海洋强国行政战略背景下的海洋人才建设研究
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国家社科基金新时代海洋强国建设研究专项近年来,随着世界海洋事务的日益成为国际关注的焦点,中国政府也意识到了海洋强国建设的重要性。
为了推进新时代的海洋强国建设,国家社科基金设立了海洋强国建设研究专项,旨在深入研究海洋强国建设的路径、策略和措施,为中国的海上发展提供理论指导和政策建议。
首先,海洋强国建设的核心是经济发展。
海洋经济是海洋强国建设的重要支撑。
近年来,世界海洋经济发展迅猛,但中国的海洋经济发展相对落后。
通过海洋强国建设研究专项,可以深入研究我国海洋经济的发展瓶颈,提出具体的政策和措施,推动我国海洋经济的快速发展。
其次,海洋科技创新是海洋强国建设的关键。
海洋科技创新是海洋强国建设的基础,也是我国赶超世界先进水平的重要手段。
海洋强国建设研究专项可以重点关注海洋科技创新,研究海洋科技创新的前沿领域和关键技术,推动我国在海洋领域的科技创新能力提升,提高海洋科技的自主创新能力。
此外,海洋法治建设是海洋强国建设的保障。
海洋法在国际社会中的作用日益凸显,保障我国的海洋权益和海洋资源开发的合法性。
国家社科基金的海洋强国建设研究专项可以着眼于研究我国的海洋法制建设,分析我国海洋法律体系存在的问题和不足,提出完善海洋法制建设的建议,为我国海洋强国建设提供法治保障。
最后,海洋文化传承与创新是海洋强国建设的重要内容。
海洋文化是海洋强国建设的重要支撑力量,也是我国海洋传统的重要组成部分。
通过海洋强国建设研究专项,可以开展海洋文化创新与传承的研究,加强海洋文化的宣传和推广,提高国民海洋意识,培养海洋强国建设的合力。
综上所述,国家社科基金新时代海洋强国建设研究专项的设立,对于推动我国海洋强国建设具有重要意义。
通过深入研究海洋强国建设的各个方面,提出具体的政策和措施,可以为中国的海上发展提供理论指导和政策建议,推动我国成为一个真正的海洋强国。
建设海洋强国背景下大学生海洋意识培养路径探究作者:黄艳来源:《文存阅刊》2018年第04期摘要:海洋,是生命的摇篮,资源的宝库,它是未来人类实现可持续发展的重要载体,也是衡量一个国家综合国力的决定因素之一。
随着对海洋的不断开发和利用,世界各国对海洋权益和海洋资源的争夺也越来越激烈。
中国要实现从海洋大国向海洋强国的转变,国民海洋意识的加强和培养刻不容缓。
大学生作为祖国建设的一支关键力量,海洋意识的培养尤为重要。
本文就大学生海洋意识的培养路径做一些思考和探索。
关键词:海洋强国;大学生;海洋意识培养2012年11月,在党的十八届一中全会上正式提出了“建设海洋强国”的战略目标,它为我国在21世纪从海洋大国向海洋强国的跨越指明了前进方向。
大学生是中国特色社会主义事业的接班人和建设者,海洋强国作为中国特色社会主义事业的重要组成部分,需要有一大批爱海洋、懂海情、有海魂的人为之共同努力奋斗。
因此,培养大学生正确的海洋意识是推动我国建设海洋强国的一种重要力量。
一、海洋意识的概念及其内涵(一)海洋意识的概念到目前为止,海洋意识还没有统一的概念,不同的学者有不同的看法。
例如,陈艳红在《发展海洋文化的关键在于海洋意识教育》中指出“海洋意识是人们对海洋世界总的看法和基本观点,指人类在与海洋形成的生态环境中,对自身生存和发展所采取的方法和途径的认识总和”。
[1]冯梁在《论21世纪中华民族海洋意识的深刻内涵与地位作用》中提出“21世纪中华民族应把海洋意识作为社会意识的一种,强调海洋意识应该是中华民族的整体认识,在海洋世纪,中华民族对海洋在本民族的历史、现实、尤其是未来发展中的地位、作用和价值的系统而全面的理性认识”。
