江苏省林业局关于同意《盱眙铁山寺国家森林公园总体规划》的批复

第3卷第4期2004年11月淮阴师范学院学报(自然科学版)JO URNAL OF HUAIYIN TEACHERS CO LLEGE (NA TUR AL SCIENCE EDITIO N) Vol 13No 14Nov.2004铁山寺国家森林公园维管植物资源调查杨晋彬1,罗玉明1,陈 飞2(1.淮阴师范学院生物系,江苏淮安 223300; 2.江苏省洪泽县中学,江苏洪泽 223100)摘 要:铁山寺国家森林公园共有维管植物约128科383属545种.其中蕨类植物8科8属8种,裸子植物6科14属20种,被子植物114科361属517种.分析了其资源特点,并对其保护管理和开发利用提出一些建议.关键词:维管植物;植物资源;铁山寺国家森林公园中图分类号:Q949 文献标识码:A 文章编号:1671-6876(2004)04-0328-06收稿日期:2004-06-22作者简介:杨晋彬(1968-),男,江苏泗阳人,讲师,主要从事植物形态及分类学研究.0 引言铁山寺国家森林公园于2003年10月份经省政府认定为国家级森林公园.由于其地处亚热带-暖温带的过渡区,物种资源丰富,对其植物资源进行研究具有非常重要的意义.此次调查,在物种方面对该园管理处所提供的原始材料作了充分的核实和补充,如新增的有毛茛科的威灵仙(Clematis chinensis );十字花科的弹裂碎米荠(Cardamine impatiens );蝶形花科的白车轴草(Trif olium repens );酢浆草科的酢浆草(Oxalis corniculata );牛儿苗科的老鹳草(Goranium wilf ordii );茜草科的茜草(Rubia cordi f olia ),四叶(Galium bungei );菊科的剪刀股(Ix eris debilis ),续断菊(Sonchus as p er ),抱茎苦荬菜(Ixeris sonchifolia )等,并且对其植物资源的经济用途进行了系统的分析与统计,以期为野生植物资源的保护管理、开发利用提供一定的参考.1 自然环境铁山寺国家森林公园位于江苏省盱眙县南端距县城约50km 的古城林场辖区内.总面积21180km 2,中心区面积为318467km 2,化农水库由北向南伸入公园,水面超过016km 2.铁山寺国家森林公园为低山丘陵地貌,海拔一般在100m 左右,最高峰海拔18617m,坡度20~30b ,相对高差50~150m.土壤为玄武岩发育而成的暗色土,山体土层厚度30~60cm.园内四季分明,年均气温1419e ,年均降水量1050mm 以上,森林覆盖率达9318%.水热条件优越,适合多种植物生长,是江苏省极少保存完好的生态区域[1,2].2 调查方法采取线路调查和资料查阅相结合的方法.调查前,先查阅了铁山寺国家森林公园(铁山寺管理处)内有关植物资源和植被分布状况方面的资料,并查阅了1盱眙县志2中的相关资料,初步整理出76科154属285种维管植物.野外调查时,在调查范围内沿不同方向、不同海拔、不同生境进行线路调查,同时进行标本采集和数码拍照,最后鉴定、整理.3 维管植物资源311 种类统计据调查和资料统计,铁山寺国家森林公园有维管植物约128科383属545种(含种下等级,下同,见表1),分别占江苏省维管植物204科1021属2290种的6217%,3715%和2318%,物种资源丰富.其中被子植物占绝对优势,分别占158科925属2079种的7815%,3910%和2419%;裸子植物分别占9科30属77种的6617%,4617%和2610%;蕨类植物所占比例较少,分别占37科66属134种的2116%,1211%和610%[3].表1 铁山寺国家森林公园维管植物统计分类群蕨类植物裸子植物被子植物双子叶植物单子叶植物合计科869519128属81430457383种82044077545312 优势类群铁山寺国家森林公园的维管植物在各分类群中的分布并不均匀.其中种数最多的前11科,共有植物233种,占铁山寺国家森林公园维管植物总数545种的4218%,而其科数只占总科数128科的816%.铁山寺国家森林公园维管植物优势类群科名与种数情况如下:菊科Compositae/54,蝶形花科Papi-l ionaceae/34,禾本科Gra mineae/33,蔷薇科Rosaceae/31,百合科Liliaceae/15,大戟科Euphorbiaceae/13,唇形科La miaceae/11,伞形科Umbelliferae/11,蓼科Polygonaceae/11,石竹科Caryophyllaceae/10,木犀科Oleace -ae/10.虽然以上11科所含的种类超过了总数的40%,但它们在植株个体数量、蓄积量及分布面积上并不占优势.在铁山寺国家森林公园内分布面积非常广的有竹园、板栗园、茶园,其次为次生黑松林、马尾松林、湿地松林以及天然麻栎林、黄檀林、刺槐林、朴树林等.313 经济用途据不完全统计,铁山寺国家森林公园的维管植物有一定的经济价值[4,5].铁山寺国家森林公园经济植物统计见图1.