电力建设工程施工技术管理导则
1范围
本《导则》规定了火电和送变电施工企业在施工技术责任、施工质量、施工组织设计、施
工图纸会检、施工技术交底、技术检验、设计变更、施工技术档案、技术培训、技术信息等方面管
理工作的范围、职责、内容、方法、报告、记录、检查和考核。本《导则》适用于国家电网公司系
统的火电和送变电施工企业。
2引用标准
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有
的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新
版本适用于本标准。
中华人民共和国主席令第60 号电力法
中华人民共和国主席令第91 号建筑法
中华人民共和国主席令第28 号计量法
国务院令 279 号建设工程质量管理条例
GB/T19001-2000 质量管理体系
GB/T50326-2001 建设工程项目管理规范
GB 50319-2000 建设工程监理规范
GBJ 233-90 110 ～ 500kV 架空电力线路施工及验收规范
国档发 [1992]8 号建设项目（工程）档案验收办法
国档发 [1988]4 号基本建设项目档案资料管理暂行规定
火发字 [80]5 号电力建设工程施工技术管理制度
电建 [1996]666 号火力发电厂工程竣工图文件编制规定
电建 [1996]159 号火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程（ 1996 年版）
DL/T 782-2001 110kV 及以上送变电工程启动及竣工验收规程
[80] 电技字第26 号电力工业技术管理法规（试行）
电质监 [2002]3 号电力建设工程质量监督规定（2002 年版）
电建 [1995]543 号电力建设文明施工规定及考核办法
建质 [1995]13 号电力建设土建工程施工技术检验若干规定
国电电源 [2002]49 号电力建设安全健康与环境管理工作规定
国电电源 [2002]849 号火力发电工程施工组织设计导则
国电电源 [2001]218 号火电机组达标投产考核标准
国电网 [2000]786号输变电工程达标投产考核评定标准
DL/T 5168-2002110～500kV架空电力线路工程施工质量检验及评定标
准
电力建设工程系列标准电力建设施工及验收规范
电力建设工程系列标准火电施工质量检验及评定标准
3总则
3.01为加强国家电网公司系统工程建设施工技术管理，在原国家电网公司系统颁发的《电力建设
工程施工技术管理导则》的基础上，依据国家法律、法规和国家电网公司有关规定，结合国家电网
公司实际情况制定《电力建设工程施工技术管理导则》（以下简称《导则》）。
3.02施工技术管理工作应贯彻执行国家有关法律、法规和方针政策；应贯彻执行国家有关部委、
地方政府部门和国家电网公司所颁发有关的法规、规程及标准。
3.03凡从事电力建设工程施工的国家电网公司系统的施工企业2（以下简称公司）均应根据本导
则的原则要求，结合本公司和所承包工程的实际情况制定施工技术管理制度。
3.04在公司与建设单位签订工程施工承包合同后，施工技术管理工作要为实现合同承诺展开活动。
3.05公司应按所承包的工程项目范围（以下简称项目工程）建立工程项目部（分公司、工程处，
以下简称项目部），作为派出机构负责组织工程施工，项目部的设置和管理行为应符合《建设工程
项目管理规范》的要求。
3.06公司对项目工程的施工技术和施工质量负责。将部分工程项目合法分包给其他企业时，则分
包企业应对公司负责；公司负责监管，并负连带责任。
3.07工程建设过程中，建设、设计、施工、调试、监理和生产各方之间，有关工程建设各种管理
工作的职责、权限、程序和方法，按上级规定或承包合同约定执行。
4施工技术责任
4.1组织机构和各级技术负责人
4.1.1公司施工技术管理机构随公司组织形式不同而不同。火电建设公司一般建立四级技术责任
制，设置四级技术负责人，实行技术管理工作统一领导分级管理：
——公司设总工程师。
——项目部（分公司、工程处）设总工程师。
——工地（队）设专责工程师（主任工程师）。
——工地设若干名专职工程师（专职技术员），在工地专责工程师领导下分别负责各班组
或单位工程项目的技术管理工作。
4.1.2送变电建设公司一般建立三级技术责任制，设置三级技术负责人，实行技术工作统一领导分级管理：
——公司设总工程师。
——分公司（项目部）设总工程师。
——施工队（班组）设专职工程师（专职技术员）。
4.1.3总工程师、专责工程师为技术行政职务，系同级行政领导成员，受同级行政正职领导。对技术
管理工作全面负责，拥有决策权和否决权。在技术工作上，下级技术负责人受上级技术负责人领导。
4.1.4公司和项目部副总工程师在同级总工程师领导下分管一部分总工程师的工作，在分管工作范围内行使总工程师职权。
4.1.5公司及其大中型项目部设技术管理部门，在技术上接受总工程师的领导。
各级技术管理部门是各级技术负责人的参谋和助手，也是具体办事机构。
技术管理部门应配备专业技术人员和相关管理人员若干。
4.1.6各级行政领导应支持和尊重技术负责人对有关技术问题的决定。
4.1.7各级技术负责人应参加讨论决定本单位技术人员的调动、使用、考核、晋级、奖惩、职称评
定和人员配备等事项。参加对技术人员引进问题的讨论，组织对应考人员的技术考核。
4.1.8各级技术人员应经常深入现场了解工程情况，检查和指导工作；执行 3.02 的规定；努力学
习专业技术理论和企业管理知识，不断创新，勇于探索和实践，做好技术管理工作。
4.2各级技术负责人的技术职责
4.2.1公司总工程师除履行总则和 4.1.3的规定外，尚有以下职责：
a)参加建立健全技术管理体系；主持制定本公司技术管理制度，并付诸实施；督促有关部
门对实施情况进行跟踪管理 , 以利逐步改进和充实管理制度，提高技术管理水平。
b)推动技术进步，组织编制和审批本公司施工技术发展规划和年度技术管理工作计划；积极推行现代管理技术；促进施工和技术管理的网络化、信息化管理水平的提高；审批采用新技术、
新工艺、新材料、新设备（以下简称四新）的计划，并推动实施，增强市场竞争力。
c) 组织编制技术信息搜集和交流活动计划，并督促有关部门组织实施；组织贯彻第13 章《技术信息管理》的规定；组织对外技术交流、技术合作、技术转让活动。
d)对施工质量在技术上全面负责。参加制定公司质量方针、目标、提高质量措施和质量活动
计划。
推广科学管理方法，经常分析影响施工质量等各种因素，采取措施，解决薄弱环节，做到预防为主。
参加或主持工程质量大检查和重大质量事故的调查分析。
组织执行国家和行业质量标准的同时，贯彻执行国家电网公司质量标准，结合公司的技术
能力，组织制定具体实施办法。
e)对公司安全技术和环境保护技术工作负领导责任，规定的职责参见附录C。
f)组织制定技术装备计划，审批大型机械的拆装技术措施和大修计划；审定施工机械及重
要仪器设备的购置、改装、转让和报废计划；督促职能部门对有关单位技术装备的技术管理工作进
行监管，并定期组织检查和考核，确保施工机具安全使用；参加对重大机械事故的调查分析，并采
取对策，防止事故重演。
g)参加审定公司技术培训计划；组织技术人员和施工人员的技术、技能和业务培训。
h)负责公司调试工作；负责技术检验和计量管理工作。
i)按照国家和地方政府档案管理部门及国家电网公司的各项技术档案管理办法并参照第
11章《施工技术档案管理》的规定建立各种施工技术档案制度并贯彻执行。
j)参加招投标工作，组织编写标书和标函中有关施工技术部分的内容。
k)组织编制并审批施工组织设计纲要；审批施工组织总设计和公司调试单位编写的调试大
纲。
l)督促项目部及时组织对施工图纸的会检。
m) 参加或组织制定项目工程年度综合进度和里程碑进度计划；参加审查技术供应计划；参加公司的施工调度会议，对有关技术问题做出决定。