[2]笔者认为,海洋意识就其本质来讲,是在特定的历史时期人海关系互动的过程中形成的,是人对海洋的价值认知和自然规律的认知。
(二)海洋意识的内涵大多数学者通过对海洋意识的分类来揭示海洋意识的内涵。
例如,温广宇在《增强海洋意识构建“蓝色工程”》中提出“海洋意识主要包括海洋国土意识、海洋财富意识、海洋资源意识、海洋竞争意识、海洋环境意识、海洋安全意识等六个方面”。
实施海洋强国战略必须加强海洋开发能力建设近年来,我国在海洋领域取得了显著的发展成就,海洋强国战略的实施也取得了一定的成果。
随着国内外环境的变化和发展趋势的不断变化,我国海洋开发面临越来越多的挑战和机遇。
加强海洋开发能力建设,提升海洋开发技术水平和能力,是我们实施海洋强国战略的必然选择。
海洋开发能力建设有助于推动科技创新和人才培养。
海洋开发是一个高科技、高技能的领域,需要在海洋勘探、海洋工程、海洋环境、海洋材料等多个领域进行创新和研发。
加强海洋开发能力建设,可以促进海洋科技创新的加快,提升我国在海洋领域的科研水平和技术能力。
海洋开发还需要大量高素质的人才支持,加强海洋开发能力建设,有利于培养更多的海洋科技人才和专业人才,为我国的海洋事业发展提供更多的人才支持。
针对以上的挑战和机遇,我们需要采取一系列措施,全面加强海洋开发能力建设。
加强对海洋科技和技术的研发投入。
海洋开发需要依靠科技和技术的支持,提高海洋勘探、海洋工程、海洋环境和海洋材料等多个领域的技术水平和能力,才能更好地推动海洋经济发展和保护海洋环境。
我们需要加大对海洋科技和技术的研发投入,鼓励科研机构和企业增加研发投入,推动海洋科技创新和技术突破。
加强海洋产业发展和规划建设。
海洋产业是海洋经济的重要组成部分,要加强海洋产业的发展和规划建设,提升海洋产业的综合实力和国际竞争力。
鼓励和支持企业积极投身海洋产业,推动海洋产业的发展和壮大,增强海洋产业的核心竞争力和创新能力。
加强对海洋人才和人力资源的培养和引进。
海洋开发需要大量高素质的人才和专业人才,要加强对海洋人才和人力资源的培养和引进,提高海洋人才的培养水平和能力,增加人才供给和供给质量。
还可以通过引进国外优秀的海洋人才和技术团队,加强与国际合作,提高海洋开发的人才保障和支持力度。
加强海洋生态环境保护和治理。
海洋开发必须建立在对海洋生态环境保护和治理的基础上,要加强对海洋生态环境的保护和治理,避免海洋资源的过度开发和环境破坏。
海洋强国战略背景下海洋学科发展现状及建议概述说明1. 引言海洋作为地球上最广阔的领域之一,在现代社会中扮演着至关重要的角色。
随着我国海洋强国战略的实施,发展海洋学科已成为促进经济繁荣和国家安全的重要举措。
本文将对当前海洋学科发展现状进行概述,并提出相应建议。
1.1 概述随着人类对海洋资源利用技术的不断提升,海洋学科作为一门综合性学科受到越来越多的关注。
在海洋强国战略指导下,我国加大了对海洋科技创新和开放合作的支持力度,推动了海洋学科在经济、环境和信息等领域的快速发展。
1.2 文章结构本文分为六个部分进行论述。
引言部分主要介绍了文章的背景和目的;第二部分将从我国海洋发展现状、海洋强国战略意义以及政策与举措三方面进行阐述;第三部分将分析当前海洋学科发展中存在的问题,包括学科布局与发展趋势、研究成果与技术进展以及人才队伍建设和培养模式;第四部分将探讨海洋学科面临的挑战和问题,涉及资源利用与环境保护之间的平衡问题、国际合作与竞争压力问题以及学科交叉与综合创新问题;第五部分将给出发展海洋学科的建议和策略,包括加强基础理论研究与创新能力建设、推动跨学科融合促进协同创新,以及加强人才培养与团队建设;最后一部分为结论。
1.3 目的本文旨在全面了解目前海洋学科发展的现状,并提出对于我国未来海洋学科发展的有益建议。
通过对相关政策、技术进展、人才培养等方面进行深入分析,可以为我国海洋事业的持续发展提供有力支持。