图1 铁山寺国家森林公园经济植物统计31311 药用植物药用植物387种,占铁山寺国家森林公园维管植物总数的7110%,是该园内最为丰富、最有开发前景的植物类群之一.其中,抗癌药有泽兰(Eupatorium jap onicum ),千里光(Senesio scanalens ),栝楼(Trichosanthes kiriloui ),大戟(Eup horbia pekinsis ),紫草(Lithospermum erythrorhizon ),博落回(Macleay a cordata ),山慈菇(Iphigenia indica ),石蒜(Lycoris radiata )等;清热解毒药有蒲公英(Taraxacum mongolicum ),金银花(Lonicera japonica ),连翘(Forsythia ylindri ),白头翁(Pulsatilla chinensis ),鸭跖草(Commelina communis ),射干(Belamcanda chinensis ),栀子(Gardenia jasminoides )等;祛风除湿药有枫香(Liquidambar f ormosana )等;止咳平喘药有杏(Prunus armeniaca ),无花果(Ficus carica )等;利水渗湿药有329第4期杨晋彬等:铁山寺国家森林公园维管植物资源调查积雪草(崩大碗)(Centella asiatica)等;止血药有鳢肠(旱莲草)(Eclipta prostrata),白茅(Imperata ylindrical),蓟(Cirsium jap onicum),刺儿菜(Cephalano p los segetum),地榆(Sanguisorba o ff icinalis),茜草(Rubia cordifolia),铁苋菜(Acalyp ha austalis),水烛(Typ ha angustlf olia)等;活血祛瘀药有益母草(Leonurus heterophyllus),丹参(Salvia miltiorrhiza),牛膝(Achyranthes bidentata)等;驱虫药有土荆芥(Chenopodiumambrosioides),苦楝(Melia azedarach)等.其它民间常用草药有淡竹叶(Lophatherum gracile),鸡矢藤(Paederia scandens),何首乌(Polygonum multiflorum)等.[3-6]31312观赏植物观赏植物109种,占铁山寺国家森林公园维管植物总数的2010%,是该园发展旅游业所特有的植物资源,也是要重点保护的植物类群之一.其中林木类有马尾松(Pines massoniana),黑松(Pines thunbergii),湿地松(Pines elliottii),柳杉(Cryptomeria f ortunei),池杉(Taxodium aseendens),栓皮栎(Quercus variabilis),油桐(Aleurites f ordii),薄壳山核桃(Carya illinoensis)等;果木类有木瓜(Chaenomeles sinensis),枇杷(Eriobotry a j aponica),樱桃(Prunus p seudocerasus),山楂(Cralaegus pinnatifida),枣(Ziziphus jujuba),老鸦柿(Diospyros morrisiana)等;花木类有紫玉兰(Magnolia denudata),梅花(Prunus marne),桃花(Prunus persica),樱花(Prunus serrulata),迎春(J asminum nudiflorum),桂花(Osmanthus fragrams),紫荆(Cercis chinensis),六月雪(Serissa serissoides),合欢(Albizz ia julibrissin),珙桐(Davidia involucrate),木槿(Hibiscus syriacus),溲疏(Deutzia scabra),蔷薇(Rosa multiflora)等;叶木类有女贞(Ligustrum lucidum),海桐(Pittosporum tobira),卫矛(Euonymus alatus),乌桕(Sapium sebiferum),黄连木(Pistacia chinensts),银杏(Ginkgo biloba),槲栎(Quercus aliena),榉树(Zelkova schneideriana),紫叶李(Prunus atroparea),胡颓子(Elaeagnus pungens)等;荫木类有樟树(Cinnamomum camphora),垂柳(Salix babylonica),旱柳(Salix matsudana),枫杨(Pterocarya steno p tera),杜仲(Eucommia ulmoides),悬铃木(Platanus aceri f olia),苦楝,梧桐(Firmiana simplex),南京椴(Tilia miqueliana),枳(H ovenia