下载文档原格式
![[村级财务集体经济管理制度]村级集体经济管理使用办法](https://img.taocdn.com/s1/m/b34452c3b90d6c85ed3ac642.png)
优选资料欢送阅读[2021 年村级财务集体经济管理制度] 村级集体经济管理使用方法2021年村级财务集体经济管理制度为标准村级财务管理，增强村级财务督查，严肃财经活动纪律，管好用活集体资财，提高集体资本使用的经济和社会效益。
依占相关财经法规和政策，结合工作实质，特拟定本制度。
现金管理制度〔一〕成立岗位责任制：各村现金由村报帐员 ( 文书) 负责管理，其他人员一律不得参加经管现金。
〔二〕向单位和个人收款，必定开据一致收据，不得用白条和以表代据收款，用完的收款收据必定及时销号交存。
〔三〕严格遵守财经纪律，严格执前出入两条线，严禁坐收坐支，严禁平调、挪用公款，严禁公款私存，严禁白条顶库，不瞒报收入，收入现金及时入帐。
〔四〕备用金实行限额，村一级不得高出500 元，社一级不得超过 200 元。
〔五〕村级成立现金日记帐，正确核算现金出入，及时清点现金，并在每个月报帐日和镇进步行帐面余额的核对。
财务出入管理制度〔一〕各种资本的收、支管理 1. 财政转移支付资本：由财政机关依据相关政策转入农经专户按村记帐，开支时依据镇政府确定的方案支出缺乏局部。
2.“一事一议〞筹集的资本：严格依据? ** 省村级范围内筹资筹劳管理方法?规定的程序和标准进行筹集、管理和使用，其开支范围主要用于村级道路建设、植树造林和小型农田水利建设筹集集体生产性公益事业资本，筹集资本实行上线控制，每人每年最高不高出15元，严禁自立工程或提高标准向公众筹资，加重农民负担。
3.专业承包合同收入的资本：无论是公地、园林、房屋，还是其他集体财产，只若是承包经营，就必定签订合同，依据合同收承包费，壮大集体积累，用于扩大再生产或其他公益性支出。
4.外来投资和拨付资本 ( 包括捐款、各种资助款、补助等 ) ：要做到专款专用，准时交存农经专户管理，不得随意乱花乱用，做到物尽其能，财尽其用。
5.经营性收入和其他收入资本：做到应收尽收、严禁隐瞒虚报，更不得设置帐外帐。
村集体经济财务管理制度第一章总则第一条为规范和强化村集体经济财务管理，促进村集体经济健康发展，保障村集体财产安全，特制定本制度。
第二条本制度适用于各行政村集体经济组织及其下属村级企业、合作社等各类经济实体，不适用于集体所有制经济单位。
第三条村集体经济财务管理应遵循“合法、公开、公正、诚信”的原则，依法进行财务活动，规范管理财务行为。
第四条村集体经济财务管理制度应当与国家有关法律法规、政策、有关规范及其他相关制度保持一致。
第二章财务管理组织第五条村集体经济财务管理机构应当建立完善，配备专业人员，定期组织培训，提高财务管理水平。
第六条各村集体经济组织应当建立健全财务管理专职机构或者配齐专职财务人员，明确财务管理职责，保障财务信息真实、准确、及时。
第七条财务管理人员应当遵守职业操守，忠实、勤勉履行职责，不得违法违规操纵财务数据，不得私自占有、挪用集体财产。
第八条财务管理机构应定期向村集体经济组织全体成员和相关部门报告财务情况，接受监督，保证财务信息的透明度和真实性。
第三章财务管理制度第九条村集体经济组织应当建立健全财务收支管理制度，规范收支行为，保障资金安全。
第十条各村集体经济组织应当建立健全资产管理制度，规范资产获取、使用、处置，保障资产安全和效益。
第十一条财会制度应当建立明确的财务核算和会计处理规定，正确计量各项收支，维护资产真实、完整的记录。
