消防监督检查手册(第二章)

消防监督检查管理规定第一章总则第一条为了加强和规范消防监督检查工作，督促机关、团体、企业、事业等单位(以下简称单位)履行消防安全职责，依据《中华人民共和国消防法》，制定本规定。

第二条本规定适用于公安机关消防机构和公安派出所依法对单位遵守消防法律、法规情况进行消防监督检查。

第三条直辖市、市(地区、州、盟)、县(市辖区、县级市、旗)公安机关消防机构具体实施消防监督检查，确定本辖区内的消防安全重点单位并由所属公安机关报本级人民政府备案。

公安派出所可以对居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关确定的单位实施日常消防监督检查。

公安派出所日常消防监督检查的单位范围由省级公安机关消防机构、公安派出所工作主管部门共同研究拟定，报省级公安机关确定。

第四条上级公安机关消防机构应当对下级公安机关消防机构实施消防监督检查的情况进行指导和监督。

公安机关消防机构应当与公安派出所共同做好辖区消防监督工作，并对公安派出所开展日常消防监督检查工作进行指导，定期对公安派出所民警进行消防监督业务培训。

第五条对消防监督检查的结果，公安机关消防机构可以通过适当方式向社会公告;对检查发现的影响公共安全的火灾隐患应当定期公布，提示公众注意消防安全。

第二章消防监督检查的形式和内容第六条消防监督检查的形式有：(一)对公众聚集场所在投入使用、营业前的消防安全检查;(二)对单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查;(三)对举报投诉的消防安全违法行为的核查;(四)对大型群众性活动举办前的消防安全检查;(五)根据需要进行的其他消防监督检查。

第七条公安机关消防机构根据本地区火灾规律、特点等消防安全需要组织监督抽查;在火灾多发季节，重大节日、重大活动前或者期间，应当组织监督抽查。

消防安全重点单位应当作为监督抽查的重点，非消防安全重点单位必须在监督抽查的单位数量中占有一定比例。

对属于人员密集场所的消防安全重点单位每年至少监督检查一次。

消防监督程序规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 消防监督程序规定（1991年9月2日公安部令第7号发布）第一章总则第一条为正确行使消防监督职责，规范消防监督程序，根据《中华人民共和国消防条例》及其实施细则，制定本规定。

第二条本规定适用于公安消防监督机构实施消防监督检查、易燃易爆化学物品消防监督、建筑工程消防监督、消防产品质量监督和火灾调查处理。

第三条公安消防监督机构在履行消防监督职能时，应当依法监督，保障安全，促进生产。

第二章消防监督检查第四条实施消防监督检查时，可以事先通知被检查单位，必要时可要求其上级主管部门派人参加。

公安消防监督员实施监督检查时，应当主动出示证件。

第五条公安消防监督员在监督检查时，对发现的火险隐患，应按下列要求填发法律文书：检查出的不安全因素，应当作出详细记录，由被检查单位防火负责人和公安消防监督员签字，一式两份，分别存档备查。

重大火险隐患，填写《火险隐患整改通知书》，由当地公安消防监督机构负责人审核签发，视情况抄送补检查单位的上级主管部门和当地人民检察院、保险公司和安全生产委员会。

责令停产停业整改的，填写《停产停业整改通知书》，由当地公安机关负责人审核签发，视情况抄送被检查单位的上级主管部门和当地人民检察院、工商行政管理局和安全生产委员会。

在紧急情况下，公安消防监督机构有权责令被检查单位对危险部位立即停产停业。

停产停业对生产、生活有重大影响的，发出通知后立即报告当地人民政府。

第六条公安消防监督机构对发出的《火险隐患整改通知书》和《停产停业整改通知书》的执行情况，应当进行监督检查，并于整改期限届满时进行复查验收。

（设置警徽）公安派出所消防监督检查工作手册XXX市公安局编目录一、公安派出所日常监督检查记录（样表） (2)二、责令改正通知书（样表） (5)三、公安派出所消防监督执法工作基础台账 (6)1、监管单位消防工作行政指导卡（样表） (6)2、消防行政处罚登记表 (7)3、消防违法行为举报、投诉查处情况记录 (8)4、消防行政处罚工作流程图 (9)四、公安派出所消防行政处罚（样卷一） (10)五、公安派出所消防行政处罚（样卷二） (27)六、公安派出所消防监督管理系统操作手册 (48)公安派出所消防监督法律文书填写一般要求1.《公安派出所日常消防监督检查记录》是公安派出所民警进行消防监督检查时制作的文字记录。