n)审定重要施工和调试技术方案，组织解决重大施工技术争议和调试、安装技术接口问题；
主持公司级技术管理方面的会议。
o)参加制订公司经营策略和经济活动分析。
p)组织项目工程做好施工技术总结和施工技术资料的汇编工作。
q)认真贯彻电力基本建设工程的启动及竣工验收规程的规定。协调解决机组或送、变电工程试运准备和试运中出现的问题。
4.2.2项目部总工程师除履行总则和 4.1.3的规定外，尚有以下职责：
a)参加组建技术管理系统。根据公司颁发的技术管理制度和本工程的具体情况，组织编制实施细则和相关的管理制度，并督促贯彻执行。
b)根据初步设计、施工图设计、设备资料、施工合同、本《导则》和施工组织设计纲要组
织编制施工组织总设计或施工组织设计。审批施工组织专业设计，并组织贯彻执行。
C）组织编制施工技术准备计划；督促施工机械、试验设备、仪器、仪表及重要工器具的管
理和维修工作；审核施工机械的租赁计划。
d)组织实施管理信息化、网络化工作，不断地提高施工管理水平。组织制定采用四新的实
施计划并组织实施，努力技术创新，推动技术进步。
e)组织对施工图纸的会检。主持对工程主系统及总布置、土建安装的主要衔接关系、机电
炉热等各专业间相互关系的会检。参加重大设计变更的审议。
f)审批重要的施工技术措施；主持解决项目工程施工中重要的技术问题；审定重要的技术结
论；签署技术文件。
g)组织编制施工综合进度网络图，并跟踪分析、适时修改，加强其指导施工的功能。参
加或组织制定项目工程年、月度施工计划和技术供应计划；参加日常的施工组织、调度
工作，及时解决存在的技术问题。
h)组织施工预算编制工作；参加经济活动分析。
i)参加对分包施工队伍的资质及其质量管理、技术管理体系的考核；参加对分包合同的审查；
督促职能部门对分包工程技术活动进行监控。
j)组织施工前的技术交底工作，参加或组织重要项目交底工作。
k)组织履行施工合同中技术和质量的约定；参加组织实现公司质量目标；参加建立和完善项目工
程的质量管理体系；审定质量工作规划和质量验收评定项目范围划分；主持质量大检查和重大质量事故
的调查分析；分析施工全过程中影响质量的各种因素，采取措施解决薄弱环节，做到预防为主，超前决策。
督促质量管理部门和工地认真做好质量验收工作；关键工序亲自参加检查验收。
1）督促工地或相关部门会同试验单位做好设备、原材料、半成品及成品、施工机械和工器
具的技术检验工作。督促计量管理部门和计量人员做好计量管理工作，确保各类在用仪器、仪表、
计量器具完好，并在检定期内。
m)审定技术总结题目，组织技术人员在施工工程中积累技术资料，及时做好技术总结，组
织技术交流活动。
n)对项目工程的安全技术和环境保护技术工作负领导责任，规定的职责参见附录C。
o)督促工地和质量技术管理部门做好施工技术记录、检查验收签证、技术检验报告、调整
试验报告等施工资料的积累、整理和保管。
p)组织编制和审定分部试运计划和方案；组织分部试运工作，为系统启动试运奠定良好基
础。
q)审批项目部技术培训计划。
4.2.3工地专责工程师除履行总则 4.1.3的规定外，尚有以下职责：
a)贯彻执行公司和项目部的施工技术管理制度，实现项目工程的技术管理和施工质量目
标。
b)参加编制施工组织总设计或施工组织设计；组织编制本专业施工组织专业设计；审查施工技术方案和作业指导书；组织执行施工组织设计。
c)组织编制本工地施工技术准备工作计划。
d)努力技术创新，组织提出本工地采用四新的实施计划并负责实施；负责本工地信息化、
网络化管理工作，不断地提高施工技术管理水平。
e)组织对本专业施工图纸的会检；主持对本专业与相关专业施工设计间的衔接关系、本专业内部各部分施工设计之间相互关系的会检。
f)组织编制和检查本工地施工进度网络计划；组织编制月度施工计划和技术供应计划；督促实行工程定期报告制度。参加工地的施工组织和调度工作，及时解决出现的施工技术问题。
g)组织核查工程量和编审工料预算。
h)认真执行技术交底制度；负责工地级的技术交底；督促和检查班组的技术交底工作。
i)检查班组对施工机械、仪器、仪表及重要工器具使用和维护工作的状况；检查班组技术
管理制度的执行情况。
j)对本工地施工质量在技术上全面负责。组织学习和执行质量管理体系文件；负责工地级质量
检查验收和质量大检查，实施全过程质量控制；组织质量事故调查分析；组织制定防止质量事
故的技术措施；拟定质量事故报告。
督促专职工程师（技术员）及时提出技术检验计划和配合检验工作。
k)对工地施工安全技术和环境保护技术工作负责，规定的职责参见附录C。
l)督促专职技术人员做好施工技术记录和技术签证；做好技术资料（包括竣工资料）的搜
集、整理工作。组织编写专业施工技术总结。
m) 组织编制单机试运方案和措施；组织和配合调试单位编制分系统试运方案和措施；组织工地施工项目的分部试运；参加整套启动试运和竣工移交。
n)参加招投标工作，参加编写标书或标函中的有关技术部分的内容。
o)编制技术人员和施工人员的技术、技能业务培训计划，参加其考核工作。
4.2.4专职工程师（专职技术员）除应履行总则的要求外，尚有以下职责：
a)认真执行公司和项目部的施工技术管理制度，实现本项目工程的技术管理和施工质量目
标。
b)参加施工组织总设计或施工组织设计编制工作；参加编制施工组织专业设计或施工组织
措施计划。并按批准的施工组织设计开展工作。
c)组织施工人员学习施工图纸和技术资料；组织施工图纸会检；联系解决会检中提出的问题。
d)参与编制施工进度计划和施工任务单；负责编制作业指导书或技术措施；负责班组技术交底，并组织实施。
e)应经常深入现场指导施工，及时发现和解决施工中的技术问题，纠正或制止施工违规现
象，重大问题及时汇报。参加工地施工协调会，提出解决施工技术问题的意见。按时提出施工情况
报告。
f)具体实施工地制定的四新计划。应用计算机信息网络，不断提高施工技术管理水平。
g)负责核查工程量和编制工料预算，并适时进行工料情况分析。
h)督促和配合班组定期对施工机械、仪器、仪表及重要工器具的检查和维护。
i)对施工质量在技术上负责，严格按质量标准施工。负责质量检查验收工作，填写质量检
查验收单；提出质量趋势报告。参加质量事故分析，提出防止事故对策；协助填写事故报告。
j) 对班组施工安全技术和环境保护技术工作负责，规定的职责参见附录C。
k)提出班组施工项目的设备、原材料、半成品和成品的技术检验计划，并配合现场的检验
工作。对检验报告搜集、保管，对所查出的问题及时汇报处理。参加设备开箱检查。
l)按照施工进度要求，提出设备、原材料、加工件、机具的需用计划，并提出相应的技术
要求。使用前，应按施工图及有关技术资料详细核对，发现问题及时汇报处理。
m)参加技术培训工作，编写技术培训资料。
n)督促、指导班组做好施工技术记录，收集整理施工技术资料和施工移交资料。编写工程技术
总结。
o)编制单机试运方案和措施；参加分部试运和机组整套启动试运，认真做好试运技术记录，并及进组织消除缺陷。
p)参加招投标技术文件的编写。
5施工质量管理
5.1 一般要求
5.1.1 电力建设必须贯彻百年大计质量第一的方针。为保证施工质量，公司应建立GB/T 19001 质量管理体系并确保体系有效运行，为保证施工质量满足施工合同的要求奠定良好基础。
5.1.2 施工质量管理工作应坚持依群众、专群结合、预防为主防患于未然的方针。应有效实施过程控制，从而实现项目工程施工质量目标。
5.1.3坚持质量专检与自检相结合、质量与经济挂钩、质量与奖惩挂钩的制度。专职质量检查人员
应经常深入现场检查、纠正违规作业，严格按质量标准和设计要求进行质量验收。
5.1.4 专职质量检查员应由责任心强、坚持原则、秉公办事、具有一定技术水平和施工经验的人员
担任。质检人员和特种施工人员均应通过培训合格后，持证上岗。
5.1.5 施工项目经施工单位内部验收后，按施工质量验收评定项目划分范围，由建设（监理）单位
进行验收；并根据质量监督规定，接受质量监督机构的质量监督。
