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金融风险的防范和化解金融风险的防范和化解随着经济全球化的加剧和金融市场的日趋复杂，金融风险已成为影响金融稳定和可持续发展的重要因素，特别是在全球金融危机爆发以来。
因此，金融风险的防范和化解成为各国政府和金融机构面临的重要课题。
本文将从金融风险的类型、金融风险防范和化解的手段以及全球金融风险的防范和化解等方面进行探讨。
一、金融风险的类型金融风险是指金融市场中可能造成金融机构或个人发生亏损的情况。
根据其来源和影响程度，可以分为市场风险、流动性风险、信用风险、操作风险、政治风险和制度风险等几种类型。
1.市场风险市场风险是指金融市场价格波动引起的风险，涉及到股票、债券、货币等各种金融资产。
市场风险是金融市场风险的最主要的成分，也是其他各种风险的基础。
2.流动性风险流动性风险是指金融机构或金融交易市场面临的资产买卖困难或交易价格不足以反映资产真实价值的风险。
流动性风险对银行等金融机构的非常重要，不良的信誉、影响价格的数据、对资产重新估值等都会导致流动性风险。
3.信用风险信用风险是指贷款、债券等资产发生违约可能引起的损失或财务机构因为资金方面的融资、证券化、支付等环节中的违约风险。
信用风险的产生与实际事实不符可以通过公共信息、私密信息、投资者保护等方式获得。
4.操作风险操作风险是指不良的管理决策、内部管理失控、不当的交易或信息处理等可能导致的风险。
操作风险主要不是由市场变化而来，它是业务失误、信息错误、技术瘫痪、作业流程失误、管理瑕疵、违法行为及欺诈造成的风险。
5.政治风险政治风险是指由政治事件、政策制定和政治因素等导致的风险，包括国家政策风险、地区政治风险、国际政治风险等。
这些因素可能会导致金融市场价格波动、情绪乱动等，从而导致金融市场资产价格的波动和风险。
6.制度风险制度风险是指金融制度或金融体系的缺陷、不完善或错误，具有一定的风险性，并会对金融市场产生广泛的负面影响。
制度风险涉及社会制度的一般要素，输在金融机构的组织结构、规范流程、监管措施等方面。
化解金融风险保护措施一、建立完善的风险管理制度在金融领域中，建立完善的风险管理制度至关重要。
首先，金融机构应确立明确的风险管理政策和相应的内控制度，加强对各类风险的识别和评估。
其次，应加强对风险管理人员的培训和考核，确保其能够及时有效地应对风险，并能够准确判断风险状况。
此外，金融机构还应加强对风险管理的信息化建设，利用先进的技术手段来提高风险管理的效益。
二、建立健全的风险监测和预警机制为了及时发现和预防金融风险，建立健全的风险监测和预警机制至关重要。
金融监管机构应加强对金融市场的监测和动态调整，通过监测指标和数据分析，及时发现风险因素的变化和累积趋势。
同时，金融机构应建立自身的风险监测和预警系统，对各项风险指标进行跟踪分析，并及时采取相应的风险防范措施。
三、加强金融产品创新监管金融创新作为金融市场的重要推动力量，对于化解金融风险具有重要的意义。
然而，金融创新也带来了新的风险挑战。
因此，金融监管机构应加强对金融产品创新的监管。
首先，要制定完善的金融产品创新准入与退出机制，确保金融产品的合规性和安全性。
其次，要加强对金融产品的信息披露，提高投资者的知情权，降低其投资风险。
此外，还应加强对金融创新过程的监督和审查，防止金融创新过程中的风险隐患。
四、加强金融市场的监管和执法金融市场是金融风险形成和扩散的重要渠道，加强金融市场的监管和执法具有重要的意义。
金融监管机构应加强对金融市场参与者的准入和退出管理，加大对于违规行为的惩罚力度，并及时公开违规行为的处罚结果，增加违规成本。
同时，要加强对金融市场的监测和调查，及时发现并阻止违规交易和市场操纵行为，并加强对金融市场的信息披露和透明度监管，提高市场的公平性和有效性。
