2018年乡镇控辍保学工作方案
宝丰镇18年控辍保学工作方案
18年06月07日 15:20点击：[18]
各村、各站（所）：
为贯彻落实《自治区人民政府办公厅关于进一步加强控辍保学工作全面提高义务教育巩固水平的通知》(宁政办规发〔2018〕2号)文件精神，进一步加强我镇控辍保学工作，确保义务教育阶段适龄少年儿童受教育权利，结合我镇实际情况，制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大精神，认真贯彻执行《教育法》、《义务教育法》、《未成年保护法》等法律法规，强化政府控辍保学工作，坚持“依法治教、以防为主、防治结合、综合治理”的方针和“依法控辍、行政控辍、安全控辍、质量控辍、情感控辍”总体思路，确保实现控辍目标。
二、规划目标
18年至18年，确保全镇小学六年巩固率达到96%以上，初中三年巩固率达到95%以上的目标。
三、加强领导
为全面贯彻落实县委、县政府文件精神，切实加强我镇控辍保学工作，经镇党委、政府研究，决定成立宝丰镇控辍保学工作领导小组。领导小组成员如下：
组长：杨自飞（镇党委副书记、镇长）
副组长：吴银涛（镇人大主席）
成员：陈永虎（镇纪委书记）
杨楠（镇副镇长）
王萍（镇副镇长）
胡亚萍(镇组织委员)
王立荣(镇财经所所长)
陈业（镇镇长助理）
周平生（镇中心小学校长）
赵丽（镇中心幼儿园园长）
各村村书记
领导小组下设办公室，办公室设在镇文化站，办公室主任由马小军同志兼任。
四、明确职责
镇政府对全镇控辍保学工作负总责，严格按照县委、县政府控辍保学的各项指标要求，统筹谋划、指导督促工作开展。
（一）各村委会：对本辖区控辍保学工作负主要责任，必须加强领导，村书记为第一责任人，搞好依法控辍，全面提高义务教育工作总体水平。组织村干部深入村、组、户，具体负责控辍保学工作。对所有移民0---18岁学生入学情况进行调查。大力宣传和贯彻《义务教育法》等教育法律法规，增强广大群众的法律意识，把“送子女入学接受完九年义务教育”的法律要求变成家长或监护人的自觉行动；建立起镇、村、队小组三级联动防护网络，严防未完成九年义务教育的适龄儿童少年从各渠道外出打工。要积极配合做好家长、学生的思想工作，使依法控辍工作落到实处，使“在校生留得住、辍学生劝得回”。
（二）宝丰镇中心小学：负责配合镇人民政府抓好宣传，安排部署镇中心小学控辍保学工作，配合镇人民政府做好劝返复学和巡查工作，及时掌握全校学生流失情况，及时向镇人民政府汇报学生入学情况。
（三）宝丰镇幼儿园：配合镇人民政府做好相关法律法规宣传，做好家访，加强与学生家长、村委会联系，随时掌握学生动向，及时向镇人民政府、村委会报告学生入学情况。
五、制度措施
（一）落实控辍保学责任制
镇干部包村、村干部包组、村组干部包户；中心小学和幼儿园负责本校辍学学生的劝返和控辍保学相关工作。
（二）加大宣传力度，营造控辍保学良好氛围
各村委会、小学、幼儿园要通过宣传栏、标语、印发资料、召开会议等多种形式，加强《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规宣传，明确政府、社会、学校、家长各自的法律责任。着力宣传适龄儿童少年依法享有平等接受义务教育的权利、并履行接受义务教育的义务，适龄儿童少年的父母或其他监护人要依法使其按时入学等要求；镇政府组织和督促儿童少年入学工作。宣传《义务教育法》等教育法律法规，增强广大群众的法律意识。通过宣传教育，使广大适龄儿童、少年认识“不依法接受义务教育是违法”的道理，使广大家长明晰“不送孩子读书是违法”等法律法规。对不按时入学或中途辍学的适龄儿童少年，要向其父母或其他法定监护人发送限期入学、复学通知，必要时要对父母或其他法定监护人进行批评教育;对经督促教育无效的，由镇人民政府给予批评教育，责令限期整改;逾期不改的，由司法部门依法发放相关司法文书，敦促其保证辍学学生尽早复学;情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。
（三）细化措施，切实保障适龄儿童少年入学
1．强化适龄儿童少年名册管理。每学年开学的第一个月，由镇人民政府牵头，各村委会负责本辖区适龄儿童少年名册台帐建立，统计各年龄段有关情况数据，做好儿童少年接受义务教育的跟踪管理工作。由镇政府安排专人统一负责汇总，建立电子档案，实现滚动式管理。同时，做好“三类残疾儿童少年”的摸底、鉴定和造册工作，切实掌握适龄人口状况，为组织入学和控辍提供第一手资料。2．依法推进控辍工作。建立相应的违法处罚措施，对通过宣传教育、反复动员，仍然不送适龄儿童少年上学甚至让他们辍学打工的家长或其他监护人，镇人民政府根据有关规定依法向这些家长或其他监护人送达《行政处罚通知书》，要求他们限期改正，经教育仍不改正的，可申请人民法院强制执行，直到他们送适龄儿童少年入学。
3.准确掌握辍学情况。为准确掌握辍学情况，要求各村将辍学情况及时上报镇人民政府政府，每月都要向镇人民政府汇报辍学人员情况，随时检查、量化评比，把控辍保学工作绩效与年终考核、评先评优挂钩。
六、考核办法
对各村控辍保学目标的考核评价工作，由镇政府在年终目标考核中进行考评检查。因工作不力，导致学生入学率不达标和在校生年辍学率超标、对因包村领导干部
和村干部工作不力，学生出现严重辍学的事件被县上通报的村，将对包村站所进行问责，并对镇村干部进行处罚，年终目标考核进行扣分，辍学一人扣0.5分，辍学人数超过五人，对包村领导干部和镇村干部罚款500元，年终不得评先评优。对工作得力、措施硬、成效显著的包村站所及行政村，特别对已经辍学的学生能让重返学校的，根据各村工作质量、数量、效果，经验收后实行以奖代补。
XX县宝丰镇人民政府