潍坊市工程建设标准定额管理办公室文件

潍坊定额站造价员手册（七）电子版《山东省建筑工程消耗量定额》一、《定额》的章节内容本定额是在《全国统一建筑工程基础定额》的基础上，依据国家现行有关工程建设标准，结合我省的实际情况编制的。

共分十章，包括：第一章土石方工程；第二章地基处理与防护工程；第三章砌筑工程；第四章钢筋及混凝土工程；第五章门窗及木结构工程；第六章屋面防水、保温及防腐工程；第七章金属结构制作工程；第八章构筑物及其他工程；第九章装饰工程；第十章施工技术措施项目。

二、《定额》的应用范围本定额适用我省行政区域内的一般工业与民用建筑的新建、扩建和改建工程及新建装饰工程。

三、《定额》的作用本定额是完成规定计量单位分部分项工程所需人工、材料、机械台班消耗量的标准；是编制招标标底的依据；是编制施工图预算，确定工程造价以及编制概算定额、估算指标的基础。

四、《定额》的适用条件本定额是按照正常的施工条件，合理的施工工期、施工组织设计编制的，反映社会平均消耗水平。

五、《定额》的人工本定额中人工工日消耗量以《全国建筑安装工程统一劳动定额》为基础计算，内容包括：基本用工、辅助用工、超运距用工及人工幅度差。

人工工日不分工种、技术等级，以综合工日表示。

工日单价：工日单价指在工程计价中一个建安工人一个工作日应计入的全部人工费用。

我省现行规定，工日单价分为五种情况：一是山东省建设厅定期发布的全国建设工程定额人工单价（目前是66元/工日），其中包括基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费，该单价为全省建设工程计价依据中综合工日单价的平均水平，是建设工程费用程序中企业管理费、利润等各项费用的计算基础，适用于山东省建筑、安装、市政、园林绿化、房屋修缮、仿古建筑、轨道交通等各专业工程计价依据，由省建设行政主管部门统一管理。

执行建设工程定额人工单价时，工程施工期必须与山东省建设厅发布文件的执行期相一致。

二是我省发布的各市综合工日最低单价，是各市在以省人民政府发布的全省各地区最低人工工资标准进行折算的基础上，结合各市现阶段建设工程人工费成本和施工企业的实际利润等情况，进行综合分析取定的。

住房和城乡建设部标准定额司关于印发《住房和城乡建设部标准编制工作流程(试行)》的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2011.12.12•【文号】建标标函[2011]151号•【施行日期】2011.12.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准定额正文住房和城乡建设部标准定额司关于印发《住房和城乡建设部标准编制工作流程（试行）》的通知（建标标函[2011]151号）各有关单位：为适应住房城乡建设标准化管理需求，进一步增强标准化技术管理力度，保障标准的编制质量和水平，现将《住房和城乡建设部标准编制工作流程（试行）》印发给你们，请遵照执行。

住房和城乡建设部标准定额司二〇一一年十二月十二日住房和城乡建设部标准编制工作流程（试行）第一章总则第一条本工作流程适用于城乡规划、城乡建设、房屋建筑领域工程建设国家标准、行业标准以及相关产品行业标准的编制工作。

第二条住房和城乡建设部标准定额司（以下简称标定司）全面负责标准的编制管理工作。

住房和城乡建设部标准定额研究所（以下简称标定所）协助标定司做好标准编制工作。

住房和城乡建设部各专业标准化技术委员会（以下简称标委会）负责标准编制全过程中技术文件质量和进度的日常管理。

主编单位按照要求完成标准编制工作及相关文件的起草工作。

根据工作需要，相关业务主管单位（有关部委、省级住房和城乡建设部门、部内有关司）做好相关标准编制的组织协调。

第三条本工作流程主要包括标准编制的准备、征求意见、送审、报批四个阶段，以及标准名称变更、主编单位变更、适用范围调整、主要技术内容调整、编制工作进度调整等事项的审批。

第二章工作流程第四条编制组成立暨第一次工作会议应按下列程序进行：（一）主编单位完成前期准备工作后，以电子邮件方式向标委会报送材料，同时抄标定司、相关业务主管单位、标定所。