五、加强对系统性金融风险的防范系统性金融风险指的是金融系统内部或金融系统与实体经济之间相互关联引发的系统性风险。
为了防范系统性金融风险，金融监管机构应加强对金融机构的监测和评估，确保其资本充足性和风险覆盖能力。
防范化解金融风险的战略思路与对策随着金融市场的不断发展和经济全球化的深入，金融风险也日益显现。
防范化解金融风险已成为当今世界各国政府和金融机构必须面对的重要任务之一。
本文旨在探讨防范化解金融风险的战略思路与对策。
一、金融风险的类型与本质在探讨防范化解金融风险的战略思路与对策前，必须首先明确金融风险的类型与本质。
金融风险主要包括市场风险、信用风险、流动性风险、操作风险等。
市场风险是指由于市场价格波动而可能导致的损失，信用风险是指因债权人无法及时履约而导致的损失，流动性风险是指由于资产无法及时变现而导致的损失，操作风险是指由于操作失误或员工犯错而导致的损失。
金融风险的本质在于信息不对称和不确定性。
金融市场中买卖双方的信息不对称及其造成的市场失灵是金融风险发生的基础，而金融市场的不确定性则是金融风险不可避免的本质特征之一。
二、防范化解金融风险的战略思路针对上述金融风险的类型与本质，防范化解金融风险的战略思路应综合运用监管、制度、技术等多种手段，以实现风险防范、风险控制、风险分散和风险承担的目标。
1. 监管作为防范化解金融风险的重要手段监管是实现金融市场稳健运行和防范化解金融风险的重要手段。
在监管方面，应强化对金融机构的准入准则和资本要求，建立完善的风险管理和风险评估机制，加强对金融机构的日常监管和风险监测，促进金融机构的自我约束和自我诊断，降低金融风险的发生和传导。
2. 制度设计是防范化解金融风险的基础制度设计是防范化解金融风险的基础。
在制度方面，要着力构建完备的法律法规体系和市场规则，规范金融市场行为，完善交易、结算、清算等基础设施，提高金融治理水平，推进金融国际化。
3. 技术手段是防范化解金融风险的重要支撑技术手段是防范化解金融风险的重要支撑。
技术方面，应加强金融信息化建设，完善风险管理模型和风险预警系统，提高金融机构的风险管理能力和应对风险的能力，减少人为错误和操作失误。
三、防范化解金融风险的具体对策在防范化解金融风险的具体对策方面，应考虑到不同类型的金融风险和不同的金融市场状况，综合使用监管、制度、技术等各种手段，以逐步实现金融市场的稳健健康发展。
2023年重大金融风险攻坚战化解防范方案2023年，中国面临着重大的金融风险挑战。
为了化解和防范这些风险，需要采取一系列有针对性的措施。
本文将提出一些可能的方案，以帮助中国应对这些挑战。
首先，加强金融监管机构的监督和管理能力。
金融监管机构应扩大覆盖范围，强化对金融机构的监管力度。
加强对重要金融机构的持续监管，确保其健康、稳定运营。
建立健全风险预警机制，及时发现和处置潜在的金融风险。
其次，完善宏观审慎政策。
根据经济金融形势的变化，及时调整宏观审慎政策，确保金融体系的稳定和健康。
加强对各类金融机构的风险评估，强化宏观审慎政策的针对性和有效性。
同时，加强对金融创新的监管，防范新型金融风险的产生。
第三，深化金融市场改革。
加快发展多层次、多元化的金融市场，增加金融市场的韧性和抗风险能力。
推动金融市场的开放和国际化，引入更多外国金融机构和投资者，增加市场的竞争和活力。
加强对金融市场乱象的整治，维护市场的公平、公正和透明。
第四，加大对小微企业的支持力度。
小微企业是中国经济的重要组成部分，也是金融风险的重灾区。
加大对小微企业的金融支持力度，提供便利的融资渠道和优惠的融资条件。
同时，加强对小微企业的风险评估和分类管理，防范小微企业贷款风险的发生。
第五，加强金融科技的应用和监管。
金融科技的快速发展给金融风险带来了新的挑战。
加强对金融科技创新的监管，确保科技的发展与金融的稳定相适应。
加强对金融科技公司的监管，加强对金融科技的风险评估和控制，防范金融科技风险的产生。
最后，加强国际合作与协调。
