“幸福村落”的治理良方
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村级人居环境整治方案7篇(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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农村幸福家园实施方案一、背景分析。
农村是国家的重要组成部分,农民是国家的重要支柱。
然而,长期以来,农村地区的发展一直相对滞后,农民的生活水平也较低。
为了解决这一问题,我们需要制定一套科学合理的农村幸福家园实施方案,从根本上改善农村地区的发展状况,提高农民的生活质量。
二、实施目标。
1. 提高农村基础设施建设水平,改善农村生活环境;2. 加强农村教育、医疗、文化等公共服务,提高农民的生活品质;3. 扶持农村产业发展,增加农民收入,实现农村经济的脱贫致富;4. 加强农村社会治理,维护农村社会稳定。
三、实施措施。
1. 加大基础设施建设力度,修建农村道路、水利设施、电力设施等,改善农村交通、供水、供电等条件,提高农村生活质量。
2. 加强对农村教育、医疗、文化等公共服务的投入,建设更多的学校、医院、文化设施,提高农民的受教育水平和医疗保障水平,丰富农村文化生活。
3. 扶持农村产业发展,引导农民发展种养殖业、农副产品加工业等,提高农民的生产技术和经营管理水平,增加农民收入。
4. 加强农村社会治理,建立健全村民自治组织,加强村民自治能力,维护农村社会稳定。
四、实施保障。
1. 加大财政投入,增加对农村幸福家园建设的资金支持。
2. 加强组织领导,建立健全农村幸福家园建设的工作机制,明确各部门的职责和任务。
3. 加强宣传引导,提高农民的参与意识和获得感,形成全社会共同关注农村幸福家园建设的良好氛围。
五、实施效果。
通过以上实施措施,我们相信可以逐步改善农村地区的发展状况,提高农民的生活水平,实现农村幸福家园的目标。
这不仅符合国家的发展战略,也是实现全面建成小康社会的重要举措。
希望全社会能够共同努力,为农村幸福家园的建设贡献力量。
农村人居环境改善有何良方农村人居环境的改善,是乡村振兴战略的重要任务,也是广大农民群众的殷切期盼。
当前,农村人居环境在取得一定成效的同时,仍存在一些问题亟待解决。
那么,农村人居环境改善究竟有何良方呢?首先,加强基础设施建设是关键。
在许多农村地区,道路狭窄、崎岖不平,排水系统不完善,垃圾处理设施缺乏,这些都严重影响了农村人居环境的质量。
因此,政府应加大对农村基础设施建设的投入,修建宽敞平坦的道路,完善排水管网,建设规范的垃圾处理站和污水处理设施。
同时,要加强对水电、通信等基础设施的改造升级,确保农村居民能够享受到与城市居民相当的基础设施服务。
其次,提升村民的环保意识至关重要。
长期以来,农村居民对于环境保护的重视程度不够,随意倾倒垃圾、排放污水的现象较为普遍。
要通过多种渠道加强环保宣传教育,例如利用村里的广播、宣传栏、文化墙等,宣传环保知识和政策,让村民了解到保护环境的重要性。
还可以组织环保主题的文艺演出、知识竞赛等活动,以喜闻乐见的形式增强村民的环保意识。
此外,发挥榜样的示范作用也能带动村民积极参与环保行动,比如评选“环保之星”“最美庭院”等,对环保表现突出的家庭和个人进行表彰和奖励,激发村民的积极性和主动性。
再者,建立健全长效管理机制是保障。
农村人居环境的改善不是一时之功,需要长期的维护和管理。
要建立完善的环境卫生管理制度,明确责任分工,比如划分卫生责任区,将责任落实到具体的个人或单位。
同时,加强监督考核,定期对环境卫生状况进行检查和评估,对于工作不到位的要进行督促整改。
还可以引入市场化的运作机制,通过招标等方式,委托专业的保洁公司负责农村的环境卫生工作,提高管理效率和水平。
另外,发展生态农业也是改善农村人居环境的重要途径。
传统的农业生产方式往往存在着农药、化肥过度使用等问题,不仅影响农产品质量安全,还对土壤、水源等造成污染。
推广生态农业技术,如绿色防控、有机肥料替代化肥、节水灌溉等,可以减少农业面源污染,保护农村生态环境。