有关内容将在下文中详细阐述。
2. 海洋强国战略背景2.1 我国海洋发展现状当前,我国正在积极推动海洋经济的发展。
作为一个拥有广阔海域的大国,我国具备巨大的海洋资源潜力和优势。
近年来,我国加大了对海洋领域的投资和研究力度,并取得了显著成果。
截至目前,我国已建立了一整套覆盖海洋科学、海洋工程技术、海洋资源开发利用等多个领域的学科体系和研究机构网络。
在深海探测、海洋能源利用、蓝色生物技术等方面,我国处于世界先进水平。
海洋强国战略研究——理论探索、历史逻辑和中国路径海洋强国战略,作为新时代中国特色社会主义的重要战略构想和国家发展目标,是指通过海洋事业的发展,提升国家的海洋实力和综合国力,实现国家繁荣和安全的发展战略。
当今时代,海洋资源的重要性日益凸显,国家的海洋战略也显得尤为重要。
近年来,中国在建设海洋强国方面通过理论探索、历史逻辑和中国路径,取得了重要的进展。
在理论探索方面,海洋强国战略意味着中国要加强海洋开发和海洋权益保护,充分利用海洋资源为国家经济发展提供支撑和动力。
中国特色社会主义海洋观的形成奠定了海洋强国战略的理论基础。
中国社会主义理论体系树立海洋强国战略为党和国家事业发展的重要组成部分,并将其纳入到中国特色社会主义事业总体规划当中。
理论探索的重要性在于其为海洋强国战略提供了指导和方向,同时也提供了理论支撑和智力支持。
从历史逻辑的角度来看,中国一直以来都是海洋文明的重要发源地和受益者。
自古以来,中国人民就有着海洋意识和海洋意愿。
中国古代的航海技术和海上贸易在世界上有着重要的地位,积累了丰富的海洋经验和智慧。
中国历史上的海洋事业如今已被重新发掘和重视,这为中国构建海洋强国的历史逻辑提供了坚实基础。
借鉴历史,了解海洋的重要性和价值,可以更好地推动海洋强国战略的实践和发展。
中国路径是海洋强国战略的具体所指。
中国政府通过制定一系列政策和规划,推动国家的海洋产业发展和海洋事业的整体推进。
以海洋经济为主线,加快海洋产业发展,提升国家在海洋经济中的竞争力和影响力。
中国通过投资海洋技术研发和设施建设,提高海洋科技创新能力,培养专业人才,加强海洋科研合作与国际交流。
同时,加大海洋法治建设力度,提高国家在海洋事务中的法律规范和权益保护意识。
这些都是中国海洋强国战略推进的路径选择,也是实现战略目标的重要途径。
尽管中国在海洋强国战略的实践中取得了一些重要成果,但也面临着一些挑战和困难。
首先是海洋资源的合理开发和保护问题,如何在海洋开发中确保生态环境的可持续性,是一个亟待解决的问题。
海洋强国战略与海洋经济发展研究随着全球化的加快和资源的日益枯竭,国家对海洋的重视度逐渐提升。
作为拥有广阔海域的国家,中国积极推动海洋强国战略,致力于发展海洋经济。
本文将围绕海洋强国战略和海洋经济的发展进行研究,探讨其对中国的影响和未来发展的路径。
一、海洋强国战略的定义与背景海洋强国战略是指国家在利用、保护和开发海洋资源、维护海洋权益以及发展海洋经济的过程中采取的一系列政策和举措。
海洋强国战略的意义在于,通过加强海洋产业发展和维护海洋安全,提升国家综合实力和核心竞争力。
中国提出海洋强国战略的背景是多方面的。
首先,中国拥有广阔的海洋领土和丰富的海洋资源,海洋领土面积居世界第三位。
此外,海洋经济在中国国内生产总值中的比重也逐渐增加,为国家经济发展提供了重要支撑。
其次,国家安全和国际地位的提升也需要中国在海洋事务中的积极参与和影响力的增强。
二、海洋强国战略对中国的重要性1. 提升经济发展海洋经济被视为中国未来经济增长的新引擎。
我国拥有世界上最大的渔业资源和潜在的油气矿产资源,海洋旅游、海洋能源等领域具有巨大的发展潜力。
发展海洋经济不仅可以提升国内就业率和人民生活水平,还能推动相关产业的发展,形成更加完整的产业链。
