拖欠工程款情况报告
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工程款拖欠说明情况范文尊敬的[相关方]:你们好!今天我要来说说我们工程款被拖欠这事儿,真的是一把辛酸泪啊。
我叫[姓名],是[施工公司名称]的代表。
我们之前承接了[项目名称]的工程,这个工程就像我们的孩子一样,从无到有,每一个环节都倾注了我们大量的心血。
工程开始的时候,那真是充满了干劲儿。
我们的工人兄弟天不亮就到工地,天黑了还在加班加点地干。
为啥呢?就想着能把这个工程干得漂漂亮亮的,按时交付,大家都能皆大欢喜。
按照合同约定,在工程进展到[具体工程进度]的时候,甲方就应该给我们支付第一笔工程款了,金额是[X]元。
当时我们想着,这都是按规矩办事,肯定没什么问题。
可是呢,左等右等,就像等一个总是迟到的朋友一样,这笔钱就是不到账。
我们也不是没催过,那电话都打得发烫了。
每次打电话,甲方那边就各种理由,今天说财务流程还没走完,明天又说领导还没签字。
这就好比你去饭店吃饭,菜都上齐了,你却一直拖着不给钱,还找各种借口,这让我们可怎么活啊?随着工程继续推进,我们的资金压力越来越大。
材料供应商那边天天催着要钱,说我们再不给钱,就不给我们供货了。
工人兄弟们也等着工资养家糊口呢,他们都眼巴巴地看着我,我心里那叫一个难受啊。
就像一个夹心饼干,两边都在挤我。
到现在,整个工程都已经[完工情况]了,可工程款还拖欠着好大一部分呢。
我们总共的工程款是[总金额]元,已经支付的只有[已支付金额]元,还剩下[拖欠金额]元没给我们。
这就像我们辛辛苦苦种了一地的庄稼,到了收获的时候,却被别人把大部分粮食都拿走了,只给我们留了一点点。
我们真的希望甲方能够尽快解决这个工程款拖欠的问题。
我们也理解可能存在一些困难,但是我们也有自己的难处啊。
如果再这样拖下去,我们公司的运转都会成问题,工人兄弟可能也得另找活路了。
希望大家都能互相体谅,让这件事情得到一个妥善的解决。
感谢您耐心地听我说完这些情况,希望能尽快得到好消息。
[施工公司名称][日期]。
拖欠农民工工资专项行动情况报告拖欠农民工工资专项行动情况报告范文(通用7篇)在现在社会,越来越多的事务都会使用到报告,报告包含标题、正文、结尾等。
相信许多人会觉得报告很难写吧,以下是小编整理的拖欠农民工工资专项行动情况报告范文(通用7篇),欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
拖欠农民工工资专项行动情况报告1按照《州根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室关于开展20xx 年度全州保障农民工工资支付工作考核的通知》要求,现负责的移民安置工程涉及的保障农民工工资支付工作自查情况报告如下:一、完善机构、落实责任为全力作好负责的在建移民安置工程项目及已完成建移民工程项目保障农民工工资支付工作,各股室负责人为成员的县扶贫开发局保障农民工工资支付领导小组,领导小组办公设在项目办,由项目办负责人兼任办公室主任,负责处理日常事务,并按照局分工落实电站、扶贫项目保障农民工工资支付工作责任人。
切实保障电站移民工程和扶贫工程农民工工资支付按时按期支付到位。