湖北秭归:幸福村落的治理良方杨瑞雪【期刊名称】《决策》【年(卷),期】2019(000)007【总页数】3页(P46-48)【作者】杨瑞雪【作者单位】【正文语种】中文湖北秭归县全力打造“幸福村落”,以自然村落为单元探索村民自治有效实现形式,重心下沉,重构农村自治单元,激活了农村基层治理与发展的动力。
“家住青山下,门前芳草多。
秭归通远徼,巫峡注惊波。
”地处三峡坝首的湖北省秭归县,是集老、少、边、穷、库、坝区于一身的山区农业大县,山高人稀、村落分散、集体经济薄弱,乡村治理面临着更为复杂的困局。
2012年以来,秭归县找准自身定位,以幸福村落创建工程为契机,大力实施治理单元下沉,探索形成“村党组织—村落党小组—党员”和“村委会—村落理事会—农户”的村级治理模式。
这种“双线运行、三级架构”的治理模式,打通了“党建统领、村落协同、社会互动、群众共参”的共建共享基层治理新路径,盘活乡村治理资源,让秭归的乡村治理焕然一新,农村呈现出勃勃的发展生机。
6月5日,农业农村部首次发布20个乡村治理典型案例,湖北省宜昌市秭归县村落自治在列。
秭归幸福村落创建还获“首届中国社区治理十大创新成果”奖,并纳入全国第二批农村改革试验区试验项目。
盘活乡村治理资源,让秭归的乡村面貌焕然一新。
“合村并组”引发的治理困境“三五个村干部,数十里大山场,干部辛苦跑断了腿,堵不住老百姓埋怨的嘴。
”这样一句顺口溜,曾在秭归县广为流传。
这其实是广大基层干部的心声。
秭归县自然村分散,推行“合村并组”以后,行政村平均面积由5.2平方公里增加到13平方公里。
这相当于每个村干部平均要负责3.5平方公里面积的村庄、管理567名村民,村干部工作起来往往力不从心。
而且,由于不同自然村间距离较远,村民在产业发展、社会民生等方面需求难以统一。
即使是同一个村村民,在发展需求上也有较大差异。
村民多为留守老人、留守儿童,他们参与村庄事务的意识和能力薄弱,难以有效发挥村民自治的主体作用。
幸福美丽乡村实施方案为了实现乡村振兴战略,建设幸福美丽乡村,我们制定了以下实施方案:一、产业发展。
1. 加强农业现代化建设,推动农业生产方式转变,提高农业综合生产能力。
2. 发展乡村特色产业,挖掘本地资源优势,推动农产品加工和乡村旅游业发展。
3. 支持农民合作社发展,推动农业社会化服务,提高农民收入水平。
二、基础设施建设。
1. 完善乡村道路、供水、供电等基础设施建设,提高农村基础设施水平。
2. 加强农村环境整治,改善农村生活环境,提高农民生活质量。
3. 推动数字乡村建设,提升农村信息化水平,促进农村电子商务发展。
三、生态环境保护。
1. 加强农田水利建设,提高农田水利设施覆盖率,保障农田灌溉用水。
2. 推动农村生态修复工程,加强农村环境保护,保护农村生态环境。
3. 加强农村生活垃圾处理,推动农村垃圾分类和资源化利用。
四、乡村治理。
1. 推动乡村治理体系和治理能力现代化,完善乡村自治组织建设。
2. 加强农村社会管理,提高农村社会治安水平,维护农村社会稳定。
3. 加强农村文化建设,丰富农村文化生活,传承乡土文化,弘扬社会主义核心价值观。
五、人才培养。
1. 加强农村教育投入,提高农村教育质量,促进教育公平发展。
2. 推动农村医疗卫生事业发展,提高农村医疗卫生服务水平,保障农民健康权益。
3. 加强农村人才培养和引进工作,促进农村人才流动,为乡村振兴提供人才支撑。
六、资金支持。
1. 加大对乡村振兴的资金支持力度,引导社会资本参与乡村振兴建设。
2. 建立健全乡村振兴资金保障机制,确保资金使用效益最大化。
3. 加强对乡村振兴资金使用情况的监督和评估,提高资金使用效率。
以上就是我们制定的幸福美丽乡村实施方案,希望通过这些措施,能够推动乡村振兴,建设幸福美丽乡村,实现乡村全面振兴的目标。
让农民朋友过上幸福美满的生活,让乡村焕发出勃勃生机,成为全面小康社会建设的重要支撑。
5a幸福村实施方案一、项目背景5a幸福村实施方案是针对农村地区发展的一项重要计划。
随着城市化进程的加快,农村地区面临着人口外流、资源匮乏、产业萎缩等问题,因此,制定并实施幸福村方案,对于改善农村居民生活质量、促进农村经济发展具有重要意义。