acerba),刺槐(Robinia pseudoacacia),朴树(Celtis sinensis)等;蔓木类有薜荔(Ficus pumila),络石(Trachelospermum jasminoides),葡萄(Vitis vini f era),木通(A kebia quinata),葛藤(Pueraria lobata)等;竹类有桂竹(Phyllostachys bambusoides),紫竹(Phyllostachys nigra),苦竹(Pieioblasius amarus),淡竹(Phyllostachy s nigra),毛竹(Phyllostachys heterocycla),刚竹(Phyllostachys viridis),阔叶箬竹(Indocalamus lati f olius)等.[7]3.3.3用材植物用材植物97种,占铁山寺国家森林公园维管植物总数的1718%.其中可作船舶材的有榔榆(Ulmus parvi f olia),香椿(Toona sinensis),榉树,白蜡树(Fraxinus chinensis),日本花柏(Chamaecyparis p isifera)等;可作胶合板材的有麻栎(Quercus acutissima),榆属(Ulmus),刺槐等;可作纺织材的有槭树属(Acer),悬铃木属(Platanus),木兰属(Magnolia)等;可作房屋建筑材的有杉木(Cunninghamia lanceolata)及针叶类等;可作乐器材的有黄檀(Dalbergia hupeana),榔榆,柘树(Cudrania tricuspidata),桑属(Morus),毛竹,泡桐(Paulownia fortunei),紫竹等.31314纤维植物纤维植物76种,占铁山寺国家森林公园维管植物总数的1319%.其中比较重要的有:苘麻(Abutilon avicennae),灯心草(J uncus effuses),葛藤,马蔺(Iris ensata),构树(Broussonetia p apyrif era),扁担杆(Grewiaabutilif olia),奥(Vitis adstricta),乌蔹莓(Cayratia j aponica),茶条槭(Acer ginnala),苎麻(Boehmerianivea),山蚂蝗(Desmodium racemosum),萝(Metapexis jap onica),南蛇藤(Celastrus orbiculatus),鸡矢藤,瓜木(Alangium platani f olium),木半夏(Elaeagnus multi f lora),蜀葵(Althaea rosea),梧桐,水烛,木槿,荩草(Arthraxon his p idus),狼尾草(Pennisetum alo p curoides),桑(Morus alba)等.31315水果植物水果植物74种,占铁山寺国家森林公园维管植物总数的1316%.其中浆果类有柑桔(Citrus reticulata),葡萄,无花果等;仁果类有苹果(Malus pumila),山楂,梨(Pyrus pyrif olia)等;核果类有桃330淮阴师范学院学报(自然科学版)第3卷(Prunus persica ),李,杏,梅(Prunus marne ),胡颓子等;坚果类有板栗(Castanca mollissima ),胡桃(J uglans regia ),山核桃(Carya cathayensis )等;杂果类有枣,枳,柿(Diospyros kaki )等.比较常见的重要野生水果植物还有木通,老鸦柿,郁香忍冬(Lonicera fragrantissima )等.31316 油脂植物油脂植物58种,占铁山寺国家森林公园维管植物总数的1016%.其中比较常见的有山胡椒(Lindera glauca ),狭叶山胡椒(Lindera angustifolia ),樟,草(Humulus scandens ),博落回,木瓜,臭椿(Ailanthus altissima ),苘麻,益母草,曼陀罗(Datura stramonim ),栀子,桔梗(Platycodon grandiflorus ),山茶(Camellia jap oniea ),枫杨,乌桕,油茶(Camellia oleif era ),香柏(Thuja standishii ),算盘子(Glochidion puberum ),朴树等[4].31317 饲料植物饲料植物53种,占铁山寺国家森林公园维管植物总数的917%.