二、结合核心指标、开展自查涉及的硬梁包移民安置建设单位按照我县根治欠薪目标考核指标认真开展了自查工作,主要对根治欠薪材料报送、劳动保障守法诚信登记评价、在建工程项目总包企业开设农民工工资专用账户、在建工程项目缴纳农民工工资保证金、工程款和人工费分离拨付、欠薪导致农民工到州、省、京越级上访、因欠薪引发30人以上群体突发事件、因欠薪引发极端事件并造成严重后果、工程项目有无欠薪案件办结等核心指标情况进行梳理和自查。
经自查存在问题如下:1、未按规定向当地缴纳农民工工资保证金或提供金融机构保函。
2、劳动用工实名制管理执行不到位,缺少农民工实名台账,退场时间等。
3、未按月考核农民工工作量、考勤表执行不到位。
4、编制工资支付表并经农民工本人签字确认,本人签字执行不到位。
5、施工总承包单位没有实行施工现场维权信息公示制度。
三、结合专项行动、加强根治工作根据根治欠薪冬季专项行动工作要求,对未按规定执行的,及时督促落实,对排查出的欠薪问题以限时解决,确保农民工及时足额拿到工钱,实现元旦、春节基本无欠薪,将“两清零”目标落到实处。
拖欠建筑工程款情况说明书尊敬的相关部门及领导:您好!我谨代表建筑公司名称,就项目名称建筑工程款被拖欠的情况向您进行详细说明。
一、项目背景项目名称是位于项目地点的一项重要建筑工程,包括具体的工程内容,如住宅建设、商业大楼等。
该项目于项目开工时间正式开工,原计划于项目竣工时间竣工交付使用。
二、合同约定在项目启动之初,我们与发包方名称签订了详细的建筑工程合同。
根据合同约定,工程款的支付方式和时间节点如下:1、预付款:合同签订后,发包方应在具体时间支付工程总价款的X%作为预付款,以支持工程的前期筹备工作。
2、工程进度款:在工程施工过程中,按照每月完成的工程量,发包方应在次月的具体时间支付相应的进度款。
3、竣工结算款:工程竣工并通过验收后,发包方应在具体时间支付至工程总价款的X%,剩余的X%作为质量保证金,在质保期届满后无质量问题时予以支付。
三、工程进展及款项支付情况在工程施工期间,我们严格按照合同要求和施工规范进行施工,确保工程质量和进度。
截至报告日期,工程已完成了具体的完成进度,如主体结构封顶、装修工程完成等。
然而,发包方的工程款支付情况却严重滞后。
按照合同约定,截至目前,发包方应支付的工程款总额为具体金额,但实际支付的款项仅为实际支付金额,拖欠的工程款高达拖欠金额。
这给我们的施工带来了极大的困难,导致以下一系列问题的出现:1、材料供应商方面由于工程款的拖欠,我们无法按时支付材料供应商的货款,导致部分供应商停止供货,严重影响了工程的施工进度。
为了保证工程不停工,我们不得不寻找新的供应商,但新供应商往往要求更高的价格和更苛刻的付款条件,进一步增加了工程成本。
2、工人工资方面工人是工程建设的主力军,然而由于工程款的拖欠,我们无法按时足额支付工人的工资。
这不仅影响了工人的积极性和工作效率,还引发了工人的不满和投诉,甚至出现了工人罢工的情况,给工程进度和社会稳定带来了不良影响。
3、施工设备租赁方面为了保证工程的顺利进行,我们租赁了大量的施工设备。
工程款拖欠说明情况范文
尊敬的公司:
我是建筑公司的项目经理。
我谨代表我公司就工程款拖欠的情况向贵公司作出如下说明:
一、工程概况
根据贵公司与我公司于20年月日签订的《工程施工合同》,我公司被委托承建位于地址的工程项目。
合同工期为年,合同总价为万元。
二、付款进度
按照合同约定,工程按进度分阶段支付工程款。
截至目前,我公司已完成约%的工程量,共计开具工程款申请单万元。
但贵公司仅支付了万元,尚欠我公司万元的工程款。
三、拖欠影响
工程款的拖欠已对我公司的正常施工运作造成了严重影响。
我公司需要向材料供应商、分包商和工人支付相应的款项。
