“巧实力”战略与奥巴马新外交
- 格式:doc
- 大小:49.50 KB
- 文档页数:10
“软实力+巧实力”摘要由美国哈佛大学教授小约瑟夫·奈率先提出的软实力概念,正在越来越多的国家得到重视,许多国家将其视为一国崛起的国家战略,通过分析软实力的内涵和外延即可知其对于一个国家的综合实力和国家形象的重要性。
根据约瑟夫·奈的表述,可将软实力归纳为四个方面的影响力:文化影响力、意识形态影响力、制度安排上的影响力和外交事务中的影响力,最终,这些影响力均要通过大众传媒表现出来,并最终落实到国家形象的提升上。
这其中,文化代表着国家地位、品质和民族形象。
对比政治与经济,其产生的吸引力和影响力更为持久,是软实力的主要载体和具体体现。
但是,随着国际形势的变化,只提升软实力显然是不够的。
在金融危机的背景下,同样由约瑟夫·奈提出的“巧实力”的概念,自被奥巴马政府运用于外交政策上之后,在国际社会备受关注。
所谓“巧实力”就是把硬实力和软实力巧妙结合起来的高明策略,是应对全球严峻挑战所构建的崭新框架。
本文将结合海内外传媒现状,通过深入调研和对权威专家的采访,有针对性地论证并提出提升中国国际形象的传媒战略的专家建议。
关键词中国国际形象;传媒战略;软实力;巧实力1 “软实力+巧实力”:透过传媒发生作用增加弹性空间今年10月,刚刚庆祝了新中国成立60周年之后,相继有两件大事发生,一件是10月8日在北京举行的世界媒体峰会,一件是10月9日奥巴马获诺贝尔和平奖。
这两件事,一件与软实力和国家形象相关,一件与巧实力相关。
由新华社承办的首届世界媒体峰会,既展示了中国开放的国际形象,也有助于提升中国在国际舆论中的话语权。
正如外国媒体所指出的那样:“这次大会是世界透过媒体看中国的契机,反映并代表着中国社会主流形态的中国媒体向外国同行展示中国社会与时俱进、锐意创新、与媒体互动发展的生动注脚。
”10月9日,挪威诺贝尔委员会宣布,将2009年诺贝尔和平奖授予美国总统奥巴马,认为奥巴马“对加强国际外交和各族人民之间的合作作出了杰出的贡献。
作者: 孔银生
作者机构: 巢湖学院文学与传媒系,合肥238000
出版物刊名: 经济研究导刊
页码: 176-179页
年卷期: 2013年 第5期
主题词: 奥巴马;“巧实力”;外交战略
摘要:奥巴马上台后在对外政策中推出了“巧实力”外交战略。
“巧实力”外交战略既是出于对小布什政府单边主义外交政策的反思,也是对美国国内状况和国际形势的综合考量。
从目前来看,修复受损的国际形象,重返多边主义,主张合作外交,提高美国软实力,是“巧实力”外交战略主要内容。
“巧实力”外交战略目前只能说是初见端倪,尚未定型,今后如何发展,还取决于诸多因素。
奥巴马巧实力外交战略的实质分析奥巴马巧实力外交战略(下简称巧实力外交战略)是奥巴马政府为了缓和国内矛盾、摆脱国际困境而提出的一项外交战略。
它是在综合运用硬实力与软实力的基础上,巧妙地将美国对外政策的各种手段结合起来。
其实质是维护美国的国家利益和美国的领导地位。
包括在相互依存的格局中实现制度霸权;有效运用软实力,谋求美国对外行为的合法性;放弃单边主义外交方式,注重多边合作;修复美国国际形象,突破面临的外交困境。
该战略对我国的外交实践和理论发展有深刻的启示意义。
标签:美国霸权巧实力外交战略实质2012年是美国总统大选年,综合分析四年来奥巴马政府的外交政策,我们可以清晰的发现,自从2008年金融危机爆发后,为修复因小布什总统先发制人的单边主义的对外政策而遭受损害的美国国家形象,实施并维系美国霸权,新一届美国政府对外交战略作出了一定的调整。
2009年,美国新任国务卿希拉里用“合作”和“巧实力”定义自己的外交,并将其定义为所谓的“巧实力外交战略”。
希拉里声称美国外交必须使用“巧实力”政策,因为美国无法单独依靠自己的力量解决面临的挑战,同时解决这些问题同样离不开美国。
美国永远不放弃和平以及同敌人、朋友都进行接触的努力。