其中比较重要的有荩草,白茅,多花胡枝子(Lespedeza floribynda ),广布野豌豆(Vicia cracca ),蒙古蒿(Artemisia mongolica ),菊芋(Helianthus tuberosus ),藜(Chenopodium album ),加拿大杨(Populus Canadensis ),萍(Azolla imbricata ),旱柳,荞麦(Ficus tikoua ),空心莲子草(Alternanthea philoxeroides ),马齿苋(Portulaca oleracea ),繁缕(Stellaria media ),荠(Capsella bursa -pastoris ),萎陵菜(Potentilla chinensis ),地榆,朝天萎陵菜(Potentilla supine ),狗芽根(C ynodon dactylon ),光头稗(Echinochloa colonym ),稗(Echinochloa crusgalli ),鸭跖草,青葙(Celosia argentea )等.31318 鞣料植物鞣料植物41种,占铁山寺国家森林公园维管植物总数的715%.其中比较常见的有杉木,柳杉,小叶杨(Po p ulus simonii ),垂柳,化香(Platycary a strobilacea ),麻栎,板栗,槲栎,构树,酸模(Rumex acetosa ),虎杖(Polygonum cus p idatum ),杠板归(Polygonum per f oliatum ),商陆(Phytolaca acinosa ),萎陵菜,地榆,合欢,黄连木,瓜木,油柿(Dilspyros glaucifolia ),醴肠,菝葜(Smilax china ),盐肤木(Rhus chinensis )等.31319 芳香植物芳香植物32种,占铁山寺国家森林公园维管植物总数的519%.其中比较重要的有木兰(Magnolia lili f lora ),荷花玉兰(Magnolia grandiflira ),腊梅,刺槐,紫藤(Wisteria sinensis ),柑桔,桂花,桅子,百合(Lilium brownii ),柳杉,柏木(Cupressus funebris ),香椿,当归(Angelica sinenis ),香附子(Cyperus rotundus ),杜衡(Asaru forbesii ),白苏(Perilla frutescens ),艾蒿(Artemisia ap iacea ),佩兰(Eup atorium f ortuneii ),泽兰,鼠曲草(Gnaphaium aff ine ),马尾松,湿地松,山胡椒,黄连木,樟,五加(Acanthopanax gracilistylus ),枫香,牡蒿(Artemisia j aponica ),薄荷(Mentha haplocalyx )等.313110 农药植物农药植物26种,占铁山寺国家森林公园维管植物总数的418%.其中比较重要的含有毒素的杀虫植物资源有银杏,胡桃,化香,枫杨,虎杖,扁蓄(Polygonum aviculare ),酸模,威灵仙(Clematis chinensis ),博落回,皂荚(Gleditsia sinensis ),臭椿,苦楝,泽漆(Euphorbia helioscopia ),蓖麻(Ricinus communis ),油茶,曼陀罗,百部(Stemona jap onica );含有昆虫激素的植物农药有罗汉松属(Podocarpus ),牛膝,筋骨草属(Ajuga ),飞蓬属(Erigeron ),白车轴草(Trifolium rep ens ),杠板归,辣蓼(Polygonum hydropip er )等.此外,还有淡竹叶,决明(Cassia tora ),枸杞(Lycium chinense ),薄荷,金银花,薏苡(Coix 1aeryma ),山楂,蔷薇,月季(Rosa chinensis ),枇杷,桔梗,木瓜,鬼针草(Bidens bipinnata ),桂花,槐花,野菊花(Chrysanthemum indicum )等20种保健饮料植物;紫草,木蓝(Indigo fera tincto fia ),茜草,栀子等8种染料植物以及夹竹桃(N erium indcum ),苍耳(X anthium sibirium ),油桐,百部,乳浆大戟(Euphorbia esula ),曼陀罗,乌桕等14种有毒植物.314 国家重点保护植物铁山寺国家森林公园国家重点保护植物8种,是重点保护对象[8].铁山寺国家森林公园国家重点保331第4期杨晋彬等:铁山寺国家森林公园维管植物资源调查护植物见表2.315 特色植物资源据我们考查,在铁山寺国家森林公园丰富的野生植物资源中,已经初显重要开发利用价值的特色资源维管植物有:葛藤,蝶形花科葛属.多年生草质藤本,全植物伏地生长,蔓延很广,是一种良好的水土保持植物.块根可制葛粉,茎皮纤维是良好的造纸原料,叶是上等牧草,花入药名葛花,清热解毒、生津止渴;种子可榨油.表2 铁山寺国家森林公园国家重点保护植物植物种名拉丁文学名科名保护级别水杉M etasequoia glyptostroboies 杉科国家Ñ级珙桐Davidia involuc rate 珙桐科国家Ñ级银杏Ginkgo biloba 银杏科国家Ò级杜仲Eucommia ulmoides 杜仲科国家Ò级核桃Juglans re gia 胡桃科国家Ò级短穗竹Brachystachyum densi flirum 禾本科国家Ó级明党参Changium smyrnilides 伞形科国家Ó级野大豆Glycine soja 蝶形花科国家Ó级金银花,忍冬科忍冬属.