由于资金周转困难,我公司已被迫停工,给工期延误带来了巨大风险。
四、解决建议
为确保工程能够如期完工,维护双方的合法权益,我公司诚挚地提出以下解决建议:
1.贵公司按合同约定,立即支付所欠工程款万元。
2.双方重新确认付款计划,明确后续付款时间节点。
3.如贵公司存在资金困难,希望能提前与我公司沟通,共同商议解决方案。
我公司一直重视与贵公司的合作关系,希望通过友好协商的方式,妥善解决这一问题。
期待贵公司的积极回复。
建筑公司
项目经理:
20年月日。
拖欠工程款情况说明怎么写
一、拖欠背景
本拖欠工程款的背景是,我公司在2024年底与XX公司拟定合同,双
方约定XX公司在2024年4月陆续履行合同,为我公司提供货物和服务,
我公司有义务按照合同规定,按时支付货款,但是从2024年5月至今,
我公司财务部一直未能按时支付XX公司的货款,使XX公司一直属于拖欠
状态,这也带来了一定的影响。
二、拖欠情况
2024年5月至今,我公司由于财务部失误,一直未按合同约定的规
定按时支付XX公司的货款,导致XX公司未得到应收的货款,拖欠应付工
程款欠款为1000万元人民币。
三、拖欠原因
我公司财务部一直未能按时支付XX公司的货款,原因是:
1、我公司财务部缺乏严格的收支管理,少数主管私自支配公司资金,不能按照原定时间支付XX公司货款;
2、XX公司提供的货物和服务质量问题,我公司短期内拖欠付款,是
针对XX公司质量问题的一种制衡;
3、因公司内部经营情况发生突变,影响了原定的资金支付计划,我
公司财务部也无法按期支付XX公司的货款。
四、处理方案
为了解决拖欠XX公司货款的情况,我公司特制定以下拖欠处理方案:
1、采用结构化方式还款,根据XX公司执行的合同情况。
拖⽋⼯程款申请报告拖⽋⼯程款申请报告范⽂(通⽤6篇) 在不断进步的时代,我们使⽤报告的情况越来越多,要注意报告在写作时具有⼀定的格式。
在写之前,可以先参考范⽂,以下是⼩编收集整理的拖⽋⼯程款申请报告,希望对⼤家有所帮助。
拖⽋⼯程款申请报告篇1 申请⼈: 住所地: 法定代表⼈: 委托代理⼈: 被申请⼈: 住所地: 法定代表⼈: 案由: 请求事项: 请求裁决被申请⼈⽀付我司⼯程款⼈民币xx元和利息xx元。
仲裁案件受理费和处理费由被申请⼈承担。
20XX年x⽉x⽇xx市x投资发展有限公司与我司签订了《xx中⼼⼤厦⼯程施⼯合同》,由我司承建xx中⼼⼤厦。
现该⼤厦的建设⼯程早已竣⼯验收,x市某投资发展有限公司将此⼤厦交由某酒店(深圳)有限公司投⼊使⽤。
就该项⼯程的⼯程款等事项,经x市某投资发展有限公司(为甲⽅)和某酒店(深圳)有限公司(为丙⽅)与我司(为⼄⽅)于x年x⽉x⽇协商,达成⼀致意见如下:“⼀、甲⼄丙三⽅根据实的给付义务。
⼄⽅同意丙⽅以提供消费额度给⼄⽅及其授权的⼈员在某酒店签单消费的办法抵偿甲⽅尚⽋⼄⽅的⼯程款⼈民币xxx万元”。
同时,甲⼄丙三⽅并签订《具体消费办法》,该办法第三条约定“消费项⽬及内容:客房、会议厅、餐饮、娱乐、商务等酒店能提供的各项服务。
如丙⽅⽆法或拒绝约定的消费办法给⼄⽅及其授权的⼈员签单消费时,则⼄⽅有权取消丙⽅以消费额度抵偿债务的⽅式,并有权要求甲⽅和丙⽅任何⼀⽅或两⽅以货币给付的形式履⾏剩余⼯程款的给付义务,并⾃当⽇起按银⾏同期贷款利率计算。
” 上述协议签订后,我司依约⾃20xx年开始,在某酒店接受xx酒店(深圳)有限公司按上述约定提供的消费项⽬的服务内容进⾏消费。