“单位性质”栏填写单位的使用性质，如医院、学校、宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂、公共娱乐场所、养老院、福利院、托儿所、幼儿园、图书馆、生产企业等；“建筑面积”栏填写单位实际使用的建筑面积；“建筑层数”栏填写单位所使用的建筑楼层序号；“建筑高度”栏填写单位所在建筑的总体高度。

2.文书制作统一使用国标标准A4型纸双面印制。

3.文书应当使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或者使用计算机打印，做到字迹清楚、文字规范、文面整洁。

文书设定的栏目，要逐项填写完整、准确；不需填写的，应当划去。

4.文书所留空白不够记录时，可以附纸记录，但附页也应当按照文书所列项目要求制作，并由相关人员签名或者捺指印。

5.文书中注明签名或者签收的地方应当由本人签名并注明时间，不能签名的，可以捺指印。

属于单位的，由法定代表人或者负责人签名，必要时，可盖单位公章。

拒绝签名的，应当注明。

6．文书中的“/”表示其前后的内容可供选择，在填写使用文书时要将不用的部分不打印或者划去。

文书中的“□”，属于选项判断，在选中内容前的“□”内画“√”。

7.文书中的法律救济途径告知应当在相应的空白处写明申请行政复议的或者提起行政诉讼的具体行政复议机关和人民法院。

建筑自动消防设施的监督检查第—章火灾自动报警系统消防监督检查火灾自动报警系统作为建筑自动消防设施的重要组成部分,担负着重要的任务，是建筑消防设施的指挥中心和神经枢纽，火灾自动报警系统的完好有效在一定程度上能够起到早期发现火灾，早期处置，防止小火酿成大灾。

第一节检查的主要项目和程序一、火灾自动报警系统检查的主要项目:1、系统供电.系统供电主要检查主电源和备用电源。

2、火灾探测器。

火灾探测器主要检查探测器设置的周围环境和探测器的基本功能。

3、手动火灾报警按钮.手动火灾报警按钮主要检查:设置、外观、报警功能和编号.4、火灾报警控制。

火灾报警控制器主要检查:电源连接方式和控制器接地；控制器的基本功能，包括：火灾报警功能；二次报警功能；消音和复位功能；故障报警功能；火警优先功能；自检功能；隔离(屏蔽）功能;主、备电转换功能.5、火灾应急广播。

火灾应急广播主要检查：扬声器;声压级;应急广播功能（包括：强行切换、选层广播、控制室监控、床头柜应急广播、备用扩音机）。

6、火灾警报装置.火灾警报装置主要检查:设置位置；控制方式；控制程序;警报声压级。

7、消防专用电话。

消防专用电话主要检查：电话总机；电话分机；电话塞孔；外线电话.8、消防电梯。

消防电梯主要检查：专用按钮；专用电话；运行时间;挡水设施；排水设施；控制功能（自动启动、远程启动、现场启动）、电源自动切换。

9、消防联动控制设备。

消防联动控制设备主要检查：基本功能（包括显示功能和控制功能)。

10、消防控制室。

消防控制设备的自检、巡检、联动控制功能；火灾报警控制器的设置;二、火灾自动报警系统的监督检查主要有以下程序：第二节火灾自动报警系统消防监督检查标准要求及检查方法一、系统供电。

系统供电检查的主要内容有：主电源和备用电源。

（一）主电源的检查：1、标准要求:火灾自动报警系统的主电源应采用消防电源,一级负荷的消防电源采用自备发电设备的，其自备发电设备应设有自动启动装置,并应在30s内供电.二级负荷的消防电源采用自备发电设备有困难的，其自备发电设备可设有手动启动装置。

