美国战略意图
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美国“亚太再平衡”的战略意图及其实现手段
王新明
【期刊名称】《黑河学刊》
【年(卷),期】2015(0)8
【摘要】美国是自“二战”以来的一个公认的世界头号强国,而中国自古以来就是亚洲的地区性强国,对周边国家有着广泛而深刻的影响。
亚太地区同时作为美国与中国的对外战略重心地带,双方都希望能保持和扩大在亚太地区的影响力。
在中国不断崛起的背景下,美国政府为维护在亚太地区的利益,制定出“亚太再平衡战略”来限制中国在亚太地区的影响力。
但中国作为美国最大的债权国和重要的贸易伙伴,与美国又有着广泛的经济利益。
在这种情况下,美国为了既压制中国在亚太地区的影响力又不损害与中国的经济往来,选择通过激化中国与周边国家的领土争端等问题来实现其“亚太再平衡”的目的。
中国将面临美国重返亚太后引发的一系列地区性政治矛盾所带来的问题,而解决这一问题的关键在于利用美国在亚太地区的盟友间的矛盾,分化对中国的压制力量。
【总页数】3页(P72-74)
【作者】王新明
【作者单位】天津师范大学政治与行政学院,天津 300387
【正文语种】中文
【中图分类】D068
【相关文献】
1.从“尼克松主义”到“再平衡”战略——再思考美国亚太战略的中国因素
2.美国深化亚太再平衡战略对中国的影响——基于中国亚太区域经济一体化战略
3.美国媒体在美国亚太再平衡战略中的作用
4.从亚太再平衡战略到印太战略:美国亚洲战略的变化及对我国的影响
5.美国“亚太再平衡”战略及其对美国、中国、印度三边关系的影响
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美国建立“湄公河—美国伙伴关系”的战略意图作者:成晓叶刘喆成汉平来源:《唯实》2021年第08期2020年9月11日,美国与柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南和东盟秘书处启动了“湄公河—美国伙伴关系”。
时任美国副国务卿比根虽然没有到达现场,却高调宣布,美国将斥资1.5亿美元,助力东南亚国家解决湄公河相关问题。
9月14日,时任美国国务卿蓬佩奥发表题为“湄公河—美国伙伴关系:湄公河地区理应获得良好的伙伴”的声明,声明中强调了湄公河地区对美国的重要性,承诺加大对该地区的投资与合作,并且将中国视为该地区最大的威胁,其与我针锋相对的意图十分明显。
2021年伊始,美国进入拜登时代,从拜登政府的外交战略、对华关系来看,拜登政府明显更加注重盟友体系建设。
一段时间以来,拜登政府拉拢盟友、准盟友共同对抗中国的做法与特朗普政府时期相比,有过之而无不及,我国构建已久的“澜湄合作机制”面临着地缘冲击与考验。
一、美国与澜湄国家构建“湄—美伙伴关系”的战略意图与目的2015年11月12日,澜沧江—湄公河合作首次外长会议在云南景洪顺利举行,标志澜湄合作机制正式成立。
澜湄合作机制的成立是中国推动次区域深化合作的又一创举。
[1]因水而生,因水而兴。
自2016年全面启动以来,澜湄合作在各领域取得显著发展。
澜湄六国共饮一江水,是事实上的命運共同体。
在2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,澜湄国家同舟共济、守望相助,共同抗击疫情,努力恢复地区经济活力。
在2020年8月举行的澜沧江—湄公河合作第三次领导人会议之后发表的《澜沧江—湄公河合作第三次领导人会议万象宣言》中,各方宣布加强政治和安全合作伙伴关系、经济和可持续发展合作伙伴关系、社会人文交流伙伴关系、澜湄合作机制伙伴关系。
就在本次会议之后不久,2020年9月14日,蓬佩奥发表题为“湄公河—美国伙伴关系:湄公河地区理应获得良好的伙伴”的声明,表达了美国要撬动澜湄合作机制,离间中国与这一地区国家良好的伙伴关系的阴谋。