但⾃x年x⽉以某酒店(深圳)有限公司就违反该协议停⽌我司及其授权的单位和⼈员的'上述约定签单消费,拒绝我司餐饮消费的签单,其后相继了停⽌我司客房、会议厅、餐饮、娱乐及其他服务消费的所有签单。
为此特申请裁决我司上述请求事项。
拖欠工程款情况报告拖欠工程款情况报告(通用5篇)我们眼下的社会,越来越多人会去使用报告,报告成为了一种新兴产业。
你所见过的报告是什么样的呢?以下是小编收集整理的拖欠工程款情况报告(通用5篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。
拖欠工程款情况报告1建筑市场拖欠工程款问题由来已久,近年有愈演愈烈之势,此问题的蔓延不仅严重影响了工程建设的顺利实施,破坏了社会经济秩序,恶化了社会信用环境,还导致了企业拖欠农民工资的加剧,影响了社会的稳定。
这个问题引起了党中央、国务院的高度重视。
20xx年11月,国务院在全国范围开展了大规模的清理整顿建筑领域拖欠工程款和农民工工资的专项活动。
XXX地区根据上级安排与部署,也在全地区范围内开展了工作,并取得了阶段性成果,地区的建筑市场趋于规范。
在开展工作的同时,地区建设部门对全地区八县一市的工程款拖欠问题进行了调研,获取了翔实的数据和具体的情况。
一、地区建筑领域拖欠工程款的基本情况建筑领域的工程拖欠款,是指发包单位(业主)在报告期未按合同约定向建筑企业支付工程款,包括按照合同约定应支付的工程进度款和工程竣工后应支付的工程款项。
经过调查,截止20xx年6月30日,全地区共拖欠工程款达1.567亿元,拖欠20xx年以前的农民工工资244.9万元。
其中,XXX市2760.85万元、库车县4282.03万元、拜城县2229.9万元、新和县880.06万元、沙雅县63万元、温宿县1073.5万元、阿瓦提县763.08万元、乌什县371.21万元、柯坪县351.81万元、地直单位2899.2万元。
通过调查,我们发现近几年来拖欠工程款呈如下一些特点:1、拖欠工程款的数额逐年增加,许多建设项目工程款久拖不结。
最为突出的是房地产开发项目。
许多公司由于工程款久拖不还,部分已成为呆死帐。
严重影响了企业的发展。
2、政府投资工程拖欠工程款的问题相当突出。
主要表现为许多政府部门在未落实资金情况下,先行建设或擅自变更设计,扩大建设规模而导致资金不到位形成拖欠款。
农民工工资拖欠现状调查报告精选五篇农民工工资拖欠现状调查报告1今年以来,市委、政府高度重视牧民工工资支付工作,提出明确要求,做出专门部署。
与住建、信访、公安、法院、工会等部门各司其职,密切配合,积极有序开展农民工工资清欠工作,努力处理信访投诉,有效化解社会矛盾,清欠工作总体形势保持平稳。
一、基本情况全市农民工工资拖欠问题主要发生在建筑领域,截止12月初,全市在建工程项目共281个,已清欠项目160个,涉及农民工人数24917人,金额29508.28万元,尚未清欠项目71个,涉及农民工人数11346人,金额14150.96万元。
受理农民工工资举报投诉案件559件,已结案552件,举报投诉结案率为98%,下达“劳动保障监察责令改正通知书”309份。
移送公安机关涉嫌犯罪案件3件,法院审理6件。
二、工作措施一是强化领导,完善措施。
3月初,根据有关法律法规和市人民政府办公厅《关于进一步做好防范治理建设领域拖欠农民工工资工作的通知精神,结合我市实际,联合市信访、住建等部门起草并以市政府名义下发了我市建设领域防范治理拖欠农民工工资的办法,与市住建委制定了市管工程复工管理办法,积极有序开展农民工工资清欠工作,有效化解社会矛盾,有力推动了清欠工作的开展。