5.2 质量职责
5.2.1 公司的各级行政领导正职对施工质量全面负责，各级技术负责人在技术上对施工质量负责。
5.2.2 公司设置质量管理机构，配备专业人员；项目部根据项目
工程的规模设置质量管理部门，适量配备专职质量员或设专业质量工程师；工地配备专职质量
检查员；班组设兼职质量检查员（宜由班组长兼任）。各级管理机构、质检员分别为各级领导和技术
负责人的办事机构、办事人员。
5.2.3 公司质量管理机构有以下主要职责：
a)在公司经理和总工程师的领导下，制定公司质量方针、质量目标和质量计划，并组织实
施。
b)负责质量管理体系运行的管理和监督，保证其运行有效性。
c)协助项目部建立、健全质量管理体系，并指导其有效运行。
d)监督、检查项目部和公司所属单位质量管理工作状况及现场施工质量状况。
e)负责协调和解决公司性质量管理和施工质量问题，重要问题应报告公司总工程师同意后处
理。参加重大质量事故的调查处理。
f)负责施工质量投诉的接待处理；负责组织质量回访；负责检查有关单位保修服务的情况。
g)研究质量工作和施工质量的动态、总结经验教训、组织经验交流及其他各种质量活动。
向领导和有关部门报告和传递质量信息。
h)组织质检员参加相关的质量培训。参加对质检员的考核和资质管理工作。
J)组织公司质量大检查。
5.2.4项目部质量管理部门有以下主要职责：
a)在项目经理和总工程师的领导下及公司质量管理（或保证）部门的协助下建立、健全项
目部的质量管理体系，并负责监督管理，保证其运行的有效性。
b)组织实施公司的质量方针、目标和计划；参予制定和实施项目工程的质量目标和措施。
c)负责提出质量工作计划和加强质量管理的措施。审查工地上报的质量措施。重要和关键的措施，应报项目部总工程师审批。
d)参加项目部的设计交底、施工图会检、技术措施审查和施工技术交底。
e)负责项目工程的施工质量验收评定范围划分。主持项目部级验收项目的检查验收。督促
工地、班组及时做好自检和复检工作。
f)深入现场巡视检查，对违规操作及进制止；对质量管理不到位的现象及时纠正；对重大
质量问题立即报告项目部领导和相关单位处理。
g)督促相关单位及时做好技术检验、工程测量和观测工作。
h)参加对分包单位的资质审查，按分包合同规定，对其施工质量管理工作进行监管。
i)定期召开质量例会，总结经验和教训，制定对策措施。
j)负责施工质量大检查的组织工作。配合建设单位或监理单位的检查和验收。组织接受电力
建设工程质量监督机构的监督检查，督促有关单位积极处理检查中发现的问题，并及时提出处理结果报
告。
k)负责有关工程质量方面的资料收集、整理和交接。
l)参加质量事故调查，组织提出调查报告，及时做好质量统计报告工作。
m)参加项目工程的中间质量回访，参加组织对质量回访提出的问题进行处理。处理结果要及时
反馈。
5.2.5工地、班组质量检查员有以下主要职责：
a)参加所承担施工项目的施工图会检和技术措施审查及施工技术交底。
b)深入现场检查，及时制止违规施工；发现问题及时反映、及时处理，防患于未然。
c)负责工地级或班组级施工质量的检查验收。
d)督促相关单位做好原材料和设备的检验的工作。检查和帮助施工人员做好质量自检和施
工原始记录。
e)参加质量事故的调查处理。做好质量的统计报告工作。
5.2.6施工人员要认真按施工设计图纸、设备说明书、质量标准和作业指导书施工，确保施工质量
符合质量验收标准和设计要求。认真做好质量自检、互检及工序交接检查；做好施工原始记录。
5.3质量检查、验收和评定
5.3.1施工质量验收评定的依据是：
文件编号：GD/FS-4800 （合同范本系列） 电力建设工程安全管理合 同详细版 The Legal Relationship Established By Parties To Resolve Disputes Ultimately Realizes Common Interests. The Document Has Legal Effect After Reaching An Agreement Through Consultation. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
电力建设工程安全管理合同详细版 提示语：本合同文件适合使用于当事人双方（或多方）为解决或预防纠纷而确立的法律关系，最终实现共同的利益，文书经过协商而达成一致后，签署的文件具有法律效力。文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 发包单位（甲方）：__________ 承包单位（乙方）：__________ 为确保电力建设工程在施工过程中人身、电网、设备的安全，依据中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《建设工程安全管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、国家*监会《电力生产事故调查暂行规定》、_________公司《安全生产工作规定》、《电网建设安全健康与环境管理办法实话细则》以及《电业安全工作规程》、《电力建设安全工作规定》等法律、法规和规定，甲乙双方自愿签订本协议。 一、工程项目名称：_________
二、工程地点：_____________ 三、工程内容及范围：______________ 四、协议期限：本协议与本电力建设工程施工合同同步有效。 五、甲乙双方安全职责 1．甲乙双方须认真贯彻执行中华人民共和国、地方安全生产主管部门颁发的有关安全生产的方针、政策和规章、制度，严格执行有关劳动保护的法律、法规、条例以及《建设工程安全管理条例》、《电力建设安全工作规定》、《电业安全工作规程》、以及________公司《安全生产奖惩规定》、《电网建设安全健康与环境管理办法实话细则》等制度、规定。 2．施工期间，乙方指派专人负责本工程项目的有关安全监督、管理工作，并按规定接受现场监理和甲方工地代表的指导和监督，落实各项安全生产规
编号：SY-AQ-03915 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 电力工程安全管理制度 Safety management system of power engineering
电力工程安全管理制度 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。 为了进一步加强和规范项目部对工程分包工作的管理，确保施工安全，现根据“电力建设安全健康与环境管理工作规定”、国家电网公司以国家电网工[2003]122号文“关于进一步加强送变电工程分包管理工作的通知”要求，结合项目部的施工实际，特制定本规定。 第1条严格分包工程的施工范围和对分包方资质的要求 1.严格控制分包工程的施工范围，变电工程的主要设备安装、调试等项目分包，分包方应该具备相应电压等级的施工资质。也可根据实际情况进行劳务分包。 2.送变电工程的劳务分包要求分包方必须具备“送变电工程专业承包企业三级及以上资质”或“建筑业劳务分包企业资质”。 3.变电工程的主控楼等建筑项目可进行分包，但分包方必须具备“房屋建筑工程施工总承包企业三级及以上资质”或具有相应电压
等级的“送变电工程专业承包企业资质”。 4.送变电工程的基础和土建工程可进行分包。但分包方必须具备“地基与基础工程专业承包企业三级及以上资质”和“土石方工程专业承包企业三级及以上资质”或具有相应电压等级的“送变电工程专业承包企业资质”。 第2条严格对分包方安全资质审查，资质审查的内容： 1.有关部门颁发的营业执照和施工资质证书原件。 2.法人代表授权委托书。 3.由当地政府主管部门颁发的“安全生产许可证”；施工简历和近三年安全施工记录。 4.安全施工的技术素质（包括负责人、工程技术人员和工人）及特种作业人员取证情况。 5.安全施工管理机构及其人员配备(30人以上的分包单位必须配有专职安全员,设有二级机构的分包单位必须有专职的安全管理机构)。 6.保证安全施工的机械（含起重机械安全准用证）、工器具及安
