中国国有企业裁员过程及其影响因素的案例研究
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第1篇随着我国经济的快速发展,企业面临着日益激烈的市场竞争。
在追求经济效益的同时,企业不得不进行人力资源的调整,以适应市场变化。
裁员,作为企业人力资源调整的一种方式,近年来在我国企业中屡见不鲜。
然而,裁员过程中涉及的法律问题也日益凸显。
本文将以一起真实的法律裁员案例为切入点,探讨企业在裁员过程中可能遇到的法律风险,以及如何规避这些风险。
一、案例背景某科技有限公司成立于2005年,主要从事软件开发和销售。
公司成立初期,业务发展迅速,员工人数不断增加。
然而,随着市场竞争的加剧,公司业绩逐渐下滑。
为了降低成本,提高效率,公司决定进行裁员。
2019年6月,公司向全体员工发布了一则通知,称由于公司业务调整,需要裁员20人。
通知中规定,被裁员工将获得相当于三个月工资的经济补偿。
然而,这一决定在员工中引起了轩然大波。
部分员工认为,公司未按照法定程序进行裁员,侵犯了他们的合法权益。
他们提出以下质疑:1. 公司未提前30日向工会或者全体职工说明裁减人员的原因、方案及经济补偿办法;2. 公司未与被裁员工进行充分沟通,未听取员工的意见;3. 公司未按照法律规定支付经济补偿。
二、案例分析本案中,公司因业务调整进行裁员,涉及的法律问题主要包括以下几个方面:1. 裁员程序合法性根据《劳动合同法》第四十一条的规定,用人单位进行裁员,应当提前三十日向工会或者全体职工说明裁减人员的原因、方案及经济补偿办法。
本案中,公司未提前30日向工会或全体职工说明裁员原因、方案及经济补偿办法,违反了法律规定。
2. 经济补偿根据《劳动合同法》第四十七条的规定,经济补偿按劳动者在本单位工作的年限,每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。
本案中,公司仅按照三个月工资的标准支付经济补偿,低于法定标准。
3. 沟通与协商根据《劳动合同法》第四十二条的规定,用人单位在裁减人员时,应当优先留用下列人员:与本单位订立较长期限的固定期限劳动合同的;与本单位订立无固定期限劳动合同的;家庭无其他就业人员,有需要扶养的老人或者未成年人的。
中国国有企业裁员过程及其影响因素的案例研究*摘要:本文使用文献调研和个体访谈、团体焦点访谈的方法对两家国有企业的裁员过程及其影响因素进行了案例研究,揭示了我国国有企业在裁员过程和影响因素方面的突出特点,并在此基础上提出了有针对性的启示与建议。
关键词:裁员;国企裁员;影响因素*本项目为国家自然科学基金委管理科学部主任应急项目,项目申请资助号:79841005。
一、引言组织变革是企业发展的主题,在当前的组织变革中的结构调整(Organizational Restructuring)和组织裁员(Organizational Downsizing,简称裁员Downsizing)都是常用的变革手段。
裁员作为“一种经过认真考虑的,由削减劳动力来提高组织绩效的组织决策”(Kozlowski, Chao, Smith, & Hedlund, 1993)[1],在企业变革过程中常常是不得已而为之的做法,对企业的影响既有正面的也有负面的。
这种影响主要反映在对留岗员工的心理影响上,企业裁员的根本目的在于“减员增效”,而能否达到目的,关键在裁员策略的选择与实施上。
Freeman & Cameron (1993) [2]等人提出,裁员决策的策略可以分成聚合(Convergency)与重定向(Reorientation)两种类型。
聚合指的是对于变革的渐进性的适应,主张变革是一种长期的过程,更加重视提高组织效益,关注内部活动改进的一致性,这种变革主要依靠企业的中层管理者的参与来完成。
另一种组织裁员策略是重新定向,强调变革是一种激烈的或变形的适应,旨在通过追求新的策略和目标来提高效益,主要依靠高层管理者自身来完成。