美国加入并主导TPP的战略意图及应对策略一、引言二、TPP的背景及意义三、美国加入TPP的战略意图四、美国加入TPP的应对策略五、美国加入TPP的影响分析六、案例分析七、结论一、引言随着全球化的加深,国际贸易也愈加频繁,TPP是一个由12个太平洋沿岸国家组成的贸易协定,该协定最初的成员国是新加坡、智利、新西兰,澳大利亚、加拿大、马来西亚、美国、秘鲁、越南、墨西哥和日本。
TPP旨在建立一个无关贸易壁垒的更加广泛和更具有深度的区域性贸易协定,其中的国家贸易协调合作将包括诸如智能产业、服务业等蓬勃发展的新兴产业,这些产业将受到协议的保护。
在这份报告中,我将针对美国加入并主导TPP的战略意图及应对措施进行详细分析,并对影响美国TPP加入的可能性进行探讨,最终做出结论。
二、TPP的背景及意义TPP最初提出于2005年,在2010年时,正在谈判的新纽日韩贸易协定将第六轮谈判时进行了重组,限制为澳大利亚、布鲁尼、加拿大、智利、墨西哥、新加坡、新西兰、秘鲁、美国和越南。
之后,日本于2013年加入TPP,使其成为12个国家组成的贸易区。
TPP的签订标志着跨太平洋世纪贸易里程的重大突破,这也是历史上最大规模的贸易协定之一。
TPP为美国在亚洲地区贸易和市场拓展方面带来了机遇。
其涵盖的产业领域包括农业、汽车制造、信息和通信技术、制药、金融服务等。
此外,TPP也是一种战略工具,用于加强美国在亚太地区的影响力,这种影响力主要集中在经济、安全和外交方面。
由于TPP的规模和愿景,该协定被视为是21世纪美中关系的重大事件。
三、美国加入TPP的战略意图美国加入TPP的战略意图可以从以下几个方面来详细说明:1. 加强对亚太地区的影响。
TTP是扩大美国影响力在亚太地区的机会。
自二战以来,美国一直是亚太地区的影响力中心。
TPP将有助于巩固美国在该地区的地位和重要性,并有助于美国在亚太地区与中国的经济竞争。
2. 通过扩大市场来促进增长。
美国第三次“抵消战略”意图、技术重点及实现途径美国永远也不愿将美军派遣到一场“公平”对称战斗中,第三次“抵消战略”要“改变竞技规则”,以使美军在未来几十年内保持技术优势。
——美国军事战略界的共识“抵消战略”是二战后美国军事战略界创造的术语,是指用技术优势抵消对手的数量优势,或用突破性技术提供的新能力抵消对手现有的优势军事能力。
美国从上世纪50年代以来先后出台了三次“抵消战略”,每次都是在战争结束初期国力相对下降,大国挑战加剧的背景下提出,旨在谋求以技术创新以支撑并拉大美国军事优势,是保持优势并消耗对手的长期竞争战略。
一、第一次“抵消战略”(上世纪50年代—70年代)出台背景:1950年代美国动用了除原子弹外的当时所有现代化武器,但只与中朝打个平手。
艾森豪威尔上台后认为朝鲜战略证明杜鲁门时期的“对称反应战略”国家安全战略的失败。
随着美面临财政危机和苏联威胁,艾森豪威尔政府1953年制订新的国家安全政策,提出以核技术优势抵消苏军常规兵力数量优势的“新面貌”战略。
其中,大规模报复战略即是“新面貌”美国安全政策的核心。
战略意图:“威慑对手使其因惧怕不堪设想的后果而不敢采取行动。
”森豪威尔认为:世界上没有任务东西是共产党人甘愿冒失去克里姆林宫而非常渴望取得的。
实现途径:面对苏联在中欧具有压倒性的常规军事优势,艾森豪威尔政府提出利用美国在核技术、轰炸机和远程导弹领域内的优势地位来抵消苏联的优势。
美军利用自己的核技术优势,在核军事革命中抵消了华约集团的常规军力数量优势。
但随着苏联掌握了可靠的第二次核打击能力、美苏实现核均势,第一次“抵消战略”失去了作用。
1960年森豪威尔表示,“对核战争的依赖越多,遏制有限战争或制止其发展成为全面战争的希望也越渺茫。
”基辛格在其《核武器与外外交政策》一书中指出,美苏核力量均衡,使得双方对于全面战略的恐惧必须是相互的。
二、第二次抵消战略(上世纪70年代、80年代)出台背景:20世纪70年代末,针对越战后的困境,特别是苏联的常规军力优势以及当时美苏核均势,美国开始转向精确制导武器以谋求新的优势,提出以精确打击技术为龙头,以信息技术为核心的“抵消战略”。
