具体的行政决策都是国家的总方针总任务的分解,需要用很长时间才能实现。
如果朝令夕改、互相矛盾,将破坏行政决策的稳定性,造成不良的损失。
(7)行政决策具有责任性。
行政决策考试题目及答案〔A卷、B卷〕一、填空题〔注:题目关键字词填空内容〕1、领导决策民主化的特征是〔决策观念〕(决策研究)2、行政决策科学化的特征〔决策思想科学化〕〔决策程序科学化〕3、古代行政决策的对象和内容〔政治〕〔军事〕4、古代奴隶制、封建制的各国体制〔君主制〕5、行政决策集团包括〔年龄〕〔素质〕〔知识〕〔气质〕6、行政决策按所处客观条件和后果确实定程度不同〔确定型决策〕〔风险型决策〕〔不确定型决策〕7、优先决策方案步骤〔筛选法〕〔归避法〕〔决策树法〕8、行政决策者个人素质结构包括〔政治素质〕〔知识素质〕〔能力素质〕〔心理素质〕9、行政决策执行过程〔计划制定〕〔协调控制〕10、行政决策控制实施经历〔确定控制标准〕〔实施控制〕11、行政决策方案类型、3钟〔积极方案〕〔应变方案〕〔临时方案〕12、决策者、国家行政体系中层次划分〔高层决策者〕〔中层决策者〕〔基层决策者〕13、行政决策反馈条件类型〔对问题和时机的反馈〕〔对目标的反馈〕〔对方案的反馈〕14、行政决策法律责任类型〔违宪责任〕〔刑事责任〕15、现代行政决策创造思维表现形式〔想象〕〔灵感〕16、可行性决策方案、研究、分析〔经济上的可行性〕〔行政上的可行性〕17、决策问题结构分为〔结构优良问题〕〔结构适中问题〕〔结构不良问题〕18、行政决策国际环境包括国际〔社会环境条件〕〔自然环境〕19、依据法定程序、授予而拥有行政决策者要素〔主体〕20、现代行政决策评估过程分为〔准备阶段〕〔实施阶段〕〔结束阶段〕21、决策议程将决策问题议事日程〔纳入决策领域〕22、决策议程分为〔系统议程〕〔政府议程〕23、行政决策抉择的任务,对各种备选方案〔权衡〕〔比较〕24、决策议程模型分为〔外在提出模型〕〔发动模型〕〔内在提出模型〕25、运筹博弈〔人一机〕〔人一人〕26、行政决策拟定阶段、任务、针对决策问题依据〔决策目标〕设计实现目标27、西蒙认为模式〔协作〕〔决策〕28、行政决策评估5个〔生产力标准〕〔效率标准〕29、系统工程在决策中的基本程序〔系统分析〕〔系统决策〕30、决策问题、性质、领域〔政治问题〕〔经济问题〕〔社会问题〕31、行政决策社会环境包括〔物质经济环境〕〔政治法律环境〕〔精神文明环境〕32、现代行政决策、基本原则〔系统性原则〕〔择优原则〕二、名词解释1、行政决策方案:就是一个或一组解决决策问题,实现决策目标的行动准则,它规定了实现决策目标的步骤、途径、方法。
第九章行政决策一、单项选择题1、为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案,称为()。
A、临时方案B、追踪方案C、应变方案D、积极方案2、为了弥补或完善决策而制定的决策方案,称为()。
A、积极方案B、追踪方案C、临时方案D、应变方案3、为了实现目标而制定的方案,称为(),这是构思和设计的主要方案。
A、应变方案B、临时方案C、积极方案D、追踪方案4、行政决策体制的核心()。
A、专家咨询系统B、公民磋商与参与系统C、信息支持系统D、领导决策系统二、多项选择题1、从决策的风险程度来讲,行政决策可以分为()。
A、确定型决策B、理性决策C、风险型决策D、直觉决策E、不确定型决策2、从决策主体的行为方式来讲,行政决策可以分为()。
A、直觉决策B、经验决策C、理性决策D、个人决策E、集体决策3、从决策对象的结构性程度来讲,行政决策可以分为()。
A、理性决策B、直觉决策C、非程序性决策D、科学决策E、程序性决策4、从决策主体采取决策的方法上来讲,行政决策可以分为()。
A、经验决策B、集体决策C、理性决策D、科学决策E、个人决策5、现代行政决策体制应该包括()。