多年生常绿灌木.花蕾入药能清热解毒,治上感、流感、扁桃体炎等.何首乌,蓼科蓼属.多年生草质缠绕藤本.块根入药名何首乌,为滋补、强壮剂,主治血虚头晕、遗精腰酸等症.地上茎入药称夜交藤,养心安神,主治虚烦不眠、多梦等.马齿苋,马齿苋科马齿苋属.一年生肉质草本.全草富含多种维生素及矿物质,是天然野生蔬菜.也可药用,清热、解毒、消肿,主治痢疾、疮疡等.小根蒜,百合科葱属.多年生草本.地下鳞茎入药,功能理气、宽胸、散结,主治胸痹疼痛、泻痢等,外用治火伤.野马追,菊科泽兰属.多年生草本,全草入药,化痰,平喘.用于慢性支气管炎、痰多咳喘,并在SARS 流行期间试用于SARS 的预防和治疗.4 分析与讨论通过此次对铁山寺国家森林公园植物资源的调查发现,该园内植物资源蕴藏着巨大的经济潜力.现对其资源保护管理和开发利用提出一些建议以供参考.1)因地制宜、有侧重地开发野生植物资源.随着社会、经济的发展,在资源的利用和保护方面会存在着一定的矛盾.铁山寺国家森林公园野生植物资源丰富,应合理开发利用.如根据公园内丰富的观赏植物资源现状,重点保护,大力发展旅游事业.2)积极开发利用药用植物资源,发展地方经济.铁山寺国家森林公园内蕴藏着丰富的野生药用植物资源,具有极大的开发利用潜力.目前该园内部分资源如野马追、葛藤等已被作为特色资源,且在种植和加工方面具有一定的规模,但还有大量的野生资源尚未被开发利用,如活血丹(Glechoma lngituba )、木通(Akebia quinata )、薄荷(Mentha hap localyx )、半边莲(Lobelia chinensis )等.因此,应加强对这些资源的研究工作,对其进行有组织地采收,以增加山区人民的收入.3)加强野生植物资源的试验研究工作.铁山寺国家森林公园野生植物资源丰富,有许多资源的种类、特性、分布、蕴藏量、可采量等数据尚未查清楚.因此,建议该园能够建立专门的如÷野生植物资源保护协会"等,以加强此方面的研究,并且制定相应的保护措施,以避免发展的盲目性.4)加强对野生植物资源的保护管理.对野生植物资源的保护管理是开发利用的前提.铁山寺国家森林公园植物种类丰富,是江苏省内重要的植物种质资源库.保护好这片资源,就保存了江苏省近1/4的维管植物种类.参考文献:[1] 葛友茂.鲜为人知的铁山寺自然保护区[J].江苏林业科技,1995,22(3):35.[2] 钱范俊,张国忠,张立波,等.盱眙县铁山寺自然保护区昆虫区系调查[J].江苏林业科技,1996,23(2):4142.332淮阴师范学院学报(自然科学版)第3卷[3] 江苏省植物研究所.江苏植物志[M ].南京:江苏人民出版社,19771982.[4] 刘胜祥.植物资源学[M].武汉:武汉出版社,1992.[5] 何明勋.资源植物学[M].上海:华东师范大学出版社,1996.[6] 罗献瑞.实用中草药彩色图集(14)[M].广州:广东科技出版社,19942003.[7] 毛龙生.观赏树木学[M].南京:东南大学出版社,2003[8] 徐祥浩,徐颂军.奇花异木和国家保护植物[M].广州:广东人民出版社,1998.An Investigation of Vascular Plants Resources inTieshansi National Forest ParkYANG Jin -bin 1,LUO Yu -ming 1,CHEN Fei2(1.Department of Bi ology,Huaiyin Teachers College,Jiangsu Huaian,223001,China)(2.Hongze Middle School of Jiangs u,Hongze,223100,China)Abstract : Based on the investigation,a total of about 545species and varieties belonging to 383genera,128fa m-i lies of vascular plants were found in Tieshansi National Forest Park,Jiangshu,including 8fern species belonging to 8genera,8families;20gymnosperm species belonging to 14genera,6fa milies,and 517angiosperm species belong -ing to 361genera,114families.Based on analysis the characters of vascular plant resources,some suggestions about utilization and conservation are put forward.Key words : vascular plant;plant resources;tieshansi national forest Park[责任编辑:蒋海龙]333第4期杨晋彬等:铁山寺国家森林公园维管植物资源调查。