2. 加强国家安全海洋强国战略意味着加强对海洋领土的掌控和保护海洋权益的能力。
中国拥有许多有争议的海域,如南海、东海等,通过加强军事力量和海上执法能力的建设,可以更好地维护自身的海洋权益,确保国家安全和发展利益。
3. 推动科技创新海洋科技创新是实现海洋强国目标的重要支撑。
中国已经在深海探测、海洋资源勘探等领域取得了重要突破,然而与国际先进水平仍有一定差距。
海洋强国战略要求加快推动海洋科技创新,通过自主研发和引进国际先进技术,提升我国在海洋领域的核心竞争力。
三、海洋经济发展的路径和挑战1. 加强法治建设海洋经济发展需要明确的法律法规保障。
加强海洋法治建设,建立健全的海洋管理体系和制度,能够有效规范海洋经济活动,推动海洋产业健康发展。
实施海洋强国战略必须加强海洋开发能力建设1. 引言1.1 海洋强国战略的重要性海洋强国战略的重要性在于海洋资源的丰富性和战略地位。
作为一个拥有14个边海和海岸线长达18000多公里的国家,中国拥有丰富的海洋资源,包括海洋能源、渔业资源、海洋矿产资源等。
这些资源为我国经济发展提供了重要支撑,也为我国的国家安全提供了保障。
此外,海洋强国战略的实施还可以推动我国的创新能力建设。
海洋科技是当今世界科技发展的前沿领域之一,通过加强海洋科研技术支持,我国可以在海洋生态保护、海洋资源利用等领域取得重大突破,提升国家的综合国力和国际影响力。
同时,海洋强国战略的实施对于促进我国与周边国家的合作与交流也具有重要意义。
海洋是世界上最具有连接性的领域之一,加强与周边国家的海洋合作,可以促进共同发展,维护地区稳定。
综上所述,实施海洋强国战略不仅是我国经济发展的需要,也是我国维护国家安全、推动创新发展以及促进国际合作的需要。
只有不断加强海洋开发能力,我国才能走向海洋强国之路,实现海洋梦想的伟大目标。
1.2 海洋开发能力建设的必要性海洋开发能力建设的必要性是构建海洋强国的重要基础之一,海洋资源的开发利用对于国家经济发展具有重要意义。
随着我国海洋经济的快速发展,海洋开发能力建设显得尤为重要。
加强海洋开发能力建设可以促进我国海洋资源的合理利用。
我国拥有丰富的海洋资源,包括渔业资源、石油天然气资源、海洋能源等,但这些资源的开发利用仍然存在很大的不足。
只有加强海洋开发能力建设,才能更好地利用这些资源,推动海洋经济的健康发展。
海洋开发能力建设也可以提升我国的海洋科技实力。
海洋科技是支撑海洋资源开发的重要基础,只有不断推动海洋科技的创新,才能提高我国在海洋领域的竞争力。
加强海洋开发能力建设,可以促进海洋科技的发展,推动我国海洋产业的升级。
海洋开发能力建设是实施海洋强国战略的重要举措,只有不断加强这方面的建设,才能实现我国海洋强国的目标。
实施海洋强国战略必须加强海洋开发能力建设海洋强国战略是指一个国家在海洋事务中的全面发展和强大地位。
为了实施这一战略,必须加强海洋开发能力建设。
海洋开发能力建设是实施海洋强国战略的基础。
海洋拥有丰富的资源和巨大的经济潜力,但要实现这些潜力,需要强大的能力进行开发。
海洋开发能力建设包括技术研发、设备购置和人才培养等方面,需要投入大量的资金和人力。
只有具备强大的开发能力,才能有效利用海洋资源,推动经济发展,提升国家综合实力。
海洋开发能力建设是保护海洋环境的关键。
海洋生态系统是地球生态系统的重要组成部分,是人类生存和发展的重要基础。
海洋污染、生态破坏等问题对海洋生态系统造成了严重的破坏,给人类社会带来了巨大的损失。
加强海洋开发能力建设,可以通过技术手段减少对海洋环境的影响,保护海洋生态系统的完整性和稳定性,同时实现可持续发展。
只有保护好海洋环境,才能保证海洋资源的可持续利用,从而增强海洋强国战略的长期可持续性。