A、领导决策系统B、行政评估系统C、专家咨询系统D、信息支持系统E、公民磋商与参与系统6、决策方案一般有()。
A、长期方案B、临时方案C、追踪方案D、应变方案E、积极方案参考答案一、单项选择题1、A2、B8、C4、D二、多项选择题1、ACE2、DE3、CE4、AD5、ACDE6、BCDE第十章行政执行一、单项选择题1、行政执行过程的第一阶段是()。
A、准备阶段B、总结阶段C、协调阶段D、实施阶段2、整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是()。
A、协调阶段B、实施阶段C、准备阶段D、总结阶段3、行政控制过程的最后环节,也是最为关键的环节是()。
A、确定控制标准B、衡量成效C、纠正偏差D、行政指挥4、平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通,亦称()。
行政考试题及答案一、单项选择题(每题2分,共20分)1. 行政组织结构中,最基层的行政组织是()。
A. 国务院B. 省政府C. 县政府D. 乡镇政府答案:D2. 行政决策的科学化和民主化是提高行政效率的关键,其中科学化主要是指()。
A. 决策程序的合理化B. 决策方法的科学化C. 决策过程的民主化D. 决策结果的合理化答案:B3. 行政监督体系中,属于外部监督的是()。
A. 行政监察B. 审计监督C. 立法监督D. 司法监督答案:C4. 行政诉讼中,原告对行政行为提起诉讼的时效是()。
A. 1个月B. 3个月C. 6个月D. 1年答案:D5. 行政复议的申请期限为()。
A. 15日B. 30日C. 60日D. 90日答案:C6. 行政组织中,负责制定和执行政策的是()。
A. 立法机关B. 行政机关C. 司法机关D. 监察机关答案:B7. 行政领导的权威主要来源于()。
A. 法定权力B. 个人魅力C. 职位权力D. 组织权力答案:A8. 行政组织中的“条块结合”是指()。
A. 行政组织内部的纵向和横向结构B. 行政组织内部的分工与合作C. 行政组织内部的领导与被领导关系D. 行政组织内部的监督与被监督关系答案:A9. 行政组织中的“首长负责制”是指()。
A. 行政首长对行政组织的工作全面负责B. 行政首长对行政组织的工作部分负责C. 行政首长对行政组织的工作不负责D. 行政首长对行政组织的工作负有限责任答案:A10. 行政组织中的“集体领导”是指()。
A. 行政组织内部的集体决策B. 行政组织内部的集体执行C. 行政组织内部的集体监督D. 行政组织内部的集体负责答案:A二、多项选择题(每题3分,共15分)11. 行政组织结构的基本类型包括()。
A. 直线制B. 职能制C. 矩阵制D. 事业部制答案:ABC12. 行政决策的程序包括()。
A. 情报收集B. 问题诊断C. 决策方案设计D. 决策方案选择答案:ABCD13. 行政监督的类型包括()。
行政决策学一名词解释1 决策:是指个人或者群体,针对特定问题并为达到某种目标,从若干可供选择的、有关未来事件设想中所作出的一种抉择或决定。
2 问题:是指理想目标与工作现状,或应该做到的事与实际做到的事之间的差距。
3 行动计划:是指人们为了实施最终决策方案而对未来行动过程所做的一种安排部署。
4 公共行政问题:是指政府在管理国家、社会工作中发生的行政目标、法制需求、社会协调,与政府工作现状、法制建设现状和社会需求之间的差距。
5 公共行政决策:是专指政府机关及其公务人员在履行行政职务时做出的处理公共事务的决定。
6 政府形象:是指社会公众对政府政策、工作目标、行政效率,领导人人格、能力、仪表,公务人员行为水准乃至政府建筑物等诸多印象的总和。