（二）标委会的审查意见以电子邮件方式答复主编单位，同时抄标定司、相关业务主管单位、标定所。

潍建发[2011] 号潍坊市建设局关于印发《潍坊市实施〈建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理办法〉》的通知各县市区建设局，市属各开发区建设局，各有关单位：《潍坊市实施〈建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理办法〉》已经局长办公会研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中遇到问题请与潍坊市工程建设标准定额管理办公室联系。

二〇一一年月日潍坊市建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理办法第一章总则第一条为加强建筑工程安全生产、文明施工管理，确保安全防护、文明施工措施费用落实到位，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，预防建筑施工安全事故发生。

依据国务院《建设工程安全生产管理条例》、建设部《关于印发〈建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定〉的通知》（建办[2005]89号）和省建设厅《关于印发〈山东省〈建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定〉实施细则的通知》（鲁建发[2005]29号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条在本市范围内从事各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程）市政基础设施工程和拆除工程等有关活动适用本办法。

第三条本办法所称安全防护、文明施工措施费用，是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。

建筑工程安全防护、文明施工措施费用由环境保护费、文明施工费、临时设施费及安全施工费组成。

第四条潍坊市工程建设标准定额管理办公室负责全市安全防护、文明施工措施费用的监督管理工作。

第二章安全防护、文明施工措施费用的计取第五条在编制招标文件和投标报价时，应将安全防护、文明施工措施费用按暂定金额列入工程造价。

对环境保护费、文明施工费、临时设施费的报价，不得低于省发布费率计算所需费用总额的90%；安全施工费按省发布费率全额计取，中标费率计算所需费用总额作为建设单位预存和支付预付款的依据。

关于明确潍坊市建筑工程发承包规费计算规则的通知--------------------------------------------------------------------------------[来源（作者）：潍建标字[2005]3号]各县市区、开发区建设局，市直各有关单位：为认真贯彻执行《建设工程工程量清单计价规范》、《山东省建筑工程工程量清单计价办法》、《山东省安装工程工程量清单计价办法》、《山东省装饰装修工程工程量清单计价办法》、《山东省建筑工程消耗量定额》、《山东省安装工程消耗量定额》、《山东省建筑工程费用及计算规则》、《山东省安装工程费用及计算规则》，规范建设工程计价行为，结合我市实际制定了建筑工程发承包规费计算规则，现明确如下：一、适用原则1、本通知适用于在潍坊市行政区域内从事建筑工程（各类房屋建筑、室内外装饰装修工程、附属设施及其配套的线路、管道、设备安装工程）的计价活动。

2、本通知所称建筑工程计价活动包括：编制施工图预算、招标标底（预算控制价）、投标报价、签定施工合同价和确定工程结算等内容。

3、本通知与《山东省建筑工程工程量清单计价办法》、《山东省安装工程工程量清单计价办法》、《山东省建筑工程消耗量定额》、《山东省安装工程消耗量定额》、《山东省建筑工程费用及计算规则》、《山东省安装工程费用及计算规则》等计价依据配套使用。

4、本通知自2004年4月1日起执行（以签定施工合同日期为准），在通知发布之日前已签订合同的，可仍按原合同执行。

二、规费费用及计算规则1、工程排污费：竣工结算时凭施工过程中环保部门出具甲乙双方签证的缴款凭据按实计入工程造价；不能办理签证手续且已缴纳该费用的工程项目，由潍坊市工程建设标准定额管理办公室组织有关部门现场确定作为工程结算的依据。

2、工程定额测定费：按工程造价的1‰计取。

3、社会保障费：按建安工作量2.6%计取。

4、住房公积金：潍坊市的施工企业按本工程的上一年度《潍坊市价目表》人工费总和的0.8倍（上一年度《潍坊市价目表》的人工单价的0.8倍乘以本工程人工数量）的2.7%。

