行政决策学考试真题+答案
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行政组织学试题和答案一, 单选1.以明文规定的形式确立下来,成员具有正式分工关系的组织为:正式组织。
2.组织内若干成员由于相互接触,感情交流,情趣相近,利害一致,未经人为的设计而产生交互行为和意识,并由此自然形成一种人际关系,此种组织为:非正式组织。
3.以镇压,暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式,此种类型的组织为:强制性组织。
4.以组织的参与者或成员为主要的受惠对象,组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益,此种类型的组织为:互利性组织。
5.行政组织是追求:公共利益的组织.6.泰勒是科学管理运动的先驱者,被誉为科学管理之父7.1911年,泰勒发表了《科学管理原理》一书,掀起了一场科学管理的革命。
8.行政管理学派的代表人物:法约尔,被誉为管理理论之父。
9.德国著名的社会学家韦伯在:《社会和经济组织的理论》10.在霍桑试验的基础上,梅奥于1933年出版了:《工业文明中的人的问题》,一书,系统地阐述了与古典管理的理论截然不同的一些观点。
11.阿吉里期在《个性与组织》一书中提出了:“成熟与不成熟理论".12.西蒙由于在决策理论研究方面的贡献而荣获1978年诺贝尔经济学奖13.马斯洛在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中,提出了著名的需要层次理论。
14.美国学者马纳德在1938年出版的《经理人员的职能》这本书中,系统地提出了:动态平衡组织理论15.社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家:帕森斯。
16.邓肯将组织环境分为内部环境和外部环境.17.卡斯特和罗森茨韦克将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征,技术特征,教育特征,政治特征,法制特征,自然资源特征,人口特征,社会特征,经济特征等几个方面。
18.存在于组织边界之外,对组织的总体或局部产生直接或间接影响的诸要素为:组织环境。
19.组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素被称为组织的:内部环境。
20.组织界限之外与组织内个体决策直接相关的自然和社会因素被称为组织的:外部环境。
行政的试题及答案一、选择题1. 行政法的基本原则包括公平、公正、合法性、合理性等,其中不包括以下哪一项?A. 公平B. 公正C. 合法性D. 效率性答案:D2. 在行政决策过程中,以下哪项不是决策者需要考虑的因素?A. 政策的可执行性B. 决策的合法性C. 决策的即时性D. 决策的长远影响答案:C3. 行政监督的主体不包括以下哪一项?A. 行政机关B. 司法机关C. 立法机关D. 公民个人答案:D二、判断题1. 行政权力的行使必须以法律为依据,不能超越法律授权的范围。
(对/错)答案:对2. 行政决策的科学性是指决策过程中必须完全依据科学原理,不涉及任何主观判断。
(对/错)答案:错3. 行政机关在执行行政任务时,可以随意变更其职责范围。
(对/错)答案:错三、简答题1. 简述行政程序法的作用。
答案:行政程序法是规范行政机关在行使行政权力时所应遵循的程序和步骤的法律。
其作用主要有:确保行政权力的合法行使,防止权力滥用;保障公民、法人和其他组织的合法权益;提高行政效率,减少行政争议;为行政决策提供明确、可操作的程序指导。
2. 论述行政决策的民主性要求。