由此巧实力外交战略出笼。
一、巧实力外交战略的含义及其形成(一)巧实力概念的提出及厘定美国学者苏珊尼·诺瑟2004年在《外交》杂志上提出巧实力概念。
她认为巧实力是威尔逊、罗斯福奉行的自由国际主义的理论延伸,巧实力将经贸、外交、对外援助、价值观推广看作是与军事力量同等重要的维护国家利益的手段,并在外交实践中加以运用。
苏珊尼·诺瑟由此而反对9.11之后美国新保守主义实行侵略性的单边主义战略。
她声称“美国必须实行这样一种外交政策,不仅能更有效地反击恐怖主义,而且能走的更远,通过灵活地运用各种力量,在一个稳定的盟友、机构和框架中促进美国利益”,“必须设定一种进程,组合所有力量资源,然后坚定务实地应对挑战、捕捉机遇,这种政策将平息美国公众的不安,综合缺乏协调的政府部门,在全球实现美国的目标”。
奥巴马时期的“巧实力”外交及回顾其对中美关系的影响作者:温泽芳来源:《校园英语·下旬》2017年第03期【摘要】众所周知,布什总统的外交政策给美国带来了许多负面影响,使美国政治经济文化都陷入一定的危机。
这些问题在布什总统末期并没有得到解决,自然而然地留给了奥巴马,“巧实力”外交策略由此被提出。
该策略作为其外交的一部分,不仅对美国本国的方方面面产生了重要的影响,也对我国产生了影响。
本文将从该战略的定义,提出的“巧实力”战略的背后因素极其对中美关系的影响这三个方面进行简要分析。
【关键词】“巧实力”战略中美关系布什总统任期末期,由于其奉行的各种政策,美国处于一种非常不利的情况之下,表现为美国的金融危机和经济衰退以及伊拉克、阿富汗两场战争等等。
奥巴马就是在这种情况下开始他的执政期。
为尽快改善因布什政府奉行“单边主义”政策而使美国受损的国际形象,使美国摆脱经济困境,实现复兴以及进一步维护美国家安全,奥巴马政府推出了一系列具有变革性的外交政策主张和举措。
这些变革主要体现在对“巧实力”战略的运用上,形成了奥巴马政府的“巧实力”外交。
如今奥巴马任期已满,回顾过往,该战略的确取得了一些效果,对美国以及对我国以后外交政策的推行具有一定的借鉴意义。
一、“巧实力”战略的含义及其特征“巧实力”战略提出者是其提出者是美国哈佛大学教授约瑟夫·奈特。
那么何谓“巧实力”战略?美国哈佛大学教授约瑟夫·奈解释说,“巧实力”并不是一个特别抽象的概念,它既不是像布什政权所推崇的“硬实力”,也不是“软实力”,而是“软实力”和“硬实力”的结合。
他认为,“硬实力”是指能够迫使他国遵从特定行为的军事和经济力量,更多的表现为武力、外力、“看得见的力”;与此相对,“软实力”更多是无形而且潜移默化的。
奈指出,在实现国家目标的过程中,“硬实力”和“软实力”各有优势,也各有局限性,两者的结合能相互补充实现价值的最大化。
在特征方面,“巧实力”具有其独特性,也有和其他的外交政策不同的一些特点。
“巧实力”战略与奥巴马新外交作者:钟龙彪文章来源:《现代国际关系》2009年第5期内容提要:“巧实力”战略是关于力量和如何运用力量的战略。
“巧实力”战略的涵义,简单地说,就是为了实现美国领导世界的目标,美国政府必须软硬兼施,文武并用,硬实力和软实力,两手都要用,两手都要硬,不能顾此失彼,只偏重硬实力,忽视软实力。
具体内容包括四个方面:第一,提供全球福利是关键;第二,美国应输出希望而不是恐惧;第三,巩固传统盟友,赢得新伙伴;第四,从国内改革做起。
“巧实力”战略是针对美国在世界上的影响正在下降、新国际挑战、美国力量的优势和不足、一些新兴国家正在崛起的现实,在总结冷战经验基础上提出的。
从奥巴马正式就职以来的美国外交政策宣示和已经采取的各种外交措施看,“巧实力”战略对奥巴马政府的外交政策的影响是非常显著的。
不过,奥巴马的“巧实力”外交目前只能说初露端倪,尚未定型。
今后如何发展,仍然有待观察。
关键词:巧实力战略奥巴马外交“巧实力”(smart power)最初是由美国学者提出的概念。