公安部(颁布单位)20120717(颁布时间)20121101(实施时间)公安部令第120号(文号)公安部关于修改《消防监督检查规定》的决定　附：修正本第一章　总则第二章　消防监督检查的形式和内容第三章　消防监督检查的程序第四章　公安派出所日常消防监督检查第五章　执法监督第六章　附则《公安部关于修改<消防监督检查规定>的决定》已经2012年7月6日公安部部长办公会议通过，现予发布，自2012年11月1日起施行。

二○一二年七月十七日为进一步规范消防监督检查工作，完善消防监督检查的内容和程序，贯彻执行《中华人民共和国行政强制法》，公安部决定对《消防监督检查规定》作如下修改:一、将第八条第一款第四项修改为:“消防安全制度、灭火和应急疏散预案、场所平面布置图”。

将第六项修改为:“法律、行政法规规定的其他材料。

”将第二款修改为:“依照《建设工程消防监督管理规定》不需要进行竣工验收消防备案的公众聚集场所申请消防安全检查的，还应当提交场所室内装修消防设计施工图、消防产品质量合格证明文件，以及装修材料防火性能符合消防技术标准的证明文件、出厂合格证。

”二、将第九条修改为:“对公众聚集场所投入使用、营业前进行消防安全检查，应当检查下列内容:“（一）建筑物或者场所是否依法通过消防验收合格或者进行竣工验收消防备案抽查合格；依法进行竣工验收消防备案但没有进行备案抽查的建筑物或者场所是否符合消防技术标准；“（二）消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定；“（三）自动消防系统操作人员是否持证上岗，员工是否经过岗前消防安全培训；“（四）消防设施、器材是否符合消防技术标准并完好有效；“（五）疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通；“（六）室内装修材料是否符合消防技术标准；“（七）外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。

”三、将第十条第一款第三项修改为:“消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定”。

将第四项修改为:“消防设施、器材和消防安全标志是否定期组织维修保养，是否完好有效”。

消防监督检查规定(2004)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 消防监督检查规定（2004年6月9日公安部第73号令）第一章总则第一条为了加强消防监督工作，规范消防监督检查行为，保障消防法规的实施，依据《中华人民共和国消防法》，制定本规定。

第二条本规定适用于公安消防机构依法对单位遵守消防法规情况进行监督检查。

第三条城市(直辖市、副省级市、地级市、县级市以及市辖区)、地(州、盟)、县(旗)公安消防机构具体实施消防监督检查，受理本行政区域内的消防安全重点单位申报，并在确定后报本级人民政府和上一级公安消防机构备案。

上级公安消防机构对下级公安消防机构实施消防监督检查的情况进行检查和指导。

公安派出所应当对居民住宅区的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关授权管理的单位进行消防监督检查。

公安消防机构应当对公安派出所消防监督检查工作进行业务指导。

第四条公安消防机构从事消防监督检查的人员应当具备相应的岗位资格，持证上岗。

公安派出所从事消防监督检查的人员应当经过消防业务培训合格后上岗。

第二章监督检查的形式和方法第五条公安消防机构进行消防监督检查的形式主要有：(一)对单位进行监督抽查；(二)对公众聚集场所在使用或者开业前进行消防安全检查；(三)对具有火灾危险的大型群众性活动在举办前进行消防安全检查；(四)对举报、投诉的消防违法行为进行查处；(五)根据需要进行的其他消防监督检查。

第六条公安消防机构应当根据本地区火灾规律、特点以及结合重大节日、重大活动等消防安全需要，组织监督抽查。

对消防安全重点单位的监督抽查每半年至少组织一次，对其他单位的监督抽查每年至少组织一次。

安徽省公安派出所消防监督检查规定2011-07-26 10:21:25 来源：网络浏览次数：113 文字大小：【大】【中】【小】第一章总则第一条为了加强和规范公安派出所的消防监督检查工作，落实公安派出所的消防监督检查职责，督促机关、团体、企业、事业等单位（以下简称单位）履行消防安全职责，依据《中华人民共和国消防法》和《消防监督检查规定》(公安部令第107号)等有关法律、法规和规章，制定本规定。