江苏省林业局关于同意设立连云港北固山省级森林公园的批复
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省林业局关于同意设立连云港北固山省级森林公园的批复
（苏林业[2009]33号）
连云港市连云区人民政府：
你区《关于设立连云港北固山省级森林公园的请示》（连区政发[2009]19号）收悉。

经研究，现批复如下：
一、同意建立“连云港北固山省级森林公园”，总面积453.33公顷。

二、你区要按照“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的原则，采取有效措施，保护好公园内现有森林资源和人文景观，合理开展生态旅游，最终实现生态、社会和经济效益的协调统一。

三、你区要委托具备规划设计资质的单位编制总体规划，作为森林公园保护、建设和管理的依据。

在规划实施中，严格控制园内工程设施建设规模，强化森林防火、病虫害防治等能力建设，努力提高景观质量，改善游览条件。

四、严格落实北固山省级森林公园的建设、管理和经营主体责任，明确责权利关系，进一步做强做大北固山省级森林公园品牌。

此复。

二OO九年三月二十日
——结束——。

江苏省林业局关于开展省级湿地公园建设管理工作评估的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省林业局关于开展省级湿地公园建设管理工作评估的通知（苏林业〔2012〕55号）各市林业局：近年来，全省湿地公园建设发展迅速，目前已建立省级以上湿地公园32个，有力推动了全省湿地保护管理事业发展，为维护全省国土生态安全发挥了重要作用。

为进一步提高全省湿地公园建设管理水平，经研究，决定开展省级湿地公园建设管理工作评估，现将有关事项通知如下：一、评估对象自批准建立满两年、未申报成国家湿地公园的省级湿地公园（名单见附件1）。

二、评估内容1. 湿地公园内湿地生态系统状况，包括：湿地面积变化、保育区湿地生态系统自然性和其他功能区湿地维护及利用情况等；2. 湿地公园总体规划执行情况，包括：总体规划内容推进建设情况、已建和在建项目是否符合总体规划、是否擅改功能分区等；3. 范围界限和土地权属，包括：范围界限标示和公示情况、土地和资源管理权属落实情况等；4. 管理机构设置和人员配置，包括：湿地公园专门管理机构设置、技术人员配备和管理人员培训等；5. 科研监测与宣教，包括：湿地公园基于湿地保护管理需要的湿地监测、湿地科普宣传、管理技术支撑等；6. 基础设施建设，包括：是否开展各项管理服务设施建设、现有设施是否符合湿地公园特色特征和满足保护管理工作需要等；7. 资源合理利用情况，包括：生态旅游开展、带动周边社区发展等。

三、评估方式1. 省林业局从省湿地保护专家库抽取专家组成专家组，分苏南、苏中、苏北三个评估组。

2. 评估组听取湿地公园建设单位和管理部门情况汇报，实地考察湿地公园，审阅自评估报告，查阅文件资料等，完成评估打分和省级湿地公园建设管理工作评估报告，并反馈评估意见。

江苏省人民政府关于全省林地保护利用规划(2010－2020年)的批复正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省人民政府关于全省林地保护利用规划（2010－2020年）的批复（苏政复〔2011〕73号）各市、县（市、区）人民政府，省发展改革委、财政厅、国土资源厅、环保厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、林业局：省林业局《关于报请批准〈江苏省林地保护利用规划（2010－2020年）〉的请示》（苏林政〔2011〕32号）悉。

批复如下：一、原则同意省林业局组织编制的《江苏省林地保护利用规划（2010－2020年）》（以下简称《规划》），请认真组织实施。

二、通过实施《规划》，到2020年，全省林地保有量达到143万公顷，占国土面积的13.9%；森林保有量达到118万公顷，比2010年增加9.5万公顷左右，森林覆盖率（含四旁树木覆盖率）达到23%；省级以上重点公益林地达到37.6万公顷，占林地总面积的26.3%，重点商品林地达到79万公顷，占林地总面积的55.2%；乔木林地生产率达到65立方米/公顷。

三、坚持“严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的方针，统筹协调林地保护与利用的关系，充分发挥森林的生态、经济和社会效益，为经济社会可持续发展奠定坚实基础。

要采取重点生态工程带动、激励社会力量广泛参与等措施，在宜林荒山、荒地、荒滩上造林绿化，恢复植被；加大对工矿废弃地、生态重要区域的治理力度，有效补充林地数量；引导节约利用林地，限制工矿开发占用林地，规范商业性经营使用林地；严厉打击毁林开垦和违法占用林地的行为。

四、严格林地用途管制，严禁擅自改变林地性质和范围。

1 / 1 江苏省政府关于调整盱眙县土地利用总体规划的批复
【法规类别】土地综合规定
【发文字号】苏政复[2017]48号
【发布部门】江苏省政府
【发布日期】2017.06.26
【实施日期】2017.06.26
【时效性】现行有效
【效力级别】XP11
江苏省政府关于调整盱眙县土地利用总体规划的批复
（苏政复〔2017〕48号）
淮安市人民政府：
你市《关于报请审批盱眙县土地利用总体规划（2006－2020年）调整方案的请示》（淮政发〔2017〕53号）收悉。

