旅游开发项目立项审批流程
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文旅项目备案流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成,希望大家下载以后,能够帮助大家解决实际的问题。
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旅游发展项目立项报批程序1.简介本文档将介绍旅游发展项目立项报批的程序和流程。
旅游发展项目的立项是保证项目能够得到明确的目标和支持,为其顺利实施提供重要保障。
2.立项报批程序2.1 项目立项报告准备1.项目负责人召集相关团队人员,制定项目的目标、内容、周期和资源需求等。
2.团队成员完成项目立项报告,内容包括项目背景、目的、实施方案、预算和风险评估等。
2.2 项目立项报批流程1.提交立项报告项目负责人将项目立项报告提交给上级单位的相关部门。
确认报告完整,包括所有必需的支持文件。
上级单位责任人进行初步审阅。
2.部门审批上级单位的相关部门对项目进行审查和评估,确定项目的可行性和重要性。
部门负责人提供审批意见和建议,并将报告转交给上级单位的决策机构。
3.决策机构审批上级单位的决策机构对项目进行最终审批。
决策机构根据项目的可行性、预算和风险评估等因素,做出是否立项的决定。
若项目获得立项批准,决策机构指定项目的执行负责人,并通知相关部门。
4.项目通知和备案项目执行负责人通知项目团队,并组织相关会议,明确项目目标和责任。
项目立项报告归档,并进行备案。
3.注意事项1.项目立项报告要全面、详细、准确。
2.项目团队成员要合理分工,确保报告的质量。
3.确保项目立项报告中的预算和风险评估具有可行性。
4.根据实际情况,可能需要进行项目立项报告的调整和修改。
以上就是旅游发展项目立项报批的程序和流程。
在项目立项过程中,团队成员要密切协作,确保报告的准备和提交按照规定的程序进行。
只有通过严格的审批程序,才能保证项目在接下来的实施中能够得到充分的支持和资源,顺利推进。
旅游项目立项流程一、项目背景分析。
旅游业是国民经济的重要组成部分,随着人民生活水平的提高,旅游市场需求不断增加。
因此,开展旅游项目具有广阔的市场前景和良好的经济效益。
在进行旅游项目立项之前,首先需要对项目背景进行深入分析,包括市场需求、竞争情况、政策法规等方面的调研,以便为项目的后续开展提供可靠的依据。
二、项目确定。
在项目背景分析的基础上,需要明确项目的确定性,包括项目名称、地点、规模、投资额、预期收益等方面的具体内容。
同时,还需要对项目的可行性进行初步评估,确保项目的可行性和风险可控性。
三、项目立项申请。
项目立项申请是旅游项目立项流程中的重要环节,需要向相关部门提交项目立项申请书,内容包括项目的基本情况、可行性分析、投资效益预测、环境影响评价等方面的内容。
同时,还需要提供相关的资料和证明材料,以便相关部门进行审批。
四、项目论证评审。
项目立项申请提交后,相关部门将对项目进行论证评审,包括对项目的市场前景、技术可行性、经济效益、环境影响等方面进行全面评估。
评审通过后,项目可进入后续的筹备阶段。
五、项目筹备阶段。
项目筹备阶段是旅游项目立项流程中的重要环节,包括项目的具体规划、设计、融资、建设等方面的工作。
在这一阶段,需要进行项目的深入研究和规划,确保项目的可行性和实施性。
六、项目实施阶段。
项目实施阶段是旅游项目立项流程中的最后阶段,包括项目的建设、运营、管理等方面的工作。
在这一阶段,需要对项目进行全面的管理和监督,确保项目的顺利实施和运营。
七、项目验收。
项目实施完成后,需要进行项目的验收工作,包括对项目的建设质量、投资效益、环境影响等方面进行全面评估。
验收合格后,项目可正式投入运营。
八、项目运营管理。
项目运营管理是旅游项目立项流程中的重要环节,包括对项目的日常运营、市场推广、服务质量等方面进行全面管理和监督。
在这一阶段,需要不断改进和提升项目的服务水平,确保项目的长期稳定运营。
总结。
通过以上的流程,我们可以清晰地了解到旅游项目立项流程的具体步骤和要点。