一、单项选择题 （每题 1 分，每题的备选项有 4个，只有一个最符合题意 ） 13．人机系统设计是在环境因素适应的条件下，重点解决系统中人的效能、安全、身心健康及 （ 题。 A .设备安全 B .人机匹配优化 c.人与环境匹配优化 D .环境优化 27.作业风险值取值方法正确的是 （ ）。 A .风险值=（后果）x （暴露）X （概率） B. 风险值=（概率）X （暴露）X （可能性） C. 风险值=（后果）X （概率）X （可能性） D .风险值=（后果）X （暴露）X （可能性） 44. “预防为主”是指按照事故发生的规律和特点，千方百计地防止事故的发生。下列措施中，最能体 现“预防为主”的是 （ ）。 A .追究事故责任，加大事故处罚力度 B. 筹备应急资源，提高救援能力 C. 提高事故的经济赔偿金额 D .建设项目“三同时” 45. 海因里希事故囚果连锁理论认为，中断事故连锁的进程，就可避免事故的发生，根据这一原理，企 业安全生产工作应以 （ ）为中心。 A. 形成注重安全的良好环境 B. 使用无缺点的人 c ?由机器代替人进行操作 D .防止人的不安全行为、消除物的不安全状态 73 ?某爆破工在加工一起爆炸药包时，因一时手边找不到钳子，竞用牙齿去咬雷管接口，致重伤事故。 从心理学角度分析他的行为属于 （ ）。 A .侥幸心理 B .逆反心理 C. 凑兴心理 D .省能心理 二、 判断题（对的打钩“"”，错误的打叉“X” ） 8.环境与职业健康风险评估结果可应用于指导安技劳保措施的配置。 （ ） 22.员工有权拒绝存在安全隐患的工作，即使经评估工作现场和条件满足安全要求，员工仍可以拒绝返 回工作。 （ ） 40.文件审核是对组织的职业健康安全管理体系文件是否具有可操作性做最终的判断。 （ ） 62. 对危险源进行风险评价时，应考虑事故发生的可能性与事故后果的严重性两方面。 （ 78. 危险源辨识的主要工作是制 定、落实针对危险源的管理标准和管理措施。 （ ） 三、 多项选择题 （每题的备选项有 4个，有 2个或 2个以上符合题意，至少有 1个错项） 2.对危险有害因素的识别主要从以下哪些方面进行 （ ）。 A .厂址 B. 道路、运输和建构筑物 C. 工艺过程及安全管理措施 D .生产设备、装置及相关作业环境 E .人的生活习惯 5．职业健康安全管理体系要素中“组织的目的”是要求生产经营单位为正确、有效地实施与运行职业健 康安全 建设施 工 ）的问
电力工程施工安全管理 周尤胜 在电力施工现场存各种在事故隐患,如不能及时发现和排除存在的隐患就会导致不必要的伤亡和流血,给施工单位和国家财产带来具大损失，下面就如何搞好电力工程施工安全管理提出对策意见。 一、电力工程施工的安全管理措施 (一)进行安全生产培训 电力工程施工单位各类人员,必须进行《电力安全工作规程》全面学习和掌握，有针对性的开展安全生产培训,具备电力工程施工安全生产知识、专业技能和管理能力,具备相应的安全生产资格。主要负责人和安全生产管理人员,要经培训并经有关主管部门考核合格取得任职资格。新从业人员要进行公司、工区、班组三级培训。转岗人员与新工艺、新技术、新材料或新设备的使用人员要进行安全生产培训,在岗人员要进行经常性的安全生产培训。 (二)严格遵守安全生产和劳动防护意识 电力施工单位,要严格遵守《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国家电网公司电力建设安全工作规程》等有关法律、法规。电力施工单位应当具备安全生产条件,取得《安全生产许可证》。
要保障从业人员的权利和义务,施工中确保人身安全，坚持以人为本,防范施工安全事故。 (三)安全生产落实到人 建立、健全安全生产责任制,对各职能部门、各级各类人员在安全生产中要责任到每一个进行明确界定与分工,将安全职责具体详细落实到部门、班组和个人,落实到工程施工的每个环节、每个岗位,做到横向到边、纵向到底。对电力工程项目施工安全负全面责任,是施工项目安全生产第一责任人。施工单位主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,对安全生产工作全面负责。 (四)严格执行“安规”规章制度 电力工程施工现场安全事故不断发生,主要由于这些施工单位没有认真贯彻各项安全规章制度、操作规程和严格的安全管理措施和安全技术措施,施工现场安全管理工作流于形式。要健全和严格执行安全管理规章制度和奖惩办法,岗位操作规程,制定详细准确的施工安全方案、技术方案、作业指导书,规范作业人员的行为。做到有章可循,违章必究,奖惩分明。坚决杜绝习惯性违章。 二、电力工程施工的安全技术措施 (一)电力工程施工安全事故 电力工程施工中要严格执行“安规”中的技术措施，对危险性较大的作业必须进行勘察做好预想事故的发生。把安全瘾串消灭在荫芽状态。如脚手架作业,临边作业,高空作业,模板作业,起重吊装及其他施工
1总则 1.0.1为保证光伏发电站工程的施工质量，促进工程施工技术水平的提高，确保光伏发电站建设的安全可靠，制定本规范。 1.0.2本规范适用于新建、改建和扩建的地面及屋顶并网型光伏发电站，不适用于建筑一体化光伏发电工程。 1.0.3光伏发电站施工前应编制施工组织设计文件，并制订专项应急预案。 1.0.4光伏发电站工程的施工，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2术语 2.0.1光伏组件PV module 指具有封装及内部联接的、能单独提供直流电的输出、最小不可分割的太阳电池组合装置。又称为太阳电池组件。 2.0.2光伏组件串PV string 在光伏发电系统中，将若干个光伏组件串联后，形成具有一定直流输出电压的电路单元。简称组件串或组串。 2.0.3光伏支架PV supporting bracket 光伏发电系统中为了摆放、安装、固定光伏组件而设计的专用支架。简称支架。 2.0.4方阵（光伏方阵）array（PV array） 由若干个太阳电池组件或太阳电池板在机械和电气上按一定方式组装在一起并且有固定的支撑结构而构成的直流发电单元。又称为光伏方阵。 2.0.5汇流箱combiner-box 在光伏发电系统中将若干个光伏组件串并联汇流后接人的装置。 2.0.6跟踪系统tracking system 通过机械、电气、电子电路及程序的联合作用，调整光伏组件平面的空间角度，实现对人射太阳光跟踪，以提高光伏组件发电量的装置。
2.0.7逆变器inverter 光伏发电站内将直流电变换成交流电的设备。 2.0.8光伏发电站PV power station 利用太阳电池的光生伏打效应，将太阳辐射能直接转换成电能的发电系统。 2.0.9并网光伏发电站grid-connected PV power station 直接或间接接人公用电网运行的光伏发电站。 3基本规定 3.0.1开工前应具备下列条件： 1在工程开始施工之前，建设单位应取得相关的施工许可文件。 2施工现场应具备水通、电通、路通、电信通及场地平整的条件。 3施工单位的资质、特殊作业人员资格、施工机械、施工材料、计量器具等应报监理单位或建设单位审查完毕。 4开工所必需的施工图应通过会审；设计交底应完成；施工组织设计及重大施工方案应已审批；项目划分及质量评定标准应确定。 5施工单位根据施工总平面布置图要求布置施工临建设施应完毕。 6工程定位测量基准应确立。 3.0.2设备和材料的规格应符合设计要求，不得在工程中使用不合格的设备材料。 3.0.3进场设备和材料的合格证、说明书、测试记录、附件、备件等均应齐全。 3.0.4设备和器材的运输、保管，应符合本规范要求；当产品有特殊要求时，应满足产品要求的专门规定。 3.0.5隐蔽工程应符合下列要求： 1隐蔽工程隐蔽前，施工单位应根据工程质量评定验收标准进行自检，自检合格后向监理方提出验收申请。
