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《行政管理学》研究生考试大纲注意：本大纲为参考性考试大纲，是考生需要掌握的基本内容。
主要考察知识点：一、课程性质和目的：行政管理学是研究国家行政机关对国家事务、社会公共事务、自身内部事务进行有效管理规律的科学。
通过行政管理学考试，了解考生掌握行政管理知识，科学地分析和处理行政事务的素质和能力。
二、本课程的基本内容和学习要求：第一章行政和行政管理学一、目的和要求本章主要掌握行政管理学的一般基础理论，提高学习行政管理学重要性的认识。
二、主要知识点行政管理学的对象、内容和和方法；行政管理学的产生和发展趋势。
第二章行政环境一、目的与要求本章主要了解行政环境是行政管理的前提、依据和施加影响的对象，掌握行政管理与行政环境的互动影响过程和方法。
二、主要知识点行政环境及其对于行政管理的必要性；行政环境与行政管理的相互作用的基本内容及利用和改造；我国现阶段行政环境的主要特点。
第三章行政职能一、目的与要求本章主要了解行政职能的一般理论，掌握行政职能运行的具体内容和方法。
二、主要知识点行政职能的含义和特点；行政职能体系；西方国家行政职能的演变过程；转轨时期我国行政职能的转变的必要性；我国行政职能转变的方向、基本内容。
第四章行政组织一、目的与要求本章主要掌握行政组织的基本理论，重点掌握行政组织的指导原则和组织方式。
二、主要知识点行政组织的基本概念、类型和结构；行政组织理论的演变；行政组织的编制及管理原则和方法；我国政府行政机构改革。
第五章人事行政一、目的与要求本章主要了解中外公务员制度的基本理论，掌握现代人事行政的基本机制及方法。
二、主要知识点人力资源开发、人事管理和人事行政概念；西方国家公务员制度的演变和基本理论；中国公务员制度的建立的指导原则和主要机制；国家公务员的内涵、义务与权利；国家公务员的管理制度；国家公务员的管理机构与监督。
第六章行政领导一、目的与要求本章主要掌握行政领导理论的一些基本问题，学会行政领导的方法、方式与艺术。
行政管理专业硕士研究生培养方案一、培养目标1、掌握马克思主义基本原理，坚持四项基本原则，拥护党的基本路线，热爱祖国，具有为国家富强、民族昌盛而奋斗的志向和责任感，具备良好的思想品德、社会公德和职业道德。
2、掌握行政管理学科坚实的理论基础和系统的专门知识；具有从事科学研究工作或独立担负专门技术工作的能力。
能够适应全球化、信息化时代发展的特点和我国经济社会发展与管理工作的需要。
3、思维活跃、眼界开阔，熟练掌握一门外语，能够查阅和使用外文资料，通过国家相关的外语考试，取得资格证书。
4、拥有健全的心理和健康的体魄，敬业爱岗，认真钻研，踏实肯干，团结合作，能够胜任党政机关、企事业单位和非营利组织等部门中高级行政管理工作。
二、研究方向本专业设置4个研究方向：1、行政学理论与行政改革2、政府监管（工商行政与市场监管）3、公共政策分析4、公共部门人力资源管理三、学习年限本专业学制为3年。
学生在标准学制年限内提前修满教学计划规定的课程和学分，符合毕业条件，经批准可提前1年毕业。
在修读年限内，学生按照专业教学计划的要求，修满规定的总学分即获得毕业资格。
四、课程设置及学分要求1、课程分为必修课（包括公共课、专业基础课、专业课）和选修课。
学院要求学生在导师指导下选修课程。
2、研究生最低学分要求为42学分。
其中：必修课学分28学分，选修课学分为14学分，在导师指导下选择本教学计划所列的选修课应不少于5门课程。
3、课程考核方式分为考试与考查。
公共课、专业基础课采用考试方式，其他课程考核方式由任课教师根据课程内容自行选择，经学院主管领导批准后确定。
4、必修课成绩达到70（含）分以上，其他课程的成绩不低于60分，才有资格申请硕士学位。
5、补修课程跨专业考生以及同等学力考生应补修2门以上本科阶段核心课程，不计学分。
补修形式及课程需由导师和学院同意。
五、培养方式1、在导师负责的前提下，充分发挥集体培养的作用，必要时采用导师小组的培养方式。
行政管理硕士研究生培养方案（专业代码：120401）一、培养目标全面掌握马克思主义的基本理论和邓小平建设有中国特色的社会主义理论的科学体系，掌握现代管理理论及其新的发展；了解作为决策环境的中国政治文化传统、行政规则和行政程序，了解中国经济建设和社会发展的新形势和对公共事业管理的新的要求；具有熟练运用现代化分析手段进行公共政策分析和公共事业管理的能力；有较强的实际工作能力和务实的工作态度，具有应变、决断和决策能力，以及组织能力，善于在复杂的人际关系中完成管理任务。