美国网络空间可信身份战略的真实意图旷野;闫晓丽【期刊名称】《信息安全与技术》【年(卷),期】2012(003)011【摘要】As the global economy and social development is more dependent on the network, a cyberspace that can confirms the identity is more and more important, and the identity management becomes important factors ensuring cyberspace prosperity and health development. In April 2011 the United States issued National Strategy for Trusted Identities in Cyberspace. There is a view of NSTIC in China which said the strategy is to strengthen the American control of network, and marked the important shift of America from network free to network control. This paper introduced the background and main content of NSTIC, and analyses the real intention of strategy. Then the paper put forward some enlightenment for our country.%随着全球经济社会发展对信息网络依赖性增强,一个可以确认身份的网络空间越来越重要,身份管理成为确保网络空间繁荣和健康发展的重要因素。
GUIZ OUNONG UN INRONG总第5期金融瞭望贵州农村金融金融危机后的美国经济战略意图分析■韩强金融危机以来,以美国三大汽车公司为代表的企业界,一直活力不足,促使美国正在经历着痛苦的高失业率,总统奥巴马力求通过各种改革和调整经济战略振兴美国经济,在全球范围内,不择手段地扶植本土超大型民族企业,努力增加本国就业岗位,强烈抑制日本、中国等其他经济大国的国际经济竞争力。
一、美国对人民币汇率施压2010年3月25日,英文《中国日报》华盛顿、北京报道:美国前高官在接受《中国日报》专访时,认为美国很有可能在2010年5月“北京-华盛顿”战略经济对话后,宣布中国为操纵汇率国家。
国家发改委对外经济研究所副所长毕吉耀认为:美国宣布中国为操纵汇率国家的更多的动因是国内政治原因,美国政府做出那样的决定可能性不大,如果宣布并惩罚中国,中美之间将爆发全面的贸易战,这是两国,特别是经济恢复后劲还不足的美国所不愿意见到的。
作为美国国务院的前副助理国务卿Feigenbaum ,也认为如果美国那样做,中国要采取措施进行报复。
中国社会科学院经济研究所研究员张晓晶也认为,美国鼓噪的人民币汇率问题是一场政治秀,解决中美贸易失衡问题需要美国多从国内找原因,从增加出口来解决。
其实,美国奥巴马政府通过操控人民币汇率升值实现本国经济复苏目的,是蓄谋已久的经济战略。
美国奥巴马政府对中国不断施压“人民币升值”、在民间不断向中国兜售美国廉价房地产、多领域实施反倾销制裁等措施,竭力遏止来自中国的贸易逆差,逐渐减缓对“物美价廉”中国产品的依赖性,借以扶植本国中小型企业,增加本国就业机会,同时使已经出现资产泡沫的中国经济,在人民币升值后减弱国际市场竞争力,萎缩出口额度,遭受内需不振、出口受阻双重挤压,最终使中国经济走向长期低迷,对美国无法形成任何形态的经济竞争威胁。