现批复如下：
一、原则同意盱眙县及所辖太和街道、盱城街道、古桑街道、维桥乡、穆店乡、兴隆乡、马坝镇、官滩镇、旧铺镇、桂五镇、管镇镇、河桥镇、鲍集镇、黄花塘镇、明祖陵镇、铁佛镇、淮河镇、仇集镇、观音寺镇、天泉湖镇、三河农场等21个乡（镇、街道、农场）土地利用总体规划调整方案。

江苏省林业局关于同意建立溧阳市瓦屋山省级森林公
园的批复
文章属性
•【制定机关】江苏省林业局
•【公布日期】2003.09.30
•【字号】苏林业[2003]21号
•【施行日期】2003.09.30
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】森林资源
正文
江苏省林业局关于同意建立溧阳市瓦屋山省级森林公园的批
复
（苏林业[2003]21号）
溧阳市人民政府：
你们《关于建立“江苏省溧阳市瓦屋山森林公园”的请示》（溧政发[2003]89号）悉。

经评估和研究，现批复如下：
一、同意建立“溧阳市瓦屋山省级森林公园”，总面积2.5万亩，四至范围如附图所示。

二、瓦屋山省级森林公园由国有瓦屋山林场组织开发建设，实行两块牌子、一套班子的组织管理机构。

三、为规范森林公园建设，请抓紧委托具备相关规划设计资质的单位进行总体规划，报我局批准同意后组织实施。

四、森林公园建设要坚持生态环境保护第一的原则，尤其要注重生物多样性的保护，在此基础上进行合理开发和利用，形成森林公园的生态旅游特色。

五、森林公园建设资金应采取多渠道筹集的办法解决。

在产权归森林公园所
有的前提下，按《森林法》等有关规定，可采取多种形式吸引资金，联合开发，共同受益。

此复。

附件：1. 溧阳市瓦屋山森林公园的评估意见（略）
2. 溧阳市瓦屋山省级森林公园范围图（略）
二OO三年九月三十日。

江苏省人民政府关于同意优化调整邳州市黄墩湖、盱眙县陡湖、高邮绿洋湖自然保护区范围和功能区划的批复文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2016.09.01•【字号】苏政复〔2016〕93号•【施行日期】2016.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文省政府关于同意优化调整邳州市黄墩湖、盱眙县陡湖、高邮绿洋湖自然保护区范围和功能区划的批复苏政复〔2016〕93号徐州市、淮安市、扬州市人民政府：《关于调整邳州市黄墩湖湿地自然保护区范围和功能区划的请示》（徐政报﹝2016﹞34号）、《关于盱眙县调整陡湖自然保护区范围的请示》（淮政发﹝2015﹞174号）、《关于调整高邮绿洋湖县级自然保护区范围的请示》（扬府发﹝2016﹞87号）均悉。

现批复如下。

一、为进一步加强我省自然保护区建设和管理工作，根据《中华人民共和国自然保护区条例》和其他相关法规文件要求，同意对邳州市黄墩湖、盱眙县陡湖、高邮绿洋湖自然保护区范围和功能区划进行优化完善，调整后的自然保护区范围和功能区划及管控要求在全省生态红线区域保护规划中作相应变更。

优化完善后的自然保护区范围和功能区划分别为：（一）邳州市黄墩湖湿地自然保护区。

保护区范围和功能区划调整后，地理坐标仍在东经117°56′06″－118°03′54″，北纬34°09′40″－34°18′32″之间，核心区、缓冲区主体范围基本不变，在核心区和实验区之间划定了100米的范围作为缓冲区，把黄墩湖水体和堤岸两侧陆地以及京杭运河航道划定为实验区。

保护区总面积保持不变，仍为2840公顷，核心区面积调整为1187公顷，缓冲区面积调整为382公顷，实验区面积为1271公顷。

（二）盱眙县陡湖市级湿地自然保护区。

保护区范围和功能区划调整后，地理坐标在东经118°14′06″—118°27′00″，北纬33°00′23″—33°05′31″之间，核心区为陡湖兴隆渔场主体部分，缓冲区为核心区外围狭长的不规则环绕水面，实验区为环绕缓冲区的陆地和相邻水域及仙墩湖和团结河。

国家林业和草原局关于印发修订后的《国家级森林公园总体规划审批管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家林业和草原局•【公布日期】2019.07.16•【文号】林场规〔2019〕1号•【施行日期】2019.08.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文国家林业和草原局关于印发修订后的《国家级森林公园总体规划审批管理办法》的通知林场规〔2019〕1号各省、自治区、直辖市林业和草原主管部门，内蒙古、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业和草原主管部门，国家林业和草原局各司局、各派出机构、各直属单位：为进一步规范国家级森林公园总体规划审批工作，我局组织对《国家级森林公园总体规划审批管理办法》进行了修订，经国家林业和草原局局务会议审议通过，现将修订后的管理办法（见附件）印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