由于切中布什政府时期的外交政策时弊,逐渐为美国学界、智库和政府认可。
2009年1月13日,获奥巴马提名出任国务卿的希拉里·克林顿(Hillary Clinton)在国会参院外交委员会就其提名举行的听证会上说,美国面临的现有安全威胁要求新一届政府必须诉诸巧实力,动用一切可以动用的手段,包括外交、经济、军事、政治、法律和文化等领域的可行手段,团结一切可-以团结的力量,巩固原有联盟,形成新的联盟,以便打开美国外交的新局面。
[1]希拉里有关巧实力的表态在美国国内和国际社会迅速引起关注。
有人认为,这一表态显示出奥巴马政府受当前国内、国际形势影响,吸取布什政府信奉硬实力外交的教训,将巧实力列为指导外交实践的重要理念,意在为重振美国经济创造良好的国际环境,并修复大国形象,捍卫全球霸权。
也有人认为,巧实力并非奥巴马政府的专利,如同新孤立主义、新干涉主义、新保守主义等一样,它不过是美国政府实用主义外交的一张新标签而已。
“巧实力”战略与奥巴马新外交作者:钟龙彪文章来源:《现代国际关系》2009年第5期内容提要:“巧实力”战略是关于力量和如何运用力量的战略。
“巧实力”战略的涵义,简单地说,就是为了实现美国领导世界的目标,美国政府必须软硬兼施,文武并用,硬实力和软实力,两手都要用,两手都要硬,不能顾此失彼,只偏重硬实力,忽视软实力。
具体内容包括四个方面:第一,提供全球福利是关键;第二,美国应输出希望而不是恐惧;第三,巩固传统盟友,赢得新伙伴;第四,从国内改革做起。
“巧实力”战略是针对美国在世界上的影响正在下降、新国际挑战、美国力量的优势和不足、一些新兴国家正在崛起的现实,在总结冷战经验基础上提出的。
从奥巴马正式就职以来的美国外交政策宣示和已经采取的各种外交措施看,“巧实力”战略对奥巴马政府的外交政策的影响是非常显著的。
不过,奥巴马的“巧实力”外交目前只能说初露端倪,尚未定型。
今后如何发展,仍然有待观察。
关键词:巧实力战略奥巴马外交“巧实力”(smart power)最初是由美国学者提出的概念。
由于切中布什政府时期的外交政策时弊,逐渐为美国学界、智库和政府认可。
2009年1月13日,获奥巴马提名出任国务卿的希拉里·克林顿(Hillary Clinton)在国会参院外交委员会就其提名举行的听证会上说,美国面临的现有安全威胁要求新一届政府必须诉诸巧实力,动用一切可以动用的手段,包括外交、经济、军事、政治、法律和文化等领域的可行手段,团结一切可-以团结的力量,巩固原有联盟,形成新的联盟,以便打开美国外交的新局面。
[1]希拉里有关巧实力的表态在美国国内和国际社会迅速引起关注。
有人认为,这一表态显示出奥巴马政府受当前国内、国际形势影响,吸取布什政府信奉硬实力外交的教训,将巧实力列为指导外交实践的重要理念,意在为重振美国经济创造良好的国际环境,并修复大国形象,捍卫全球霸权。
也有人认为,巧实力并非奥巴马政府的专利,如同新孤立主义、新干涉主义、新保守主义等一样,它不过是美国政府实用主义外交的一张新标签而已。
奥巴马内政外交得失内政:奥巴马当政如今刚好两年,回首来路,似可用“成败参半,得失相当”来慨括。
美国最新民调显示,民众对奥巴马的满意度回升到53%。
不过,这仍比其上任百日时高达69%的支持率要低不少。
这表明,选民们对他两年来兑现“变革”承诺的迅度与幅度,似并不十分满意。
讲其“成”,是因为两年来,奥巴马在内政,尤其是立法方面确有颇多建树。
其具有历史意义的成就当首推“医改法案”的通过。
全民医保是历届美国总统着力推动却一直劳而无功的棘手难题,当年连雄心勃勃的克林顿夫妇也折戟沉沙,大业未竟,但现在却在奥巴马治下终成正果。
它将3700万中下阶层民众纳入医保,将全国的医保覆盖率提高到95%,基本上实现了全民医保的百年梦想。
他取得的另一大立法成果是推动国会通过了“金融监管法案”,以避免由于华尔街的贪婪与放任而再度引发金融危机。