海洋开发能力建设是保障海洋安全的重要措施。
海洋安全是海洋强国战略实施的重要前提。
海洋领土争端、海上交通安全、海上恐怖袭击等问题对国家安全构成了严重的威胁。
加强海洋开发能力建设,可以提高国家的海洋监视能力、海上执法能力和海上安全保障能力,有效应对各种海上安全风险,确保国家海洋安全。
只有保证海洋安全,才能为海洋开发提供良好的环境和条件,从而实现海洋强国战略的顺利实施。
实施海洋强国战略必须加强海洋开发能力建设。
只有具备强大的开发能力,才能有效利用海洋资源,保护海洋环境,确保海洋安全,并实现国家利益的最大化。
加强海洋开发能力建设是一个长期而复杂的任务,需要国家各个部门的共同努力和协调配合。
只有这样,才能实现海洋强国战略的目标,使国家成为真正的海洋强国。
海洋强国行政战略背景下的海洋人才建设研究第 1 章绪论1.1研究方法1.1.1文献分析法为了全面了解当下海洋人才及相关领域的发展现状、趋势,笔者在撰写本文前通过搜集、整理最后汇总等方式结合互联网、图书馆等渠道专门查找了相关论文、专著、期刊以及相关统计公报、政策性文件,并以此作为研究本文的突破口。
具体而言本文的文献资料主要包括以下几个方面:首先是与国内外在海洋人才方面的相关信息,二是历年《中国海洋统计年鉴》、《中国海洋经济发展报告》等相关统计数据, 三是研究海洋人才和海洋强国的论文或书籍。
1.1.2统计分析法通过对历年《中国海洋统计年鉴》、《中国海洋经济发展报告》等统计资料的收集、整理,对海洋人才现状、数量、结构、层次进行数据分析,得出海洋人才建设当前存在的问题,分析总结出发展对策。
......................1.2 研究思路及创新之处1.2.1研究思路本文首先对我国海洋人才的定义和范围进行了研究和界定,重点剖析了海洋人才对实现海洋强国的意义,通过两者的关系,进一步提出在推进海洋强国战略时,对海洋人才建设的迫切需要。
其次文章重点梳理了海洋主管部门在海洋强国人才工程方面的相关措施、项目。
在全面剖析海洋人才发展现状与海洋人才强国工程的实际需求的前提下,总结当下在海洋人才建设方面存在的实际问题,并总结实践中的经验,结合我国海洋强国战略背景、海洋人才发展现状的需要,尝试对存在的问题提出建议,为我国海洋人才建设提供参考。
1.2.2创新之处本文的创新之处:一是理论上探讨了海洋强国与海洋人才建设的内在关系;二是系统全面地介绍了海洋主管部门在海洋强国背景下海洋人才建设的实践经验;三是结合我国实际,通过数据比较分析了当前我国海洋人才建设中存在的问题和不足。
通过理论联系实践,对海洋强国背景下我国海洋人才培养提出合理化建议。
本文结合海洋强国战略对海洋人才建设进行研究,分析了海洋强国与海洋人才建设的内在联系,同时列举海洋人才建设的实例,分析海洋人才建设中的不足,通过理论联系实际提出建议。
针对结合海洋强国时代背景的海洋人才建设研究较少,海洋强国背景下的海洋人才建设的实例研究缺失,本文填补了现有研究在这一方面的不足。
.....................第 2 章海洋强国与海洋人才建设的内在联系2.1 海洋人才是科学认知海洋的需要建设海洋强国的先决条件是认知海洋,通过科学、全面、准确、深刻地了解海洋,掌握海洋运动的客观规律,才能科学地建设海洋强国。
认知海洋一方面需要强化海洋科学研究,力争在认知创新上有所突破,另一方面需要强化全民族的海洋意识扩大海洋认知的普及面,在深度与宽度两方面提升对海洋的认识,要做到这两方面的任务,需要培养专业的海洋人才。
海洋事业要发展就必须充分发挥人力资源这一优势,结合人才、科技密集型事业发展的特点,充分发挥人力资源的作用,才能最终实现海洋强国这一远景目标。
在经济社会发展中,人力资源的作用是不容忽视的,其主要具有战略性、基础性甚至决定性的作用。