二是精简建筑领域审批程序,完善日常监察工作。
4月初,与住建委联合做好XX年全市房屋建筑工程复工管理工作,凡手续齐全的,即使办理,加快审批速度,提高了服务群众的质量和效率。
同时要求建筑企业在开工前,在项目部门口将上一年度工资支付情况、劳资专管员个人信息情况、农民工投诉举报维权告示牌的张贴在公告栏。
施工总承包企业要详细登记务工人员身份证等信息,同时在项目部设立影像识别或考勤机等考勤设备,以确保用工人员考勤的真实性。
要求建筑施工企业建立用工实名制管理制度。
三是建立联合处置机制,设立政府应急周转金制度。
市住建委、法院、公安局、法院、工会与人社局等部门都入驻市信访联合接访中心,共同处置农民工讨薪上访事件。
拖欠农民工工资处理情况报告(精选20篇)拖欠农民工工资处理情况报告1 现将我县开展《20xx年开展农民工工资清欠专项检查》的工作总结随文呈上,妥否,请审示。
为切实维护农民工合法权益,确保20xx年春节期间农民工拿到工资,顺利返乡过年。
针对近年来农民工维权案件逐年呈大幅上升趋势,欠薪问题呈体制性、多元性、普遍性、群体性特点,清欠工作十分艰巨,克扣、拖欠农民工工资以至欠薪逃匿等行为,不仅直接损害了劳动者的生存权益,而且恶化了经济环境,影响社会稳定,成为构建和谐社会的极大隐患。
现将我县开展农民工工资清欠情况工作作以下简要总结。
一、主要做法及成效(一)健全机构、加强领导、明确职责。
县委、县政府十分重视用人单位农民工工资支付情况。
根据省、州有关文件精神,及时安排并成立清欠领导小组。
加强组织领导,有计划,有步骤的在全县范围内组织开展农民工工资支付专项检查。
为确保20xx年春节前将拖欠工资清理完毕,在农民工工资支付情况自查、专项监督检查中各单位各司其职、各负其责、求真务实查清、查实了本行业、本单位拖欠农民工工资额、人数、制定了清欠计划和清欠措施。
为防止专项检查工作出偏差,出漏洞,实行投诉、举报制度,县清欠领导小组设立并公布了举报、投诉电话。
(二)督促落实工资保障金制度,加强源头管理。
我县在工程建设领域逐步推行农民工工资保障金制度,在发放项目工程施工许可证之前,要求承建企业向劳动和社会保障部门缴纳农民工工资保障金,为杜绝拖欠农民工工资情况的发生提供保障。
20xx年,全县有6个施工项目共缴纳农民工工资保证金74万元,缴纳保证金的`用工单位无一出现工资拖欠问题。
(三)签订劳动用工合同,强化用工管理。
进一步加强和完善劳动用工依法管理机制,要求建设单位在用工过程中,必须依照合同法与务工人员签订劳动合同,实行实名制管理,建立职工名册、考情记录、工资支付等管理台账,严格按照合同约定按时足额发放工资。
20xx 年,全县规模以上企业劳动合同签订率为97.3%、小企业及其他用工单位签订率为85.9%,全县各类用人单位签订劳动合同人数达到5057人。
拖欠农民工工资专项行动情况报告(实用18篇)(实用版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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拖欠工程款情况报告范文(通用5篇)为认真贯彻落实省水利厅《转发省解决企业拖欠工资问题联席会议办公室关于做好国务院和省政府大督查迎检工作的通知》和水务局相关文件精神,我局高度重视,安排专人对水利建设项目拖欠民工工资问题进行专项清查,现将清查情况报告如下:一、开展排查情况为切实维护民工的合法权益,维护社会安定,我局对全县水利建设项目施工企业民工工资保证金缴纳、民工工资支付等情况进行了自查,做到了情况清楚,底数明确。