奥巴马在其他方面的立法成就也历历可数,如通过了“儿童营养法案”和“食品安全现代化法案”等,后者是自30年代以来美国政府为确保全民健康的一项重要立法。
此外,年底前在奥巴马力争下国会还通过了争议颇多的军队“同性恋公开并合法化”法案,从而为因战事吃紧的军队新兵招募打开了方便之门。
言其败,是因为奥巴马年底前另一事关重大的立法行动,即移民法改革法案遭受挫折,以5票之差而功败垂成。
与此同时,奥巴马竞选时曾誓言不会延续布什对富人的减税法案,但事到如今,他却不得不同共和党达成妥协,让这一法案得以再延长两年,而两年后是否能够失效也很难说。
当然奥巴马的让步有所失也有所得,提升了企业的信心,延长了对失业的救济,也赢得了可以与反对党携手合作的名声。
但也正是由于奥巴马过分致力于这些可让他名垂青史的伟业,从而忽略了解决失业问题这个人们切身关切,这才使民主党中期选举中失利,让共和党夺取了众议院。
奥巴马现开始亡羊补牢,他今年国情咨文的重点就是经济,他表示将竭诚尽智地致力于促进就业增长,提升美国的国际竞争力。
他明白,他能否于两年后赢得连任,主要就取决于国家经济与就业形势是否大有起色。
作者:钟龙彪文章来源:《现代国际关系》2009年第5期内容提要:“巧实力”战略是关于力量和如何运用力量的战略。
“巧实力”战略的涵义,简单地说,就是为了实现美国领导世界的目标,美国政府必须软硬兼施,文武并用,硬实力和软实力,两手都要用,两手都要硬,不能顾此失彼,只偏重硬实力,忽视软实力。
具体内容包括四个方面:第一,提供全球福利是关键;第二,美国应输出希望而不是恐惧;第三,巩固传统盟友,赢得新伙伴;第四,从国内改革做起。
“巧实力”战略是针对美国在世界上的影响正在下降、新国际挑战、美国力量的优势和不足、一些新兴国家正在崛起的现实,在总结冷战经验基础上提出的。
从奥巴马正式就职以来的美国外交政策宣示和已经采取的各种外交措施看,“巧实力”战略对奥巴马政府的外交政策的影响是非常显著的。
不过,奥巴马的“巧实力”外交目前只能说初露端倪,尚未定型。
今后如何发展,仍然有待观察。
关键词:巧实力战略奥巴马外交“巧实力”(smart power)最初是由美国学者提出的概念。
由于切中布什政府时期的外交政策时弊,逐渐为美国学界、智库和政府认可。
2009年1月13日,获奥巴马提名出任国务卿的希拉里·克林顿(Hillary Clinton)在国会参院外交委员会就其提名举行的听证会上说,美国面临的现有安全威胁要求新一届政府必须诉诸巧实力,动用一切可以动用的手段,包括外交、经济、军事、政治、法律和文化等领域的可行手段,团结一切可-以团结的力量,巩固原有联盟,形成新的联盟,以便打开美国外交的新局面。
[1]希拉里有关巧实力的表态在美国国内和国际社会迅速引起关注。
有人认为,这一表态显示出奥巴马政府受当前国内、国际形势影响,吸取布什政府信奉硬实力外交的教训,将巧实力列为指导外交实践的重要理念,意在为重振美国经济创造良好的国际环境,并修复大国形象,捍卫全球霸权。
也有人认为,巧实力并非奥巴马政府的专利,如同新孤立主义、新干涉主义、新保守主义等一样,它不过是美国政府实用主义外交的一张新标签而已。
那么,“巧实力”战略只是个标新立异的新词汇,还是有其特定的新的涵义?出台的背景是什么?对奥巴马的外交政策产生了哪些影响?本文拟对这三个问题进行探讨。
一、“巧实力”战略的由来、发展及涵义“巧实力”一词最早由苏珊尼·诺瑟(Suzanne Nossel)在2004年的《外交》杂志中发表的题为《巧实力》的论文中提出。
在诺瑟看来,9·11之后,保守主义者打着自由国际主义的旗号,实行侵略性的单边主义战略,宣称要扩展人权和民主。
但是布什政府采取的军事危险政策同他们声称的理念根本不符。
为了重新振兴自由国际主义,进步论者必须从共和党政策制定者那里夺回话语权。
因此“必须实行这样一种外交政策,不仅能更有效反击恐怖主义,而且能走得更远,通过灵活地运用各种力量,在一个稳定的盟友、机构和框架中促进美国利益。