目前尚未见到这两种策略与组织绩效相互关系的实证研究。
Kozlowski(1993)[3]等人则认为,裁员策略可分为两大类型,一类是预见型(proactive)的,另一种是反应型(reactive)的,前者事先有充分的计划,能够考虑多种的组织因素和个体因素,关注对于后果的预测;后者则更多地考虑短期目标,不够关注长期的影响因素及后果。
第1篇一、案例背景随着我国经济结构的调整和市场竞争的加剧,企业面临着巨大的生存压力。
为了降低成本、提高效率,许多企业不得不采取裁员措施。
然而,裁员涉及到员工的切身利益,涉及到法律的规范,因此在裁员过程中往往会引发一系列的法律纠纷。
本案例将通过对一起裁员法律谈判的分析,探讨裁员过程中的法律问题及解决途径。
二、案例介绍某市一家知名电子制造企业(以下简称“甲公司”)由于市场环境变化和内部管理问题,经营状况持续下滑。
为了应对危机,甲公司决定进行裁员。
根据公司内部规定,裁员需提前一个月通知员工,并支付相应的经济补偿。
然而,在裁员过程中,甲公司与部分员工发生了争议。
三、争议焦点1. 裁员是否合法?2. 经济补偿标准是否符合法律规定?3. 裁员程序是否规范?四、案例分析1. 裁员是否合法?根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条的规定,用人单位因经营不善、技术进步等原因,可以依法裁员。
本案中,甲公司因经营状况下滑而裁员,符合法律规定的裁员条件。
2. 经济补偿标准是否符合法律规定?《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定,用人单位依照本法规定解除或者终止劳动合同,应当向劳动者支付经济补偿。
经济补偿按劳动者在本单位工作的年限,每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。
本案中,甲公司支付的经济补偿标准符合法律规定。
3. 裁员程序是否规范?《中华人民共和国劳动合同法》第四十三条规定,用人单位单方解除劳动合同,应当事先将解除理由通知工会,并听取工会意见。
本案中,甲公司在裁员过程中,未履行通知工会、听取工会意见的程序,违反了法律规定。
五、解决方案1. 甲公司承认错误,并向员工道歉。
2. 甲公司按照法律规定,支付员工经济补偿。
3. 甲公司完善裁员程序,确保今后裁员合法、合规。
4. 双方就后续劳动关系问题进行协商,争取达成一致意见。
六、法律依据1. 《中华人民共和国劳动合同法》2. 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》七、案例启示1. 企业在裁员过程中,应严格遵守法律规定,确保裁员合法、合规。
市场化改革背景下的国有企业减员问题研究随着市场化改革的不断推进,国有企业成为中国经济改革的重要组成部分。
而国有企业减员问题一直是一个备受关注的话题。
在这样的背景下,本文将探讨国有企业减员的原因、现状和未来发展趋势。
一、国有企业减员的原因(1)竞争压力增大随着市场竞争的加剧,国有企业的竞争优势越来越不明显,使得国有企业面临着更大的竞争压力。
在这种情况下,减少人员是解决成本问题的重要手段之一。
(2)优化企业结构国有企业在长期的发展中,因为历史遗留问题和制度缺陷等原因,存在许多非正常、低效和无效的职工。
因此,通过减员来促进企业人员结构的调整和优化是必要的。
(3)实现效益最大化随着市场环境的变化,现代企业所面对的机会和挑战越来越多,为了实现企业的效益最大化,国有企业通过减员等方式来提高人力资源的配置效率,促进企业利润的增长。
二、国有企业减员的现状在市场化改革背景下,国有企业减员正在加速进行。