较熟练地掌握一门外国语，能阅读本专业的外文资料。
可在高等学校从事本专业的教学与科研工作，可以胜任各级党政机关和公共管理部门中的管理工作。
二、研究方向本专业通过研究、传播行政管理知识，培养各级政府及其行政机构的专门人才，改善各级政府事业的管理质量和办事效率，力求最大限度实现公共利益。
本学科点设四个研究方向：（一）当代中国政府与行政方向：主要研究行政管理理论的发展、行政管理的过程与行为、行政管理的技术与方法、政府及各种非赢利事业的绩效管理等；（二）公共政策研究方向：主要研究公共政策的制定、政策执行、政策评估、政策研究与政策分析等；（三）公共部门人力资源管理研究方向：主要研究公共组织理论，公共组织设计与管理，组织行为，组织绩效，组织变革与发展，公共部门人力资源管理的理念、制度、政策、方法与技术等；（四）社区治理研究方向：主要研究社区治理的内涵、内容、体制、模式、方法、运行机制、绩效评估等。
三、学习年限本专业硕士研究生的学习年限为三年，一般不超过5年。
优秀研究生提前完成课程学习和学位论文者，可申请提前答辩和提前毕业。
具体参见《南京师范大学关于硕士研究生提前毕业的实施办法》。
总学分为34个学分，其中学位课不少于24个学分。
四、课程设置及学分五、培养方式本专业以指导为主和学科组集体培养相结合，充分发挥学科组教师的集体优势，采取“课程学习＋学生自学＋社会实践”的培养模式。
行政管理研究生专业课程
行政管理研究生专业的课程通常包括必修课和选修课。
必修课包括公共必修课和专业基础课。
公共必修课通常包括马克思主义理论课和基础外国语课。
专业基础课则涵盖管理学原理、政治学原理和公共管理学等内容。
选修课则更加多样化，可以根据个人兴趣和专业方向进行选择。
例如，可以选择行政学说史、公共政策分析、公共人力资源管理、行政法学、中外政府体制研究、当代中国公共政策、行政改革与行政发展等课程。
此外，不同院校的行政管理研究生专业课程设置可能有所不同，因此具体的课程设置需要以目标院校的官方信息为准。
全日制行政管理研究生培养计划一、培养目标二、培养要求1.具备扎实的行政管理理论基础，熟悉国内外行政管理的发展历程和研究动态；2.具备优秀的研究能力，能够开展独立的研究课题，解决实际问题；3.具备优秀的沟通与表达能力，能够准确表达自己的想法和观点；4.具备团队合作能力和领导能力，能够有效地组织和管理团队，实现工作目标。
三、培养内容1.课程学习：包括行政管理理论、公共管理理论、管理科学、政策分析、组织行为学等相关学科的理论课程；2.实践教学：包括实习、毕业设计以及社会实践等环节，培养学生实际操作能力；3.学术研究：鼓励学生参与科研项目，发表论文，提高研究能力；4.综合素质培养：注重学生的综合素质培养，包括思维品质、道德品质、文化品质、心理品质等方面的培养。
四、培养方法1.课堂教学：采用讲授、讨论、案例分析等多种教学方法，激发学生兴趣，提高学习效果；2.学术研究：指导学生参与科研项目，引导学生进行独立研究，提高研究能力；3.实践教学：组织学生参加实习、毕业设计以及社会实践等活动，帮助学生将理论知识与实际工作相结合；4.导师制度：为每位学生配备导师，进行个性化指导和辅导，提供针对性的培养计划。
五、培养评价1.学业成绩：根据学生平时表现和期末考试成绩评定学业成绩；2.学术研究：评价学生参与科研项目情况，发表论文情况等；3.实践能力：评价学生在实习、毕业设计以及社会实践活动中的表现；4.综合素质：评价学生的思维品质、道德品质、文化品质、心理品质等方面的素质。
六、培养保障1.学校支持：学校将为全日制行政管理研究生提供必要的学术资源和实践资源，以保障学生的学习和研究需求；2.导师指导：学校将为每位研究生配备导师，提供个性化的指导和培养计划，以确保学生顺利完成学业；3.课程设置：学校将根据行政管理领域的最新发展，不断完善课程设置，提高培养质量；4.资金支持：学校将为全日制行政管理研究生提供奖学金、助学金等资金支持，鼓励学生积极参与学术研究和实践活动。
行政管理专业博士研究生培养方案（学科专业代码：120401 授予管理学博士学位）一、学科专业简介本学科专业1996年设置硕士点，2005年被湖北省政府批准为重点学科（专业），同年设置博士点。