这一作法与当年美国政府制约日本经济竞争力如出一辙。
上世纪八十年代,美国对外贸易赤字逐年扩大,在1984年高达1600亿美元,占当年美国GNP 的3.6%。
关于美国对华的战略一,现阶段,美国对华全面的军事围堵,国际上对华的抹杀,意图使中国在世界面前妖魔化,孤立化,但是这同时也显现了其内在的恐慌!经济危机的出现,主要反映了以下矛盾特质: 1,主要矛盾,资本主义世界长期为了缓解其内部阶级矛盾,通过架构"市场机制""世界经济次序"等手段,从大量发展中国家掠夺各方面资源,自然资源,人力资源等,这使得美国为首的西方白人国家的虚拟经济无限量化,最终远远超出地球资源的承载能力,那么就形成了资源的承载能力与实际需求之间的矛盾2,资源的矛盾,进而转化为国家,民族的生存矛盾,中国随着发展,必然会成为资源需求大国,加剧现在本已经捉襟见肘的资源需求矛盾,这就注定形成:中国的发展与西方白人贪婪的资源欲望的矛盾,中华民族与白人的矛盾3,资本主义国家内部,因为其长期的缓解社会矛盾的运行模式的破产,使隐藏起来的阶级矛盾显现出来,加速其统治集团的对外转移矛盾,期望通过对外的加速掠夺,填补消弭其内部尖锐的阶级矛盾;通过其人口移民政策就可见一斑,通过移民压低本国劳动力成本,加大对其本国工人等无产阶级的剥削,资本家集团掌握大量资源,生活糜烂,工人阶级生活水平看似也较优越,但与其存在巨大的差距,这种优越的工资生活是建立在高福利缓解阶级矛盾措施下,所出现的产物,加剧了白人与生俱来的拜金文化和丛林文化,这种文化传承,更加剧了其民族的掠夺性和消耗性,以及不可持续发展型;吸收发展中国所积累的资本,使其在对发展中国的经济殖民中有着充分的血液,扩张其吸血本能,滚雪球似的扩大对世界广大发展中国家的掠夺,循环往复4,无限贪婪的毁灭式发展模式,与可持续发展模式之间的矛盾,资本主义国家的发展模式决定其只能对外无限度的贪婪掠夺,必然要超越地球的承载能力,中国民族文化所建立起来的可持续发展模式必然成为其死敌现在阶段的矛盾,已经不再是社会主义与资本主义的意识形态的矛盾,而是种群的生存矛盾!中华民族与白色人种的种群矛盾二,美国为何只针对中国?1,中国太大,只有中国的块头可以解决其现在的经济矛盾,资源矛盾,市场需求,以及危机过后的大掠夺地区,基因库需求2,中国发展的太快,从中国民族的发展历史就可预见,如果任其发展,中国必然要超越美国,这是由发展模式,民族文化所决定的,一旦中国发展起来,其后就是印度,南亚等国,使得其资源需求矛盾更本得不到解决,只会随着时间的推移,越来越难以解决,如果不动手对付中国,世界形势的发展,使得其国内体系的难以为继,最后就只能爆发革命!三,美国如何对付中国?1,中国因为毛泽东的英明领导,有了自己的强大国防,以及和平发展的30年,使得美国根本无力对中国发起全面战争,同时完全摧毁中国也不符合美国的战略需求,它需要一个听其控制操作的傀儡政权,但由于中国共产党的本质,使其根本不可能完全控制,殖民中国,只能通过外部的军事威胁,内部的制造,输出社会矛盾,意图分裂,肢解中国,将中国分裂成若干小国,此次经济危机成为其发起攻击的触点2,培植代理人国家,意图使中国陷入一场场的代理人战争,一方面削弱中国的军事势力,加剧中国与周围国家的敌对情绪,另一方面美国可以从旁大捞政治,经济利益,转而解决其伊朗,朝鲜,乃至中东问题!在这里,我们可以看出中国人民已经承担起全世界人民是毁灭式发展,还是可持续发展的重大历史责任3,经济层面,通过军事,政治的挤压,在中国国内,党内,培植其各个层面的爪牙,引导中国的经济殖民地化4,基因层面,人类基因科学太过庞大,西方需要一圈可共试验的"小白鼠",而且中国有着相当长的历史,基因沉淀较为复杂,通过转基因粮食等基因武器消灭大多数中国人,剩下一部分充当殖民劳动力和基因库中国如何应对美国的这种意在遏止中国崛起的全球策略呢?中国所要追求的目标应当是一方面避免和美国陷入一场类似于美国和前苏联的冷战,另一方面,在避免处于战略上被孤立的同时继续营造一个崛起的国际环境。