根据国家统计局的数据,近年来,全国各地开展了大规模的国企减员行动,全国国有企业的职工总数从2015年的3825万人左右下降到了目前的3400万人左右,而其中包括了大量的非正常人员。
同时,国有企业的员工薪酬水平也在不断提高,这也促使国有企业进一步减员。
三、未来发展趋势国有企业减员的目的是实现企业效益最大化和结构优化,促进企业的可持续发展。
随着市场化改革的不断推进,可以预见,国有企业减员将继续在未来进行。
同时,未来国有企业减员也将更加注重人性化、规范化和制度化,在减员过程中应该保障职工的合法权益,确保减员行为符合法律法规的要求。
而不是仅仅为了减少人数而不顾职工利益。
总之,随着市场化改革的不断深入推进,国有企业减员已经成为企业可持续发展的必然趋势。
未来,国有企业减员还将在人性化、规范化和制度化方面进行改进,为企业和职工都带来更多的实惠和好处。
重庆某企业裁员违反劳动法案例研究近年来,裁员已经成为中国企业经常面临的挑战之一。
在经济下行压力加大的情况下,一些企业为了降低成本和保持竞争力,可能采取不合法的方式进行裁员。
本文将通过研究重庆某企业裁员违反劳动法的案例,探讨这种现象对劳动者权益和社会稳定带来的影响。
案例背景某重庆企业是一家制造企业,由于市场需求的变化,企业决定进行裁员来降低成本。
然而,在裁员过程中,企业没有按照劳动法的规定进行操作,导致了劳动者权益受到损害。
裁员过程首先,企业对于裁员并没有事先进行充分的沟通和解释,没有提前告知员工裁员的原因和其权益保障措施。
这导致了员工们对于裁员的决策感到迷惑和不满。
其次,企业在裁员之前并没有进行合法的程序。
根据中国劳动法第二十八条的规定,企业应当根据工作需要和员工情况,制定裁员方案,并通过工会或者员工代表大会进行讨论和决策。
然而,在这个案例中,企业仅仅是口头通知员工,并没有进行透明且充分的讨论和决策。
同时,在裁员方案的制定和执行过程中,企业没有严格遵守劳动法的要求。
根据劳动法第四十一条的规定,企业应当向被裁员工支付经济补偿,并为他们提供再就业的帮助。
但是在这个案例中,企业没有提供足够的经济补偿,并且没有提供有效的再就业支持。
影响和启示重庆某企业裁员违反劳动法的案例给我们提供了几个教训和启示。
首先,合法程序和沟通至关重要。
在裁员之前,企业应当与员工进行充分的沟通,解释并告知他们裁员的原因和决策的过程。
这样可以增加员工对于裁员决策的理解度,并减少不满情绪的产生。
其次,遵守劳动法的规定是企业的基本责任。
企业应当制定和执行合法的裁员方案,并为被裁员工提供足够的经济补偿和再就业支持。
这不仅是对员工权益的尊重,也是对企业社会责任的体现。
最后,政府和劳动监管部门应当加强监督和管理。
在这个案例中,如果政府或劳动监管部门能够及时介入并要求企业遵守劳动法的规定,那么员工的权益就不会受到损害。
因此,政府和劳动监管部门应当积极履行职责,保障劳动者的权益。
第1篇一、案例背景XX公司成立于2000年,是一家从事电子产品研发、生产和销售的高新技术企业。
近年来,随着市场竞争的加剧和全球经济形势的变化,公司面临着巨大的经营压力。
为了降低成本,提高效益,公司决定进行裁员。
2019年,XX公司宣布进行裁员,涉及员工人数约为100人。
这一决定在员工中引起了强烈反响,部分员工认为公司的裁员行为违反了劳动法律法规,于是向劳动仲裁委员会提起了仲裁申请。
二、案例事件1. 裁员通知2019年3月,XX公司向全体员工发出裁员通知,宣布自2019年4月起,公司将对部分员工进行裁员。
裁员原因主要包括:市场竞争加剧、公司经营困难、成本控制需要等。
2. 员工反应裁员通知发布后,部分员工对公司的裁员决定表示不满,认为公司未按照劳动法律法规进行裁员,侵犯了员工的合法权益。
员工们纷纷表示,希望公司能够重新考虑裁员决定,给予员工合理的补偿。
3. 劳动仲裁部分员工在协商无果的情况下,向劳动仲裁委员会提起了仲裁申请。
仲裁委员会受理了此案,并依法进行了审理。