答案:行政决策的民主性要求主要体现在以下几个方面:首先,决策过程应公开透明,让公众有机会了解决策内容和依据;其次,决策应充分听取公众意见,尤其是利益相关者的意见;再次,决策应考虑社会各方面的利益,力求公平合理;最后,决策结果应接受社会监督,确保决策的执行符合公众利益。
四、案例分析题案例:某市政府在进行城市规划时,计划在市中心建设一座大型商业综合体,但该计划遭到了部分市民的反对,他们认为这将破坏市中心的历史风貌。
市政府在听取了市民的意见后,决定召开听证会,邀请市民代表参与讨论。
问题:请分析市政府在处理这一问题时所遵循的行政原则。
答案:在处理这一问题时,市政府主要遵循了以下行政原则:- 公平性原则:市政府通过召开听证会,确保了不同利益群体有机会表达自己的意见和诉求。
作业心之所向,所向披靡1.第1题下列不属于领导决策要素的是( )。
A。
决策者B。
决策信息C.决策备选方案D.决策前景标准答案:D您的答案:题目分数:1.0此题得分:0。
02.第2题事物的实际状况与应有状况之间的差距是()。
A。
问题B。
决策方案C。
领导目标D.环境差距标准答案:A您的答案:题目分数:1。
0此题得分:0.03.第24题()是领导关系存在的前提。
A。
职位B。
组织C.权力D.权利标准答案:B您的答案:题目分数:1。
0此题得分:0。
04.第25题赫塞和布兰查德的情境领导理论认为领导是通过()起作用的。
A。
领导者B。
被领导者C。
领导情境D.领导任务标准答案:B您的答案:题目分数:1.0此题得分:0.05.第27题在协调同级关系时,下列做法正确的是( )。
A。
越俎代庖B.越位擅权C.相互尊重D.互相推诿标准答案:C您的答案:题目分数:1。
0此题得分:0。
06.第28题下列属于领导用人艺术的是()。
A.限制潜能B。
敢用新秀C。
模糊权责D。
不予授权标准答案:B您的答案:题目分数:1。
0此题得分:0。
07.第45题下列表述正确的是( )。
A。
行政领导情境是行政领导环境的组成部分B。
行政领导环境是行政领导情境的组成部分C.行政领导环境与行政领导情境基本等同D.行政领导环境与行政领导情境完全不同标准答案:B您的答案:题目分数:1.0此题得分:0。
08.第46题下列不属于需要理论的是:()A.马斯洛的需要层次理论B.埃尔德福的ERG理论C.成就导向理论D.赫茨伯格的双因素理论标准答案:C您的答案:题目分数:1。
0此题得分:0.09.第47题结构理论认为,领导效能取决于()。
A.领导者特性B。
组织特性C。
群体特性D。
领导活动特性标准答案:B您的答案:题目分数:1。
0此题得分:0.010.第54题( )的领导权力是一种法理型的权力。
A.原始社会B。
转型社会C.现代社会D。
传统社会标准答案:C您的答案:题目分数:1。
书名:公共行政学主编:许才明出版社:人民邮电出版社出版时间:2010年7月本书资料:提供多媒体课件、电子教案、习题答案及案例分析等材料,需要者可发邮件至wanguoqingljw@索取第11章习题答案及案例分析一、名词解释1.行政决策所谓行政决策,是指行政机关为履行行政职能所作的行为设计和抉择过程。
2.非程序性决策所谓非程序性决策,是指新出现的具有大量不确定因素,缺乏可靠数据、资料,无常规可循,必须进行专门研究的决策。
它一般是由高层次的领导做出,用于解决行政活动中复杂而重要的事情。
3.风险型决策所谓风险型决策,又称随机决策或统计型决策,是指行政决策的条件、因素可以确定,但不能控制后果且要承担一定风险的决策。
二、判断说明题1.不确定型决策是指行政决策的条件、因素可以确定,但不能控制后果且要承担一定风险的决策。
参考答案:错误;不确定性决策是指决策条件、因素不确定,完全不能控制,决策后果难以预料,也就是这些方案的可能性结果在过去的实践中从未出现,决策者也没有任何这方面的经验,而完全根据主观判断或推测计算出概率(即计算出可能性的大小)后进行决策。