通过排查,进一步核实农民工工资发放情况。
并按照合同约定,加强工程验收和计量支付管理,加快工程款结算支付进度,加强对施工单位财务监管力度,督促及时清算支付材料款、设备租凭费、农民工工资等费用,目前。
均未发生拖欠农民工工资现象,其主要做法有:(一)足额收取保证金。
我局对施工单位按照规定和程序要求足额向相关部门缴纳农民工工资保证金,进而从源头上控制和杜绝拖欠农民工工资问题。
(二)建立实名登记制度。
要求项目负责人在农民工进驻工地时进行名登记,并制定考勤表和工资表,避免发生劳务用工纠纷。
(三)开展专项检查活动,加大宣传力度。
通过开展农民工工资支付专项检查活动,及时掌握用工单位工资支付情况、劳动合同签订等情况,另外,通过专项检查,进一步宣传普及《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规,提高农民工法律意识和维权意识,营造良好的法律氛围。
二、存在的问题1、我县农村饮水安全巩固提升工程由于点多面广,且单个村工程规模小,投资小,施工方虽已提供民工工资书面承诺书,但不排除存在拖欠民工工资的现象。
2、在排查中发现,施工企业和农民工的劳动法意识和观念仍然十分淡薄,管理人员对劳动法的内容了解不足,农民工对劳动法的内容了解很少。
三、下一步工作计划为了切实维护好广大农民工的合法权益,努力构建和谐社会,促进水利事业的发展,我局将继续加大监督力度,做好农民工工资支付专项工作:(一)加强和落实专人检查制度,定期对施工单位进行巡查,及早发现问题,对各种理由引起的拖欠农民工工资案件,及时与上级部门联系,加强检查力度,从源头上防止拖欠农民工工资问题。
(二)新建项目在进场施工之前时,督促施工单位足额缴纳农民工工资保证金,未缴纳保证金的项目一律不准进场施工。
(三)严格把关施工单位工程进度款支付,要求施工企业提供民工工资支付证明,同时加强宣传力度,切实提高农民工法律意识和维权意识,保障农民工合法权益。
(四)提高认识,加大落实力度。
解决拖欠农民工工资问题历来是劳动保障工作的重中之重,我们将进一步提高认识,增强工作的落实力度。
根据XX农民工工资支付监管保障工作联席会议办公室关于开展解决农民工工资拖欠问题自查的要求和部署,为建立预防和解决拖欠农民工工资的长效机制,切实解决我镇拖欠农民工工资问题,现结合我镇实际,做如下自查。
一、主要做法(一)足额收取保证金。
我单位对立项项目按照规定和程序足额收取农民工工资保证金,进而从源头上控制和杜绝拖欠农民工工资问题。
(二)建立实名登记制度。
在建筑企业项目中,要求项目负责人在农民工进驻工地时进行实名登记,并制定考勤表和工资表,避免发生劳务用工纠纷。
(三)加强巡查力度。
加大对各建筑施工餐饮服务等劳用人单位的日常巡查,对巡查过程中发现的拖欠农民工工资问题及时处理,及时追讨,维护农民工合法权益,防止事态恶化。
(四)建立欠薪应急周转金。
对于有些单位法定代表人隐匿、逃匿,致使农民工拿不到工资而有可能引发群事件的,动用欠薪应急周转金先行垫付农民工生活费,防止群事件发生。
(五)开展专项检查活动,加大宣传力度。
通过开展农民工工资支付专项检查活动,及时掌握用工单位工资支付情况、劳动合同签订等情况,另外,通过专项检查,进一步宣传普及《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规,提高农民工法律意识和维权意识,营造良好的法律氛围。