第十二条报销制度应当建立健全，规范各项费用的报销范围、标准和程序，防止浪费和滥用。
第十三条审计制度应当建立健全，保证财务信息和资产花费的真实性和合法性，及时发现和纠正违规问题。
第十四条村集体经济组织应当建立投资管理制度，规范资金投资行为，确保资金的安全和有效利用。
第四章财务监督与验收第十五条村集体经济组织应当建立健全财务监督机制，明确财务监督职责和机构设置，加强财务资源的监管和监控。
第十六条各村集体经济组织应当按照相关规定进行年度财务预算编制，依法组织全体会员审议通过，公开透明，确保财务决策的合理性和合法性。
为切实加强农村财务管理，规范农村集体经济组织财务行为，推进基层党风廉政建设，根据中央、省市相关规定和《兴化市村级集体经济组织财务管理制度》文件精神，结合我镇实际情况，特制定本制度。
一、村级会计委托代理制度。
1.执行会计委托代理。
在坚持村集体资金所有权、使用权、审查权、收益权不变的前提下，村集体经济组织会计由镇会计代理中心(简称代理中心)委托代理。
2.健全会计账簿。
全面实施合并村统一会计。
代理中心按照会计核算要求，以镇为单位设立资金代管账簿，以行政村为单位设立会计核算账簿。
代管资金账簿和会计核算账簿均应健全账目，设立总账、明细账、银行存款和现金日记账进行会计核算。
3.合理设置工作场所。
代理中心设立会计和出纳会计，设立负责村级资金代理的审查员、代理会计，负责村级会计会计、会计、监督、报告编制等工作。
村设结报会计和辅助会计，负责本村财务事项结报，协助做好会计核算和本村账务审核、核对等工作。
会计代理中心实行会计分离管理，严禁严格分离会计和金钱管理的总帐与出纳、审查(会计)核预会计一人兼任。
4.规范代理业务流程。
全面实施会计制报告模式:(一)报告业务。
村级财务事项实行按月结报与随时结报相结合，当月财务事项，结报会计应在次月初前向代理中心进行集中结报，最迟不得超过一个季度，结报时，同时填写结报清单，代理中心和村分别留存。
(2)收款业务。
结报会计收到资金，应在 7 日内将款项送至代理中心银行账户，不得直接缴纳现金。
出纳会计凭银行资金解交单，开出代理中心代管资金收入凭证。
代理中心出纳会计和总账会计依据代管资金收入凭证记账联入账；村结报会计依据结算凭证、农民负担专用票据的记账联和代管资金收款联向代理会计结报。
(3)付款业务。
经办人所经办的开支事项，在手续完备、票据规范的情况下，经村民主理财小组集体核实、自然村负责人审核和村党组织书记批准后，由村结报会计再履行好相关报批手续向代理中心集中结报。
结报后所需的付款，经代理会计审核后，填制结算资金打卡表，由结报会计开出代理中心村付出凭证(手续齐全) ，经代理中心主任审批后，出纳会计开出代理中心转账支票，由结报会计到农村商业银行直接打到收款人在农村商业银行的公务卡、一折通或者结算账户；村因工程建设、大额兑付、债务偿还等需要付款的，必须先提供对方出具完备的会计手续，并填制市统一印制的付款凭证，由村审批人批准，再由村结报会计到代理中心办理打卡支付手续。
资料范本本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载农村集体经济组织财务管理条例地点：__________________时间：__________________说明：本资料适用于约定双方经过谈判，协商而共同承认，共同遵守的责任与义务，仅供参考，文档可直接下载或修改，不需要的部分可直接删除，使用时请详细阅读内容新塘边镇农村集体经济组织财务管理制度第一章总则第一条为规范农村集体经济组织财务管理，维护农村集体资产安全，保障农村集体经济组织及其成员的合法权益，促进农村经济发展和新农村建设，保持农村社会稳定，根据财政部颁发的《村集体经济组织会计制度》和有关法律法规的规定，结合我镇实际，制定本办法。