经过10余年的建设和发展，本学科专业形成了一支以中青年博士为主体，知识结构、年龄结构和专业技术职务结构均较合理，且团结协作，学术思想端正、活跃，能进行高水平的教学、科研工作的学术队伍。
本学科专业牵头人张立荣教授系“湖北省高等学校学科带头人”、“湖北省新世纪高层次人才工程”人选、政府津贴享有者。
近10年来，本学科专业教师在国家权威期刊上发表论文近20篇，在重点核心期刊上发表论文80余篇，出版学术著作30余部，近20项成果获得省部级以上奖励。
在“地方政府治理与区域经济社会发展”研究方面，形成了特色和优势。
目前承担近10个国家级和省部级科研课题。
共计培养研究生400余人，其中200余人毕业，就业率高，社会反响好，前景广阔。
二、培养目标本专业培养具有良好的思想道德素质、坚实宽广的基础理论、系统深入的专业知识以及开展创造性科研活动的能力，至少熟练掌握一门外国语，身心健康，能够从事行政管理理论研究、教学及实际工作的高层次专门人才。
三、研究方向简介四、学习年限1．学习年限一般为3年，最长不超过8年。
2．博士生一般不延长学习年限；如确需延长学习年限，于每年10月由研究生本人提出申请，填写《华中师范大学博士研究生延期毕业申请表》，经导师和学院主管研究生工作负责人同意，报研究生处审批。
3．博士生申请延长学习年限，不能超过学校规定的最长学习年限；博士生在延长学习年限期间，不享受普通奖学金和优秀奖学金。
五、课程设置及学分实行学分制。
总学分要求达到18学分。
其中，学位公共课（含外语课、当代思潮课）5学分，学位专业课3学分，指定选修课6学分，任意选修课2学分，实践环节2学分。
具体课程设置见附表。
六、实践环节1．实践环节的主要内容是参加本学科的学术活动，参加次数8次以上，其中2次必须是校外学术活动，每次都要有2千字以上的学习报告（由导师和导师组规定具体要求），另外本人至少主讲2次学术报告，并填写《华中师范大学博士研究生学术活动考核表》。
行政管理专业
一、专业目标
本专业旨在培养具有良好的人文、社会科学素养，通过系统的行政管理理论和专业实习的培养，学生应具备以下主要知识与技能：系统掌握政治学、管理学、行政学、法学和社会学等基本理论和基本知识，了解党和政府重大的理论、方针、政策、法律法规；系统掌握行政管理工作的基础知识，基本理论、基本技能与基本方法；掌握在党政机关、企事业单位管理的一般方法和技能，能运用社会调查、统计分析、公共政策分析等方法，解决行政管理中遇到的问题；具有较强的语言与文字表达、人际沟通以及分析和解决行政管理工作问题的基本能力；熟练掌握一门外语，掌握文献检索、资料查询、公文写作和办公自动化等方面的基本方法，具有初步的科学研究能力，并应具有策划、组织、执行的实际工作能力。
二、核心能力
本专业学生要求掌握以下八项核心能力：
●行政管理的基本理论与方法
●公共政策设计与分析能力
●政治与经济关系的理解和应用能力
●沟通、协调和执行能力
●行政管理知识的创新能力
●公文写作的基本能力
●办公自动化的操作能力
●健康全面的人文素养
三、授予学位
按本计划要求修读完成规定的课程与实践科目，且符合学位授予条件的本专业学生，授予管理学学士学位。
四、毕业学分
本专业计划毕业最低要求总学分为170学分，其中课程学分142学分，集中实践环节28学分。
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五、课程计划
5.1 核心能力与课程计划关联图
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5.2 课程计划时序结构图
行政管理专业
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行政管理博士研究生培养方案（学科、专业代码：120401，授管理学博士学位）一、培养目标1．掌握本门学科坚实宽广的基础理论和系统深入的专门知识；熟悉政府行政管理的一般理论和方法，了解研究领域的国内外新近学术动态和实践发展。
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2．能在行政管理的理论和方法方面从事创新性研究，能为部门和区域行政管理进行制度设计和政策评估。
3．在政府管理内容及方式、科技政策与科技管理、公共经济与公共政策、城市管理与区域可持续发展等方面取得创新性研究成果。
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4．具有独立从事行政管理的研究、教学和实际工作的能力。