二、存在的问题通过自查,我镇政府投资项目解决农民工工资问题还存在不少问题。
主要表现在:(一)农民工理性维权意识和法律意识不够。
部分民工投诉不按程序来,怨气很大,在时有过激行为,也有越级上访,还有在媒体上发表有关言论,给解决实际问题带来很大的困难;还有部分工人与工头串通一气以讨要工资为名而讨要工程款,大大增加了解决农民工工资的处理难度。
(二)劳资关系不断复杂化,劳动者合法权益难以维护。
部分建筑企业将工程层层分包,他们层级之间通过承包协议确定关系,最低层的包工头向工人支付工资。
包工头人间蒸发或挪款他用和包工头管理不善,导致民工拿不到工资的现象时有发生。
三、下一步工作打算施(一)明确各部门、各村的工作职责,把好职责关,监督好本村内涉及工程用工的项目及时支付农民工工资。
(二)镇、村及各分管领导之间要相互配合,齐抓共管,形成工作合力,共同查处拖欠农民工工资违法案件。
(三)加强和落实专人检查制度,定期对施工单位进行巡查,及早发现问题,对各种理由引起的拖欠农民工工资案件,及时与上级部门联系,加强执法力度,从源头上防止恶意拖欠农民工工资问题。
(四)新建项目在办理施工许可证时,积极配合住建部门督促施工单位足额缴纳农民工工资保证金,未缴纳保证金的项目一律不准进场施工。
(五)严格把关全镇施工企业工程进度款支付,要求施工企业提供上一期农民工工资支付证明后才支付其工程进度卷,同时加强宣传力度,切实提高农民工法律意识和维权意识,保障农民工合法权益。
建筑市场拖欠工程款问题由来已久,近年有愈演愈烈之势,此问题的蔓延不仅严重影响了工程建设的顺利实施,破坏了社会经济秩序,恶化了社会信用环境,还导致了企业拖欠农民工资的加剧,影响了社会的稳定。
这个问题引起了党中央、国务院的高度重视。
2017年11月,国务院在全国范围开展了大规模的清理整顿建筑领域拖欠工程款和农民工工资的专项活动。
XXX地区根据上级安排与部署,也在全地区范围内开展了工作,并取得了阶段性成果,地区的建筑市场趋于规范。
在开展工作的同时,地区建设部门对全地区八县一市的工程款拖欠问题进行了调研,获取了翔实的数据和具体的情况。
一、地区建筑领域拖欠工程款的基本情况建筑领域的工程拖欠款,是指发包单位(业主)在报告期未按合同约定向建筑企业支付工程款,包括按照合同约定应支付的工程进度款和工程竣工后应支付的工程款项。
经过调查,截止2017年6月30日,全地区共拖欠工程款达1.567亿元,拖欠2017年以前的农民工工资244.9万元。
其中,XXX市2760.85万元、库车县4282.03万元、拜城县2229.9万元、新和县880.06万元、沙雅县63万元、温宿县1073.5万元、阿瓦提县763.08万元、乌什县371.21万元、柯坪县351.81万元、地直单位2899.2万元。
通过调查,我们发现近几年来拖欠工程款呈如下一些特点:1、拖欠工程款的数额逐年增加,许多建设项目工程款久拖不结。
最为突出的是房地产开发项目。
许多公司由于工程款久拖不还,部分已成为呆死帐。
严重影响了企业的发展。
2、政府投资工程拖欠工程款的问题相当突出。
主要表现为许多政府部门在未落实资金情况下,先行建设或擅自变更设计,扩大建设规模而导致资金不到位形成拖欠款。
3、债务链拉长,形成了大量三角债。
目前,一方面是建筑总承包企业被大量的拖欠工程款,另一方面建筑总承包企业又拖欠分包企业的工程款,材料设备供应厂商的购货款,农民工工资和国家税款、银行贷款。