第二条本办法适用于按村或村民小组（自然村，原生产队、组）设置的社区性集体经济组织（以下称村集体经济组织）。
第三条镇设立村级财务管理服务中心，受理村集体经济组织的委托，办理村集体经济组织财务会计核算业务。
第四条镇村级财务管理服务中心对村集体经济组织实行统一财务制度，统一资金管理，统一集中核算，统一票证管理，统一档案管理，统一财务公开等“六统一”制度。
第五条镇村级财务管理服务中心代管集体经济组织资金，坚持所有权、使用权、审批权、监督权不变原则，加强资金管理，确保资金安全。
任何单位或个人不得以任何名义平调、移用、借用、侵占村集体资金。
第六条镇村级财务管理服务中心和村集体经济组织的财务活动要接受财政部门的管理和监督，同时接受农村经营管理部门的指导和监督。
第二章财务管理机构及职责第七条镇村级财务管理服务中心，人员由镇农村经营管理机构、财政所、村级财务管理服务中心财务人员组成。
中心主任由乡镇领导兼任，副主任由乡镇农经、财政负责人兼任。
镇村级财务管理服务中心职责：（一）认真执行党和国家有关财经方针政策，按村集体经济组织财务制度负责村财务代理工作；（二）按村集体经济组织会计制度，负责各村会计核算，按时编报会计报表；（三）负责村收付票据的购买、领发、结报、保管工作；（四）负责各村会计档案保管工作；（五）按月编制村财务公开情况表，督促各村及时做好村财务公开工作；（六）督促各村建立财务管理制度并按制度执行；（七）负责村报账员业务培训和指导工作；（八）定期向镇党委、政府汇报中心工作，及时提出工作意见和建议。
村级财务管理制度一、财务收支管理制度1、村级财务做到收有凭，付有据，各项收支一定要实事求是，不得避实求虚，要具有真实性、合理性、合法性。
2、各项收支凭据要及时记账，要素要齐全，手续健全，特别对开支的发票要注明资金去向，拒绝白条入账。
3、村内各项收支一定要参照<年初财政收支预算方案>执行，做到先算后用，压缩开支，年终结算时不得超预算开支，减少年内负债，确保资金正常运转。
4、村内年度结算为____月____日，在年终结算时确保当年应收未收、应付未付各种款项，按照权责发生制原则记入年终决算收益分配。
村级财务管理制度。
5、村干部出差办公事，预借差旅费及垫付各种费用，应及时与村报账员(出纳)结清账款，履行结账手续，不得拖欠。
6、村干部年度工资经村两委集体评议，报主管部门审核，经党委、政府审批才能发放。
但原则上村干部工资不得超过乡财政拨发年度的转移支付。
但村内资金来源较好，年终收益分配有节余时，可以适当增加。
但增加原则是:村干部年度工资人平不得突破____元，确保转移支付不得挪作其他开支。
7、村干部补贴按照村级财务管理制度有关规定发放，不得超规定发放。
(1)支部书记、村主任每人每月电话费为____元/月。
村级财务管理制度。
村副级干部电话费每人每月电话费为____元/月，但一人兼任多职的不得重复发放，不得另报手机话费和固定电话座机话费。
(2)出市办理公事的车费据实报销，根据工作需要，但报销生活费、补助及住宿费按国家一般工作人员有关规定报销。
(3)到市、区、乡开会办事车费按规定报销:村支部书记、村主任:____元/年，村两委副职干部____元/年。
(4)村级年度目标管理奖:村干部要按年初分工完成任务而定，人平不得超过____元/年，不得按职别分摊。