在经济发展中人才是最活跃也是最核心的要素,而其他所有因素都必须在人才这一要素的作用下才能充分发挥作用。
人们在实践与科学教育中掌握先进的技术与知识,在直接创造生产价值的同时具有推动经济各方面发展的作用。
事实上在国际竞争中人才也扮演着至关重要的角色,甚至可以说人才的素质、水平如何将直接决定着一个国家兴衰。
21世纪或者说在这之后,人才的竞争将成为世界上一切竞争的来源,结合我国的基本国情,例如,生产力水平、资源以及生产方式,决定需要更多地注意和掌握基本的人力资源。
建设海洋强国的首要条件,就是认知海洋,而科学的认知开发海洋是形成海洋强国的根本支柱所在。
海洋开发过程中就必须切实做好海洋生态环境建设,只有这样才有可能真正促进海洋经济的发展,为最终成为海洋强国保驾护航。
管控海洋水平如何,决定着我们国家是否有机会成为海洋强国,而共创和谐海洋是则是推进海洋强国的终极价值目标。
综上五要素缺一不可,充分体现了推进海洋强国发展所必须具备的基本条件。
这五要素共同推进了中国特色海洋强国,所以结合这一层面分析认为,应该具体结合以下几大方面作为衡量是否为海洋强国的指标:第一个指标是:海洋经济;第二个指标是海洋环境;第三个指标是海洋人才队伍;第四个指标是国防力量;第五个指标是控制海洋事故能力。
简而言之即能够充分利用这些指标,共同推进完善海洋强国体系。
而其中海洋人才无疑是一个关键的指标之一,一方面人才有利于推动各项指标的实现,另外一方面通过这一指标,其实也可以用于判断一个国家是否具有成长为海洋强国的潜质。
.....................2.2 海洋人才是保护生态海洋的需要海洋人才具有推进海洋生态保护的作用。
随着我国对海洋的探索逐步向深海、远海推进,在不断加大开发海洋力度同时,保护海洋的风险和难度必然也会同步增大,要切实做好海洋生态环境的保护工作,有必要充分结合海洋资源规律的变化特点以及吸收国内外在这一领域中所取得的优秀成果,通过结合各领域的作用优势,形成产业化,促进关键技术的转型。
海洋是一个开放、复杂的系统,建设生态海洋复合型、交叉型技术合作将成为新趋势。
通过科学的技术手段强化海洋环境监测评估,合理地设置对海洋污染者的处罚力度。
海洋人才具备掌握、利用先进技术的能力,有效监测海洋生态变化,统筹管理在实践中做出科学、合理的海洋排污管理决策。
强有力的管控是推进海洋强国的重要举措。
而要形成强大的管控能力就必须具备较强的海上防卫力量,客观上上说就必须充分协调好行政以及法律、经济等各方面的策略进行协调管控。
在海洋立法、海洋综合管理、海洋维权执法等管控海洋活动中拥有与之相对应的高水平海洋人才将会使管控海洋事半功倍。
完善海洋法律法规;对外则要全面优化维权执法能力,全方位维护国家领土主权、海洋权益,而对内则要建设有权威、权责一致的行政执法体系,这对海洋人才的素质提出较高的要求,特别是要具备较高的法律、外语及经济等各方面的知识。
要真正成为海洋强国,就必须坚持可持续发展这一基本理念,需要科学合理地规划和区划、陆海统筹,充分发挥规划和区划在沿海地区经济发展中的调节作用。
开发利用海洋资源需要对知识、技术的要求都是非常尖端的,而在海洋事业的发展中,通过海洋人才充分发挥作用能够不断地创造、传播、利用知识、引领技术创新。
海洋的开发、利用已经到了快速发展的新时期,此时非常有必要促进海洋经济结构转型,充分发挥结构转型促进作用。
从某一方面来说海洋事业是否得以健康发展,技术先进程度是其中最为关键的因素,而技术怎么来,自然是依赖于高素质的人才了。
实践并且掌握先进技术,充分发挥主流领导的作用,引领海洋经济发展,换言之即只有充分发挥海洋人才这一核心价值的作用,才能全面推进海洋经济的发展,通过人才创造更多生产价值,决定经济社会发展的方向、速度和质量。