金融风险是全球性的问题，需要国际间的合作与协调。
加强与其他国家和国际组织的合作，共同应对金融风险挑战。
加强全球金融治理体系的改革，提高其应对金融风险的能力。
综上所述，面对2023年的重大金融风险挑战，中国需要采取一系列有针对性的措施，来化解和防范这些风险。
这些方案包括加强金融监管、完善宏观审慎政策、深化金融市场改革、加大对小微企业的支持力度、加强金融科技的应用和监管，以及加强国际合作与协调。
防范化解金融风险的新思路与新举措近年来，金融风险成为全球经济发展中的一大难题。
随着金融领域不断创新和发展，风险的潜在风险也不断增加，这给金融系统的稳定和经济的可持续发展带来一定的挑战。
该如何防范和化解金融风险，成为各国政府和金融机构共同关注的问题。
本文将探讨防范化解金融风险的新思路与新举措。
一、强化监管金融风险的产生往往是由于市场监管不力或者监管规则落后导致的，所以强化监管是解决金融风险问题的关键。
目前，一些国家已经开始加强监管力度，出台一系列的监管政策和措施。
例如，美国在2008年金融危机后出台了《多德-弗兰克法案》，对银行和金融机构的监管和管理进行了全面升级。
中国也在不断完善金融监管体系，加强了金融领域的风险防范和监测，年初还出台了《商业银行理财子公司监督管理办法》，对理财子公司的监管进行了进一步规范。
二、建立风险防范体系金融风险的产生是多方面的，需要从多个维度来进行防范。
一些国家已经意识到这一点，建立了完整的金融风险防范体系，包括从政策、法律、监管等方面进行防范。
例如，新加坡建立了强大的金融风险防范体系，包括了联邦金融管理局、金融机构汇报机制等多个方面。
该国还建立了《金融稳定框架》，对金融领域的稳定和安全进行了全面的保障。
三、建立金融机构风险管理制度金融机构是金融体系中的重要一环，也是金融风险的最大来源。
因此，建立金融机构风险管理制度，对于防范和化解金融风险具有至关重要的作用。
一些国家也开始在这方面进行探索和尝试，例如，新西兰的《银行稳定框架》，对金融机构的风险管理制度进行了规范，要求金融机构设立独立的风险管理部门，建立风险管理制度等。
四、探索金融业创新与发展的新路径传统的金融业发展模式已经逐渐难以适应新的经济形势和市场需求，因此，金融领域需要不断创新和发展，以适应新的市场环境和经济需求。
目前，一些国家开始探索金融业创新和发展的新路径，例如，中国的“互联网+金融”模式和“普惠金融”模式等。
如何应对经济发展中的金融风险在经济发展过程中，金融风险是一个不可避免的问题。
金融风险可以由各种因素引起，例如市场波动、政治不稳定、金融机构风险等。
如何应对这些金融风险，保障经济的持续发展和国家的稳定成为了一个重要的课题。
本文将探讨如何应对经济发展中的金融风险，并提供相应的解决方案。
一、加强金融监管和监测机制为了应对经济发展中的金融风险，建立一个完善的金融监管和监测机制至关重要。
监管部门应当加强对金融机构的监管力度，确保其遵守有关法规和规章，从而减少金融风险的发生。
同时，监测机制也应当建立起来，及时发现和预警金融风险的存在，以便采取相应的措施加以化解。
二、加强金融教育和风险意识金融风险的应对不仅仅是政府和金融机构的责任，个人和企业也有自身的责任。
因此，在经济发展中，应当加强金融教育和普及金融知识，提高人们的金融素质和风险意识。
只有当每个人都能够正确理解和应对金融风险，才能够共同降低整个经济系统的风险水平。
三、加强国际金融合作与协调金融风险往往是跨国性和系统性的，需要各国之间加强合作和协调。
国际性的金融机构可以发挥重要的作用，通过信息共享、政策协调等方式，帮助各国共同应对金融风险。
同时，各国政府也应当加强沟通和合作，共同制定和执行应对金融风险的政策，共同维护全球金融体系的稳定。
四、推动金融创新和科技应用面对金融风险，金融创新和科技应用是一个重要的手段。
通过创新金融产品和服务，可以更好地满足市场需求和降低金融风险。