上文中描述的应该是风险型决策。
2.现代行政决策体制的核心是行政决策信息系统。
参考答案:错误;现代行政决策体制的核心是行政决策中枢系统。
三、简答题1.简述行政决策的类型。
参考要点:1)程序化决策和非程序化决策2)战略性决策和战术性决策3)经验决策和科学决策4)高层决策、中层决策与基层决策5)确定型决策、风险型决策和不确定型决策2.简述行政决策的基本原则。
参考要点:1)信息准、全、新原则2)系统分析原则3)可行性原则4)动态可变原则5)科学民主原则6)对比选优原则7)时效原则3.简述行政决策的基本程序及方法。
参考要点:1)行政决策的基本程序:调查研究,发现问题,确定目标;科学设计,拟定方案;综合评价,选择最佳方案;实施检验,调整完善。
2)行政决策的基本方法:科学决策法;渐进决策法;远近结合法。
行政管理学试题及答案一、选择题(每题2分,共20分)1. 行政管理学是一门研究什么的学科?A. 企业管理B. 政府管理C. 社会管理D. 人力资源管理2. 行政决策的特点不包括以下哪项?A. 目的性B. 权威性C. 随意性D. 系统性3. 行政组织结构中,哪一项不是常见的组织形式?A. 直线制B. 职能制C. 矩阵制D. 家族制4. 行政监督的主要目的是什么?A. 提高工作效率B. 保证行政决策的正确执行C. 增加员工福利D. 降低成本5. 行政沟通的基本原则不包括以下哪项?A. 信息的准确性B. 信息的及时性C. 信息的保密性D. 信息的片面性二、判断题(每题1分,共10分)6. 行政组织的目标和任务是一致的。
()7. 行政领导的权威来源于其个人魅力。
()8. 行政协调的目的是为了解决组织内部的矛盾。
()9. 行政效率是衡量行政工作好坏的唯一标准。
()10. 行政法规的制定必须符合国家法律。
()三、简答题(每题5分,共20分)11. 简述行政组织设计的原则。
12. 简述行政决策的一般过程。
13. 简述行政监督的主要内容。
14. 简述行政沟通的障碍及其解决方法。
四、案例分析题(每题15分,共30分)15. 某市政府在进行城市规划时,需要考虑哪些行政管理因素?16. 某企业在进行行政管理改革时,遇到了员工抵触情绪,如何通过行政管理手段解决这一问题?五、论述题(每题30分,共30分)17. 论述行政领导在组织变革中的作用及其影响。
参考答案:一、选择题1. B2. C3. D4. B5. D二、判断题6. 正确7. 错误(行政领导的权威来源于其职位和个人魅力)8. 正确9. 错误(行政效率是衡量行政工作好坏的重要标准之一)10. 正确三、简答题11. 行政组织设计的原则包括:目标一致性原则、分工与协作原则、统一指挥原则、管理幅度原则、灵活性原则等。
12. 行政决策的一般过程包括:问题识别、信息收集、方案设计、方案评估、方案选择、方案实施、结果反馈等。
《行政决策学》作业及答案0科目:《行政决策学》1、什么是行政决策?其特点如何?答:我国行政学界较为公认的行政决策定义:行政决策是指掌握国家行政权力的国家行政机关,为实现行政目标,履行行政职能,而制定与选择行政方案,作出决定的过程。
其特点如下:?政治性法律性全局性强制性非营利性。
2、国外行政决策的主要理论模式有哪些?答:自上世纪40年代赫伯特?西蒙所写《行政行为——行政组织中决策过程的研究》一书出版后,决策理论的研究出现了众多学派。
主要有六大学派:1、社会系统学派(以切斯特·巴纳德为代表)。
2、决策理论学派(以赫伯特·西蒙为代表)。
3、行为主义政治学学派(以德斯维尔为代表)。
4、渐进决策理论(以查尔斯·林德布洛姆为代表)。
5、混合扫描决策(综视决策)模式(由阿米泰·埃左尼提出)。
6、经验性决策模式。
3、简述行政决策要素。