(5)有重要项目工作的村，上级拨来的工作经费，严禁平分，应按村干部平时协调误工或者加班得出工时，取得加班费和误工费，并按上级有关文件执行，经蹲点领导批准才能发放。
XX镇村（居）村集体股份经济合作社财务管理办法__镇村（居）村集体股份经济合作社财务管理办法为进一步规范我镇村（居）财务的管理制度，全面管好用好村集体资金，保障村集体资金资源的合法、有序使用，根据《村级合作经济组织会计制度》、《会计基础工作规范》等法规，结合我镇实际情况，经研究决定，特制定以下村（居）财务管理制度。
一、收入入账程序及要求村级涉及上级财政及其他主管部门直接下拨的资金、集体资产处置出租收入、土地补偿收益、部门或个人捐赠、挂点单位援助及其他应纳入村集体管理的各项收入等所有资金均要进入村级镇代管账户。
二、资金支付程序及要求各村报账员必须在次月10号前到村财镇代理会计处核对发票以及账目；原则上采取转账方式进行结算，减少使用现金。
（一）日常性支出1.报销凭证上必须有资金用途及业务经办人、证明人、村书记签字，禁止白条入账。
2.零星用品及自办伙食由村（居）报账员到税务局开具完税发票，并附详细清单方可报账，不得白条入帐，另行节约，招待不超过省市有关规定上限。
3.采购办公用品、日用品、宣传广告牌等要提供清单和完税发票。
4.小组长工资、会议培训伙食和误工补贴、干部工资、福利、环境整治工资、雇用人员工资应当造册发放，村（居）干部报酬根据县相关文件规定统一核发。
绩效工资根据镇级考核审定结果发放，正常报酬外的其余补助，严格执行上级文件精神，各村（居）不得乱设名目，滥发补贴、加班费、奖金、福利。
（二）项目性支出1.项目性支出实行“签审”必须有资金用途及业务经办人签字、证明人签字、施工合同、预结算单、完税发票、前后对比照片等。
如由村委会发包的，必须提供会议记录复印件、施工合同、预结算单、完税发票等资料，通过“村财镇代管”专户转账到项目单位（个人）。
2.村（居）组织的报账实行备用金制度。
村级报账员应在镇所在地开户银行机构单独开设“备用金”储蓄存款账号，各村统一核定5000 元备用金（从村级公用经费中提取）。
（三）村（居）民委员会与村集体股份经济合作社功能分离、账务分设，明确村委会与村股份社的职能。
村级财务的管理制度村级财务的管理制度 在发展不断提速的社会中，需要使⽤制度的场合越来越多，制度是指要求⼤家共同遵守的办事规程或⾏动准则。
我敢肯定，⼤部分⼈都对拟定制度很是头疼的，以下是⼩编为⼤家收集的村级财务的管理制度，供⼤家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
村级财务的管理制度1 为了做好我镇村级财务⼯作，规范村级财务⾏为，严肃财经法纪，切实保护集体和村民的合法权益，根据上级主管部门的有关规定，制定我镇村级财务管理规定： ⼀、村级财务的管理形式 村集体经济组织的账簿、凭证、现⾦、银⾏存款，由镇农经站代记、代管，其所有权仍属村集体经济组织。
⼆、村级财务的账簿设置及管理制度 1、村集体经济组织设置现⾦⽇记账、存款⽇记账、财产物资登记簿、债权债务登记薄、内部往来登记薄。
2、镇农经站设置总账、明细账、现⾦账和银⾏存款账。
3、村集体经济组织各种账簿、收据、报表由镇农经站统⼀整理归档。
三、财务⼈员管理制度 1、村级会计⼈员负责办理村级的财务事项，登记有关账簿，按要求向农经站报账、缴款、定期核对相关账⽬和盘点库存现⾦，做到镇村两级账账、账证、账、款账物、账榜相符。