提高海洋利用能力,建设海洋强国需要高素质的海洋人才。
...............................第 3 章海洋强国背景下海洋强国人才工程的实践 (11)3.1 海洋人才港工程(共建涉海高校) (11)3.1.1 高校海洋教材开发项目 (11)3.1.2 高校学生实习实践项目 (11)第 4 章当前我国海洋人才培养存在的主要问题 (16)4.1 海洋人才供给不足 (16)4.2 海洋人才地区分布不均衡 (17)第 5 章提升我国海洋人才建设的对策建议 (25)5.1 完善海洋人才建设顶层设计 (25)5.2 鼓励涉海院校改革培养模式 (25)第 5 章提升我国海洋人才建设的对策建议5.1 完善海洋人才建设顶层设计我们的邻国日本非常重视海洋人才的培养,早在 2007 年日本便颁布了《海洋基本法》,在《海洋基本法》中第二十八条明确了国家要在大学等机构中推进海洋科学和教育,培养海洋人才。
从立法的角度,明确了国家在海洋人才培养中的地位。
日本文部科学省负责制定的指导高中小学教学内容的基本事项和总则《学习指导要领》中也体现了海洋教育。
2011 年国家海洋局、教育部、科学技术部、农业部、中国科学院联合印发了《全国海洋人才发展中长期规划纲要(2010-2020 年)》,这是我国第一部海洋人才发展中长期规划,是 2010 年到 2020 年间,我国海洋人才发展建设的纲领性文件。
虽然已发布的《规划纲要》从一定程度上体现了海洋人才建设的顶层设计,但是仍需不断完善。
当前,我国的海洋基本法仍在研究论证阶段,需经进一步的研究论证,待条件成熟后启动立法工作。
虽然在短期内,海洋人才建设无法上升到法律高度,但海洋人才建设的顶层设计仍需要不断完善,如,保证规划纲要的连续性,统筹规划海洋人才战略,设计海洋高等教育教学大纲,加快推进中小学的海洋知识进校园、进教材等。
结合前文分析,我国各类海洋人才的供给与海洋高等教育、海洋职业教育的发展程度有着直接的关系。
我国海洋人才建设中海洋人才供给不足、专业设置不合理等问题不能仅依靠海洋主管部门的人才培养政策,这些问题的解决需要同涉海院校共同努力。
当前,海洋人才的培养工作,需要各类海洋院校和海洋主管部门配合共同努力,加大海洋院校的人、财、物资源投入,提高海洋专业海洋人才培养数量;同时涉海院校应当对自身师资队伍、专业设置、教学模式进行调整以适应海洋强国战略人才需求,解决海洋人才供给不足、专业设置不合理以及复合型海洋人才短缺的问题。
........................第 6 章总结与讨论我国提出的海洋强国战略,适应了当前海洋事业发展的需要,是中国特色社会主义建设的重要组成部分。
建设海洋强国,为实现认知海洋、利用海洋、生态海洋、管控海洋、和谐海洋的目标建设一支类型多样、素质优良的专业化人才队伍不可或缺,海洋强国的建设需要海洋人才作为智力支撑。
目前,我国的海洋人才建设已经采取了一些措施取得了一定成效,其中最具代表性的是国家海洋局组织实施的海洋强国人才工程。
但是相关数据显示当前我国还存在着严重的海洋人才供给不足,海洋人才地区分布不平衡,海洋人才专业结构设置不合理,复合型海洋人才短缺,高层次海洋人才匮乏等问题,这也是制约我国海洋事业发展的关键问题,是需要马上解决的。
笔者通过分析海洋人才建设中的问题,尝试性地提出了完善海洋人才建设顶层设计,鼓励涉海院校改革培养模式,构建海洋终生教育体系,加大资金投入力度,创新人才引进方式等思路与措施,希望能为海洋强国背景下的海洋人才建设提供参考。
随着建设海洋强国战略的提出,我国海洋事业发展进入了快速上升阶段,构建与海洋事业发展相适应的海洋人才队伍,关系着海洋强国目标的实现,因此海洋主管部门和教育部门应提高对海洋人才建设的重视,做好相关设计,不断提升海洋人才培养能力,推进海洋强国建设。