答:1、行政决策主体(国家行政机关)2、行政决策客体(国家事务、社会管理、公共服务事务)3、行政决策信息(决策基础)4、行政决策方法(科学发展思维)5、行政决策效能对决策方法科学性、可行性、时效性的检测;对决策目标合理性、现实性、社会性的检测;以行政决策的社会效益为效能评价的出发点与根本标准。
4、行政决策应遵循哪些原则?答:1、民主原则—决策过程民主。
2、求实原则—问题真实、环境客观3、系统原则—系统工程4、创新原则—思维创新5、效益原则—综合效能6、信息原则—信息准全、及时7、预测原则—预先分析推测8、可行原则—立足于现实或可能的条件、有动态修正空间9、择优原则—比较抉择10、依法原则—决策主体、客体与程序合法。
5、行政决策的体制构成要素如何?答:1、行政决策中枢系统2、咨询参谋系统3、情报信息系统6、简述行政决策的程序与方法。
答:1、发现问题,确定目标2、集思广益,拟制方案3、综合评估,抉择方案4、实施反馈,追踪决策。
1、行政决策的硬技法—手段、设备现代化如装备:数字化、模型化、计算机化等。
2020电大行政组织学第八章行政组织中的决策章节测验题目+答案第八章行政组织中的决策一、单项选择题(每题只有一个正确答案)1.在决策理论研究领域,杜鲁门提出了_____ B.团体决策模型__________。
2.行政组织决策是以_____D.行政权力_________为后盾。
3.行政组织决策的目的是为了实现_____ C.社会的共同利益__________。
3.风险型决策的决策后果______ D.可以预测,需要冒一定风险_________。
4.______ A.发现问题________是行政组织进行决策的起点。
5.______ C.中枢系统_________是行政组织决策的中心。
6.在决策理论研究领域,杜鲁门提出了_____ B.团体决策模型__________。
二、多项选择题(每题有两个和两个以上正确答案)1.根据决策所具有的条件的可靠程度的不同,决策可分为___ ABC __。
A.确定型决策B.风险型决策C.不确定型决策2.正确的决策目标应该具备的条件是__ACD__。
A.定量化C.有一定的时间限制D.要明确责任3.西蒙的决策过程包括__.ABCD__。
A.情报举动阶段B.设计举动阶段C.抉择举动阶段D.审查举动阶段第八章行政组织中的决策1、行政组织决策:行政组织决策是指行政组织系统为履行行政管理职能,就面临所要解决的行政问题而制定和选择活动方案,做出各种决定的过程。
2、行政组织决策的程序:行政组织决策的程序是指行政组织在决策过程中所必须经过和遵循的工作次序和工作步骤。
3、组织决策科学化:组织决策科学化是指决策者及其他参与者充分利用现代科学技术知识及方法特别是行政决策的理论和方法,并采用科学合理的决策程序进行决策。
4、行政组织决策体制:行政组织决策体制就是指进行行政组织决策的体系,它是用制度形式固定了的承担行政组织决策任务的机构、人员设置、职权划分以及运行关系的模式。
第八章行政组织中的决策一、简答题1.简述行政组织决策的特征。
第十章行政决策与行政目标、行政计划10.1 复习笔记一、行政决策1.行政决策概述(1)行政决策的含义和特点①行政决策的含义行政决策是指行政机关为履行行政职能所作的行为设计和抉择过程,行政决策是决策的一种,贯穿于行政管理的全过程。
②行政决策的特点a.行政决策主体的特定性与其他决策不同,只有具有行政权的组织和个人才能成为行政决策的主体。
b.行政决策客体的广泛性其包括国家的政治、经济、文化教育以及社会生活各个方面的重大事务,即除国家法律另有规定之外的一切社会公共事务,都需要通过行政决策加以解决。
c.既定行政决策的权威性既定的行政决策不仅对行政组织的内部成员,而且对各级行政组织管辖范围内的企业、事业单位、社会团体和个人都具有约束力,表现出行政决策的一定权威性。