观光小火车项目审批流程观光小火车项目审批流程引言:在当前旅游业迅速发展的背景下,观光小火车项目作为一种新兴的旅游业态,受到了越来越多地方政府和投资方的关注。
然而,观光小火车项目的实施需要经过一系列的审批流程,以确保项目的安全性、可行性和可持续发展。
本文将深入探讨观光小火车项目审批流程的各个方面,旨在帮助读者更全面、深刻地理解该流程。
第一部分:前期准备在启动观光小火车项目之前,投资方首先需要进行一系列的前期准备工作。
这包括选择适合建设观光小火车线路的区域,进行可行性研究,编制项目规划书等。
这些准备工作的目的是为了确保项目在后续的审批过程中能够得到充分的支持和认可。
第二部分:立项申请一旦前期准备工作完成,投资方需要向相关地方政府提交观光小火车项目的立项申请。
立项申请中需要包括项目的基本信息、规模和投资情况等。
投资方还需要提供项目的可行性分析报告、环境影响评价报告等相关材料。
这些文件的提交将触发审批流程的正式开始。
第三部分:初步审批在收到观光小火车项目立项申请后,地方政府相关部门将进行初步审批。
初步审批的目的是对项目的基本情况进行评估,包括项目的合法性、安全性和环境影响等方面。
审批部门可能会要求投资方提供进一步的资料或进行现场勘查。
在初步审批通过后,地方政府将发布批复文件,确认项目的可行性,并要求投资方进一步完善项目方案。
第四部分:招投标和合同签订一旦项目方案得到初步批复,投资方可以进行观光小火车项目的招投标工作。
招投标的过程中,投资方将发布项目公告,接受不同企业的投标。
地方政府将根据招投标结果,评审投标方案,并最终确定中标方。
中标方与投资方将签订合同,明确项目的建设和运营责任。
第五部分:正式审批和验收在招投标结束后,地方政府将进行正式审批程序。
这一步骤主要涉及安全性和环境保护等方面的评估,以确保项目在建设和运营过程中符合相关法律法规的要求。
投资方需要提供建设方案、安全管理措施、环境保护措施等材料供审批部门审核。
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1. 项目调研。
市场调研,分析目标客群、消费需求和市场竞争情况。
乡村旅游酒店立项建房流程一、酒店项目实施的前期立项阶段1.获得土地2.取得酒店规划许可及条件此阶段主要涉及用地策划(规划)、项目立项及批复。
一般酒店项目筹建已确认土地性质,并取得酒店规划的许可。
注意:商业用地在部分地区新政中,已确定要求商业用地的细则中必须写明包括酒店。
(酒店立项阶段在此仅作简述,后续将不再专项细写。
如有需要请与我们联系)简单介绍项目立项相关的内容:1.项目策划:a、策划符合国家投资政策的项目。
b、形成包含项目名称、建设地点、主要建设内容及规模、估算项目总投资、效益分析等基本要素的项目简介。
c、争取将项目纳入城市规划。
2.编制项目建议书项目建议书的编制是根据国民经济和社会发展长远规划结合行业和地区发展规划的要求提出和编制的。
我们在编制项目建书时应符合国家的产业政策和我县发展四大支柱产业、培育县域经济、壮大财源建设、加强基础设施建设这一主导原则来进行。
3.项目建议书送审a.政府投资项目为审批制审批内容及程序:a1.项目建议书a2.可行性研究报告a3.初步设计a4.资金申请报告书审批及批复:a5.项目建议书的批复a6.可行性研究报告的批复a7.初步设计的批复b.非政府投资的重大项目及限制类项目(核准是否符合社会公共利益及建设),政府对《政府核准的投资项目目录》内的项目进行核准核准内容:b1.申请报告书b2.规划选址意见书b3.项目用地预审意见书b4.环评意见书b5.其他规定的法律会规材料核准审批通过的项目有效期为2年。
逾期建设或未获审批通过的项目,国家资源、城市规划、环境保护、海关等政府部门不办理该项目的任何手续,无法取得任何金融机构的借贷款。
如需对已核准通过的项目进行调整,须以书面形式报原核准机关出具确认意见书或重新核准。