电力建设工程安全管理合 同完整版 In the legal cooperation, the legitimate rights and obligations of all parties can be guaranteed. In case of disputes, we can protect our own rights and interests through legal channels to achieve the effect of stopping the loss or minimizing the loss. 【适用合作签约/约束责任/违约追究/维护权益等场景】 甲方：________________________ 乙方：________________________ 签订时间：________________________ 签订地点：________________________
电力建设工程安全管理合同完整版 下载说明：本合同资料适合用于合法的合作里保障合作多方的合法权利和指明责任义务，一旦发生纠纷，可以通过法律途径来保护自己的权益，实现停止损失或把损失降到最低的效果。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。 发包单位（甲方）：__________ 承包单位（乙方）：__________ 为确保电力建设工程在施工过程中人身、电网、设备的安全，依据中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《建设工程安全管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、国家*监会《电力生产事故调查暂行规定》、_________公司《安全生产工作规定》、《电网建设安全健康与环境管理办法实话细则》以及《电业安全工作
电力工程的安全管理 一、在电力工程管理中进行安全文化的建设相关原则 在我们的安全管理工作中，活动的践行者是我们本身，这就需要我们在安全文化建设中全面贯彻以人为本的原则，从工作人员的心理特点出发，来保证安全文化建设的科学化、人性化，从而保证安全文化的有效践行。此外，电力工程管理中的安全文化建设还应遵循规律性以及可预见性原则，要知道，我们的安全文化建设是一个长期发展的过程，对文化建设内部规律遵循是十分重要的，通过遵循相关规律，对一些具有倾向性的问题进行重点处理，全面把握危险点、安全事故的发展规律，进行超前、可预见的安全文化的建设。最后，安全文化建设还需要践行全员参与的基本原则，在充分的重视员工的基础上，调动全体员工的积极性，让他们投入到安全文化建设中来，提高工作人员的安全意识，促使他们进行标准化、安全化的生产，践行安全管理相关制度等，在整个企业中营造起一种良好的安全文化氛围。 二、如何做好电力工程管理中的安全文化建设 从电力工程管理中的安全文化建设原则出发，结合电力工程管理的实际状况，我们的安全文化建设可以从以下几个方面来开展。 1.对电力工程管理体制进行健全
电力工程的安全文化建设需要健全的管理体系作为保证，通过有效的管理体系，促进各项安全文化建设工作的实施。因此，在我们的工程管理工作中，一切以安全生产为基础，结合企业自身发展的实际，制定出相关的安全管理体制，从而对企业工作的各项环节进行安全管理。在日常工作中，组织员工进行安全学习，加深员工对安全生产的了解，树立安全意识，在工作中遵守安全规定。在建立电力工程管理体制的过程中，对各项工作进行细化和量化，推行和落实安全责任制，从企业领导到员工，都签订相应的安全责任书，通过安全责任书来约束个规范员工的行为，逐渐的在整个企业中形成一个良好的安全文化氛围，促使员工按照工作规定来开展各项工作，让电力企业的各项工作走上正轨，促进企业的健康发展。 2.提升员工的安全思想意识 从意识形态角度来说，安全文化建设在一定程度上属于思想意识的范畴，因此，要想做好企业的安全文化建设，就需要从提高员工的安全思想意识做起。这就要求企业的管理者意识到安全生产的重要性，从企业发展的实际状况出发，从思想上提高对安全文化建设的重视，落实好各项安全文化措施。一方面，在实际工作中，将企业的安全问题作为工作重点，提高安全预警意识，对可能存在的安全问题进行预估，在遇到安全事故时，及时有效的对事故进行解决。另一方面，提升思想的敏感度，做好安全管理实践工作，细致分析潜在安全问题，及时解决已经出现的安全问题，管理者要在自己的工作实践中，参与
电力建设施工安全生产工作总结 为更好地贯彻《电力建设安全生产监督管理办法》，进一步加强四川能投珙县电力有限公司对电力工程建设项目的安全生产管理工作，按照国家能源局、省安委会和四川能源监管办的要求，将我公司2013年度电力工程建设项目基本情况、安全生产工作情况、电力建设中存在的问题及2014年公司电力生产建设安全工作安排总结如下： 一、电力工程建设基本情况 2013年珙县电力公司35kV输变电工程3个，35kV变电站3座，主变3台，变电容量28MV A，35kV输电线路2条，输电线路16.8km，总投资3874.09万元。各专项工程情况如下： 1、孝儿35kV输变电工程：新建变电站1座，新建主变1台，容量10MV A，新建孝儿-珙门线35kV线路3.3km，总投资1988.09万元。 2、孝儿-沐滩35kV输变电工程：迁建沐滩变电站，新建主变1台，容量8MV A，新建孝儿-沐滩35kV线路13.5km，总投资1291万元。 3、罗渡35kV变电站扩容改造工程：新增主变1台，容量10MV A，总投资595万元。 二、安全生产、建设工作情况 为加强珙县2013年度电力生产、建设施工安全工作，防范电力生产、建设施工人身伤亡事故的发生，我公司组织开展了《电力监管条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、《安全生产事故报告和调查处理条例》、电监会1-5号令以及《防范电力生产、建设施工人身伤亡事故专项监管工作方案》等相关条例和实施方案的专题学习和专项行动。 （一）电力生产安全工作 在电力生产中，认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号)、《关于印发<电力安全隐患管理暂行规定>的通知》（电监安全〔2013〕5号）等相关要求，健全安全管理组织机构，完善工作制度，落实安全责任，加强人员培训，严格执行《电力安全工作规程》等规程标准，强
6 施工用电 6.1 总则 6.1.1 施工用电的布设应按已批准的施工组织设计进行，并符合当地供电部门的有关规定。 6.1.2 施工用电设施应有设计并经有关部门审核批准方可施工，竣工后应经验收合格方可投入使用。 6.1.3施工用电设施安装完毕后，应有完整的系统图、布置图等竣工资料。施工用电应明确管理机构并由专业班组负责运行及维护。严禁非电工拆、装施工用电设施。 6.1.4参加施工用电设施运行及维护的人员应熟练掌握触电急救法和人工呼吸法。 6.2 施工用电设施 6.2.1 35KV及以下施工用变压器的户外布置： 1 变压器采用柱上安装时，其底部距地面的高度不得小于2.5m；变压器安装应平稳牢固，腰栏距带电部分的距离不得小于0.2m。 2. 变压器在地面安装时，应装设在不低于0.5m的高台上，并设置高度不低于1.7m的栅栏。带电部分到栅栏的安全净距，10KV以下的应不小于1m，35KV的应不小于1.2m。在栅栏的明显部位就悬挂“止步、高压危险”的警告牌。 3.变压器中性点及外壳接地的连接点的导电接触面应接触良好，连接牢固可靠，接地电阻不得大于4Ω。 6.2.2 变压器可就近装设防雨型的密闭配电柜；当馈电回路多或容量