二、项目目标1. 提高农村居民生活水平。
通过实施幸福村方案,改善农村基础设施、提升公共服务水平,提高农村居民的生活水平。
2. 促进农村经济发展。
通过发展特色产业、加强农村基础设施建设,推动农村经济多元化发展。
3. 保护农村生态环境。
在实施幸福村方案的过程中,注重生态环境保护,推动农村生态文明建设。
三、实施方案1. 加强基础设施建设。
重点改善农村道路、供水、供电、通讯等基础设施,提高农村基础设施的完善程度。
2. 发展特色产业。
根据当地资源禀赋和产业优势,发展农村特色产业,提高农民收入。
3. 完善公共服务体系。
加强农村教育、医疗、文化等公共服务设施建设,提高农村居民的生活质量。
4. 推动生态环境保护。
加大农村环境治理力度,推动农村生态文明建设,保护农村生态环境。
四、实施步骤1. 制定实施计划。
根据当地实际情况,制定详细的幸福村实施计划,明确实施目标、任务和时间表。
2. 加强组织领导。
建立健全幸福村实施领导小组,明确各部门职责,统一指挥、协调推进。
3. 落实资金保障。
加大对幸福村实施的资金投入,确保项目顺利实施。
4. 推动实施落地。
组织专业力量,加强对幸福村实施方案的宣传和推动,推动各项措施落地生根。
五、预期效果1. 农村居民生活水平明显提高,基础设施得到有效改善,公共服务水平明显提升。
2. 农村经济多元化发展,特色产业蓬勃发展,农民收入明显增加。
3. 农村生态环境得到有效保护,生态环境质量明显改善,农村生态文明建设取得显著成效。
六、总结5a幸福村实施方案的实施将为农村地区的发展带来重要影响,通过加强基础设施建设、发展特色产业、完善公共服务体系和推动生态环境保护,将有效改善农村居民生活质量,促进农村经济发展,实现农村振兴战略的目标。
幸福村居建设实施方案一、背景分析。
随着城市化进程的加快,农村人口逐渐外流,农村社区面临着人口减少、老龄化等问题。
为了改善农村居民的生活环境,提升农村社区的整体品质,我们制定了幸福村居建设实施方案。
二、目标设定。
1. 提升农村居民的生活品质,打造宜居的农村社区环境。
2. 促进农村经济发展,增加农民收入来源。
3. 加强农村社区的基础设施建设,提高农村社区的整体功能性。
三、实施方案。
1. 美化环境,加强农村环境卫生管理,开展农村垃圾清理和分类处理工作,修缮村庄道路和村民居住环境,打造宜居的农村居住环境。
2. 发展特色产业,根据当地资源和产业优势,发展特色农业、乡村旅游等产业,增加农民收入来源,促进农村经济发展。
3. 完善基础设施,加强农村基础设施建设,包括道路、供水、供电、通讯等方面,提高农村社区的整体功能性,方便村民生活。
4. 加强社区管理,建立健全农村社区自治组织,加强社区管理和服务,提升农村社区的整体管理水平。
四、实施步骤。
1. 制定规划,根据当地实际情况,制定幸福村居建设规划,明确目标和任务。
2. 资金筹集,通过政府投入、社会资金等多种渠道筹集建设资金。
3. 开展实施,按照规划,分阶段、分步骤开展实施工作,确保工作有序进行。
4. 监督检查,建立监督检查机制,定期对建设工作进行检查,及时发现和解决问题。
五、预期效果。
1. 农村居民生活环境得到明显改善,居住条件得到提升。
2. 农村特色产业得到发展,农民收入明显增加。
3. 农村社区基础设施得到完善,社区功能得到提升。
4. 农村社区管理水平得到提高,社区自治能力得到增强。
六、总结。
幸福村居建设实施方案的实施,将有力地推动农村社区的发展,提升农村居民的生活品质,促进农村经济的发展。
我们相信,在各级政府的支持下,幸福村居建设实施方案一定能够取得丰硕的成果,为农村社区的可持续发展贡献力量。
陈家坝村“幸福村落”建设工作方案根据镇委办公室文件,茅办发〔2012〕65号、66之规定和要求,结合我村实际,经村两委会研究制定陈家坝村“幸福村落”建设工作方案。