(2)行政决策的类型①依据行政决策主体地位的不同,可分为国家决策和地方决策;②依据行政决策涉及问题的规模和影响程度的不同,可分为战略决策、战役决策和战术决策;③依据决策目标性质的不同,可分为程序化决策和非程序化决策;④依据决策条件和结果的不同,可分为确定型决策和非确定型决策;⑤依据决策目标要求,可分为最优决策和满意决策。
(3)行政决策的地位和作用①行政决策是行政管理过程的首要环节和执行各项管理职能的基础决策是行动的先导,行政管理实践中遇到的各种需要采取行动的问题,首先依赖于行政决策。
行政管理的各项职能都是为实现决策目标服务的,各项职能本身也都有需要采取行动的问题,有各自的决策。
②行政决策正确与否是行政管理成败的关键行政决策的正误是行政管理成败的关键,这已为行政管理实践所证明,我国的社会发展的历史充分证明了这一点。
2.行政决策的基本程序和方法(1)发现问题、确定目标阶段①决策者必须培养自己从资料海洋中采集重要信息的技能和对各有关因素的警觉,学会寻找问题的各种方法,如例外原则、偏差记录、组织诊断等,力求及时发现矛盾,全面准确地把握问题。
②发现问题之后,紧接着就是确定目标。
行政决策学一名词解释1 决策:是指个人或者群体,针对特定问题并为达到某种目标,从若干可供选择的、有关未来事件设想中所作出的一种抉择或决定。
2 问题:是指理想目标与工作现状,或应该做到的事与实际做到的事之间的差距。
3 行动计划:是指人们为了实施最终决策方案而对未来行动过程所做的一种安排部署。
4 公共行政问题:是指政府在管理国家、社会工作中发生的行政目标、法制需求、社会协调,与政府工作现状、法制建设现状和社会需求之间的差距。
5 公共行政决策:是专指政府机关及其公务人员在履行行政职务时做出的处理公共事务的决定。
6 政府形象:是指社会公众对政府政策、工作目标、行政效率,领导人人格、能力、仪表,公务人员行为水准乃至政府建筑物等诸多印象的总和。
7 行政决策最高通用原则的基本特点:具有最广泛的时间性,其内容普遍适用于历史决策、现实决策和未来决策,不受时间界定的制约;在政府工作范围内具有最广泛的空间性,其内容普遍适用于国务院、省、直辖市、自治区、县乡镇村、国家部委办及各种行业,不受行政区域、行政级差和行业部门界定的制约;在国家公务人员内具有最广泛的主体性,不受决策者行政职务、工作资历、年龄、性别、民族、党派等界定的制约。
8 假设:是指根据已知的科学原理和一定的事实材料,对未知事物的普遍规律性、因果性或未知事实出现的可能性所做出的假定性解释。
二判断题1 行政决策是一个逻辑过程而不是一个公共过程。
(×)2 风险性决策是指决策带有风险的决策。
(×)3 决策的主体必须是国家行政机关或国家公务人员。
(√)4 假设等于想象、幻想和联想。
(×)5 决策就是拍板。
(×)6 问题是一种差距。
(√)7 最终决策方案的形成意味着行政决策过程的结束。
(×)8 行政决策的主体必须是国家行政机关或者国家公务人员。
(√)9 行政决策即是一个逻辑过程又是一个公共过程。
(√)10 拟定行动计划是行政决策过程的终点。
第一套一、单项选择题(本大题共20小题,每小题1分,共20分)在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的,请将正确选项前的字母填在题后的括号内。
1、“公共政策是对全社会的价值做有权威的分配”,提出这一命题的学者是()。
A、拉斯韦尔B、伊斯顿C、戴伊D、安德森2、西方三权分立体制下,公共政策的最基本形式是()。
A、总统决定B、法院判决C、国会立法D、委托立法3、下列()政策不同于其它选项。
A、例行政策B、常规政策C、程序性政策D、初始政策4、人类社会生活中最基本的环境是()。
A、地理环境B、国际环境C、经济环境D、政治环境5、从广义角度而言,公共政策的合法性是指()。
A、公共政策符合宪法B、公共政策符合法律C、公共政策符合行政规章D、公众对公共政策的认可与接受6、保持政策稳定性的最根本途径是()。