同时，科技的应用也可以提高风险管理的效率和准确性，帮助金融机构更好地识别、评估和应对金融风险。
但是，金融创新和科技应用也需要加强监管和风险评估，避免出现新的金融风险。
五、建立应对金融危机的应急机制尽管各方努力减少金融风险的发生，但是金融危机仍然无法完全避免。
因此，建立一个有效的应急机制是必要的。
应急机制包括应对突发事件的预案和措施，以及危机时期的资金支持和安全保障等。
只有在金融危机发生时，能够迅速、有序地采取相应的措施，才能够尽量减轻危机对经济的冲击。
如何应对经济发展中的金融危机和金融风险在经济发展的过程中，金融危机和金融风险是无法避免的。
如何应对这些风险和危机，成为了一个重要的议题。
本文将从监管机制、政策措施、金融体系强化和风险管理等方面来讨论如何应对经济发展中的金融危机和金融风险。
一、加强监管机制在应对金融危机和金融风险方面，加强监管机制是非常重要的。
监管机制需要确保金融机构的稳健经营和风险管理能力。
首先，应建立起完善的监管法律法规，对金融行业的各个环节进行规范和监管。
其次，加大对金融机构的执法力度，对于违法违规行为要依法严惩，形成震慑效应。
此外，监管部门需要加强对金融机构的日常监管，定期进行风险评估和检查，确保金融机构的风险管理措施得到有效实施。
二、制定有效的政策措施除了监管机制的加强外，还需要制定一系列有效的政策措施，来应对金融危机和金融风险。
首先，应建立起健全的宏观调控政策，加强对金融体系的整体监测与调控。
政府需要通过合理调整利率、货币供应量和汇率等手段，有效控制经济的波动，避免出现金融风险。
其次，政府还应加大对金融市场的监管力度，防范金融风险的产生。
例如，可以设立金融市场的交易规则，加强对金融衍生品的监管，提高金融市场的透明度和公平性，减少市场操纵和内幕交易的可能性。
三、强化金融体系建设金融体系是经济发展的重要基础，因此在应对金融危机和金融风险时，需要强化金融体系的建设。
首先，需要加强金融机构的风险管理能力，加强内部控制和审计，提高金融机构的资本充足率和流动性，以应对金融危机带来的挑战。
其次，应建立起健全的金融安全网，包括建立起完善的金融危机应对机制和风险防范机制，提高金融机构应对危机的能力和效率。
此外，金融机构也应加强对外部环境的监测和研究，及时发现和应对潜在的金融风险。
四、加强风险管理在经济发展中，风险管理显得尤为重要。
风险管理需要从多个方面入手。
首先，需要加强风险评估和监测，及时发现和评估各类风险。
其次，需要建立起健全的风险防范体系，包括制定有效的风险控制措施，建立起危机应对预案，提高对各类风险的应对能力。
防范化解金融风险的策略与措施在当今复杂的市场经济环境下，金融风险日益严重，影响全球经济稳定性与可持续发展。
如何有效地防范和化解金融风险，成为各国政府和金融机构亟需面对和解决的重大问题。
策略一：强化金融监管，提升市场透明度一般而言，金融风险产生的重要原因之一便是市场信息不对称，导致各方面面临风险难以准确评估和把握。
针对这一点，需要加强金融监管，从源头上控制市场风险。
在监管方面，需严格落实透明化监管原则，提高市场透明度、公开性、可预见性等。
例如，完善信息披露制度，强化市场参与者对经济环境和风险的认知，加强对违规行为的打击力度等，均是增强监管的有效途径。
同时，社会监督和制度反应机制也需要被加强。
在监管机构发生监管失误时，需要建立有效的制度反应机制，对失误进行有效的纠正和整改，使得监管机构的责任追究更加严谨，避免监管弱化或降落成为纯形式上的手段。
策略二：完善风险管理体系，强化风险预警机制不少都市以中小金融机构都存在一定的信息不对称和风险管理能力不足等问题，这也是金融风险高发的主要原因之一。
要在这个方面加强对金融机构的知识培训和风险管理能力建设，同时还要加强风险预警和管理能力，制定更为科学的风险分类、评估和控制指标，及时敲响警钟，避免风险出现严重后果。