二、研究方向1．城市发展战略与管理；2．城市管理与区域可持续发展；3．公共经济与公共政策；4．科技政策与科技管理；5．政府管理与创新；6．知识产权与公共政策；7．预防职务犯罪；8．廉政建设；9．人力资源管理；10．可持续发展。
三、学习年限全日制学术型博士生的学习年限一般为3-5年。
硕博连读生的学习年限一般为4-6年。
四、学分要求已获硕士学位博士生总学分要求≥29学分。
其中，学位课要求学分≥10学分，研究环节要求≥19学分。
硕博连读未获硕士学位的博士生、以同等学力身份报考的博士生总学分要求≥53学分。
其中，学位课要求学分≥34学分，研究环节要求≥19学分。
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以同等学力身份报考的博士生，入学前已修的硕士生课程，符合课程免修规定的，在第一学年入学报到后一月内可以按程序提出书面免修申请。
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已获硕士学位博士生具体学分分配如下表：总学分≥29学分修课学分≥10学分其中：高水平国际化课程≥2学分校级公共必修课程≥4学分。
其中中国马克思主义与当代2学分；英语论文写作2学分。
专业课程≥4学分。
跨一级学科课程2学分。
补修课程、任选课程只计成绩，不计学分研究环节≥19学分文献阅读与选题报告1参加国际学术交流或国内重要学术会议并提交论文1论文中期进展报告1发表学术论文1学位论文15备注：硕博连读未获硕士学位的博士生、以同等学力身份报考的博士生除修满以上学分外，还必须按照我院同年级同专业硕士生培养方案的要求完成24学分硕士课程的学习和考核。
行政管理主修课程
1.行政学概论：介绍行政学的基本概念、历史演变和理论基础，以及行政管理的重要性和作用。
2. 行政组织与管理：介绍行政组织的基本概念、类型和结构，以及行政管理的基本原则、方法和技能。
3. 行政法与法律制度：介绍行政法的基本概念、原则和规定，以及政府行为的法律规范和制度。
4. 行政管理与政策制定：介绍行政管理与政策制定的关系、程序和方法，以及政府决策的影响因素和决策分析方法。
5. 经济与财政管理：介绍经济学的基本概念和原理，以及财政管理的基本理论和方法。
6. 人力资源管理：介绍人力资源管理的基本概念、原则和技能，以及招聘、培训和绩效管理等方面的方法和工具。
7. 公共服务与公共政策：介绍公共服务的基本概念和类型，以及公共政策的制定、执行和评估方法。
8. 行政伦理与职业道德：介绍行政伦理的基本概念和要求，以及行政人员的职业道德标准和实践。
以上是行政管理主修课程的基本内容，具体课程设置和内容可能会有所不同。
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行政管理学专业硕士研究生培养方案（试行稿）一、培养目标与指导思想行政管理专业硕士研究生教育是适应科学管理发展要求和公共部门职业化趋势而诞生的。
主要为政府部门与非政府部门（NGO）公共机构培养具有现代公共管理理论和公共政策素养、掌握先进公共管理方法与技术的行政管理者，也为公共教育机构和科学研究机构培养具有扎实理论根基、具备一定研究方法的公共管理专业教学者和研究者。
本专业教育以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”思想为指导，坚持“三个面向”的教育方针，为社会主义现代化建设培养具有理论素养和操作技能的高层次劳动者。
本专业教育力求学术性、思想性、前沿性、创新性，坚持理论与实践的统一、逻辑与历史的统一、具体思维与抽象思维的统一，倡导严谨求实的学术风气，追求高雅、力求原创的学术品格，建构宽广扎实的学术底蕴。
二、研究方向与基本要求1.研究方向A．行政理论与领导决策主要包括：行政管理基本原理研究、公共管理理论研究、领导理论与实践研究、公共决策理论研究、中外行政管理思想研究、行政管理体制改革研究等。
B．区域行政与社区治理主要包括：社区理论研究、地方制度研究、城市管理研究、乡村治理研究、区域发展研究、社区调查理论与方法研究、公共管理信息系统（PMIS）研究等。
C．公共政策与公共事务主要包括：公共政策基本原理研究、公共事务理论研究、当代中国公共政策分析、国际公共政策分析、比较公共政策分析、公共事业单位管理体制改革研究等。