2、镇农经站要严格财务⼿续，农经站站长和总会计要认真审核村级的各项收⼊、⽀出凭证，不符合规定的严禁⼊账。
3、村级财务管理，实⾏收⽀两条线，绝对禁⽌坐⽀，凡发现坐⽀现⾦，农经站将按有关规定给予处理。
4、村级的财务收⽀凭证，每⽉必须到镇农经站报由账⼀次，同时核对账⽬、清点库存现⾦，做到镇、村两级账⽬余额等、库存符、⼿续清。
报账时间：在每⽉的20⽇以前，如果业务量多时可随时来报。
四、财务审批制度 1、村级财务收⽀要严把审批关，每张票据必须有经⼿⼈或领、付款⼈签字，必须有村⽀部书记、村委会主任签字盖章，必须有理财⼩组负责⼈签字盖章，同时还要有包村⼲⼲部部签字。
如有招待费、车费等特殊开⽀，除上述审签⼿续外，还需有镇纪委及镇主要领导审批。
2、村集体⽀取代管资⾦必须先由村主要⼲部审批，镇有关领导逐级审核，再到镇农经站⽀取，⽀取⼩1000元以内，由镇农经站站长审核，⽀取1000-5000元资⾦由镇政府主管领导审核，5000元以上由镇主要领导审核。
XX乡2023年村级财务管理办法第一条统一实行“村账乡代理”服务模式。
在坚持依法自治，民主管理，坚持村集体经济组织所有权、使用权、审批权，监督权和收益分配权不变的前提下，乡财政所受委托代理村集体经济组织财务核算服务工作，经管站负责村集体经济组织财务审计、财务公开的指导与监督。
乡财政所对村级财务实行“五统一”管理，即统一资金账户、统一报账时间、统一报账程序、统一会计核算、统一档案管理。
第二条实行村集体经济组织财务收支计划制度。
村集体经济组织必须坚持“统筹兼顾、勤俭节约、量入为出、收支平衡、不列赤字”的原则，编制年度财务计划，经村民会议或村民代表会议审议通过，报乡财政所备案。
第三条按村设立报账员，由村委会推荐产生（村支书、主任及其直系亲属不得担任报账员职务）。
报账员负责编制村级收支计划、村级财务公开，设置和登记财产物资资产资源登记簿、债权债务登记簿、银行存款日记账。
报账员应保持相对稳定，不得随意变更和撤换。
报账员变更须报乡政府同意，按规定及时办理交接手续，编制移交清单，由移交人、交接人和监交人签字盖章后，经乡财政所验证并存档。
第四条村集体经济组织应依法依规管理本级收入，按规定使用财政部门监制的收款收据，根据合同等依据足额管理经营性收入，不得使用非法收据和白条收款，收款不得少开票或不开票。
严格实行“收支两条线”管理，不得坐收坐支。
对村集体资金不纳入村级财务管理专户的，一律按照“小金库”、“账外账“、公款私存等违纪行为从严处理。
各单位、部门拨付村集体经济组织的项目资金、征地补偿款等各种款项，必须通过“村账乡代理”专户拨付，否则县审计、财政等部门在财务审计时视作违纪处理。
第五条村集体经济组织支出必须严格执行财务收支计划做到专款专用、原始凭证规范、票据要素齐全、审批程序规范、结算方式规范。
发生支出应及时报账，报账员至少每季度报账一次。
（一）支出票据必须是税务发票和其他规范凭证，其中：1差旅费、办公用品、工程项目等支出必须按相关规定取得税务发票方可报账；2.困难补助及慰问金（奖金）凭具有受益人签字的凭证报账；例如，因各种特殊原因造成生活特别困难的群众和党员给予慰问及困难补助；老党员去世给予其亲属的慰问；重阳节给予村老人的慰问；升学或当兵的奖金，补助及慰问金（奖金）的标准应根据各村的实际情况经村民大会或村民代表大会讨论通过，且报乡里备案。
乡镇村级集体经济组织财务规范化管理办法乡镇村级集体经济组织财务规范化管理办法乡镇村级集体经济组织财务规范化管理办法为规范村集体经济组织的财务管理，切实维护农村集体资产的安全和完整，保障村集体经济组织及其成员的合法权益，促进农村经济社会持续健康发展，根据《浙江省村经济合作社组织条例》和财政部《村集体经济组织会计制度》有关法律法规的规定，结合我乡实际，制定本办法。