针对这些风险，还需要加强风险管理体系建设。
通过加强交易模块实现“联动管理”，在积极的市场风险管理方面起到更加有效的作用。
策略三：加强国际合作和信息分享，提高风险防范效力随着全球化进程的不断深入，金融风险的跨境扩散和冲击日益严重，这更需要各国在金融风险管理上加强合作和信息分享。
加强金融监管部门间的信息沟通和数据共享，建立联合、多方协作的风险防范机制。
同时，各国政府、金融机构应尽量维护国际市场稳定，建立协调的国际金融合作体系，维护全球经济整体利益。
在实现国际合作方面，应主动扩大技术交流、人员流动、科技创新、知识产权保护等领域的合作，充分利用访问和交流机制等平台，推动合作不断开展，推动全球金融业各方共同减轻和防范金融风险的压力。
如何应对金融风险和危机近年来，全球经济的不稳定性和不确定性越来越高，金融风险和危机成为经济领域需要应对的重要问题。
如何应对金融风险和危机，确保经济发展和稳定，成为了全球各国政府和企业必须正视的问题。
一、加强监管和风险控制在金融领域，重要的一环是金融监管，加强金融监管能够有效地防范金融风险和危机。
政府应当采取有效措施，确保监管机构对金融机构的监管不断强化，同时要完善监管法规，加强对金融市场交易、金融产品和金融机构的监管力度，预防金融风险的发生。
同时，企业也应当加强内部的风险控制和管理，设立内控制度，确保企业内部程序正常运作，内部管理健全有序，对风险事件的监测和预警要及时有效地响应和处理，以减少可能的经济损失和财务损失。
二、稳健投资，确保资产价值面对金融市场的波动和金融风险，企业需要对自己的投资策略进行审慎评估和调整，确保投资的资产价值，同时也应该让投资风险的分散化尽可能地实现。
企业同时还应该注重金融投资的安全性和可持续性，不仅要关注短期收益，也要注重长期价值的保持。
三、增强危机应急能力在金融风险和危机的应对过程中，企业应该注重应急预案的制定和应急响应的演练，增强企业在危机发生时的应对能力。
企业应该对可能出现的金融风险进行充分的风险评估和应急计划的设计，同时要进行预案演练和不定期模拟演习，确保发生危机时的迅速响应和处理。
四、积极拓展经济领域和市场除了应对风险和危机的工作以外，企业还应该积极拓展经济领域和市场，扩大业务规模和市场份额。
在经济不稳定的情况下，企业需要扩大市场份额来分散风险，并寻找更多的发展机会，提高企业的盈利能力和业务能力。
五、塑造企业公信力和品牌形象企业公信力和品牌形象是企业的核心资产，能够为企业应对金融风险和危机提供良好的保障作用。
企业需要采取有效措施加强自身的品牌管理和宣传工作，提高品牌知名度和认知度，在公信力、透明度和诚信度上进行优化和提升。
这样可让企业更容易获取资金支持，对抗风险和应对危机。
2023年重大金融风险攻坚战化解防范方案2023年，中国面临着重大金融风险形势的严峻挑战，为了化解风险，维护金融稳定，我们需要采取一系列的防范措施，并积极推进金融体制改革，以确保金融系统的健康发展。
本文将提出一套针对重大金融风险攻坚战的解决方案。
一、加强金融监管1. 完善金融监管框架：建立健全金融监管体系，提高监管能力和效率。
加大对金融机构、金融产品和市场的全面监管，防止金融风险的扩散和传染。
2. 加强风险评估和预警机制：建立健全风险评估、监测和预警机制，及时发现、预测和防范潜在的金融风险。
3. 强化对金融机构的审慎监管：严格执行资本充足率等监管指标，提升银行业的风险管控能力。
并且，对于风险较高的金融机构，采取有针对性的监管措施，包括限制其业务扩张、加大监管力度等。
4. 加强金融消费者保护：完善投诉处理和纠纷解决机制，提高金融消费者权益保护水平。
加强对金融产品的审查和监督，确保金融产品的合规性和安全性。
二、深化金融体制改革1. 推进金融市场开放：积极推进金融市场的开放和国际化，吸引更多的外资进入中国金融市场，增加市场的流动性和活力。