大时应设配电室。 6.2.3 钢筋混凝土电杆不得掉灰露筋，不得有环裂或弯曲。木杆、木横担不得腐朽、劈裂。组立后的电杆不得有倾斜、下沉及杆基积水等现象。 6.2.4 用电线路及电气设备的绝缘必须良好，布线应整齐，设备的裸露带电部分应有防护措施。架空线路的路径应合理选择，避开易撞、易碰的场所，避开易腐蚀场所及热力管道。 6.2.5 低压架空线路一般不得采用裸线；采用铝或铜绞线时，导线截面积不得小于16mm2。 6.2.6低压架空线路采用绝缘线时，架设高度不得低于2.5m；交通要道及车辆通行处，架设高度不得低于5m；其他情况下的架设高度应满足表6.2..6–1表6.2.6–3的要求。 表6.2..6–1 线路交叉时的最小垂直距离 表6.2..6–2 架空导线与地面的最小距离
电力工程施工安全及质量控制管理周龙 发表时间：2019-01-17T10:22:54.357Z 来源：《电力设备》2018年第26期作者：周龙[导读] 摘要：随着生产力与人们日益剧增的生活需求的增长，电力工程的安全与质量又有了新的标准。 (云南电网有限责任公司楚雄供电局云南楚雄 675000) 摘要：随着生产力与人们日益剧增的生活需求的增长，电力工程的安全与质量又有了新的标准。电力工程的施工存在以下几点特点，它们分别是施工周期长、受环境因素影响制约、施工危险系数高、技术难度大等诸多不确定因素。这些不良因素的存在，可能导致电力工程施工安全受到影响，电力工程质量也难以得到保障。据此，切实保障施工人员的安全，切实把安全生产落实到实处，提高安全管理水 平，成为提高电力工程质量的重中之重。 关键词：电力工程；施工安全管理；质量控制方法引言 要想保证一项工程能够按预期计划顺利完工，做好施工中的安全管理和质量控制是至关重要的，电力工程也不例外。目前，我国电力工程施工过程中仍然受一些因素的影响，给施工安全和施工质量带来一定的隐患，致使施工过程中容易出现质量问题，如果这些问题得不到有效的解决，就会使影响工程的质量和进度。因此，在施工中要加强施工安全的管理，不断提高施工人员的技术水平，采用合适的施工技术，力求工程能够安全、顺利、高效竣工。 1加强电力工程施工安全管理的对策 1.1健全施工安全管理制度 若要实现真正意义上的安全施工，企业首先要制定一套科学合理的管理制度，以约束和规范工程施工。健全施工安全管理制度，需要将安全生产责任落实到每个施工人员的身上，明确每个岗位的安全责任，加强监督引导，规范员工的安全意识，确保工程的顺利进行。为健全施工管理制度，笔者认为企业可以从以下几个方面努力:第一，着重培养施工人员的安全意识，抓好安全管理工作。电力工程施工要严格按照相关制度执行，尽量降低施工过程中的安全隐患。第二，企业应结合自身特点，制定明确的安全生产制度，将每个部门、每个小组，甚至每位施工人员的责任落到实处，规范限制其责任，保证施工人员的安全。 1.2实施有效的安全防范措施 有效的安全防范措施是保证电力工程施工安全的重要手段。作为电力工程建设的核心力量，任何一个环节的开展都不能没有施工人员的参与。因此，在实施有效的安全防范措施时，应首先规范施工人员的操作。比如:施工人员在操作一些大型机械设备时，若操作方法不规范，就很容易引起电路负荷，造成安全事故。笔者认为应多激励员工，企业内可以设置一定的奖惩制度，对员工的规范操作予以奖励，对员工的违规行为予以惩罚，小惩大诫，奖罚分明。 1.3抓好施工安全教育 电力工程施工人员的安全意识直接关系着电力工程施工的安全和质量。为保障施工的安全顺利进行，保障施工人员的安全和企业的根本利益，企业都必须抓好施工安全教育。为提高施工人员的安全意识，企业可以定期组织施工人员学习施工安全方面的知识，可以通过开展教育活动，通过鲜活的案例提高施工人员分析、解决安全事故的能力，也可以通过现场演示的方式，将施工过程中可能出现的安全隐患演示出来，避免施工人员在日后工作中犯同样的错误。 1.4安全管理保障体系的构建 在安全管理体系方面企业应构建一种以执行经理负责制为主的安全管理体系。在这一管理体系下，项目经理成为了工程安全问题和环境管理问题的主要负责人。在具体的施工环节，施工单位构建以预防为主的管理体系，并依据《电力建设安全健康和环境管理工作规定》要求，对现场施工阶段的安全管理工作进行强化，例如企业在构建完善化的安全知识宣传体系的同时，也在内部设立了专门化的安全管理领导小组。 1.5电力工程施工中针对施工环境的安全技术管理 要想保证电力工程的施工安全，首先就要创造一个良好的施工环境。在进行电力工程施工之前，要对施工现场的环境进行全面的勘察，对施工现场进行精细化管理，从而保证电力工程施工可以有序进行。对各个电力工程施工环节建立完善的安全技术方案，同时还要做好对应的安全技术对策，尤其是针对那些大型的电力工程，例如西电东送项目，它需要跨越一些山川以及河流等具有一定施工难度的地段，在进行施工之前，需要做好对应的准备工作，例如建立安全措施，采用一些具备针对性的安全措施，从而有效的规避施工中出现的安全问题，防止安全事故的出现。针对一些需要爆破的电力工程项目来说，还要做好安全防护工作。除此之外，对于一些特殊的地理环境以及气候条件，还要做好防雷、防风、防雨的工作，避免因为自然灾害给电力工程施工带来安全事故。 2电力工程施工质量控制管理对策 2.1加强工程项目前期管理 按照全面质量管理体系要求做好如下几个方面的工作。一是加强工程项目设计管理，前期收资要准确，包括地理环境、地质条件、负荷大小和性质、地区网架情况等，以提高工程项目设计的准确性。二是施工单位承接工程施工任务后，要认真做好工程施工组织策划，从人力资源、设备资源、物料资源管理，以及施工程序、施工工期、施工环境保护、事故应急预案等多方面进行详细策划。三是针对工程项目各分项工程、分部工程，认真做好作业指导书分析应用。四是针对整体工程各环节，依据施工质量标准认真做好工程质量管控规划。五是认真编制工程“四措一案”，即依据工程规模和特点，认真编制工程施工组织措施、技术措施、安全措施和文明施工措施及工程施工方案，并按照既定程序进行审核批准。做好以上工作能确保项目从立项到实施的准确性、有效性和质量保证。 2.2施工过程中质量控制管理 电力工程施工过程中的质量控制管理对于整个工程的施工质量起着决定性的作用。①在施工工作正式开展之前，一定要保证施工材料的质量符合要求，采购人员在采购施工材料之前不仅要对材料供应商的商业信誉进行考察，还要对所采购的材料进行反复的询价、对比，以求在保证材料性价比的同时确保施工材料的质量不受影响。②在施工过程中相关的施工人员一定要严格按照施工图纸进行施工，并严格遵照相关的施工规范，保障整个施工的工艺安全。③在整个工程施工完成后，电力企业要安排人员进行及时地后续检查，以保证工程的施工质量。
欢迎阅读 安全技术交底 项目名称 项目地点计划开工时间 建设单位 监理单位 施工单位 交底人 接受交底人 交底日期 工程概况 本工程为杆线迁改工程。 本项目位于xxxxxxxx，新上二进四出高压智能型环网柜2台;新上分支分界开关2台，新敷设YJV22-3*300mm2高压电缆620米,新敷设YJV22-3*50mm2高压电缆140米，新上杆上避雷器2套，新上杆上铜排（隔离开关）630A 2套，新敷设JKLYJ-240mm2/10KV高压电缆1050米，敷设CGCT-175*4mm电缆套管1400米，敷设CGCT-175*6mm电缆套管280米，电力电缆顶管280米，新建高压普通工作电缆井8个，高压转角工作电缆井3个，高压T 型工作电缆井1个，新建智能型环网柜基础2座。 一、现场安全管理事项： 1、施工前的准备工作