必须设定一种进程,组合所有力量资源,然后坚定、同时务实地应对挑战、捕捉机遇。
这种政策将平息美国公众的不安,统合缺乏协调的政府部门,在全球实现美国的目标。
”[2] 由于这一战略的提出切中时弊,为陷于伊拉克苦战的美国提出了全新解决方案,逐渐为美国其他学者、思想库和政界接受。
2006年1月,哈佛大学教授、著名学者约瑟夫·奈(Joseph S. Nye Jr)在《外交政策》杂志上撰文《重新思考软实力》,其中他说“单独依靠硬实力或软实力都是错误的。
将它们有效结合起来可以称作巧实力。
”[3] 同年,思想库战略与国际问题研究中心(CSIS)专门成立常设机构“灵活实力委员会”,致力于研究这一战略。
参加委员会的有来自民主党和共和党的参众议员,有CSIS各战略研究部门学者,有其它思想库的专家,还有企业家、非政府组织等等。
前副国务卿阿米蒂奇(Richard L. Armitage)和约瑟夫·奈担任委员会共同主席。
2007年11月CSIS发表了题为《一个更灵巧、更安全的美国》(A Smarter,More Secure America)的最终报告(以下简称《报告》),全面阐释巧实力战略。
报告建议新一届美国政府(不管是民主党执政,还是共和党执政)在对外政策方面通过巧实力的正确运用,构建—个能够应对全球挑战的框架,以期延长和保持美国的优势,使美国成为—个更加聪明的大国(smart power)。
[4]2008年4月24日,阿米蒂奇和奈在美国参议院外交关系委员就“巧实力”战略进行陈述,题目是《实施巧实力:为国家安全改革设定议程》(Implementing Smart Power:Setting an Agenda for National Security Reform).与此同时,其他思想库发表的报告也不约而同地建议美国新领导人把巧实力作为外交政策的调整方向。
2007年7月,美国全球接触中心(Center for U.S. Global Engagement)发表了《巧实力:建设一个更美好、更安全的世界,一个给总统候选人的政策框架》(Smart Power:Building a Better,Safer World,A Policy Framework for Presidential Candidates)。
这个报告也得到了美国两党的超党派支持,并在美国军政界产生重要影响。
2008年3月,美国海军陆战队退休将军津尼和退休海军上将史密斯在参议院外交关系委员会作证,其证词题目就是《巧实力:建设一个更美好、更安全的世界》。
两名将军说,他们代表了50多位退休将军,他们前来作证是出于对美国未来和有效领导能力的担心。
他们呼吁,现在恰逢其时,下届美国总统应当抓住时机,果断行动,复兴美国在全球的领导地位。
他们还指出,在美国战后不乏巧实力政策的痕迹,包括马歇尔计划和杜鲁门政策都是典范。
[5]甚至保守主义思想的堡垒卡托研究所(CA TO Institute)的高级研究员泰德·伽壬·卡彭特(Ted Galen Carpenter)在2008年3月发表的著作也取名为《巧实力:美国的谨慎外交政策》(Smart Power: Toward a Prudent Foreign Policy for America)。
一时间,“巧实力”似乎成了美国主流战略界的共识,并得到美国军政界的认可。
那么,“巧实力”战略究竟指的是什么? 这是首先需要搞清楚的问题。
“巧实力”是关于力量和美国在国际上如何运用力量的战略。
什么是力量?“巧实力”战略的主要倡导者之一,奈认为,力量是使其他行为者调整自身行为以满足你所需的能力。
在他看来,力量的运用有三种基本形式:强制(大棒政策) 、援助(胡萝卜政策) 和吸引(软实力) 。
据此,他把一个国家的力量分为硬实力(hard power)与软实力(soft power)。