2. 改进金融市场机制：建立健全金融市场治理机制，完善信息披露和风险管理制度，提高金融市场的透明度和稳定性。
3. 提升金融创新能力：鼓励金融科技创新，推动金融科技与实体经济的深度融合，提高金融业的服务能力和效率。
4. 加强金融机构治理：加强金融机构的内部管理和运营，建立健全风险管理和内部控制制度，提高金融机构的风险防范和控制能力。
三、加强危机应对与处置能力1. 建立应急机制：建立健全金融危机应急管理机制，提前制定应急预案，加强金融危机的预警和处置能力。
2. 加强危机处置工作：及时并果断地采取必要的措施，防止危机扩大和蔓延，快速处置不良资产，保护金融体系的稳定和信誉。
3. 加大法治保障力度：完善相关法律法规和制度，加强金融犯罪的打击和惩治，保护金融市场的公平、公正和稳定。
如何化解三大经济金融风险？2014年11月04日17:27 《广东经济》我有话说收藏本文高卫民随着经济增速放缓，银行业规模高增速、业绩高指标、利润高增长的时代一去不复返，拼规模和高资本消耗的经营模式将难以为继，很多在高速增长期被掩盖的风险也开始暴露，尤其是地方债务风险、影子银行风险和货币政策风险等系列经济金融风险。
当前，我国经济进入增速换挡、结构调整、转型升级、风险上升的“新常态”。
这是以习近平同志为总书记的党中央对我国经济发展阶段变化作出的重大战略判断，也是我国30多年高速发展的必然结果，是客观经济规律作用的体现。
一方面，新常态下推动经济持续发展和转型升级，需要向改革创新要动力，向结构调整要助力。
新型城镇化、区域协调发展、产业结构调整、创新驱动、信息消费等领域，是未来中国经济转型升级的动力所在。
这些领域普遍具有资金需求量大、建设周期长等特点，需要银行发挥中长期投融资优势，给予持续稳定的金融支持，并引导社会资金参与重点项目建设，共同促进中国经济提质增效升级。
另一方面，新常态下随着经济增速放缓，银行业规模高增速、业绩高指标、利润高增长的时代一去不复返，拼规模和高资本消耗的经营模式将难以为继，很多在高速增长期被掩盖的风险也开始暴露，尤其是地方债务风险、影子银行风险和货币政策风险等系列经济金融风险。
同时，金融改革步伐加快，利率汇率市场化加速推进，多层次金融市场深入发展，金融脱媒趋势日益明显，互联网金融发展势头迅猛，给传统银行业带来强烈冲击。
我国如何化解三个经济金融系统性风险，接轨经济发展“新常态”，自然成了人们关注的话题。
如何化解地方债务风险?9月9日，国务院总理李克强在会见参加夏季达沃斯论坛的企业家代表时表示，中国去年以来一直实施的是稳健的货币政策，没有依靠“强刺激”来推动经济发展，而是依靠“强改革”来激发市场活力，从而透露出了“以往刺激性的政策不会成为未来一段时期中国经济调控的政策取向，而是依靠释放改革红利促使经济平稳过渡到‘新常态’”这一重要政策导向。
在这一过程中，一些隐性的矛盾会显性化，特别是巨额地方债务正进入集中偿债期，在今年地方财政和土地出让收入预期下滑的背景下，逐步化解地方债务风险，成为经济“新常态”下的一项紧迫任务。
一、地方债务风险不容忽视。
根据国家审计署的审计结果，截至2013年6月末，地方政府性债务全口径统计合计为17.89万亿元，涵盖政府负有偿还、担保责任以及可能承担一定救助责任的债务，其中2014年到期需偿还的地方债务约2.4万亿元。
国际上通常以《马斯特里赫特条约》规定的负债率60%作为衡量政府债务风险的参考值。
截至2012年底，全国政府负有偿还责任的债务余额与当年GDP的比率为36.74%，仍处于安全线之内。
不仅如此，我国的部分存量地方债务被用于交通市政等基础设施建设，这部分投资能够产生稳定的现金流，对地方偿债形成一定缓冲，还有较大规模的债务以土地抵押的形式存在，资产变现具有很大的弹性空间，因此总体上可应对和化解个别地区的风险。
即便如此，我们也不可掉以轻心。
在地方债务中市县级债务占比较大，特别是县级财政承担了较大的民生支出，却缺乏稳定的收入来源，债务风险有向基层集中的趋势。