三、案例分析1. 裁员合法性分析根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条的规定,用人单位因生产经营需要,经与工会和职工代表协商一致,可以裁减人员。
然而,XX公司在裁员过程中,并未与工会和职工代表进行充分协商,也未按照法律规定支付经济补偿,因此其裁员行为存在一定的合法性瑕疵。
2. 裁员程序分析根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十三条的规定,用人单位在裁减人员时,应当优先留用下列人员:(一)与本单位订立较长期限的固定期限劳动合同的;(二)与本单位订立无固定期限劳动合同的;(三)家庭无其他就业人员,有需要扶养的老人或者未成年人的。
然而,XX公司在裁员过程中,并未按照上述规定优先留用上述人员,存在一定的程序瑕疵。
3. 经济补偿分析根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条的规定,用人单位依照本法第四十六条的规定解除或者终止劳动合同的,应当向劳动者支付经济补偿。
中国国有企业裁员过程及其影响因素的案例研究*摘要:本文使用文献调研和个体访谈、团体焦点访谈的方法对两家国有企业的裁员过程及其影响因素进行了案例研究,揭示了我国国有企业在裁员过程和影响因素方面的突出特点,并在此基础上提出了有针对性的启示与建议。
关键词:裁员;国企裁员;影响因素*本项目为国家自然科学基金委管理科学部主任应急项目,项目申请资助号:79841005。
一、引言组织变革是企业发展的主题,在当前的组织变革中的结构调整(Organizational Restructuring)和组织裁员(Organizational Downsizing,简称裁员Downsizing)都是常用的变革手段。
裁员作为“一种经过认真考虑的,由削减劳动力来提高组织绩效的组织决策”(Kozlowski, Chao, Smith, & Hedlund, 1993)[1],在企业变革过程中常常是不得已而为之的做法,对企业的影响既有正面的也有负面的。
这种影响主要反映在对留岗员工的心理影响上,企业裁员的根本目的在于“减员增效”,而能否达到目的,关键在裁员策略的选择与实施上。
Freeman & Cameron (1993) [2]等人提出,裁员决策的策略可以分成聚合(Convergency)与重定向(Reorientation)两种类型。
聚合指的是对于变革的渐进性的适应,主张变革是一种长期的过程,更加重视提高组织效益,关注内部活动改进的一致性,这种变革主要依靠企业的中层管理者的参与来完成。
另一种组织裁员策略是重新定向,强调变革是一种激烈的或变形的适应,旨在通过追求新的策略和目标来提高效益,主要依靠高层管理者自身来完成。
目前尚未见到这两种策略与组织绩效相互关系的实证研究。
Kozlowski(1993)[3]等人则认为,裁员策略可分为两大类型,一类是预见型(proactive)的,另一种是反应型(reactive)的,前者事先有充分的计划,能够考虑多种的组织因素和个体因素,关注对于后果的预测;后者则更多地考虑短期目标,不够关注长期的影响因素及后果。
他们认为,组织的三大特点,即领导的科学性、人力资源管理体系的完备性和组织文化的适宜性往往影响着管理者对于环境的知觉,进而影响裁员采用的决策类型。
他们认为实施裁员的具体手段,可以包括临时解聘(Layoff)、冻结招聘(Hiring Freeze)、提前退休(Early Retirement Incentive)、工作分担(Work Sharing)、转岗分流(Redeployment & Transfer)等等。
研究表明,与临时解聘相比,提前退休、工作分担等替代性的裁员方式对员工的负面影响较小(Greenhalgh, Lawrence, & Sutton, 1988)[4]。