大量三角债的产生,引发了多头的债务纠纷,造成了社会信用关系的极大扭曲,还掩盖了因建设资金不足,而盲目建设的问题,破坏了正常的社会经济秩序。
4、引发了大量拖欠农民工资,造成群聚上访等事件的发生。
近年来,因拖欠工程款进而拖欠农民工资的问题而引发的群体性上访事件逐年增加。
其原因既有少数企业和包工头恶意拖欠或克扣,更多的则是由于严重拖欠工程款而导致许多企业无力支付。
5、严重影响了建筑业的改革与发展,同时为工程质量埋下隐患。
许多企业反映,由于工程款被大量拖欠。
只能依靠增加贷款组织生产,企业背负了沉重的贷款利息,使企业资金周转困难,严重影响了企业生产设备的更新与技术进步,并造成企业骨干技术人才大量流失。
同时有的建筑企业为转嫁风险,将工程层层分包给技术管理水平较低的企业甚至是包工头,结果在工程施工中偷工减料,使工程质量水平大大降低,甚至留下了安全隐患。
二、关于拖欠工程款的原因分析(一)建筑市场供求失衡是工程拖欠问题的产生直接原因目前,地区具有各类等级资质建筑企业共55家。
另外建筑市场开放,全国各地建筑企业都能进入地区的建筑市场,建筑行业的竞争十分激烈。
许多建设单位,为了自身的利益,利用建筑市场僧多粥少的竞争激烈机会,要求建筑企业垫资建设。
即业主在不给预付款的情况下,要求施工企业带资施工达到一定进度,或者要求施工企业在工程开工前预缴一定数额的工程抵押金后,再支付工程款。
现在,垫资已成为项目主管降低资本成本、转嫁经营风险、榨取施工企业利润的重要途径和手段。
许多业主即使项目资金充裕,也要求施工企业垫资施工。
因此,垫资实际上已成为众多施工企业承揽项目的先决条件和难以回避的.经营陷阱。
(二)社会信用体系不健全是工程拖欠成风的根本原因由于我国市场经济发育不充分,信用经济发育较晚,市场信用交易不发达,无论是企业还是消费者个人,都普遍缺乏现代市场经济条件下的信用意识和信用道德观念,加上国家信用管理体系不完善,相关的法律法规和失信惩罚机制不健全,导致社会上信用缺失行为盛行,反映在建设领域,更加剧了拖欠工程款问题的恶化。
1、相当多的企业信用意识淡漠,拖欠有理有利之风盛行。
由于市场经济的法规制度不健全,企业间经营行为得不到有效监督和约束,市场交易秩序混乱,以至于有的企业把拖欠贷款作为一种经营手段、生财之道,也有的企业把拖欠作为变相筹措资金的渠道,不讲信用、不守合同。
2、法制不健全,制度不合理。
当前,社会上存在的大量信用缺失现象,往往是因为守信者没有得到应有的收益,也没有得到相应的鼓励;失信者却得到了不应得到的收益甚至暴利,而没有受到应有的谴责和处罚。
另据施工企业反映,有的地方政府为了地方利益还暗地里鼓励这种行为。
这样,当失信有利可图时,企业或个人就会不自觉地倾向失信。
有些地方失信暴发户甚至被称为能人。
3、多数企业尤其是建设企业缺乏信用风险防范意识。
许多企业往往进了一个误区,即以承揽到工程为首任,因无法考察客户的信用程度,也不能对其进行信用监控,上当受骗时有发生。
4、缺乏具有影响力的信用监控机构。
在我国经济生活中,经济主体的信用意识淡薄与我国信用信息透明度低有着密切的联系。
三、关于解决拖欠工程款的对策和措施建议拖欠工程款已成为当前工程建设领域中的一大顽疾,严重破坏了经济秩序,影响了社会稳定,必须引起各级政府及有关部门的高度重视。
我们应当结合整顿和规范市场经济秩序工作,采取法律的、经济的和必要的行政手段,治标与治本相结合,对其实施综合整治。