一、承包合同及公开招投标制度1、村集体资产的发包、租赁等项目，特别是重要生产经营性项目的承包指标，须经社员代表会议讨论通过，并按照公开、公平、公正的原则实行招投标，签订规范的书面合同。
合同由乡政府统一鉴证，一式四份，除双方各执一份外，一份用于村务公开，一份交会计代理中心存档。
2、村级工程项目建设应实行公开招投标。
村工程项目建设资金在3万元以内由社员代表会议讨论决定承建方式；3万元（含）以上50万元（不含）以下由乡政府负责组织公开招投标；50万元（含）以上须经市招标办公室组织实施公开招标。
乡纪委要加强对工程项目实施过程的监督。
3、工程资金支付应与合同书上的单位名称相一致，一律采用转账结算，不得以现金支付。
否则，村或乡会计代理中心有权拒付。
如按合同规定确需预付款项的，必须开具合法有效的完税发票，并办妥有关签字手续后方能付款入账二、财务收支管理制度1、管理费用支出要做到合情合理，以下款项发放需社员代表讨论确定基数报乡政府审批同意后才能发放。
（1）、村干部和管理人员的工资（各种补贴等），（2）、年度一次性出差费报销（严禁非特殊情况出差使用包车），（3）通讯费。
2、严格控制考察费用。
村干部、党员等外出学习、考察和培训，应以村级集体经济承受能力和工作需要为前提，并严格执行有关规定。
严禁以学习、考察或培训等名义组织旅游。
如违反规定，按照谁组织，谁负责的原则，由组织者或外出考察者本人承担费用。
三、货币资金管理制度1、村集体经济组织必须设立银行存款、现金账户分别进行核算。
各种支票、和印鉴章由村报账员保管；财务专用章由代理中心保管。
2、禁止非出纳人员管理现金；禁止公款私存、坐支现金。
大额现金收入必须当天存入银行，小额现金收入也应在三天内存入银行。
3、村集体经济组织库存现金限额原则上控制在5000元以内，村报账员处的库存现金应始终保持不变，已用不足部分随时到代理中心补足，但必须向代理中心出具已支付现金的票据凭证。
村报账员到代理中心领去备用金必须开除领款申请单,由村书记主任签字后,到乡纪委审批同意方可开除支票。
4、严禁多人审批，严禁白条抵库，严禁出借资金，严禁私设小金库，严禁为他人或单位作经济担保。
5、村干部因公外出预领资金，须经村财务负责人批准，公务完毕后，其预领款在七天内结清，不得借故拖欠占用。
6、村民原则上不予借款，如确有特殊情况的，先由村支社提出意见，经社员代表会议讨论通过方可借款。
四、财务审批制度1、当财务事项发生时，经手人必须取得合法有效的原始凭证（凡招投标工程项目、通过商店购买的各种材料、货物以及开支的各种费用都必须取得合法有效的原始凭证。
并注上经办人（写明用途并签字盖章）、证明人，经村支社负责人及村主任联签审批后，村报账员才能付款。
2、数额在1000元以内的经费支出由村支社负责人审批；数额在1000～10000元以内的经费支出，由村联席会议讨论决定后，授权村支社负责人审批；数额在10001元以上的经费支出，先由联席会议讨论并提出原则意见，经召开社员代表会议审核通过后，授权村支社负责人审批。
五、经营费用控制制度1、实行村级行政事务零招待。
凡乡政府工作人员下村帮助（检查）指导工作，必须坚决执行富委办[201X] 24号实行村级行政事务零招待的规定，无特殊情况一律不准用公款请客就餐。
严禁村干部之间用公款互相宴请或自请。