附件：国家级森林公园总体规划审批管理办法国家林业和草原局2019年7月16日附件国家级森林公园总体规划审批管理办法第一章总则第一条为了加强国家级森林公园总体规划（以下简称“总体规划”）的编制审批工作，推进规划管理的规范化、制度化，充分发挥总体规划指导国家级森林公园科学发展的重要作用，依据《国家级森林公园管理办法》等相关规定，制定本办法。

第二条总体规划的编制（包括新编、修编，下同）、报送、审批，适用本办法。

第三条国家林业和草原局国有林场和种苗管理司（以下简称“林场种苗司”）具体负责总体规划的批复办理工作。

第四条总体规划是国家级森林公园建设经营和规范管理的重要依据。

未按规定审批或者已超期的总体规划，不能作为工程立项、资金安排和办理使用林地的依据。

第二章规划编制第五条国家级森林公园经营管理机构按照《国家级森林公园管理办法》、《国家级森林公园总体规划规范》（LY/T2005）及相关规定，组织编制总体规划。

第六条总体规划应当符合国土空间开发保护的有关要求，并与当地国土空间规划等相关规划相衔接。

江苏省盱眙县丘陵山区野生木本药用植物资源调查吕克，韦庆娟，徐子恒，李相慧（淮安市林业技术指导站，江苏淮安223001）摘要:对盱眙县丘陵山区野生木本药用植物资源进行野外调查、查阅资料，探明共有45科80属110种，并分析了其药用部位和药用功能，以期为盱眙县野生木本药用植物保护、开发与利用提供科学依据。

关键词:野生木本药用植物资源；药用功能；盱眙；丘陵山区随着人们对健康生活的需要日益增长，对高品质中药材的需求越来越大。

木本药用植物不仅是森林的重要组成部分，也是药用植物的重要组成部分，既具有药用价值，又可以改善生态环境，发挥林业资源优势，满足社会对高品质中药材的需求。

通过调查分析盱眙县丘陵山区野生木本药用植物资源，旨在为该地区野生木本药用植物的保护、开发与利用提供科学依据。

1调查区概况盱眙县位于江苏省淮安市西南部，淮河下游，洪泽湖南岸，江淮平原中东部。

位于32°43'~33°13'N、118°11'~118°54'E，全县总面积2497.30km2。

境内地势西南高，多丘陵低山，东北低、多平原，呈阶梯状倾斜，地处中纬度暖温带和北亚热带气候过渡区域，属季风性湿润气候，气候带地理分界线———淮河流经该地。

兼有南北气候特征，受气候特征和季风影响，年平均气温14.7℃，无霜期215d，年平均降水量1005.4mm，四季分明，冬季雨水稀少，夏季雨水集中，植物资源丰富。

2基本情况盱眙县西南地区的丘陵山地是大别山余脉形成的低山丘陵，丘陵山区主要集中在西南的古桑、天泉湖、河桥、桂五、穆店等5个街道和乡镇。

森林资源是天然次生林分，为建国后封育而成，绝大部分在丘陵下部、谷地及其侧山腰。

这些地方几乎遍布裸露的乱石，藤棘丛生，交通极为不便，形成天然保护区，因而保留了较为丰富的林业资源，其中，就包括大量的木本药用植物资源。

最大分布区为天泉湖铁山寺森林公园，木本药用植物资源保护状态较好，其他丘陵山地植被分布也较丰富。

江苏省林业局关于转发国家林业局关于同意建立鹫峰等64处国家森林公园的批复的通知
文章属性
•【制定机关】江苏省林业局
•【公布日期】2004.01.14
•【字号】苏林业[2004]2号
•【施行日期】2004.01.14
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】森林资源
正文
江苏省林业局关于转发国家林业局关于同意建立鹫峰等64处
国家森林公园的批复的通知
（苏林业[2004]2号）
南京市中山陵园管理局、盱眙县人民政府：
你们关于建立国家森林公园的请示，由我局向国家林业局上报，通过中国森林风景资源评价委员会专家组的现场踏查和委员会审议，并经国家林业局审核，同意建立“南京紫金山国家森林公园”、“铁山寺国家森林公园”。

你们要切实按照国家林业局对新建国家森林公园的管理要求，进行管理、开发、经营、建设，并尽快组织进行总体规划，报我局审批后组织实施。

附件：国家林业局关于同意建立鹫峰等64处国家森林公园的批复（略）
二OO四年一月十四日。