如何看待美联储正式启动QE之战略意图前言我一直认为,启动QE退出是美联储及伯南克的既定战略,至于具体时点早一天晚一天都是次要的。
我们认为,美联储此时启动QE退出,并非美国经济已经充分复苏,而是“综合形势”迫使美联储在2013年收官之前迈出那一步。
历史地看,美国的所有战略性决策,一定会考虑到维持美国全球“一超”地位这个核心话题。
当前,中国正进入新一轮改革周期,而且是深层次改革,预计最近几年将是各项改革的磨合期,经济增长势头会明显弱于本世纪之初的十年。
在这种背景下,即使由于美国经济复苏基础不牢会令QE退出增添一些风险,美联储也会在所不惜。
因此,正确解读美联储启动QE退出之战略意图,有助于我国制定科学的应对策略,最大限度降低美联储退出QE对中国的负面冲击。
所谓美国经济复苏其实是一本“糊涂账”我们首先看看美国人民的实际感觉如何。
尽管近期美国一连串的经济数据都显示美国经济向好,但是美国电视新闻网调查部(CNN/ORC)去年12月27日公布的数据却显示,大部分美国人并未感觉到美国经济的改善。
数据显示,美国人对美国经济向好持悲观态度,约有70%的受调查者表示经济整体还处于表现欠佳的阶段,32%的受访者表示经济处境较好。
事实上,美经济的确存在一些不确定因素。
以各方聚焦的失业问题为例,虽然从目前失业率持续下降,但就业形势依然不容乐观。
2013年9月,美国失业率降至7.2%,创2008年11月以来最低水平,但劳动参与率依然维持在63.2%的35年来最低水平,而非农就业人数和首次申领失业救济人数仍然不够稳定,表明美国就业市场的复苏动力仍然不足。
以美国为首的西方体系仍具有主导话语权西方金融精英一直在竭力掩盖众所周知的事实,法国兴业银行最新研究报告认为,黄金面临的真正威胁不是美联储削减QE,而是全球性持续通缩局面。
尽管法国兴业银行的说法有“指鹿为马”之嫌,但凭借目前西方金融阵营对全球经济的超强控盘能力,“持续通缩说”还是能够获得相当认同的。
美国战略东移的意图
数科院10(5)王笑成10213140
奥巴马入主白宫后,加大了推动战略重心东移的力度,也加快了推进战略重心东移的速度。
国务卿希拉里克林顿去年10月在《外交政策》杂志发表的题为《美国的太平洋世纪》一文,是对美战略重心东移和未来十年亚太战略的重要阐述和全面宣示。
无论从政策原则还是实际运作来看,美国战略重心东移的意图已基本清晰,即“主导亚太、应对中国、重振美国、维持霸权”。
意图一,在亚太建立美国控制的“北约版”组织,以主导亚太事务。
奥巴马上台以来,美国强化与盟国的关系,调整在亚太的军事部署,插手南海纠纷,在我周边搅混水,尤其是奥巴马光临东亚峰会等等一系列举动,目的就是为了控制亚太事务的主导权。
然而,主导权的意志惟有通过某种机构更易于体现和通行,而亚洲缺少的就是其主导的区域性组织,因此美急于将“北约版”组织移植亚洲地区。
希拉里在上述文中明确点出了这一点:“我们现在的挑战是建立跨太平洋的伙伴关系和机构网,使之与我们的跨大西洋网络一样持久,并与美国的利益和价值观一致”。
这是美国第一次把在亚太地区建立类似“北约版”组织的底牌亮了出来,并试图利用《跨太平洋战略经济伙伴协定》(TPP)作为
其推动亚太战略的一个重要抓手,借TPP之壳,行在亚太地区建立类似“北约版”组织之实。
希拉里还进一步指出,美国在亚太的成功与否,TPP是一个“试金石”。
意图二,应对中国崛起。
无论从美在亚太的军事调整还是推进TPP的目的来看,美战略重心东移的指向是十分清晰的。
美国面临的最大外交挑战,就是应对中国崛起。
美国《外交政策》杂志1/2月号采访了9位美国权威国际关系理论学者,包括弗朗西斯·福山和约瑟夫·奈在内的三位学者均持上述观点。
美国将亚洲作为应对中国崛起的主攻方向。
美国较为普遍的看法是,中国利用美集中精力和资源打击恐怖主义的间隙,抓住十年战略机遇期发展壮大了自己,尤其大幅提升了在亚洲的影响力,试图在亚洲追求主导地位,将美国挤出这一地区取而代之。