每种裁员方式都有各自的特点,具体采用何种裁员方式,要因时、因地而定。
我国国有企业的裁员有自己的特殊性,它是国企深化改革特殊阶段的特殊产物。
1996年下半年,中央政府出台了下岗减员政策,国有企业在全国范围内开展了大规模的裁员,截止1998年第一季度,全国就有1010万职工正式下岗,其中,国有企业下岗职工达656万,占国有企业职工总数的9.2%(杨帆,1998)[5]。
在人力资源管理制度不健全的情况下,用传统的人事行政管理的方法和模式实施裁员,使人力资源管理和社区工作面对前所未有的问题。
其中出现了“减员与增效脱节”的问题、“清退临时工”的问题、“政府角色混乱”的问题等[6](陈迪桂,1998)。
当然也不乏很好的经验,比如华能南京电厂不但较好地达到了“减员增效”的目的,而且创造了一套从“员工待岗”、“员工试岗”、“员工上岗”到“员工下岗”的“竞争上岗用工机制”(华能南京电厂,2000)[7]。
究竟在中国国企的特殊背景下选择怎样的策略进行裁员才是正确的?中国国有企业裁员过程及其影响因素的特征是什么?本文将通过案例研究的方法尝试对以上问题予以回答。
二、对某煤炭企业的案例研究1、案例企业的基本情况案例企业来自山东省枣庄矿业集团下属的“八一矿多种经营总公司”(以下简称Y公司)。
这是一家国有中型企业,总资产3千多万元,职工1000多人,企业包括水泥厂、煤焦油厂等5家下属企业。
该企业是一家成立于70年代的多种经营公司,隶属于枣庄矿业集团八一矿区。
公司的经营范围较广,除了从事一些和煤炭相关的经营以外,也从事其它方面的经营业务,如企业有生产水泥的分公司。
在矿业集团的下属企业中,大多亏损,但是“八一矿多种经营总公司”是盈利的。
该公司领导班子团结,工作作风干练,有创新精神。
1999年6月,根据上级要求和有关指示精神,进行了总公司机关和后勤服务单位“机构改革、减员增效”工作。
2、裁员过程的文献分析及结果本案例研究了该公司裁员前、裁员后以及裁员期间的几乎所有文献资料,包括公司文件、董事长讲话稿等,同时还研究了该公司上级部门集团公司的相关文件以及政府主管部门的相关文件。
研究结果总结如下。
当初企业成立的主要目的,是为了解决集团工作人员家属的就业问题,后来在“精干主体,剥离辅助”的政策影响下,集团公司开始了大规模的下岗裁员。
该企业成了上级集团被裁人员分流的主要渠道。
因此,长期以来公司的冗员特别多。
虽然企业长期以来人满为患,效率低下,但是管理者们并没有主动地想到去裁员。
原因很简单,他们要等政策,等上级的指示。
1998年5月31日上级企业下发了《减员增效、下岗分流和再就业工作实施意见》,八一矿区随即转发,并于6月2日在矿区机关召开了“减人增效”动员大会。
6月3日公司即传达了矿区机关的减人提效会议精神,同时成立了“机构改革、减员增效”领导小组,并于6月4日召开了“机构改革、减员增效”预备会议。
公司“机构改革、减员增效”领导小组的成员包括总公司党委书记、副总经理、工会主席、政工科长,还有部分德高望重的职工代表等。
领导小组要做到五个到位,即分析摸底到位、政策宣传到位、指标落实到位、帮困解难到位。
于是,领导小组的成员们分头负责,认真学习、研究有关政策,了解总公司内部情况,经汇总,形成了一份关于Y公司减员增效的草案。
公司总经理等高层领导立即携带草案向上级领导汇报,矿区和矿某企业的领导们认为Y公司的思路是可取的,并让他们放手干。
在得到了上级的大力支持和授权以后,“机构改革、减员增效”领导小组开始广泛征求各方面的意见,并将草案细化。
Y公司“机构改革、减员增效”的准备工作全面展开。
由“机构改革、减员增效”领导小组出台的工作方案在公司二届职代会第七次委员会及代表组长联席会议上通过。
6月8日下午2点30分,公司召开“机构改革、减员增效”动员大会,向全体员工公布了“机构改革、减员增效”方案,同时该方案的执行工作正式启动。