7 行政决策最高通用原则的基本特点:具有最广泛的时间性,其内容普遍适用于历史决策、现实决策和未来决策,不受时间界定的制约;在政府工作范围内具有最广泛的空间性,其内容普遍适用于国务院、省、直辖市、自治区、县乡镇村、国家部委办及各种行业,不受行政区域、行政级差和行业部门界定的制约;在国家公务人员内具有最广泛的主体性,不受决策者行政职务、工作资历、年龄、性别、民族、党派等界定的制约。
8 假设:是指根据已知的科学原理和一定的事实材料,对未知事物的普遍规律性、因果性或未知事实出现的可能性所做出的假定性解释。
二判断题1 行政决策是一个逻辑过程而不是一个公共过程。
(×)2 风险性决策是指决策带有风险的决策。
(×)3 决策的主体必须是国家行政机关或国家公务人员。
(√)4 假设等于想象、幻想和联想。
(×)5 决策就是拍板。
(×)6 问题是一种差距。
(√)7 最终决策方案的形成意味着行政决策过程的结束。
(×)8 行政决策的主体必须是国家行政机关或者国家公务人员。
(√)9 行政决策即是一个逻辑过程又是一个公共过程。
(√)10 拟定行动计划是行政决策过程的终点。
第一套一、单项选择题(本大题共20小题,每小题1分,共20分)在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的,请将正确选项前的字母填在题后的括号内。
1、“公共政策是对全社会的价值做有权威的分配”,提出这一命题的学者是()。
A、拉斯韦尔B、伊斯顿C、戴伊D、安德森2、西方三权分立体制下,公共政策的最基本形式是()。
A、总统决定B、法院判决C、国会立法D、委托立法3、下列()政策不同于其它选项。
A、例行政策B、常规政策C、程序性政策D、初始政策4、人类社会生活中最基本的环境是()。
A、地理环境B、国际环境C、经济环境D、政治环境5、从广义角度而言,公共政策的合法性是指()。
A、公共政策符合宪法B、公共政策符合法律C、公共政策符合行政规章D、公众对公共政策的认可与接受6、保持政策稳定性的最根本途径是()。
A、政策法律化B、延长政策期限C、打击反对力量D、增加政策的权威性7、小组意识模型的提出者是()。
A、西蒙B、林布隆C、詹尼斯D、戴伊8、理性模型的理论起源是()。
A、传统政治学B、传统经济学C、社会学D、管理学9、“无批评”原则典型地运用于()中。
A、头脑风暴法B、哥顿法C、零起点法D、对演法10、采用匿名通信和反复征求意见的形式,让专家们在彼此隔离情况下交换意见的预测方法是()。
A、专家会议法B、正负表决法C、德尔菲法D、同意表决法11、以“破字当头,突破定势思维,一切从零开始”为宗旨的思维方法属于()。
A、对演法B、哥顿法C、头脑风暴法D、零起点法12、下列人物中()是政策执行组织理论学派的代表人物。
A、查尔斯·奥·琼斯B、大卫·罗宾逊C、佛瑞斯特D、安德森13、下列选项中,()属于政策评估的价值标准()。
A、政策制定B、政策执行C、政策评估D、政策评终14、检验政策效果的基本途径是()。
A、政策监控B、政策检查C、政策评估D、政策执行15、平民百姓的街谈巷议属于政策评估中的()。
行政知识考试题及答案解析一、单项选择题(每题2分,共20分)1. 行政组织是指为了实现特定的行政目标而依法建立的具有一定职能、职责和权限的()。
A. 组织结构B. 行政机构C. 行政单位D. 行政团体答案:B解析:行政组织是指为了实现特定的行政目标而依法建立的具有一定职能、职责和权限的行政机构。
2. 行政组织结构的类型主要包括()。
A. 直线式和职能式B. 直线式和矩阵式C. 职能式和矩阵式D. 直线式和网络式答案:A解析:行政组织结构的类型主要包括直线式和职能式。
3. 行政决策的基本原则不包括()。
A. 合法性原则B. 科学性原则C. 民主性原则D. 随意性原则答案:D解析:行政决策的基本原则包括合法性原则、科学性原则和民主性原则,不包括随意性原则。
4. 行政执行的首要环节是()。
A. 行政决策B. 行政监督C. 行政协调D. 行政沟通答案:A解析:行政执行的首要环节是行政决策。