A、政策法律化B、延长政策期限C、打击反对力量D、增加政策的权威性7、小组意识模型的提出者是()。
A、西蒙B、林布隆C、詹尼斯D、戴伊8、理性模型的理论起源是()。
A、传统政治学B、传统经济学C、社会学D、管理学9、“无批评”原则典型地运用于()中。
A、头脑风暴法B、哥顿法C、零起点法D、对演法10、采用匿名通信和反复征求意见的形式,让专家们在彼此隔离情况下交换意见的预测方法是()。
A、专家会议法B、正负表决法C、德尔菲法D、同意表决法11、以“破字当头,突破定势思维,一切从零开始”为宗旨的思维方法属于()。
A、对演法B、哥顿法C、头脑风暴法D、零起点法12、下列人物中()是政策执行组织理论学派的代表人物。
A、查尔斯·奥·琼斯B、大卫·罗宾逊C、佛瑞斯特D、安德森13、下列选项中,()属于政策评估的价值标准()。
A、政策制定B、政策执行C、政策评估D、政策评终14、检验政策效果的基本途径是()。
A、政策监控B、政策检查C、政策评估D、政策执行15、平民百姓的街谈巷议属于政策评估中的()。
行政决策学一名词解释1 决策:是指个人或者群体,针对特定问题并为达到某种目标,从若干可供选择的、有关未来事件设想中所作出的一种抉择或决定。
2 问题:是指理想目标与工作现状,或应该做到的事与实际做到的事之间的差距。
3 行动计划:是指人们为了实施最终决策方案而对未来行动过程所做的一种安排部署。
4 公共行政问题:是指政府在管理国家、社会工作中发生的行政目标、法制需求、社会协调,与政府工作现状、法制建设现状和社会需求之间的差距。
5 公共行政决策:是专指政府机关及其公务人员在履行行政职务时做出的处理公共事务的决定。
6 政府形象:是指社会公众对政府政策、工作目标、行政效率,领导人人格、能力、仪表,公务人员行为水准乃至政府建筑物等诸多印象的总和。
7 行政决策最高通用原则的基本特点:具有最广泛的时间性,其内容普遍适用于历史决策、现实决策和未来决策,不受时间界定的制约;在政府工作范围内具有最广泛的空间性,其内容普遍适用于国务院、省、直辖市、自治区、县乡镇村、国家部委办及各种行业,不受行政区域、行政级差和行业部门界定的制约;在国家公务人员内具有最广泛的主体性,不受决策者行政职务、工作资历、年龄、性别、民族、党派等界定的制约。
8 假设:是指根据已知的科学原理和一定的事实材料,对未知事物的普遍规律性、因果性或未知事实出现的可能性所做出的假定性解释。
二判断题1 行政决策是一个逻辑过程而不是一个公共过程。
(×)2 风险性决策是指决策带有风险的决策。
(×)3 决策的主体必须是国家行政机关或国家公务人员。
(√)4 假设等于想象、幻想和联想。
(×)5 决策就是拍板。
(×)6 问题是一种差距。
(√)7 最终决策方案的形成意味着行政决策过程的结束。
(×)8 行政决策的主体必须是国家行政机关或者国家公务人员。
(√)9 行政决策即是一个逻辑过程又是一个公共过程。
(√)10 拟定行动计划是行政决策过程的终点。
(√)11 行政决策不需要非逻辑思维活动。
(×)12 差距即问题。
(√)13 以决策者为标准。
决策可分为确定型决策、风险型决策和不确定型决策。
(×)14 行政决策的哲学原则包括全面具体性准则、公平与效率制衡的准则、对立互补性准则和能动实践性准则。
(×)15 问题是一种差距,但差距不一定是问题。
(×)16 以决策结果所呈现的状态为标准,决策可分为突破性决策和追踪性决策。
(×)17 非逻辑思维活动在建立假设中的作用包括启发作用、桥梁作用和扩展作用。
(√)18 复合问题可以分为并列式复合问题、链条式复合问题和网络式复合问题。
(√)19 信息的特点包括有限性、可传递性、时效性、可开发性和共享性。
(×)20 众多决策设想向最终决策转化的基本形式有逐步淘汰式和综合互补式。