第二条本规定适用于本省行政区域内的公安派出所对居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关确定符合公安派出所监督检查范围的单位实施日常消防监督检查。

第三条公安派出所贯彻预防为主，防消结合的消防工作方针，坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络，将消防工作纳入社会治安综合治理内容。

第四条公安派出所在主管公安机关领导下实施消防监督检查工作。

主管公安机关消防机构应当与公安派出所共同做好辖区消防监督工作，并对公安派出所开展日常消防监督检查工作进行指导，每年应至少组织辖区内公安派出所的消防监督民警开展一次消防监督业务培训。

第五条主管公安机关应当将公安派出所开展消防监督工作所需业务经费列入公安经费计划，报地方人民政府解决，并做到专款专用，保障公安派出所消防监督工作正常开展。

第二章消防监督检查的形式和内容第六条公安派出所应当履行下列消防监督职责：（一）贯彻落实当地人民政府、公安机关部署的各项消防工作任务；（二）组织开展消防法律、法规和消防常识的宣传、教育活动，督促指导机关、团体、企事业单位建立健全消防安全组织，履行消防安全职责，落实消防工作措施；（三）对居民委员会、村民委员会和居民住宅区的管理单位履行法定消防安全职责情况监督抽查；（四）对其列管的日常消防监督检查范围内的单位进行监督抽查；（五）对举报、投诉消防安全违法行为的受理并依法处理；（六）协助公安机关消防机构开展火灾事故调查；（七）根据需要进行的其他消防监督检查。

消防监督检查法律文书消防监督检查法律文书第一章总则第一条为了加强对消防安全工作的监督检查，提高消防安全管理水平，保障人民群众生命和财产安全，依据《中华人民共和国消防法》及相关法律法规的规定，制定本法律文书。

第二条消防监督检查是指消防机构对各类单位和个人的消防安全管理工作进行监督检查的行为。

第三条消防监督检查依法实行的原则是：依法监督，严格执法，公正廉洁，服务于人民群众。

第四条消防监督检查的目的是：保障消防安全，预防火灾事故，加强消防安全管理，提高消防安全工作水平，促进经济社会持续健康发展。

第二章消防监督检查的责任和权利第五条各级消防机构是消防监督检查的责任主体。

第六条消防机构参与火灾事故的救援和调查工作，依法对事故责任者进行处理，并对有关单位和个人的消防安全管理工作进行监督检查。

第七条消防机构向受检单位出示《消防监督检查通知书》，告知受检单位的检查事由、目的、时间、地点等情况。

第八条受检单位有权据实提供有关消防安全管理的资料和情况，接受消防机构的监督检查。

第九条消防机构应当根据受检单位的具体情况，制定相应的监督检查计划，组织检查人员进行监督检查。

第十条消防机构在监督检查过程中，有权对受检单位的消防安全设施、消防设备、消防通道、消防器材、安全出口、逃生通道等进行检测，要求受检单位整改不安全隐患。

第十一条消防机构在监督检查过程中，有权对受检单位的消防安全教育、灭火器的使用方法、火灾隐患排查等进行指导和培训。

第三章监督检查的程序和方法第十二条消防机构在监督检查过程中，应当按照法定程序和法定权限开展工作，严格依法执法。

第十三条消防机构在监督检查前，应当向受检单位出示自己的工作证件，接受受检单位的查验。

第十四条消防机构在监督检查过程中，对受检单位的情况进行全面了解，详细记录检查过程中发现的问题。

第十五条消防机构在监督检查过程中，应当依法对发现的不符合消防安全管理规定的情况，向受检单位提出整改要求，并告知整改期限。

消防监督检查实用手册(大字版)消防监督检查实用手册- 目录第一章公共娱场所 (2)第二章三小单位 (3)第三章地下空间 (4)第四章液化气使用单位 (5)第五章化学物品单位 (7)第六章中小旅馆 (8)第七章居民住宅 (9)第八章烟花爆竹 (11)第九章小化工单位 (12)第十章仓库 (13)第十一章宾馆饭店 (15)第十二章安全疏散 (16)第十三章建筑消防设施 (18)第十四章电气防火 (21)第十五章内装修 (23)第十六章灭火器配置 (27)第十七章火种控制 (29)第十八章处罚程序 (31)1、根据公安机关核定的最大允许人数，按1：1比例配备防烟面具，并合理放置在每间包房内和公共走道上。