随着土地出让以及房地产相关税收减缓，部分地方债务以及融资平台不断向银行等金融机构借新还旧，加之仍有部分隐性负债仍未列入统计口径，因此对财政薄弱地区的地方债务风险不可忽视。
二、中央地方财事权不对等。
地方财权和事权的不对等，是造成地方债务风险积累的重要因素。
1994年分税制改革后，我国省级以下并未进入真正的分税制状态，地方缺乏主体税种，一直未形成完整的地方税体系。
而近年来地方承担的农业基础设施、保障房等民生支出明显加大，这在很大程度上加大了地方隐性负债的冲动。
在增值税、所得税等主体税种的绝大部分划归中央财政的形势下，地方税收对共享税的依赖度较大，尤其是在西部地区，一些地方财政高度依赖转移支付和土地出让收入，可用财力往往不足以覆盖其财政支出，这就造成了事权重心下移与财权重心上移的矛盾。
这从某些地方政府不断通过信托等渠道借新还旧中可见一斑，同时增加了地方融资的成本。
三、努力化解地方债务风险。
过去几年我国的“造城运动”大规模扩张，一些地方融资平台在管理上像“一锅粥”，融资、资金使用和偿债均缺乏规范机制，风险积累在所难免。
“新常态”主要是指经济增速进入中挡期，而且将会进入相对稳定的常态，包括贸易、投资等增速都可能有一定幅度的常态化的下降，这是化解地方债务风险的总基调。
地方政府不应当期望地方投资在一两年内还具有以往的增长速度、财政收入还会出现大幅增长，这样就可以减缓债务负担，而应当在增速平缓、市场相对平稳的条件下，通盘考虑债务问题。
要逐步消化其风险，关键是要强化地方债务硬约束，只有让地方政府发债制度变得完善和成熟，才能形成逐步剥离融资平台政府融资职能的基础，才能以利息较低的地方政府债券逐渐置换高融资成本的城投债。
短期内要依靠转换融资渠道、落实抵押、实现融资渠道多元化，长远则必须从中央和地方财权关系破题，合理划分中央和地方的事权和支出责任。
预算法经过20年来首次大修后，新增加了地方政府的限额债券发行权，意味着财税体制改革已经迈出重要一步，为减缓地方债务的风险积累提供了新的渠道。
这得益于多年来我国持续加大基础设施建设投入，由中央财政负担的支出项目未来将所有减少，但在新型城镇化中，保障房建设、公共服务投资等由地方财政负担的支出却会刚性增加。
因此，使地方获得与其事权相对等的财税收入，是解决地方债务问题的根本途径。
新修订的预算法已经明确，将地方自发自还的债券纳入预算管理，这将是地方政府“阳光融资”的法律保障和约束。
同时，地方政府还可通过PPP、BOT等方式，与社会资本展开合作，使更多的民间资本参与到新型城镇化的基础设施建设和公共投资中来。
如何化解影子银行风险?经济增速换挡进入新常态后，随着经济结构调整的持续进行，一些潜在的金融风险会逐渐显性化。
虽然今年以来监管部门对影子银行和银行同业业务的监管力度加大，影子银行规模有所压缩，大量表外资产回表，但是由于小微企业仍然有巨大的融资需求难以满足，同时地方融资平台、房地产业对资金仍有一定吸引力，一些地区民间借贷依然活跃，因此影子银行规模仍然不小。
防范影子银行去杠杆、压缩表外业务，以及预防信贷结构调整中的风险滞后暴露，成为经济转型期金融工作题中应有之义。
一、影子银行源于金融资源错配。
在现实情况下，金融供需结构性失衡，小微企业等需求群体融资可获得性低，是影子银行产生的主要根源。
影子银行因此也被视作是资金供需双方在正规金融体系外的对接。
影子银行具有几种表现形式：一种是具有融资功能的非银行金融机构，包括担保公司、投资公司等，从事“地下钱庄”交易，这类影子银行的风险在前几年曾集中暴露，经过整肃后风险案件明显减少;一种是以银行理财、信托理财为代表的存款替代类金融产品，通过从表内到表外转移，脱离了监管，一定程度上存在期限错配和资金空转的现象;还有一类是大型企业利用融资的便利性，并未把资金用于实体项目发展，而是转手投进金融市场和影子银行中。