(√)21 从形式上分,问题可区分为单一问题和复杂问题。
(×)三简答题1 为什么说发现问题是逻辑论证的起点?答:1 问题是促使领导者制定决策的根本原因;2 问题制约着制定决策过程中的其他环节;3 问题决定了制定决策过程所涉及的范围及其基本性质。
2 简述公众参与行政决策的三个环节。
答:1 公众对政府筛选问题的确定议题的参与;2 公众对决策方案设计和选择的参与;3 公众对行政决策实施的参与。
3 简述行政计划与最终决策方案的区别。
答:第一,从产生的时间上看,确定最终决策方案在前,拟出行动计划在后。
第二,从工作的需要上看,确定最终决策方案要求深谋远虑、科学可靠、获益多且迅速;拟定行动计划则要求细致、准确、简便、可行。
第三,从构成的内容上看,最终决策方案主要作出概括性的原则规定;而行动计划包括作出具体的规定。
第四,从发挥作用上看,最终方案作出大致规,发挥原则的指导性能;而行动计划则是作出严格规定、详细的规范,发挥管理职能。
4 简述假设的基本特征。
答:1 假设要以已有事实和科学知识为依据;2 假设具有猜测的性质;3 假设有可检验的性质;4 假设是人的认识接近客观真理的方式;5 假设不同于想象、幻想、联想,但却需要借助它们来确定自身。
5 为什么说逻辑论证是验证行政决策设想的重要环节?答:1 只有经过论证才可能有效提高对未来情况的把握程度;2 对众多设想进行筛选,为最终的择优汰劣提供依据就必须加以论证;3 为使有希望成为最终决策方案的决策设想尽早的完善起来也必须加以论证。
6 简述方案优选时易于发生的失误。
答:1 违反提出众多设想的穷尽性原则,易于发生遗漏方案的失误;2 违反提出众多决策设想的独立性原则,易于发生方案雷同的失误;3 违反决策设想的可验证性原则,易于发生无所主张的失误;4 违反决策设想的价值要求,易于发生选择的失误;5 违反决策设想的真实可靠方面的要求,易于发生判断的失误。
7 什么是确定型决策、风险型决策和不确定型决策?答:1 确定型决策:是指事件在正常状态下发展,人们依据对相应因素及其运行规律的完全掌握所做的决策;2 风险型决策:是指人们虽然无法准确确定未来事件的自然状态是否发生,但却可以根据统计资料取得自然状态发生的概率的条件下,所作出的一种决策;3 不确定型决策:是指人们不仅无法准确确定未来事件的自然状态是否发生,而且也无法了解到自然状态发生的概率的条件下所作出的一种决策。
8 为什么说信息资料是制定行政决策的基础?答:1 搜集信息是发现公共行政问题的前提;2 搜集信息为形成决策设想提供事实依据;3 搜集信息为论证决策设想并作出最终决策创造了必要条件;4 搜集信息是使计划得以实施的基本保证;9 简述行政决策与非行政决策的区别。
答:1 决策的主体不同;2 决策的内容不同;3 决策所反映的意志和利益不同;4 行政决策以国家权力为后盾,在其所辖范围内具有最普遍的约束力。
10 简述决策的基本特征。
答:1 针对性;2 目标性;3 选择性;4 优化性;5 预测性;6 实施性。
11 简述行政决策最高通用原则对决策执行者的要求。
答:1 国家公务人员在认识任何一个行政对象时,始终要着眼于行政对象在总体上所表现出来的总和性质或者整体效果,要时刻把追求最佳整体利益,最大限度降低因实现目标所引起的副作用,作为制定行政决策的目标;2 国家公务人员无论从事何种具体工作以及运筹何种行政目标的实现,都要尽可能精确地计算投资代价;3国家公务人员在制定行政决策时,必须要明确规定行政目标实现的周期。
12 简述决策设想必须遵循的逻辑原则。
答:1 坚持决策设想的穷尽性;2 坚持决策设想的独立性;3 坚持决策设想的可验证性。
13 简述逻辑论证在指导思想方面易犯的错误。
答:1霍布森选择的谬误;2 诉诸权威的谬误;3 诉诸信任的谬误;4 诉诸无知的谬误;5 因人废言的谬误。
四论述题1 联系实际阐述决策体制性环境对我国决策者的影响。