c.非《政府核准的投资项目目录》内的企业投资项目,办理备案(酒店项目一般由此启动)备案申报的材料:c1.单位法人工商登记证明c2.项目备案申请表二、酒店项目设计前准备阶段1.确定酒店投资顾问公司2.酒店可行性报告评估a.确定酒店定位b确定酒店规模c确定酒店档次d.确定酒店投资概算2.确定酒店筹建的资金来源3.确定酒店运营合作管理模式4.确定酒店品牌5.确定设计任务书三、酒店项目设计阶段(后续将重点展开)1.确定顾问单位2.初步设计3.技术设计(设计扩初及技术文件)4.确定酒店项目预算5.施工图设计四、酒店项目批复及报建阶段(此阶段应穿插于设计阶段,以便有效节省筹建的时间成本)1.项目主要审批及批复a、项目单位到水利部门办理生产建设项目水土保持方案许可b、项目单位到环保部门办理建设项目环境影响评价文件审批c、项目单位到规划部门办理建设项目选址意见书核发d、项目单位到国土部门办理建设项目用地预审意见e、项目单位到林业部门办理工程设施占用林地审批(若涉及占用林地)f、项目单位到发改部门办理项目节能评估审查意见和可行性研究报告审批(含依法招标项目招标事项核准)g、项目单位到发改部门或其它相应行业主管部门办理项目初步设计报告审批;h、国土部门办理土地报批手续i、规划局办理建设用地规划许可证核发j、国土局进行建设用地供地审核,划拨项目建设用地k、住建局办理人防建设方案审批(指修建地下室项目)或者办理结合民用建筑修建防空地下室易地建设审批(指不修建地下室缴纳易地建设费的项目)l、住建局办理人民防空工程施工图设计文件审批m、规划局办理建设工程规划许可证核发n、项目单位到图纸审查机构办理施工图审查2.项目报建a.业主方到住建部门申请办理工程报建b.业主方到消防部门办理建筑工程消防设计审核c.业主方到气象部门办理防雷装置设计审核d.业主方进行工程招标备案和招投标e.业主方到住建部门办理质量监督登记、安全监督登记、建设工程施工合同备案、建设工程施工许可证核发等。
国家旅游度假区项目申报内容及申报流程一、项目申报内容1.项目概况:对旅游度假区项目的基本情况进行介绍,包括项目规模、位置、建设内容、投资金额等。
2.产业规划:对旅游度假区项目的产业规划进行阐述,包括旅游业、餐饮业、住宿业、娱乐业等的发展规划和目标。
3.市场前景:对旅游度假区项目的市场前景进行分析,包括潜在游客数量、市场需求、竞争情况等。
4.项目优势:对旅游度假区项目的优势进行描述,包括地理位置、自然环境、人文景观等方面的特点。
5.投资回报:对旅游度假区项目的投资回报进行分析,包括预计的投资回收周期、盈利模式等。
6.环境保护:对旅游度假区项目的环境保护措施进行说明,包括环境影响评估、生态保护等。
7.社会效益:对旅游度假区项目的社会效益进行评估,包括就业机会、促进当地经济发展等。
8.项目资金:对旅游度假区项目的资金需求和筹资方式进行说明。
二、申报流程1.项目调研:在选择项目之前,需要进行充分的市场调研和项目可行性研究,确保项目的可行性和潜在收益。
2.立项申请:项目方向相关部门(如国家旅游局、地方旅游发展委员会等)提交项目立项申请,包括项目概况、产业规划、投资估算等相关材料。
3.评审审批:相关部门对项目进行评审和审批,包括对项目方案、投资规模、市场前景等进行核查和论证。
4.政策支持申请:项目方可申请相关政策支持,如财政补贴、税收优惠等,以提高项目的可行性和投资回报。
5.项目建设:获得批准后,项目方开始项目建设,包括项目土地购买、土建施工、设备采购等。
6.验收审批:项目建设完成后,需要进行相关部门的验收审批,以确保项目符合相关规定和标准。
7.投产运营:项目获得审批后,可以正式投产运营,开展宣传推广、产品销售、服务提供等工作。
8.监管和评估:相关部门对项目进行监管和评估,定期进行项目效益评估和环境保护评估,以确保项目的可持续发展。
以上是国家旅游度假区项目申报内容及申报流程的相关介绍。
项目方在申报过程中应充分了解相关政策和规定,并积极配合相关部门的审批工作,以确保项目的顺利进行和成功实施。
旅游开发项目立项审批流程
关于旅游开发项目的立项审批流程,不同于房地产开发项目立项审批,
先做规划方案,还是先立项申请
许多开发商为了拿项目,立马想到的是先做一个规划方案。
没有规划方案,不知道干什么,怎么能立项?是的,该问题想说的是,先做规划方案,再立项申请。
这正确吗?