一、组织机构:陈家坝村“幸福村落”工作指导委员会,主任:傅先新,村党总书记、村委会主任;副主任:傅德成,村财经委员;杜国年,村计生妇女委员;周功雄,村民兵连长、治保主任;李伶俐,大学生村官,村主任助理;委员:高厚龙:一社区理事长;邓永虎:二社区理事长;龚年柱:三社区理事长;鲁有朋:四社区理事长;韩永福:五社区理事长;高厚虎:六社区理事长;赵春虎:七社区理事长;徐祖桐:八社区理事长;傅承念:九社区理事长;肖维芬:十社区理事长;傅卫:十一社区理事长;周祖龙:十二社区理事长;高德江:十三社区理事长。
二、村落设置:以现有社区区域不变,组建村落,即全村设置13个村落。
三、组织构架:村工作指导委员会——社区——村落(设村落理事会)——农户。
本次以村落为单位,推选村落理事长〈当选为村落理事长的则可担任社区理事长〉,并按村落大小和农户居住情况,推选八员,即经济员、宣传员、帮扶员、调解员、维权员、管护员、环保员、张罗员。
结合村落实际,拟定1、3、4、10、11五个村落配齐八员;2、5、6、7、8、9、12、13八个村落配齐四员,所缺员额由以配人员兼职,原则要求社区理事长兼村落理事会理事长;村民代表符合条件、群众信任的可以推选到八员中兼职。
四、工作职责和任务要求:一〉工作职责:负责按照村和社区要求组织村落农户调整产业结构,推动规模化生产、集约化经营,统一产品销售,提高经济收入;教育引导村落群众遵纪守法、遵守村规民约、遵守职业道德、弘扬家庭美德和功德良俗;充分发挥“八员”和其他骨干力量作用,更好地为村落群众服务:积极带头和带领村落群众投身“幸福村落”建设,每季度组织召开一次村落群众议事会,集中学习政策,及时了解和反映村落社情民意,积极向社区和村委会提出建议;建立“幸福村落”创建工作台账,收集整理“幸福村落”创建相关资料。
治村方略
交流治村经验,提供治村借鉴 E-mail:cwzrbjb@
“幸福村落”的治理良方
............ — ............................ ................——□李 思远
地处三峡库首的湖北秣归是 集老、少、边、穷、库、坝区于一身 的山区农业大县,山高人稀、村落 分散、组织薄弱,乡村治理难题 多。
近年来,秣归开始持续推进 “幸福村落”创建,把行政村划小 为“村落”小单元,在村民自治的 基础上逐步推动乡村向法治和德 治发展,不仅破解乡村管理薄弱 难题,还实现了乡村产业振兴、文 明风气转好的跨越。
自治打通乡村治理之路高山上的水田坝乡王家桥村 有4000多亩柑橘,因缺乏通路, 柑橘只能一篓一篓背出山。
但正 是这么一条对群众有利的公益 路,却迟迟修不通。
当了 30多年 村干部的向富柱回忆:“村民们都 只考虑自身利益,征地、砍树补偿 50多万元,磕磕绊绊只修了 1.7 公里断头路。
”王家桥村遭遇的背后是当地 乡村治理的困局:合村并组之后, 基层管理涣散,群众难组织、公共 服务难到位。
“当时,三五个村干 部,管理着几千名村民,往往力不 从心。
”秣归县委组织部组织科长 周锦程说。
2012年,秣归县针对这种情 况,开始探索“幸福村落”建设,将 行政村按照“地域相近、产业趋 同、群众自愿”的原则划分为“村 落”的新自治单元,形成“村党组 织一村落党小组一党员”和“村委 会一村落理事会一农户”的双线 运行、三级架构的治理机制,将治 理力量下沉到底。
秣归县民政局局长张峻峰 说,全县186个行政村1152个村 民小组被因地制宜地划分为2035 个自然村落。
村落内设立了村落 理事会,由“二长八员”组成,即党 小组长和村落理事长,经济员、宣 传员、帮扶员、调解员、管护员、环 卫员、张罗员、监督员。
“’幸福村落’的建设,增加了 乡村治理的抓手,组织人员成倍 增长;同时,村落重大事务改为理 事会召集村民协商解决,群众自 治的积极性与主动性被调动起 来。
”王家桥村党支部书记杜海林 说,2013年以来全村修了 7条12 公里果园路。
“不存在征地补偿, 村民资金自筹、用工分摊,村干部 也不像以前劳神费力了”。
法治立起乡村治理准绳“幸福村落”建设提升了乡村 基层的管理和服务水平,秣归县 近年又大力充实基层治理的法制 建设,用法律给基层治理保驾护 航。
2018年8月21日,酷热难 挡。
一场别开生面的巡回法庭在