由于缺乏投向以及监管的控制的缺失，部分资金进入到了产能过剩、地方融资平台等不符合产业政策的领域，还有相当部分资金在金融体系内空转，并未进入到实体经济领域，且民间借贷等影子银行的利率明显高于正规金融体系的利率，在加大实体经济融资成本的同时，也给金融体系带来了不稳定性。
二、深化金融改革实现供需对接。
深化金融改革，增加金融供给，让资金供需实现更有效率的对接，是缓释金融体系波动的有效手段。
同时，随着金融供给趋于充分，才有可能形成由市场供需决定和调节的均衡的利率价格。
如果金融供需始终处于结构性失衡的状态下，那么将不可避免地出现影子银行，并出现其利率与正规金融体系利率并存的现象，导致资金利用效率降低。
我国当前着力推进的民营银行试点以及发展多层次资本市场，是金融市场化改革的重要内容，旨在解决金融体制与经济发展不匹配的深层次矛盾，提升金融体系的运作效率。
同时，多层次资本市场的建设，能够有效激活民间资本，使之成为能够与实体经济互动发展的有效的产业资本，而不是以影子银行的形式存在。
另外，增加金融资源供给，不仅需要“用好增量”，还应“盘活存量”。
今年多家金融机构发行了信贷资产支持证券，不仅包括大型国有控股银行，还有城商行、农商行、汽车金融公司等机构加入了发行“大军”。
信贷资产证券化向常规化迈进，不仅有利于银行调整业务结构，释放出一定的贷款额度，还能将不流通的信贷资产转换为可流通的资本市场证券，吸引更多的社会资金转化为与实体项目对接的金融资本。
三、降低实体经济的融资杠杆率。
影子银行的一个典型特征是高资金杠杆的运用，具体表现为理财、信托、银行买入返售资产等业务，增加了资金循环的环节。
经济转型期的金融风险，呈现风险点增多、更加复杂的特征。
民间借贷领域的风险频发，警示着我们在防范系统性风险和区域金融风险方面不能掉以轻心。
要化解影子银行风险，短期内需要整顿非标理财，规范银行的同业业务，降低杠杆率，减少刚性兑付和揽储大战、防止影子银行出现自我循环。
长远则必须依赖金融改革创新以及金融供给结构的调整，优化金融资源配置，扩大正规金融体系的覆盖面，以消除金融资源供需的结构性失衡。
大力发展创业板、“新三板”、区域股权交易中心等金融市场，鼓励小微企业通过股权融资、发行私募债等方式融资，扩大直接融资比例。
国务院办公厅于今年8月出台《关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题的指导意见》，提出加强对影子银行、同业业务、理财业务等方面的管理，清理不必要的资金“通道”和“过桥”环节。
之前人民银行[微博]等部门联合发布《关于规范金融机构同业业务的通知》，对同业业务监管升级。
如何化解货币政策风险?9月9日，李克强总理在达沃斯论坛上表示：“去年中国广义货币供应量M2增长13.6%，在我们预期目标之内。
因为池子里货币已经很多了，我们不可能再依靠增发货币来刺激经济增长。
今年8月末，广义货币供应量M2同比增速只有12.8%，还在控制范围之内。
我们会继续坚持稳健的货币政策，在稳定总量的同时要进行结构性调控，也就是实行定向调控。
”李总理这番讲话表明，中国货币政策不会全面宽松，仍是定向宽松，延续其此前“要滴灌、不要漫灌”的思路。
一、年内货币政策继续保持平稳。
当前流动性总体适度充裕，货币政策的基本取向没有改变，将继续实施稳健的货币政策，保持适度流动性，实现货币信贷及社会融资规模合理适度增长。
上半年货币供应量增加较快，7月份货币供应量明显减少，各界普遍担心下半年流动性将趋于紧张。
未来货币政策既不会“放水”，也不会过紧，两者都不适应当前的情况，未来货币政策还将保持平稳运行，将根据经济金融形势变化，灵活运用公开市场操作、存款准备金率、再贷款、再贴现、常备借贷便利、短期流动性调节等工具，完善中央银行抵押品管理框架，调节好流动性总闸门，保持货币市场稳定和市场利率尽量处于偏低水平，既有利于稳增长，又可为经济结构调整和转型升级的政策目标服务。