让我们参考一下房地产项目立项所需的资料:
1.到国土局办理国有出让地的土地手续;
2.办土地手续期间,土地储备中心会统一到规划局办理规划条件;
3.具备工程咨询资质的工程咨询机构编制项目申请报告;
4.具备节能评估能力的工程咨询机构编制节能评估报告;
5.到环保局办理环评批复手续;
6.到地震局办理抗震安全性评价意见;
7.到该项目的行业主管部门办理行业审查意见;
8.项目单位的立项申请文件;
9.项目单位的营业执照和组织机构代码证。
该立项所需的资料中,第1、2条要求,办理土地手续和规划条件。
许多旅游开发项目,特别是旅游景区建设项目,何来办理土地手续和规划条件,因为许多旅游开发项目用地是集体用地的耕地、果园、自留地、林地、草地、宅基地、荒山荒地和国有用地的林地/林场、农场、牧场、荒山荒地、水域等,甚至自然保护区、风景名胜区内,不在城镇建设用地规划范围内,不完全按照城乡规划法实施。
比如在林业部门主管的自然保护区内建设索道上下站管理用房、接待设施、游客中心(可能以其他项目名称报林业厅/局审批)、游览景点等和旅游相关的游览和服务设施,不可能都要找国土资源主管部门审批建设用地,也不会去找发改委按照其要求的立项审批流程进行立项报批,更不用说准确上述立项所需的资料。
但是,并不是说旅游开发项目不需要立项报批,而是应该根据不同项目寻找不同的审批流程。
所以说,要讨论“先做规划方案,还是先立项申请”,应该根据不同用地所在的不同主管部门而定,且其立项报批的主管部门也应该依此选择不同的立项报批流程。
但是,本文主要针对非自然保护区、风景名胜区、国有林场/农场/牧场等特殊用地范围内的旅游开发项目,按照发改委非限制行业项目的立项报批程序的旅游开发项目立项审批流程,进行系统性分析,以供旅游开发商参考。
立项申请应准备哪些材料
上一个问题还没有完全解决,通过提出“立项申请应准备哪些材料”这一问题,可以合并解决问题。
该问题是在如下假定下提出的,即按照发改委非限制行业项目的立项报批程序,申请旅游开发项目立项审批。
发改委首先对投资规模有个限定,一般不超过1000万元(该投资规模限定不同地区存在差异)的项目直接编制项目申请表并提交项目介绍,即可备案;超过1000万元(该投资规模限定不同地区存在差异)的项目,根据不同投资规模,需要具有相应级别以上工程咨询资质的工程咨询机构编制可行性研究报告,一般超过1亿元以上的,需要乙级以上工程咨询资质(甲级工程咨询资质可以全国通用)。
其次,不同投资规模需要报不同行政级别发改委立项审批。
一般的旅游开发项目立项申请,需要聘请具有工程咨询资质的工程咨询机构撰写项目可行性研究报告,经旅游主管部门提交给发改委等相关部门,具体应提交的资料包括:
1.项目单位(企业)提出立项申请报告;
2.由具有相应资质的工程咨询机构编制的项目可行性研究报告;
3.旅游主管部门关于该项目的审批意见;
4.项目所在地城市规划行政主管部门出具的项目规划选址意见;
5.国土资源部门(林业、海洋渔业部门)出具的项目用地(用林、用海)预
审意见;
6.环境保护部门出具的项目环境影响评价审批意见;
7.节能评估报告(需工程咨询资质)或填写《固定资产节能登记表》;
8.企业营业执照等其他资料。
在上述旅游开发项目立项申请所需的资料中要求“项目所在地城市规划行政主管部门出具的项目规划选址意见”,要求的是项目选址意见书,不需要规划方案,即无需提交总体规划方案可以立项。
因此,不存在先做规划方案才能立项的说法。
但是,在实践中,对于不在城乡规划的城区/镇区范围内的旅游开发项目用地,一般开发商会先做个规划方案,可以使总体规划方案,或者概念规划方案,拿着该规划方案向政府汇报,地方政府及下属各部门以规划方案为依据来审批项目。
反思上述程序,许多旅游开发项目总体规划方案编制不是旅游开发商的职责,而应该是政府的职责,但是政府没有动力机制去编制该规划方案,而由旅游开发商推动该规划方案编制工作,因为旅游开发商想投资开发该地块,需要规划方案。
比如上面提及的千年皇后镇项目,对于该上万亩地块,涉及国有林地、荒山荒地、水域和集体的耕地、自留地、村庄宅基地等用地,以旅游开发商名义上报该区域的总体规划方案名不正言不顺。
在最新的城乡规划法下,土地利用必须按照规划实施,没有规划下何谈建设项目选址是否符合规划要求。
因此,该项目的总体规划应该由旅游主管部门委托相应级别以上旅游规划资质的旅游规划设计机构进行编制,并约束旅游开发项目申报旅游项目时复合该总体规划的要求。
哪些旅游开发项目需要编制可行性研究报告
依照上述所言,并非所有的旅游开发项目都需要编制可行性研究报告,而是根据项目所在用地主管部门、项目用地性质、项目建设内容及投资规模而定。
世界自然遗产、文化遗产保护区、自然保护区范围内,除了游览设施和少量旅游服务设施,一般不允许建设项目,因此不存在向发改委申请立项报批项目,而是由相应的主管部门审批建设内容。
在实际操作中,在上述保护区内也有修建接待设施、索道等项目,投资规模在1000万元以上的一般需要报县级发改委审批或备案,超过3000万元以上或5000万元以上的投资规模(不同省份不同投资规模要求)需要上报市级发改委主管部门,超过1亿元或3亿元的,应由省级发改委审批。
风景名胜区、旅游度假区、重点文物保护单位、国家A级旅游景区的立项报批程序一般参照发改委规定的非限制行业项目立项报批,一般投资规模在3000万元以上或者5000万元以上的,应由市级发改委审批,在1000万元以上但不超过上一级发改委审批要求的投资规模,由县级发改委审批,超过1亿元或3亿元的,应由省级发改委审批。