潍坊市住房和城乡建设局关于调整建设工程定额人工综合工日单价的通知潍建标字〔2019〕1号各县市区、市属各开发区住房和城乡建设局,高新区建设局,滨海国土规建局、各有关单位：为客观反映建设市场人工价格水平,合理确定工程造价,维护发承包各方权益,保障建设项目顺利实施,贯彻山东省住房和城乡建设厅山东省住房和城乡建设厅关于调整建设工程定额人工单价及各专业定额价目表的通知鲁建标字〔2018〕45号文件精神,结合我市实际,现调整我市建设工程定额人工指导价;相关事宜通知如下：一、省定额人工综合工日单价的调整1、2016版建筑、安装、市政、园林绿化工程消耗量定额鲁建标字〔2016〕39号文件发布及2018版建筑、安装、市政工程概算定额鲁建标字〔2018〕29号文件发布中的省人工综合工日单价调整为：建筑工程110元/工日,装饰工程120元/工日,安装工程120元/工日,市政工程103元/工日,园林绿化工程103元/工日;山东省建设工程施工机械台班费用编制规则鲁建标字〔2016〕39号文件发布中的人工单价调整为113元/工日;2、按照山东省建设工程费用项目组成及计算规则鲁建标字〔2016〕40号文件发布规定,省价人工费应作为工程造价中总价措施费、企业管理费、利润等各项费用的计算基础,不得调整;二、我市建设工程定额人工指导价的调整1、执行山东省建筑、安装、市政、园林绿化工程消耗量定额鲁建标字〔2016〕39号计价的各专业定额人工指导价调整为：建筑工程104元/工日,装饰工程112元/工日,安装工程112元/工日,市政工程102元/工日,园林绿化工程102元/工日;2、2017年9月5号前执行山东省建筑、安装工程消耗量定额鲁建标字〔2003〕3号、山东省市政工程消耗量定额鲁建标字〔2002〕11号、山东省园林绿化工程消耗量定额鲁建标字〔2005〕7号计价的各专业定额人工指导价调整为：建筑工程85元/工日,装饰工程90元/工日,安装工程85元/工日,市政工程80元/工日,园林绿化工程80元/工日;3、执行山东省房屋修缮工程计价定额鲁建标字〔2008〕5号、山东省仿古建筑工程计价定额鲁建标字〔2008〕8号、山东省市政养护维修工程消耗量定额鲁建标字〔2005〕3号计价的房屋修缮、仿古建筑、市政养护人工指导价调整为：房屋修缮中的建筑、安装和仿古建筑工程为85元/工日,房屋修缮中的装饰工程为90元/工日、市政养护维修工程为80元/工日;三、新发布的建设工程定额人工指导价是我市行政区域内投标报价、工程结算等工程计价活动的重要参考;四、本通知自2019年1 月24 日起施行;本通知执行之日前已竣工结算的工程和在建工程已完成的工程量不再调整;五、本通知由潍坊市工程建设标准定额管理办公室负责管理、解释;潍坊市住房和城乡建设局2019年1 月24 日信息公开选项：主动公开潍坊市住房和城乡建设局办公室 2019年1月24日印发。

潍坊市人民政府关于印发《潍坊市建设工程项目审批流程优化方案》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 潍坊市人民政府关于印发《潍坊市建设工程项目审批流程优化方案》的通知（潍政发[2013]32号）各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市政府各部门、单位：《潍坊市建设工程项目审批流程优化方案》已经市政府第22次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

潍坊市人民政府2013年11月29日潍坊市建设工程项目审批流程优化方案为切实解决建设工程项目审批流程繁杂、周期过长等突出问题，进一步优化我市经济发展环境，根据《中华人民共和国行政许可法》等规定，借鉴广州、武汉等市做法，结合我市实际，制定本方案。

一、总体思路按照审批项目最少、审批效率最高、自由裁量最小、服务措施最优的要求，针对建设工程项目审批过程中存在的问题，通过“整合流程、并联审批、容缺审查、信息共享、限时办结”等改革方式，梳理审批链条，削减审批环节，明确各方责任，健全监督机制，努力打造“流程最佳、环节最少、时间最短、服务最优”的建设工程项目办理流程。

二、实施范围本方案适用于建设工程项目。

抢险救灾、应急工程、临时性建筑工程、文物修缮和保养工程等有特殊规定的从其规定。

市级审批权限以下的建设工程项目有关阶段审批参照本办法执行。

三、改革方式（一）整合流程。

通过压减审批事项、合并审批环节、规范前置条件、取消中介服务事项等措施，将建设工程项目审批流程整合为立项、用地规划、工程规划、施工许可、竣工验收5个阶段。

每个阶段确定一个主办部门，立项阶段由发改或经信部门主办，用地规划、工程规划阶段由规划部门主办，施工许可、竣工验收阶段由建设部门主办，实行各阶段主办部门统一接收申报材料，抄告、转送相关部门协同办理。