实际上,从小布什政府的第二个任期起,美国就已经提出如何应对中国崛起的对策了。
奥巴马上台后不过是加大了对中国防范的力度。
TPP是美制衡中国的又一新招。
当然,我周边国家对我实力提升后的疑虑加深,也为美制衡中国提供了机会。
意图三,“重振美国”,维持霸权。
“重振美国和领导世界”的战略,是奥巴马上任后在他提交的第一份美国《国家安全战略》报告中明确提出的。
报告指出,美国的“国家安全战略应着眼于重振美国的领导地位,使我们能够在21世纪更有效地推进美国利益。
”
“9·11”后的十年,反恐战争尤其是两场战争消耗了美国很大部分的财力和精力,拖累和延缓了美国的发展。
伊拉克战争的结束和美军的撤出以及美国逐渐从阿富汗脱身,使得美国把精力、财力和资源集中于亚太事务成为可能。
希拉里11月10在夏威夷发表演讲时就讲得很直白:“过去十年,美国在这两个战场投入了不计其数的资源,如今达到了一个转折点,现在我们可以把其中一部分资源抽调出来转而用于追寻美国在其他地区的机遇和义务,而亚洲正是一个富含各种机遇的地区。
“她强调:“亚洲今后数年的发展将极大地影响美国的未来,美国不能坐等其他国家替我们决定自己的未来。
”
但是,重振美国得靠实力,而实力提升的基础则源自经济发展。
2008年发生金融危机至今,美经济仍复苏乏力。
在欧美经济面临困境的情况下,能够吸引美国眼球的也惟有亚洲了。
亚洲仍是当今世界经济最活跃、发展最强劲的地区,囊括世界第二和第三大经济体的中国和日本,还有印度、韩国、印尼等新兴经济体。
因此,希拉里把亚洲视为美“经济和战略利益的核心”。
她说,“在21世纪,世界战略和经济重心将是亚太地区”、“利用亚洲的增长和活力是美国的
经济和战略利益的核心。
”从这个角度看,亚洲为美国重振提供了重要支点。
美国将战略重心聚焦于亚洲地区,无疑对我产生了显而易见的挑战和压力。
因此,面对挑战,首先我应以“两手对两手”。
既要看到发展中美关系的艰巨性复杂性,更要看到推动中美关系向前发展仍是美国政府和社会的主流这个大“势”,而且这个主流还在发展,要抓住机遇乘势而上。
因为推动中美关系平稳健康发展,符合中美两国利益。
但同时必须对美战略重心东移的意图保持高度警惕,要有防范应对之策。
必须看到,美对华方略受冷战思维支配,反映在政策层面上就是“两面下注”的“两手政策”,也就是“接触”与“遏制”的结果。
美“两面下注”政策,导致其对华政策两面性更显突出,双边关系像跷跷板那样起起伏伏,摇摆不定。
这仍将会是一个常态。
此外,对美国战略重心东移以及美在亚洲的存在与活动,需要客观冷静历史地看待和分析,肯定有制衡中国的一面,但也不要什么都对号入座,都视为针对中国。
我们要做的就是把自己的事情做好。
其次,进一步推动两国战略互信的建立。
中美间的最大问题是缺乏战略互信。
由于历史的、政治的原因,中美两国之间严重缺乏战略互信,因而猜忌总是相当一部分人观察对方战略意图的首选。
战略互信的缺失易造成实力错判或误判。
美国的错判易将其对华政策引向视中国为敌的方向,而我们的错判则使一些人盲目自大。
中国崛起并不意味美国的衰落。
赞同这一观点:中美关系不是“零和”关系,中美
走向对抗只是一个选项,而不是必然。
以零和视角看待中美关系是有害的,不利于双边关系的健康稳定发展。
当然,两国战略互信的建立需要时间,需要双方共同努力,不可能一蹴而就。
再者,要大张旗鼓地宣传中国和平发展的战略意图。
中国和平发展的战略意图一直受到西方国家的质疑,认为我发展后必将会挑战美国,并利用周边一些国家的疑虑进行挑唆。
戴秉国在其《坚持走和平发展道路》一文中明确指出:“中国的战略意图就是4个字:和平发展,即对内求和谐、求发展,对外求和平、求合作。
”“最大的战略意图就是使自己的日子一天比一天、一年比一年过得好些”,“除此别无他图”。
戴秉国在第三轮中美战略与经济对话联合记者会上还说,“中方强调坚持走和平发展道路,也无意挑战美国。
”。