2、每间包房内应配备应急照明灯或应急手电筒。

3、无火灾报警、自动喷水灭火、排烟设施的多层建筑，应在二层以上的每个外窗口处安装固定式逃生绳（配手套）。

4、应在每间包房门的背后或靠近门口的醒目位置及公共走道交叉处设置疏散导向图。

5、卡拉OK厅及其包房内应设置声音或视像警报，保证在火灾发生初期，将各卡拉OK房间的画面、音响消除，播送火灾警报，引导人们安全疏散。

四、消防安全管理1、严禁带入和存放易燃易爆物品。

在地下的公共娱乐场所严禁使用液化石油气。

2、严禁在公共娱乐场所营业时进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业。

3、不得封闭或封堵建筑物的外窗。

因噪音污染影响居民等特殊原因确须封堵的，应采用可开启式，并安装自动喷水灭火装置、增设机械排烟设施等予以弥补。

4、营业时不得超过额定人数。

5、电气线路不得乱拉乱接，严禁超负荷使用。

6、演出、放映场所的观众厅内禁止吸烟和明火照明。

7、废纸篓不得采用塑料制品，应采用不燃材料制品。

8、建立烟蒂与普通生活垃圾分开清理制度，并将烟蒂倒入专门的铁质或其它金属垃圾桶内。

清理收集的垃圾必须放置在建筑主体外。

较大的应安装气源自动切断装置。

10、疏散走道应采用不燃材料装修；营业场所内顶棚、墙面、地面的装修材料不应采用化纤织物等易燃材料。

湖北省公安派出所消防监督检查规定第一章总则第一条为了明确公安派出所消防监督检查职责，规范公安派出所消防监督检查行为，预防和减少火灾危害,依据《中华人民共和国消防法》及公安部《消防监督检查规定》、《火灾事故调查规定》，结合我省实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本省人民政府公安派出所对本辖区居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民委员会和“十小场所”履行消防安全职责的情况实施消防监督检查。

铁路、交通运输、民航、森林公安机关管辖的派出所可参照本规定执行。

第三条公安派出所在派出公安机关领导下依法履行消防监督检查职责，接受公安机关消防机构的业务指导。

第二章消防监督检查的职责第四条公安派出所对其日常监督检查范围内的每个单位应当每半年至少进行一次日常消防监督检查。

第五条公安派出所应当接受群众举报、投诉，及时依法查处消防安全违法行为。

第六条公安派出所应当参与公安机关消防机构对监督范围内的公众聚集场所投入使用、营业前开展消防安全检查。

第七条公安派出所应当协助公安机关消防机构开展火灾事故调查。

对监督范围内单位发生的适用于简易调查程序的火灾事故进行火灾调查和火灾损失统计。

第八条公安派出所应当配合公安机关消防机构依法对单位采取行政强制措施。

第九条公安派出所应当组织开展经常性的消防宣传教育，普及消防常识，提高公民的消防安全素质。

第三章消防监督检查的形式和内容第十条公安派出所日常消防监督检查可以专门组织，也可以结合治安检查等其他公安工作一并实施。

第十一条公安派出所对“十小场所”进行日常消防监督检查，应当检查下列内容：（一）建筑物或者场所是否依法通过消防验收或者进行消防竣工验收备案，公众聚集场所是否依法通过投入使用、营业前的消防安全检查；（二）是否制定消防安全制度；（三）是否组织防火检查、消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散演练；（四）消防车通道、疏散通道、安全出口是否畅通，室内消火栓、疏散指示标志、应急照明、灭火器是否完好有效；（五）生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内；（六）是否开展消防安全提示。