这个方案的要点大致包括:根据需要合并部分处室根据效益和产量先定岗后定员依据考评成绩和综合评分,竞争上岗没有竞争上工作岗位的成为自然的被裁下岗者,这部分人是分流的对象鼓励自动离职,在政策许可下提倡提前退休经过半个多月的全面工作,6月26日上岗名单全部确定,下岗分流工作开始启动。
公司机关及后勤人员总共146人,这次定员上岗71人,裁员75人。
在随后的一个月中,75位被裁离岗人员的分流转岗工作也基本结束。
从该公司裁员的整个过程可以看到,裁员有如下点:裁员的动因来自上级和国家政策。
“虽然企业长期以来人满为患,效率低下,但是管理者们并没有主动地想到去裁员。
原因很简单,他们要等政策,等上级的指示……”管理者在裁员决策应对的过程中注意了决策参与,即走群众路线;比如Y公司专门成立了“机构改革,减员增效”领导小组。
制定裁员方案的过程中,注意依据有关政策、指令要求;3、案例访谈及结果分析3.1访谈情况个人访谈的被试:企业中高层管理人员3人,留岗者2人;企业上级单位:枣庄矿业集团高级管理人员1人,座谈会2次:留岗职工座谈会1次:参加者5人;中高层裁员管理人员座谈会1次,参加者8人。
在征得企业和被访者个人许可的前提下,对访谈过程进行了录音。
3.2访谈结果分析与讨论3.2.1 关于管理者裁员问题的访谈结果在裁员领导小组成员的个别访谈中,大家认为,在进行裁员决策前是有一种危机感,而且这种危机感主要来自五个方面:来自上级的要求,来自下级的期待,来自特殊人际关系网的困惑,来自准备仓促的压力,来自时间短的压力。
当问及什么因素能影响这种危机感的大小时,他们的回答是,“主要是政策和上级指示,只要上级支持、点头,让我们有回旋余地,我们的顾虑就小,就敢干”。
在对总经理的个别访谈中,要求他对领导小组制定整个裁员决策的过程作一评价,尤其是“机构改革、减员增效”方案的看法时。
他对领导小组裁员决策的水平是较满意的。
进一步问到是什么因素导致了裁员决策的成功,他的回答是:“这首先是与领导小组成员的努力工作分不开的,但是更重要的原因是,我们平时的日常管理就不错。
我公司在生产管理、人事管理、市场管理等方面一向很重视。
关于人员过剩的问题,大家都意识到了,也想过一些对策,只是一直没有解决问题的机会。
矿业集团的文件一下达,我们就快速反应,立即部署成立领导小组,进行方案制定等有关决策。
而且为了进一步保证减员增效工作的顺利进行,同时制定了‘机构改革、减员增效’工作纪律,并成立了‘机构改革、减员增效’工作纪律检查小组,由公司党委书记任组长,专门监督‘机构改革、减员增效’工作的进行情况。
所有这些说明,我们公司‘机构改革、减员增效’决策和执行到位是必然的。
”3.2.2关于留岗者心理特征的访谈结果在留岗者的座谈上,问到大家目前的心理状态,他们都说不错,很想工作,热情很高。
在问到为什么大家比较满意,积极性很高时,他们说对工作进行了调整,大家都有明确的工作目的和内容,不必象以前那样分工不明,无所事事了;另外,公司还进行了工资改革(公司机关后勤非承包单位工资改革试行办法于1999年7月1日执行),实行了岗位系数工资,不合理的档案工资已经封存,工资与安全指标挂钩,与利润指标挂钩,大家感到很公平,很合理。
在问到减员是否会导致不团结时,大家一致认为不会,相反会增强。
为什么?他们说通过这次减员,大家都明白了要想保住工作,一要靠工作,二要靠人缘,不团结怎么行呢?由于种种原因,没有能够对离岗者进行访谈,关于他们的情况和有关转岗分流的情况,是通过对‘机构改革、减员增效’领导小组组长的个人访谈了解到的。
当让他描述一下留岗者的心理状态时,他的回答是“恼火、生闷气、难为情,反正是不高兴;不过还算平静,比预想的好多了,也没有吵的,也没有闹的。
”为什么呢?“因为通过方案的时候,他也表过态的,也没有意见。
现在结果出来了,哪儿不公,哪儿不平,他说不出来,所以,只能给自己憋气。
”当继续问他们是如何开展了下岗分流工作的问题时,他认为,在这个问题上他们煞费了不少苦心。