山东省工程建设标准定额站文件鲁标定字［2002］11号关于颁发《山东省市政工程费用定额》的通知各市标准定额（造价管理）站（处）及有关单位：根据建设部[1993]894号文《关于调整建筑安装工程费用项目组成的若干规定》的精神，结合我省实际情况编制了《山东省市政工程费用定额》（以下简称《费用定额》）现予以颁发，并就有关事宜通知如下：一、《费用定额》与《山东省市政工程消耗量定额》、《山东省市政工程价目表》配套使用。

二、《费用定额》的执行日期，按鲁建标字[2002]11号文件规定执行。

三、《费用定额》由山东省工程建设标准定额站负责解释、管理。

四、各单位在执行过程，请注意积累资料，有何问题和意见请及时反映给山东省工程建设标准定额站。

二OO二年六月四日山东省市政工程费用定额说明一、其他直接费其他直接费包括：冬雨季施工增加费，夜间施工增加费、中小型机械及生产工具用具使用费、检验试验费、场地清理费、施工因素增加费。

1.冬、雨季施工增加费，指工程在冬、雨季施工期间为了确保工程质量所采取的各种技术措施及工效降低所发生的费用。

2.夜间施工增加费，指因工程结构及施工工艺需要，必须进行夜间施工时所发生的降低工效、夜餐补助、施工照明及设施等费用。

3.中小型机械及生产工具使用费，指施工、生产所需要的单位价值在2000元以下的中小型机械及工具用具使用费。

4.检验试验费，指对材料、构件等进行一般性鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品费用以及技术革新和研究试验费，不包括新结构和新材料的试验费，建设单位要求具有出厂合格证明的材料进行试验和对构件进行破坏性试验及其他特殊要求检查试验的费用。

5.场地清理等费用，指工程定位复测，工程点交、场地清理等费用。

6.施工因素增加费，指具有市政工程的施工环境特点又不属于临时设施范围，并在施工前可预见的因素所发生的费用。

包括开工登报，防行车、行人干扰的一般措施及路面保护措施，地下工程的接头交叉处理与恢复措施，因不断绝交通而降低工效所发生的费用，以及因场地狭小等特殊情况而发生的材料二次搬运费。

山东各地市关于竹（胶）板模板制作的折算系数(2010-05-16 16:33:10关于竹（胶）板模板制作的结算办法济南市建设委员会文件济建标字[2007]6号关于竹（胶）板模板制作的结算办法各有关单位：为方便建筑工程结算，现将2006年《山东省建筑工程消耗量定额补充册》中的竹（胶）板模板制作项目结算办法发布如下：发承包双方办理签证的按签证结算，未办理签证的应按照设计图纸和相应计算规则计算模板接触面积，乘下列折算系数确定，同时扣减《山东省建筑工程消耗量定额》混凝土模板子目种成品模板材料消耗量。

竹（胶）板模板制作折算系数材质竹胶板胶合板折算系数0.244 0.275济南市建设委员会二零零七年九月十三日２、青岛07价目表关于竹胶板的解释Q：原消耗量定额中胶合板模板子目含制作安装费用以及模板材料摊消量，省消耗量定额补充册竹胶板模板安装如何摊消？A：应在套用相应定额时进行摊销，即用模板工程量乘以摊销系数后再套用定额。

竹胶模板制作补充子目是按一次性现场制作考虑，未考虑周转次数。

具体计算方法及摊销系数的确定，我们将在2007年《青岛市价目表》中详细给出。

省消耗量定额补充册竹胶板模板制作子目只是制作费，不含安装费。

使用时可与原消耗量定额中胶合板模板子目配合使用。

2007年《青岛市价目表》说明中：使用竹胶板现场制作模板时，应将计算出的模板工程量套用《山东省建筑工程消耗量定额》‘胶合板模板（成品）’中相应子目（扣除制作部分内容）得到安装及拆除部分，再套用《山东省建筑工程消耗量定额补充册》中的竹胶板制作子目，但应将模板工程量乘以摊销系数。