杨林桥镇凤凰岭村村委会门口开
庭。
80多岁的老人王永莲有6个 子女,但这些子女对老人的赡养 问题却相互推诿。
村干部与县司 法局派驻的村级法律顾问聂浩得 知此事后,决定走诉讼程序帮老 人维权。
经过巡回法庭约两个小 时审理和调解,老人的子女最终 一致表示积极履行赡养义务。
自开展乡村治理法制建设以 来,通过农村家庭赡养问题专项
治理,秣归县共排查化解农村家 庭赡养问题案件总数240件,还 处理村集体三资清违纠偏1510 件。
秣归县司法局工作人员颜道⑯时委主任记D19年7
期
治村方略
交流治村经验,提供治村借鉴E-mail:cwzrbjb@
余江:村村都有理事会啃下宅改“硬骨头”
.........——・"□袁慧晶倚华社记者)
宅基地制度改革是农村改革中的“硬骨头”。
江西省鹰潭市余江区坚持发挥村民在改革中的主体作用,探索在村党组织领导下由村民协商产生理事会,搭建群众参与宅基地改革的平台,实现了农村改革与乡村治理的协同推进。
一个理事会端平18碗水
余江区是传统农业区,2015年3月被列为全国农村宅基地制度改革试点区。
当地改革如火如荼地开展,但也有个别村是“老大难”,比如春涛镇滩头村。
以前,滩头村的居住环境很糟糕:村内房屋挨着房屋,村民建
房只能用独轮车推材料进去,人
畜共居、污水横流;来村里相亲的
女方家长基本扭头就走,村内许
多适龄男青年只能打光棍。
村民想改变环境,却对拆祖
宅心存芥蒂。
“宅改工作遭遇两启
动两停滞。
”春涛镇常务副镇长吴
官文说,2017年第一次启动只拆
除了一个牛栏,2018年第二次启
动拆除了一栋老宅又停了,两次
折腾下来几乎所有人都觉得“改
不了”。
但记者近日在滩头村看到,
村里的围墙、猪牛栏、外搭厨房、
废弃老宅已完成拆除,为修建村
组道路留下了足够的空间。
吴官
文说,今年3月村里启动第三次
宅改工作,5月用一周时间完成拆
除,累计退出宅基地2.1万余平方
米,接近村庄总量的一半。
如此变化,与村里成立了一
个23人组成的村民理事会、吸纳
了村里18个房族的代表有关。
理
事长吴炳华告诉记者,18个房族
在祖辈时就因宅基地产生过纠
纷,前两次改革虽然也成立了理
事会,但不是所有房族都有代表
进入理事会,没进入的房族担心
利益受损而不支持改革。
红介绍,2015年3月以来,秣归县
采取以政府购买公共法律服务的方式,组织全县律师、基层法律服务工作者与辖区186个村委会对接签订了村级法律顾问合同,实现了村级法律顾问制度全覆盖。
颜道红说,这些法律顾问定期要进村入户,开展矛盾化解和法律援助的同时,指导村级制订村民公约、规章制度、法律文书,为村(社区)委会的经济、民事行为进行清违纠偏,进行法律大体检。
茅坪镇陈家坝村党总支书记、村委主任傅先新说,法律顾问进村后,村里法治意识日益浓厚,一批疑难问题得到化解。
现在,一旦有集体经济活动或村民发生纠纷,都会第一时间进行法律咨询。
德治送来乡村治理新风
夏季的正午十分燥热,杨林
桥镇响水洞村村民秦晓东正顶着
烈日打场。
山坡上,前年栽种的脆
红李已经挂果;院子里,新盖的二
层小楼即将完工。
“此前因患病日
子过得十分清苦。
今年,女儿研究
生毕业了,村落理事会也决定在
脆红李产业之外,发展乡村旅游,
我就把新房盖起来搞农家乐。
”秦
晓东说。
不等不靠不要,秦晓东只是
秫归众多自强不息、脱贫致富的
贫困户代表。
近年来,称归县以
“立壮志,改陋习,树新风”为抓
手,践行“礼、信、孝、善、勤、简”的
文明新风,用德治给“幸福村落”
塑形铸魂聚力,构筑起村民的精
神世界。
漫步在秣归乡村,只见天蓝
水碧,村容整洁。
在村落党小组带
动、村落理事会督促下,各村卫生
状况大为改观。
陈家坝村还专门
建立社工组织,解决村民公益服
务问题。
65岁的徐祖望是村里“夕阳
红”社团的领袖,负责组织志愿者
为村里老人提供服务。
他说,以往
的志愿服务常常“三天打鱼两天
晒网”,难以持续。
现在通过“立壮
志,改陋习,树新风”活动,村民的
觉悟不断提升,村里还专门出台
公约把公益活动积分与低保评
定、文明表彰等挂钩,村民做公益
已经成了一种时尚和习惯。
耐委主任•己口9年7期⑰。