5. 行政监督的目的是()。
A. 提高行政效率B. 保障行政权力的合法性C. 促进行政公正D. 所有选项都是答案:D解析:行政监督的目的是提高行政效率、保障行政权力的合法性和促进行政公正。
6. 行政沟通的主要方式不包括()。
A. 正式沟通B. 非正式沟通C. 单向沟通D. 双向沟通答案:C解析:行政沟通的主要方式包括正式沟通、非正式沟通、单向沟通和双向沟通。
7. 行政协调的基本原则不包括()。
A. 目标一致性原则B. 系统性原则C. 灵活性原则D. 强制性原则答案:D解析:行政协调的基本原则包括目标一致性原则、系统性原则和灵活性原则,不包括强制性原则。
8. 行政组织文化的核心是()。
A. 组织价值观B. 组织行为规范C. 组织形象D. 组织结构答案:A解析:行政组织文化的核心是组织价值观。
9. 行政组织变革的动因不包括()。
A. 外部环境变化B. 内部管理需求C. 技术进步D. 个人兴趣答案:D解析:行政组织变革的动因包括外部环境变化、内部管理需求和技术进步,不包括个人兴趣。
行政决策一、行政决策:特指国家行政机关工作人员在处理国家行政事务时,为了达到预定的目标,根据一定的情况和条件,运用科学的理论和方法,系统地分析主客观条件,在掌握大量的有关信息的基础上,对所要解决的问题或处理的事务,做出决定的过程。
二、性质内容:行政决策是决策的一种,它是行政机关为履行行政职能所作的行为设计和抉择过程。
它具有不同于其他决策的特点。
主要有:行政决策主体是特定的,只有具有行政权的组织和个人才能成为决策主体;由于行政管理的范围和内容极其广泛,行政决策的客体是广泛的;既定的行政决策不仅对行政组织成员,而且对各级行政组织的管辖范围内的企业、事业单位、社会团体和个人都有约束力,表现出行政决策的一定权威性。
三、特点:1、行政决策主体的特定性;2、行政决策客体的广泛性;3、既定行政决策的权威性;4、代表利益的公共性5、决策的非营利性;6、执行的强制性四、原则:科学预测原则、信息准全原则、可行性原则、满意原则、成本效益原则、公平与民主原则、法治原则、实现公共利益原则。
五、行政决策的类型:1,依据行政决策主体地位的不同,可分为国家决策和地方决策2,依据行政决策涉及问题的规模和影响程度的不同,可分为战略决策和依据行政决策涉及问题的规模和影响程度的不同, 战术决策.战略决策是指带全局性,方向性的重大问题的决策, 战术决策.战略决策是指带全局性,方向性的重大问题的决策,它影响深涉及范围广泛; 远,涉及范围广泛;战术决策是为战略决策所制定并为之服务的局部性或阶段性决策.各级行政领导者,必须集中精力抓好战略决策, 阶段性决策.各级行政领导者,必须集中精力抓好战略决策,战术决策可指导下属人员或各职能部门进行. 指导下属人员或各职能部门进行.3,依据决策目标性质的不同,可分为程序化决策和非程序化决策.程序化依据决策目标性质的不同,可分为程序化决策和非程序化决策.决策是对重复出现的,有一定常规可循的问题的决策; 决策是对重复出现的,有一定常规可循的问题的决策;非程序化决策是对偶然发生或首次出现的,没有现成规范和原则可循的问题的决策. 生或首次出现的,没有现成规范和原则可循的问题的决策.4,依据决策条件和结果的不同,可分为确定型决策和非确定型决策.确定依据决策条件和结果的不同,可分为确定型决策和非确定型决策.型决策是指面临确定的环境和条件,各不同方案的结果也是确定的, 型决策是指面临确定的环境和条件,各不同方案的结果也是确定的,因而可按要求从中选出最佳方案的决策;不确定型决策是指面临多种不确定的环境和条件, 求从中选出最佳方案的决策;不确定型决策是指面临多种不确定的环境和条件, 每种方案在不同环境和条件下的结果又是不确定的,因而从中选择方案没有把握, 每种方案在不同环境和条件下的结果又是不确定的,因而从中选择方案没有把握, 要冒风险的决策. 