以本价目表中9mm厚竹胶板模板（竹胶板取定价为41元/平方米）为例，摊销系数按0.26考虑（按4次周转，并考虑一定的补损率）。

3、淄博市2006工程造价资料汇编摘要关于竹胶模板及木胶合板模板(非成品周转次数的确定使用竹胶板或胶合板现场制作模板时，应将计算出的模板工程量套用定额中“胶合板模板(成品”相将相应子目消耗量乘以下表系数，同时扣除子目中成品胶合板消耗量：厚度(mm模板材质9—1011一1212以上竹胶板 2.055 1.718木胶板 2.465 2.062 1.745说明：如采用防水木胶合板时，以上系数应乘以0.75。

潍建标字〔2010〕4号转发《关于发布我省建设工程定额人工最低工日单价、综合工日单价的通知》的通知各县市区住房和城乡建设局、市属各开发区建设局，市直各有关单位：现将省住房城乡建设厅《关于发布我省建设工程定额人工最低工日单价、综合工日单价的通知》（鲁建标字〔2010〕18号）转发给你们，望认真贯彻执行。

执行中的有关问题和意见，请及时向潍坊市工程建设标准定额管理办公室反映。

二〇一〇年八月三十一日山东省住房和城乡建设厅鲁建标字[2010]18号关于发布我省建设工程定额人工最低工日单价、综合工日单价的通知各市住房城乡建委（建设局），省直有关部门：为适应建筑市场发展的需要，保障建设领域劳动者的基本权益，维护建筑市场经济秩序，客观反映建筑市场人工价格水平，根据省政府第188号令《山东省企业工资支付规定》及劳动和社会保障部门有关规定，结合我省实际，经研究，决定调整我省建设工程定额人工费水平，现就有关问题通知如下：一、根据山东省人民政府公布的全省最低工资标准（鲁政字[2010]74号）以及劳动和社会保障部有关工资折算的规定，经测算，我省建设工程（包括建筑、安装、市政、园林绿化、房屋修缮、仿古建筑工程等）定额人工最低工日单价分别为42元/工日、35元/工日、28元/工日（省内各地最低工日单价详见附表）。

二、根据我省经济发展和建筑工人工资水平增长等情况，经研究测算，调整我省建设工程消耗量定额中的综合工日单价，由原来的44元/工日提高到53元/工日，其中包括基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费，该单价为全省建设工程计价依据中人工工日单价的平均水平，是计取各项费用的计算基础，由省建设行政主管部门统一管理。

三、各市工程造价管理机构应根据本市市场情况，定期测算各类建筑工种人工成本信息价格，按照有关规定报省工程造价管理机构统一发布。

各市在规定定额中的本市人工工日单价时，应注意与省统一规定保持协调，并在发布前报省工程造价管理机构备案。

潍坊市人民政府关于印发《潍坊市行政规范性文件管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------潍坊市人民政府关于印发《潍坊市行政规范性文件管理办法》的通知各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市政府各部门、单位，各重点企业，各高等院校，各人民团体：《潍坊市行政规范性文件管理办法》已经2019年12月20日市政府第四十九次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真遵照执行。

潍坊市人民政府2019年12月30日潍坊市行政规范性文件管理办法第一章总则第一条为加强行政规范性文件管理，推进依法行政和法治政府建设，维护国家法制统一、政令统一，根据有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称行政规范性文件，是指除政府规章外，由行政机关或者经法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称行政机关）依照法定权限、程序制定并公开发布，涉及公民、法人和其他组织权利义务，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用的公文。

行政规范性文件一般采用“规定”“办法”“决定”“规则”“细则”等名称。

第三条行政机关制定的内部工作制度、人事任免决定、对具体事项的处理决定、工作部署、向上级行政机关的请示和报告以及其他对公民、法人和其他组织的权利义务没有直接影响、不具有普遍约束力、不可以反复适用的公文，不适用本办法。

第四条我市行政规范性文件制定计划、起草、审查、发布、备案、评估、清理等活动，适用本办法。

第五条下列机构不得制定行政规范性文件：（一）临时机构；（二）议事协调机构；（三）部门内设机构；（四）政府工作部门的派出机构。

第六条制定行政规范性文件，应当符合下列原则：（一）符合党的路线方针政策和决策部署；（二）符合宪法、法律、法规和规章的规定；（三）符合上级行政机关的命令、决定等；（四）符合本行政机关的法定职权范围；（五）符合精简、统一、效能的原则。