1、项目部必须按规定建立、健全和落实各项安全生产责任制度，设立安全生产管理机构，配备专职安全员。 2、施工单位应设立工程项目部和项目经理，施工单位的项目经理是该施工现场的安全第一责任人。 3、工地设专职安全员，在项目负责人领导下，做好本项目工程的安全施工管理工作；班组设兼职安全员；工作负责人和专职安全员应佩戴袖章。 4、施工单位应制定安全生产责任制和安全管理目标，牢固树立“安全第一，预防为主”思想，全面履行安全生产责任。 5、工程开工前，应组织全体施工人员分工种进行安全教育，学习《电力建设安全规程》、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《电业安全工作规程》和上级有关安全工作规定；随着工程进展，应有针对性地对职工进行安全教育。 6、一切施工活动必须有安全施工措施，在施工前对每位施工人员进行安全交底，交底人和被交底人必须签名确认；无措施或未交底或交底未签名的，严禁布置施工，未签字人员不得参加该项目的施工；安全施工措施应有危险点和危险源的分析和防范措施，在安全交底时交代清楚。 7、每日开工前召开班前会，对全班组人员进行施工要求、作业环境和安全注意事项的安全交底，并做好记录。 8、建立班组每周安全活动日制度，小结本周安全生产工作情况，分析现场安全生产情况，提出下周安全生产要求，并作好记录。 9、项目负责人应保证在现场指挥和监督安全施工，如因事需要临时离开现场，应委托有经验人员代理职责，并交代注意事项；全体项目部人员必须每天到现场履行职责。 二、施工过程中应注意事宜 1. 施工用电 一切用临时用电设备都要按“建筑施工现场临时用电规范”实行“三相五线制”。施工用电应编制施工用电专项方案，经监理方审批后按方案施工。 （1）用电设备的电源引线不得大于5m，距离大于5m时应设流动控制箱，流动控制箱至固定式开关柜或配电箱之间的引线长度不得大于30m； （2）严禁将电线直接勾挂在闸刀上或插入插座内使用； （3）严禁用其他金属丝代替保险丝； （4）工地使用碘钨灯时，其支架应稳固且不得带电移动；架设高度大于 2.5m；并且外壳接地或
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.电力施工安全管理正式版
电力施工安全管理正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 1 安全第一全员重视 当前，电力企业正处在深化体制改革的历史时期，企业的安全生产管理工作应适应新形势的要求，提高安全管理水平。安全工作是无处不在，无时不在。只要有人在工作就存着安全问题。它不分地表还是坑下，不分大单位还是小单位。也就是说安全工作的普遍性要求领导心中要时刻装着安全。要把安全工作当成份内之事，给予高度重视。领导的重视着重体现在：责任，把安全问题纳入议事日程；意识，要具有高度的安全敏感；落实，发现问题
就要紧抓不放；督查，要经常亲临现场检查安全；引导，要善于用典型来抓安全，从正反两方面来加以引导、启发。从多年来的工作实践来看，领导不重视或重视不够或作风漂浮的单位，事故发生的频率总要高些。反之，领导重视了，就能起到一个表率作用，就能带动职工重视安全，把隐患消灭在萌芽中。?安全工作的普遍性也要求企业员工认识到安全的重要性，离开了基层的安全工作，一切上层工作都失去了意义。 2 预防为主防范杜绝 安全和生产是一对与生俱来的矛盾，不可避免也不可回避，要正确对待。要在组织生产的同时组织抓安全。事前准备，
电力工程施工安全措施 一、架空线路 1、参加立杆的施工人员应戴安全帽。 2、立杆时，必须使用滑板，叉杆。支杆必须支撑地面上。坑内有人时，严禁移动或转动电杆。在六级以上大风、雷雨、浓雾时，严禁组立杆塔。 3、杆塔的指挥者，应由技术熟练、有经验的人员担任。指挥信号应先统一，柄做到准确、宏亮和清楚。 4、杆塔使用的绞车、滑车、绳索、抱杆等机具应检查合格后方可使用。使用的卡环应使长度方向受力，抽销卡环应防止销子滑脱。在市区、地面狭窄或路堑、高岗、斜坡等地区组立杆塔时，应采取安全措施合适当增加人员。 5、立杆塔时地锚应牢固。主牵引地锚、杆塔中心、抱杆顶及制动地锚四点必须在同一垂直面上。 6、吊车组立杆塔时，应加三方拉线绳。起吊物件应使用交互捻制的钢丝绳索。 7、放线时，线盘支架应放稳，两个支架受力均匀，线盘轴杆应保持水平，防止线盘倾斜。放线过程中应设专人指挥。 8、紧线时应根据导线截面及地形情况选择紧线工具及方法。耐张、转角杆塔应根据紧线张力和设计要求，调整永久拉线或设临时拉线，并随时检查拉线和杆塔有无异状。 9、登高作业时，应对登杆工具进行自检。在杆塔上工作前必须
系好安全带，扣好钩环。在-10℃以下寒冷地区施工时，在杆塔上工作时间不宜过久。 10、严禁在紧线的一侧、角杆内侧或利用拉线上下电杆。 11、严禁使用其他物品代替安全带。作业人员的安全带必须拴在牢固、不易滑脱之处。 12、在杆塔上工作时，工具和材料应用绳索传递，严禁上下抛掷。料具严禁放在杆塔或横担上。杆上有人工作时，干下工作人员应戴安全帽，严禁闲人停留。 二、电缆沟开挖 1、开挖电缆沟前，做到二不。未探明地下设施不挖，影响设施为采取有效防护措施不挖。 2、选择电缆径路时应尽量避开老电缆径路和路肩，为防止开挖电缆沟时挖断、挖伤老电缆，在开挖前应查清地下电缆位置，对地下设施有疑点时，应采用管线探测仪或人工开挖方法，查明既有电缆径路，设立标志，并向施工人员交底，严禁在路肩腰中间开挖。 3、凡在高埋方区段，桥梁上进行电缆施工时，做到当天施工，当天恢复，保证线路安全，杜绝路基边破坍塌现象发生。 4、挖沟时施工人员须保持3～5米的距离。挖沟（坑）不应采取掏挖的方法。在有地下电缆的地方挖沟（坑）时，施工负责任应了解地下电缆的用途、埋设位置，并向施工人员说明，当开挖深度到0.4米后，应小心挖掘。
国家电力建设工程安全监理管理规定 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
国家电力建设工程安全监理管理办法第一章总则 第一条为规范国家电网公司电力建设工程施工阶段的安全监理（以下简称安全监理）工作，加强监理单位和监理人员对施工安全的控制，提高监理工作绩效和施工现场安全文明施工水平，有效防范各类施工安全事故的发生，制定本办法。 第二条本办法依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，以及国家电网公司有关规章制度制定。 第三条本办法适用于国家电网公司投资建设或控股的输变电（220kV及以上电压等级）工程项目、抽水蓄能电站工程项目和常规火电机组工程项目，其他工程项目可参照执行。 第二章安全监理的主要内容 第四条电力建设工程监理单位和监理人员应依据国家有关法律法规、工程建设监理合同和国家电网公司有关工程建设安全管理规定、制度和工作规程等，通过文件审查、安全检查签证、旁站和巡视等监理手段，及
时发现事故隐患，并督促施工单位及其他相关责任单位采取措施及时整改，实现对施工安全的有效控制。 第五条文件审查是指监理人员依据国家有关安全生产的法律法规、规程规定、工程建设标准强制性条文以及国家电网公司相关管理制度，对施工单位编制的与施工安全有关的报审文件进行审查，以保证文件的合法性和措施方案的有效性。 第六条安全检查签证指监理人员依据安全规程、规定、标准等，对重要施工设施在投入使用前进行的安全性能检查签证和重大工序转接前进行的安全文明施工条件检查签证活动。 第七条旁站是指监理人员对施工安全的关键部位、关键工序、危险作业项目的施工全过程在现场跟班进行的安全监督检查活动。 第八条巡视是指监理人员对正在施工的部位或工序（如基础开挖、填筑作业过程、导地线展放过程中的跨越架，以及高边坡施工、洞室开挖、危险易塌方地段的监测等）进行定期或不定期的安全监督检查活动。 第三章安全监理的基本要求