硬实力是指通过威胁或者奖励, 让别人做他们不想做的事情之能力,或者通过经济胡萝卜政策,或者通过军事大棒政策,这种引诱或强制的能力过去长期是实力的主要部分。
而软实力则是指通过吸引力而非强制手段,让他人自愿追求你所要的东西之能力。
它是通过吸引而非强制来实现目标的能力。
[6]一个国家硬实力的来源包括它的军事、经济。
一个国家软实力的来源由三部分构成:对他国有吸引力的文化、在国内和国际上都能得到遵循的政治价值观、被视为合法和享有道德权威的外交政策。
[7]奈强调,在当前多样化的世界中,军事、经济和软实力这三种力量资源都有用,只是程度不同,所依存的关系不同而已。
但是,如果按当前信息革命的经济和社会趋势发展下去,软力量会变得日益重要。
[8]在实现国家目标的过程中,硬实力和软实力都各有优势,各有局限性。
“有些目标只能通过硬实力取得”,这是毋庸置疑的。
在20 世纪90 年代,软实力并不能使得塔利班和基地组织相脱离,这些目标需要美国靠军事实力去实现。
但是其他目标,比如说促进民主和人权,更宜通过软实力实现,强制性民主进程毕竟有其局限性———就像美国在伊拉克的遭遇一样。
[9]因此,正确的国家战略应该是把硬实力和软实力结合起来使用。
这种战略可谓“巧实力”战略。
运用这种战略的国家则被称为“聪明的大国”。
因此,巧实力既不是单纯的硬实力也不是单纯的软实力,而是两者的巧妙结合。
所谓巧实力,就是为了实现美国的目标,利用硬实力和软实力,形成一个融合各种资源和手段的综合战略。
巧实力作为一种方法,它既强调保持强大军事力量的必要性,但也加大在建立联盟、伙伴和所有层次的国际制度上的投入,以扩大美国的影响,确立美国行为的合法性。
[10]简单地说,就是为了实现美国领导世界的目标,美国必须软硬兼施,文武并用,硬实力和软实力,两手都要用,两手都要硬,不能顾此失彼,只偏重硬实力,忽视软实力。
具体地说,“巧实力”战略的涵义包括以下四个方面:第一,提供全球福利是关键。
在布什政府时期,美国力量的重点主要放在伊拉克战争,反对恐怖主义和极端主义的斗争上。
“巧实力”战略的倡导者认为,美国的目标、战略和在今日世界的影响决定了,美国不能仅仅局限于伊拉克和恐怖主义,而应该有更远大的眼光和更广阔的视野。
美国外交政策的原则应该是,美国应该通过再次提供全球福利使其成为聪明的大国,也就是说,美国要为各国政府和民众提供那些他们想要获得、但没有美国的领导就根本无法得到的东西。
通过运用美国的军事和经济实力,并加大在软实力上的投入,美国能够应对严重的全球挑战。
为此,美国要重点抓这五大领域:第一,盟国,伙伴和国际制度:重新建立应对全球挑战的基础;第二是全球发展:从公共卫生开始,建立统一的方法;第三,公共外交:扩大外国留学生的准入;第四,经济一体化:提高贸易给人们带来的福利;第五,技术和创新:解决气候变化和能源危机问题。
“巧实力”战略的设计者坦承:美国为全世界提供福利,并不是出于仁慈之心,这是聪明的外交政策。
因为,美国的盟友期望的不是教条,而是理念和解决问题的办法。
[11]第二,美国应该输出希望而不是恐惧。
“巧实力”战略的倡导者认为,美国安全的实现不能仅靠制造恐惧,也要输出希望。
在他们看来,自建国以来,美国就愿意为自由、平等和正义的世界理想奋斗。
在两次世界大战、五十年的冷战中,这一目标,在军事和经济实力的支撑下,将各国政府和人们吸引到美国这边。
但是,9/11后,美国输出的是恐惧和愤怒而不是充满希望和乐观的传统价值观。
世界对美国权力存在深深怀疑。
即使传统盟友也怀疑是否美国在其正确的理想背后隐藏了其他动机。
为此,他们强调,美国新政府的外交政策应坚持四条原则:(1)在反对国外的恐怖主义中应坚持进攻性姿态,但也必须拒绝对其挑动作出过度反应;(2)消除代表心胸狭窄、滥用权力、缺乏正义的美国形象的符号,如古巴关塔那摩基地;(3)利用外交实力谋求积极的目标,如解决巴以冲突;(4)向世界提供比反恐战争更积极的愿景。