2、严禁以办实事争取资金为由虚报经营费用，各村经营费用具体标准为：1000人以下的村控制在3万元以内（新一、上臧）；1001～1500人的村控制在4万元以内（常南、新绿、窈口、石龙、杨家坞）；1501～201X人的村控制在5万元以内（新二）；201X～2500人的村控制在6万元以内（新三、双喜）。
3、乡会计代理中心要严格把关，当村经营费用报销额达到年控制标准时，就不再予以报销入账。
超过部分由村干部和有关责任人分摊承担。
六、票证管理制度1、收款收据由乡会计代理中心向市农经总站统一领购，村向乡代理中心登记领用，用完一本调一本，严禁同时使用二本或二本以上收款收据。
收款收据必须连号连本有序使用，年末应对已启用而未使用完的收款收据进行剪角作废处理，不得跨年度使用。
2、收款收据由报帐员保管，并建立票据领用登记簿。
使用完的收款收据存根经乡会计代理中心审核后存档。
在使用过程中，村报账员要加强保管，若有遗失，要追究责任。
3、严禁非出纳人员代收各种款项。
如情况特殊，确需非出纳员收款的，应在收款后十天内向出纳员结清。
七、债权债务管理制度1、加强结算资金的管理，及时清理暂收、暂付、内部往来款项，对各种拖欠款要采取积极有效的措施进行催收。
确属一时无法收回的，应订立还款合同，约定期限收回；对因多种原因，确实无法收回的欠款，必须由村支社提出书面意见，经社员代表会议讨论通过核销，压滤机滤布厂家并及时在公开栏中公布。
任何人不得擅自决定欠款的核销和减免，谁决定谁负责。
2、严格控制新债务的发生。
严禁高利贷借款，严禁借新款还旧债。
对村因公益事业建设需要，在自有资金和上级补助资金不足的情况下，确有必要举债搞建设的，事先应经村民代表会议讨论决定，并要严格控制借款数额和利率标准，报乡政府审核同意后方可进行。
对未经规定程序发生的债务，一切责任由举债人承担。
八、民主理财及财务公开制度1、各村每季必须把所发生的费用报账结清，报账前，村支社召集村务监督小组成员，对本季度所有开支票据的合法性、合理性和真实性进行逐笔审核，同意的盖上财务审核专用章，由村报账员报乡会计代理中心入账。
对村务监督小组审核未通过的票据，应召开村民代表会议逐笔进行审核表决，同意的给予入账报销。
复议结果仍被确定为不合理的开支，有关费用由责任人承担。
2、除尘滤布坚持公开、及时、准确的原则，并分别于1月15日、4月15日、7月15日、10月15日前定期公开财务收支状况，重大事项及时公开。
财务公开表须经村财务负责人、民主理财小组签章，公开内容详实、明了、易懂，公开时间不少于半个月，在村内院外设立村务公开栏。
3、财务公开的内容：1、村民代表会议讨论决定事项的实施情况；2、村财务收支情况；3、村土地、所属企业和财产的承包、经营和租赁情况；4、基本建设工程项目的招投标方案；5、涉及本村村民利益以及村民普遍关心的其他财务事项。
九、财会人员管理制度1、要保持村级财务队伍的基本稳定，对已取得会计从业资格证书的村报账员凡年龄在55周岁以下的，要保持相对稳定；无正当理由，任何单位和个人都不能随意调换。
会议讨论通过，并报乡农经管理部门批准。
超过55周岁的村报账员原则上不再担任。
2、选拔新任财会人员的条件和方法。
新任代理中心人员和村报账员应选择年龄在35周岁以下（特殊情况可放宽到40周岁），思想素质好，有一定群众基础，热心为群众服务，文化程度原则上高中以上的同志担任。
可采取个人自愿报名，乡政府组织专业考试和面试，并择优推荐2～3名人员，提交村民代表会议讨论决定，并报乡农经管理部门备案。
十、会计档案管理制度1、财务档案包括会计凭证、账簿、报表及其他财务资料由会计代理中心代为保管，村集体需要查阅本村相关资料的，可按规定调阅。