要冒风险的决策.六、战略决策与战术决策的区别(1)从调整对象看,战略决策调整组织活动的方向和内从调整对象看, 战术决策调整在既定方向和内容下的活动方式. 容,战术决策调整在既定方向和内容下的活动方式.(2)从涉及的时间范围来看,战略决策面对的是组织整从涉及的时间范围来看, 体在未来较长一段时间内的活动, 体在未来较长一段时间内的活动,战术决策解决的是组织的某个或某些部门在未来较短时期内的行动方案. 织的某个或某些部门在未来较短时期内的行动方案.(3)从作用和影响上来看,战略决策的实施是组织活动从作用和影响上来看, 能力的形成和创造过程, 能力的形成和创造过程,战术决策的实施则是对已经形成的能力的应用; 成的能力的应用;战略决策的实施效果影响组织的效益与发展, 与发展,战术决策的实施效果主要影响组织的效率与生存.七、决策的作用:1,行政决策是行政管理过程的首要环节和执行各项管理职能的基础,具有决定性作用,处于核心地位。
决策是行动的先导.决策是行动的先导,行政管理实践中遇到的各种需要采取行动的问题,都首先依赖于行政决策.同时,需要采取行动的问题,都首先依赖于行政决策.同时,行政管理的各项职能都是为实现决策目标服务的,管理的各项职能都是为实现决策目标服务的,各项职能本身也都有需要采取行动的问题,有各自的决策.也都有需要采取行动的问题,有各自的决策.如果不能及时地作出科学的决策.就不能很好地发挥这些职能的作用.作出科学的决策.就不能很好地发挥这些职能的作用.因此行政决策贯穿于行政管理的各方面和行政管理的全过程.2,行政决策正确与否是行政管理成败的关键.行政决策的行政决策正确与否是行政管理成败的关键. 正误是行政管理成败的关键,这已为行政管理实践所证明.正误是行政管理成败的关键,这已为行政管理实践所证明. 行政决策直接关系着行政管理的成败和国家的前途与命运. 行政决策直接关系着行政管理的成败和国家的前途与命运.3、行政决策主导着公共行政管理的全过程;4、行政决策是贯彻执行国家意志和加强政府合法性的必要途径。
八、影响行政决策的主要因素:一是决策信息支持体系不健全。
提高决策水平必须尽可能地获得对决策有用的信息。
应积极探索建立决策的信息支持系统,在畅通信息反映渠道上下功夫,调动各方面的力量和积极性,为依法、科学和民主决策提供保证。
二是决策制度不完善。
健全的制度是决策依法科学和民主的保证。
要紧紧抓住调查研究、群众参与和党内民主三个环节,不断改革和完善决策机制要建立重大决策调研制度。
完善重大决策职工参与制度,对事关干部职工切身利益的决策,事前应广泛听取和征求职工意见,意见的汇总结果要接受群众监督。
建立重大决策专家咨询制度以及法律咨询、听证制度。
建立重大决策公示制度。
积极推行行务公开制度,提高决策透明度。
三是决策程序不规范。
完善的决策程序是依法科学民主决策的重要途径,必须按照依法、科学和民主的要求,规范决策程序。
重大决策一般应经过以下程序意向征集;调查研究;咨询听证;征求职工意见;法律审查;初步决策;初步决策结果公示;形成决策九、构成体系:现代行政决策由行政决策中枢系统、行政咨询系统,行政信息系统组成和行政决策审批控制系统。
在现代行政决策的组织体制中,存在一个承担全面决策责任并行使最后决策权的核心集团,这种核心集团也就是我们所说的行政决策中枢系统,又可称为行政中心。
它由拥有行政决策权的领导机构及其人员组成。
行政决策中心的任务主要是领导协调和控制整个决策过程,确认决策问题和决策目标,然后最终抉择方案。
行政决策中枢系统是现代行政决策体制中的核心部分,居于核心地位。
在整个行政决策过程中既是主要权力的行使者,又是主要责任的承担者。
行政决策的正确与否和行政决策的中枢系统有着重要的关系。
现代行政决策体系的另一个组成部分是行政咨询系统,它是一个为行政决策服务的辅助机构,主要由各专业科学研究机构和政策研究机构和政策研究机构及其人员组成,又可称为行政决策的“智能团”、“思想库”、“头脑公司”或“脑库”。