答:决策体制性环境对我国的决策者有如下影响:仅以决策体制为对象所做的研究表明,现实的决策体制性环境在我国各层级政府等之间存在着巨大的反差。
这些反差都是以近似的基础,经种类、强度不同的外力作用经久造成的。
我国行政领导决策体制因计划经济惯性及政治体制改革滞后的影响,无法适应新时期我国经济、社会发展的需要,存在一定的问题。
而当今社会瞬息万变,行政领导决策的正确与否影响巨大,这对作为整个决策枢纽的行政领导决策体制提出了新的挑战。
迈进新世纪的中国,需要进行深入的行政领导决策体制的改革,优化行政领导决策体制,以保证我国社会主义事业的顺利发展。
综上所述,国内各地区、各层级政府的决策体制性环境在改革开放前是近似的。
经济发展幅度、力度的差别导致政府间决策体制性环境,在改革开放后呈现出明显的不均衡状态。
2 联系实际阐述公众参与政府制定和选择决策方案的重要性。
答:公众参与政府制定和选择决策方案存在着一定的重要性,我将以下列几点论述:第一,宜于政府选定可行方案,避免在理论上可行但实际上不可行、政治上可行但经济上不可行、政治经济上可行但法律上不可行、政治经济法律可行但民意上不可行等具有明显片面性的方案出台;第二,有助于政府降低决策总成本或实现多样成本的合理配置;第三,有助于使政府制定和选择的决策方案适合社情民意;第四,有助于中央政策与地方政策的衔接,前期政策和后期政策的协调,避免工作起落幅度过大、次数过于频繁现象的发生。
例如:广州让公众参与政府规章制定,公共决策民意说了算。
这件事从公民权利层面看,商议民主,开辟了一个直接民主、程序民主的通道,让社会各个利益集团中个别的、分散的意见、愿望和要求,运用自己的公共理性,在商议中得到系统、综合的反映,并在商议中作出适应的妥协,达成一定的共识,从而使公共决策最大程度地实现各方权益的均衡,避免成为个别强势利益集团的代言。
从政府决策层面上看,广泛吸纳民意,平衡各方利益,提升公共决策的民意含金量,实现公共利益的最大化。
即使公众意见难以达成共识,至少也可以使公共决策获得更多的政治支持、正当性与信任,为以后的合作互动积累长期的信任与社会资本。
由此可见,让公众参与政府制定和选择决策方案,无论对于政策的制定者、执行者还是被执行者,都是有益的,是一个比较容易被各方接受的方案。
因此这不仅是有重要性的,也是值得公众期待的。
3 联系实际阐述方案优选时易于发生的失误。
答:方案优选时易发生的失误有如下几项:第一,违反提出众多设想的穷尽性原则,易于发生遗漏方案的失误;第二,违反提出众多决策设想的独立性原则,易于发生方案雷同的失误;第三,违反决策设想的可验证性原则,易于发生无所主张的失误;第四,违反决策设想的价值要求,易于发生选择的失误;第五,违反决策设想的真实可靠方面的要求,易于发生判断的失误。
例如:假定现需要只建一座工厂,不同的人对于厂址的选择可以提出不同的决策方案。
为了分辨清楚哪一个决策方案最切合实际,,即原材料、能源、交通运输、环境保护、产品销售、劳动力的获取最为方便、廉价,就需要通过证明和反驳的途径来首先予以验证,并最终接受实践的检验。
这一工作做得充实,会使方案的选择具备可靠的基础;这一工作做得敷衍,方案的选择工作就犹如建立在沙滩之上,难于筑成雄伟的大厦。
因此,必须特别重视决策方案在真实可靠性方面的要求。
4 联系实际阐述公众参与对政府确定决策议题的重要性。
答:政府筛选问题和确定决策议题需要社会公众参与;社会公众深入参与政府筛选问题、确立决策议题是历史的必然趋向;社会公众参与政府筛选问题、确立决策议题工作的推进任重而道远。
例如,环保议题的公众参与政府决策实现良性互动。
城市垃圾日益增加,加强合理处理是公众利益所需。
一些地方兴建垃圾焚烧厂,并将垃圾焚烧作为有效的处理办法。
然而,垃圾焚烧厂周边的群众认为,垃圾焚烧将产生严重污染,损害健康,影响生活质量。