电力建设工程中的质量安全管理探讨 发表时间：2019-04-01T11:51:11.877Z 来源：《电力设备》2018年第30期作者：刘家伟1 彭静2 [导读] 摘要：伴随着社会经济的快速发展，电力行业也加快了发展的步伐，但是，在发展的过程中，仍存在许多问题。 （1国网重庆市电力公司市区供电分公司重庆 400010； 2国网重庆市电力公司江北供电分公司重庆 400017） 摘要：伴随着社会经济的快速发展，电力行业也加快了发展的步伐，但是，在发展的过程中，仍存在许多问题。本文将针对电力建设工程质量以及安全管理中存在的问题进行分析和讨论，并针对这些问题提出建设性建议，希望为电力建设行业的发展提供帮助。 关键词：电力建设；质量；安全管理 随着科学技术和社会主义市场经济的快速发展，以往对于电力工程实施的要求已经不能满足现在电力工程安全程度的要求了。由于各方面的原因，我国的电力事业在发展过程中，对于安全管理的意识和模式都发生了本质的变化。近几年来，随着科学技术的不断向前发展，我国的电力部门已经意识到安全对于电力工程实施的重要性，而安全管理则是重中之重。对此，我国的电力部门也提出了一些相应的对策，得到了很好的应用。但是，我国的电力工程建设能力和安全管理水平与国际水平还存在一定的差距，还可以继续完善。 1电力建设工程中存在的问题 1.1责任落实不到位 一些企业电力建设工程中，不够重视安全工作，缺乏相关的安全管理故障制度与完善的管理系统。对于其中关键环节的管理人员，缺少有效的责任明确制度，给施工带来安全上的隐患。当出现安全问题时，由于权责模糊，容易出现推诿扯皮等现象。此外，由于缺乏严格的责任制度，一些施工环节的施工质量得不到有效的监督，进而影响整个工程的建设水平。 1.2配套设施不健全 在电力工程的施工过程当中，施工单位的电力工程施工安全配套设施不健全，直接影响施工安全管理与质量控制的实际有效性，并威胁着施工人员的人身安全。比如，在施工的过程当中，施工单位为了降低施工成本，不购进新的设备和仪器，一直用老的设备和仪器，而老设备和旧仪器由于年头久而出现老化的现象，进而影响其检测数据的准确性和施工的安全性，也会给质量控制带来负面影响。 1.3施工管理混乱 良好的管理是项目可以顺利实施的重要保障，在电力工程施工过程中，由于电力规划、施工单位等的责任划分不明确，导致管理不到位的现象比比皆是，安全事故发生的可能性很大。质量把控不严，安全管理不到位，使得电力工程施工不仅不能如期完成，还可能存在很大的安全隐患，因此，明确电力工程施工中的质量和安全管理、明确划分责任至关重要。 2电力工程施工中的安全管理 2.1施工安全责任制度的完善 安全管理体系在电力工程施工中的应用，可以让劳动者的安全感得到提升，也可以发挥出促进企业管理理念优化的作用。利用制度手段防范施工过程中可能出现的安全问题，是电力企业在电力工程施工中所常用的安全管理措施。科学化、合理化的施工方案与工作细则是施工企业进行责任、义务分工的依据，也在奖惩制度的建构过程中发挥着一定的作用。在对施工人员的操作行为进行严格规范的基础上，施工企业管理人员需要深入施工现场，调查工程的施工情况，以便对电力工程施工阶段可能存在的安全隐患进行及时解决。 2.2认真检查施工方案及安全技术指导工作 在电力建设施工时，应不断加强对施工方案的检查力度，从而确保施工方案的合理性，并且严格按照相应的安全管理制度落实安全技术工作。施工前，应要求外围施工队编写相应的施工方案，并制定相应的安全技术措施。监理公司对承包商的施工方案进行严格的审查，结合现场的施工环境及危险因素，指导承包商进行有效的改善，从而不断完善相应的安全施工措施。在对施工方案及安全措施进行交底后方可进行相应的施工作业。安全技术交底作为施工安全管理中一项重要的工作，要求在施工前进行安全交底，相应的施工人员、监理公司、承包商等都要派人参加，现场见证。监理公司应现场检查安全技术交底记录，并且询问现场施工人员，了解现场施工安全技术要求及施工人员对安全措施的认知程度，从而有效地确保电力建设施工现场的施工安全得到有效的落实。 2.3抓好施工安全教育 电力工程施工人员的安全意识直接关系着电力工程施工的安全和质量。为保障施工的安全顺利进行，为保障施工人员的安全和企业的根本利益，企业都必须抓好施工安全教育。为提高施工人员的安全意识，企业可以定期组织施工人员学习施工安全方面的知识，企业可以通过开展教育活动，通过鲜活的案例提高施工人员分析、解决安全事故的能力，也可以通过现场演示的方式，将施工过程中可能出现的安全隐患演示出来，避免施工人员在日后工作中犯同样的错误。 2.4实施有效的安全防范措施 有效的安全防范措施是保证电力工程施工安全的重要手段。作为电力工程建设的核心力量，任何一个环节的开展都不能没有施工人员的参与。因此，在实施有效的安全防范措施时，应首先规范施工人员的操作。比如：施工人员在操作一些大型机械设备时，若操作方法不规范，就很容易引起电路负荷，造成安全事故。笔者认为应多激励员工，企业内可以设置一定的奖惩制度，对员工的规范操作予以奖励，对员工的违规行为予以惩罚，小惩大诫，奖罚分明。 3电力工程的质量管理措施 3.1项目计划阶段的质量管理措施 电力工程的施工管理机制既和电力工程的工程质量之间存在着一定的联系，也是施工企业自身形象的反映。项目计划阶段的质量管理措施主要涉及到了以下内容：一是项目决策阶段的质量控制体系；二是项目设计阶段的质量控制措施。在电力工程项目的计划阶段，相关人员需要在对项目内容进行充分分析的基础上，完成项目施工任务书的编制工作，并要在此基础上，完成项目执行流程图的编制工作。 3.2施工前质量管理 作为电力工程施工的重要组成部分，电力工程的设计阶段必不可少。在施工前，设计人员应了解市场趋势，了解消费者的需求，结合自身特点制定相应的项目任务书。项目任务书不仅要符合国家规定要求，还应符合现阶段投资环境的要求。由工作人员根据已完成的项目任务书作出施工图设计。最后检查施工设计方案，及时发现其中存在的问题并予以改正。
电力工程安全管理方法 1电力工程安全管理方法电力工程安全管理的规范化发展是提高电力工业生产力、优化电力输送和加强服务质量的必要保证。下面，勤奋的编辑为大家整理电力工程的安全管理方法。 严格管理开车环节，签订安全管理协议 电力工程建设单位应对承包工程单位的开工状况进行全面审核，明确其资质，并对承包单位安全管理负责人、项目负责人、技术人员和专职现场控制人员的落实情况进行审核。对于特殊工种，施工人员应审查其上岗证，是否有施工设计组织、安全施工技术方案、控制系统和施工总体平面布置图。同时还应检查施工人员是否经过三级安全培训、技术教育和安全交底，施工现场所有安全用具是否齐全，设施是否到位，施工机械是否齐全。施工人员应做好必要的劳动保护，探索和明确工作环境，制定必要的安全保护措施。 为了对承包工程进行管理和控制，必须签订必要的安全管理协议，对承包工程形成经济控制和安全约束。在施工单位与承包商签订协议阶段，应明确各方的安全责任和管理义务，明确造成事故时各方的经济责任，并对奖惩金额和施工安全相关保证金的发放和提取管理做出明确要求。因安全隐患造成人身伤害、伤亡损失或罚款的，可从保障基金中扣除。 全面落实安全管理责任，做好危险点控制 以安全目标为基础，做好科学控制和分解，使各项目标在施工队伍中
得到合理落实，分配到施工作业网络图的核心项目中，制定科学有效的安全责任措施。项目业主应与建设部门和监理机构签订安全施工和监理管理责任书，同时对其实施实施全面动态控制和管理考核。按季度和月度实施目标进行定期验证和检查，对实施阶段存在的偏差应迅速纠正。同时，通过责任书的制定、签署、分解、控制和考核，建立完善、全面的绩效管理评价体系。电力工程项目建设有很多危险点。所以要进行科学的分析研究，做好预测控制，才能有效地把管理闸门前移，然后从危险源创建控制清单。清单的具体内容应包括各种施工设施和材料，特别是电缆是否含有固有风险，起重设备和设施是否能够安全顺利地进入现场，周围交通条件是否安全，建筑垃圾的处置情况。 检查实际工作阶段的噪音是否对员工的信息交流有影响，分贝水平是否在合理范围内，现场施工的照明和通风条件如何，员工是否能掌握必要的处置技能和知识，重要设备和消防设施是否能熟练应用，施工阶段是否佩戴安全装置。现场布置是否存在安全隐患，所使用的化学品是否存在重大安全隐患，施工现场交通道路所包含的安全标志是否明显清晰，主要工作设施的安全状况如何，安全设备和装置的配备情况，施工现场的环境气候和安全水平，堆放材料的安全性，电器和手动电器是否通过安全检查，重型设施的运行状态、现场安全紧急出口标志的状态、封闭场所的氧气和其他气体是否经过测试。此外，要加强整改和重大工程隐患的预防和消除，对电力项目的关键环节实