它的特点是辅助性和独立性,功能和任务在于首先是发现问题并向决策者提出问题,使某个决策问题引起决策者的注意,将此问题提上议事日程,其次是拟定决策方案,再者是协助中枢系统对决策方案进行评估。
现代行政决策体系的最后一个组成部分是行政信息系统,行政信息系统的主要任务是收集和加工处理各类行政信息,为决策中枢系统和咨询系统服务。
现代社会是一个信息社会,信息量大且变化快。
而现代行政决策必须掌握较为全面、准确和及时。
行政信息是行政决策的基础,行政信息系统的工作在整个行政决策过程中起着基础作用。
十、运行机制:行政决策是政府的一种行政行为,是指国家行政机关工作人员在处理国家行政事务时,为了达到预定的目标,根据一定的情况和条件,运用科学的理论和方法,系统地分析主客观条件,在掌握大量有关信息的基础上,对所要解决的问题或处理的事务做出决定。
行政决策过程包括以下主要阶段和步骤:第一,情报活动阶段:发现问题、确定目标这是行政决策活动的第一个阶段,他构成决策的前提。
目标的确定包括两个方面:一是通过对整体环境的探查、研究,找出制定决策的理由;二是在探查出所积累材料的基础上,分析和辨明决策的条件,进而确立决策目标。
对问题的准确、完整的陈述和抽象,是决策目标正确的前提。
第二,设计活动阶段:拟定备选方案这一阶段的基本任务可以表述为:列出别选方案;确定备选方案的执行后果;对备选方案可能的后果进行对比性评价。
这种设计活动是基于人类的创造性思维,按照综合、整体、效用、动态的原则,选择最优或者是次优的过程。
第三,抉择活动阶段:选定最佳方案在备选方案拟定之后,就进入选定行政方案的关键阶段,因为它直接关系到行动方向以及达到什么目标的问题。
方案的价值标准一般是方案实施后的作用、效果、利益等。
满意决策方案一共有五项要求,然而在实际中,任何决策方案,至多只能达到可以得到满意的有限目标。
第四,决策过程反馈这是指在整个决策过程的确定目标、拟定方案和选择方案的不同阶段中,不断地通过信息反馈,对过去的抉择进行实践性评价和检验,尤其是对最后的抉择进行实践性评价和检验,验证决策的正确与否及其程度,及时修正决策方向或弥补决策遗漏,从而避免重大决策失误。
十一、行政决策与非行政决策的区别:行政决策是指行政部门的决策,涉及对社会公共事务的管理。
它一般包含三方面的意思:首先,行政决策是政府的一种行政行为,其性质具有国家法定的行政权力。
其次,行政决策是所有行政机关的重要功能,既要体现国家意志,又要反映自身制度化和组织化的行为。
再次,行政机关在做出处理公共事务的决定时,应当遵循行政管理活动程序,对所解决的问题,根据事物发展的客观规律拟定多种方案,并选择一个满意的方案依法付诸实施。
行政决策与其它非行政决策相比,它是以国家权力为其后盾的,具有强制性、权威性与社会性。
行政执行一、行政执行是国家行政机关及其公务人员依据宪法、法律、法规、规章,充分调动政府资源,通过一定运作机制,逐级贯彻国家权力机关和上级的政策、决策,推行国家政务和执行行政决定,以落实公共事务管理和公共服务诸任务的全部活动过程。
二、主要环节:行政执行本身包括的主要环节有执行的准备、执行的实施、执行的监控、执行的总结。
执行的准备:①计划准备。
为了保证行政执行全过程的顺利进行,必须事先制定一个明确的、具有可行性的执行计划,以便执行过程能有条不紊地推进。
②法规准备。
行政机关的一切活动都必须依照法律、法规的要求进行,行政执行也不例外,应该在实施执行任务前做好充分的法规准备,使行政执行有法理上的依据。
③组织准备。
这是指为执行上级的决策、政策,根据任务的要求,在机关内集合相关人员组成一定的执行小组,作为具体实施行政执行任务的主体。
④物财准备。
行政执行的顺利实施还需要准备相关的物质条件和适当的资金资源,以满足行政执行的要求。