村民或信访者个人不允许查阅档案，如确因工作需要，由村支社或村民代表集体推荐的代表（一般不超过三人）方可查阅。
查阅过程中，只能在规定的办公室查阅，不得外借，不得复印。
确因工作需要复印的，须由乡工作人员陪同进行复印。
2、乡政府已归档保管的会计资料，保管人员应保持原卷封装，任何人不得私自拆封整理。
有关单位需要查阅时，须经分管领导批准和会计代理中心负责人同意，并在借阅登记簿上记载清楚有关事项，卷宗不得外借。
附送：乡镇林业产权制度改革汇报发言材料乡镇林业产权制度改革汇报发言材料林改工作讲话各位领导、各位同志，大家好！刚才几位领导对我镇如何开展此次深化集体林权制度改革已经讲得很透彻了，我们恩乐镇工作组从6月12号进驻按板镇开展试点工作以来，也将近有两个月的时间了，现在外业工作基本完成，正在完善电脑绘图、面积测算、表格填写等内业工作。
工作中通过不断的向大家学习，也积累了一些经验。
下面，我就把自己在按板镇试点工作中总结的几点个人体会与大家共同交流探讨一下，说不对的地方请大家给予批评指正。
1．我们要按照把林改政策原原本本交给群众作为“第一步骤”、把群众满意不满意作为“第一目标”、把维护林区社会稳定作为“第一责任”的总体思路来开展林改工作。
整个林改工作的工作流程是按照“宣传动员——调查摸底——公示林权现状——制定并通过林改方案——外业确权勘查——签订承包或管护合同——审核——输入微机——发林权证——建档”几个步骤来实施。
2．宣传发动中我们一定要把政策界限透透彻彻的宣传到位工业滤布，开村、小组动员会时不能只是把各类文件走过场的读一遍，要用老百姓容易接受的语言明明白白的讲清楚。
在宣传过程中，必须给农户明确此次林改工作是以林业“三定”和“两山一地”区划的四至界限为主要依据，此次林改是确权发证，而不是重新分山。
“两山一地”区划的四至界限只是主要依据，并不是唯一的依据，如果过去发生过纠纷的，但经调解双方达成协议，就以最后一次调解的为主要依据。
村上一定要负责整理好已调解过的纠纷，并让整个工作队员都清楚，不要调解过的又重复调解，这样既加大了工作量，又容易滋生一些不必要的纠纷。
3．调查摸底阶段中要确实调查清楚各村民委员会所管辖的村民小组数，村民小组的农户数、人口、外出、外迁人员、外迁地点等具体情况；搜集林业“三定”以来的有关林权登记表册、林权证（责任山证和自留山证）、承包（流转）或管护合同等资料，外出、外迁人员的山林处理情况、村民小组的集体山林情况（责任山、自留山、集体未分到户的情况、集体山林代管情况、插花山林情况、林权纠纷情况、山林调换、流转情况等），了解村民小组的林权现状，对缺失资料的林权权利人，建议到林业站复印权源依据。
总之对以上情况做到心中有数后才能便宜下步工作的顺利开展。
4．调解山林权属纠纷建议以村民小组为单位成立纠纷调解组，人员为5人，小组长为调解组组长，成员可以由村民小组会议讨论通过，或者选择在当地有一定威望，农户信任，办事公道，原则性强，并且对山林历史情况比较熟悉的老党员、老社长、老同志等组成调解组成员。
成立纠纷调解组的主要目的是通过耐心向林农宣传林改政策，晓之以理，动之以情，诚恳的调解纠纷，充分得到林农的支持、配合后，及时把山林纠纷处理在最基层，解决在萌芽状态；特别注意的是，过去有的山证上的四至界线的填写由于工作疏忽大意导致宗地的方位和四至界限不符，有的本来是东边的界线，滤布山证上却填在西边，我们在调解纠纷时只须认真勘查地形便可以弄清楚，给百姓讲清楚后很容易的就化解了纠纷。