2.基本要求①掌握行政管理学科基本理论，了解国内外公共管理研究发展态势；②研读西方公共管理学名著，把握行政管理学基本理论构架和公共行政思想发展状态；③掌握公共政策基本规律，理解和分析当代中国公共政策，能够开展公共政策规划和公共政策评估；④学会和掌握社会科学调查方法和研究方法，具备较强的理论研究能力和社会调查技术；⑤培养和发展理论认识能力、规范与决策能力、组织与执行能力、协调能力、公关与服务能力；⑥学会观察、思考与写作，形成一定的观察问题、分析问题和解决问题的能力。
三、知识结构与区位教育1.价值性知识结构价值性知识结构即基础性或广博性知识结构，主要在于夯实学习者基本功、具备宽阔的知识面以及形成为人为学素养。
价值性知识结构就行政管理专业教育来说主要包括马克思主义理论知识板块、政治学基本原理知识板块、管理学基本原理知识板块、经济学基本原理知识板块、社会学基本原理知识板块以及哲学方法、史学方法等。
这种知识结构的形成应在大学本科学士学位教育阶段。
2.技术性知识结构技术性知识结构即专题性知识结构，主要目的在于培养和形成行政管理理论素养和实践技能，铸就良好的思维习惯和较强的学术研究能力。
其特点是开展专题性学习与研究。
技术性知识结构就行政管理教育来说主要包括行政管理原理知识板块、公共管理技术知识板块、社会科学方法论知识板块、公共决策学知识板块、公共政策学知识板块，公共事务学知识板块、公共信息学知识板块等。
3.创新性知识结构创新性知识结构即前沿性知识结构，主要目的在于培养学习者对前沿性理论和对重大问题分析的学术研究能力。
其特点是开展原点式学习和研究。
行政管理教育主要知识板块应该体现为公共管理学前沿问题研究、公共政策学前沿问题研究、治理理论前沿问题研究、决策理论前沿问题研究以及参与导师当前所承担课题的研究等。
这种知识结构适合由硕士学位教育向博士学位教育过渡的“区位”阶段，亦即“准博士学位”教育阶段，也是硕士学位教育的提高阶段。
原则上，价值性、技术性、创新性三种知识结构契合为“金字塔型”（见图1）：创新性/原点式博士学位教育技术性/专题性硕士学位教育价值性/广博性学士学位教育图1 金字塔型知识结构四、学习制度与具体措施1.常规课程学习制度坚持公共课、基础课、方向课的听课制度，参加相应的课程考试（主要是公共课），修完硕士研究生阶段所必需修完的学时/学分，并完成任课教师或导师指定完成的任务。
2.导师定期指导制度研究生应与导师实行定期交流，能就学习上的、学术上的一些问题开展对话，要求至少每月一次。
3.读书报告制度在籍研究生学习期间内至毕业前需阅读经典著作或国内外学术名著至少30本，需阅读外文著作至少3本。
在第2、3、4、5四个学期内每学期至少举行1次读书报告会，针对读书中的理论问题及相关领域开展研究，并形成相应学术论文。
其中，要求必须在公开刊物上发表1篇理论性学术论文（学校规定至少2篇中的1篇）。
4.重大问题研习制度针对国际国内形势和热点问题，及时开展研究和分析。
可以采取讲座形式研习，也可以由导师与被指导的研究生共同研习。
该制度不定期，由各导师自行确定。
5.开展社会调查制度三年内开展一定时间（1周以上）的至少2次社会调查，并能形成相应的调查报告或实证性学术论文。
其中，要求必须在公开刊物上发表1篇实证性学术论文（学校规定至少2篇中的另1篇）。
6.学位论文开题报告制度学位论文开题报告一般在二年二期举行，具体时间为5月下旬。
开题报告会要求所有导师与同届研究生共同参与。
此前，由研究生与指导教师商定选题；开题通不过，则需另行确定选题。
7.学位论文预答辩制度学位论文正式答辩之前需开展预答辩制度，具体时间定在毕业前当年的4月底5月初。
预答辩由申请毕业研究生自行组织，可以邀约导师参加。
8.学位论文答辩制度学位论文答辩是获得硕士学位的必需路径，一般时间确定为毕业前当年的5月底至6月初。
关于答辩的具体事项由学校研究生处和院方共同确定，并遵循其要求，同时参见图2：图2 研究型学习流程图修完 学位 课程公共课基础课 方向课理论类1篇 实证类1篇发表 学术 论文 学位 论文 写作学位 论文 开题学位论文答辩授予硕士学位五、学位论文与考核指标行政管理学专业硕士学位论文要求观点突出、论据充分、论证有力、思路清晰、层次清楚，具有学术味，力求创新性，体现专业特色，字数至少3万字。
具体格式规范参见研究生处要求。
学位论文考核指标应当包括下列内容：a.选题视角、口径与难度系数；b.研究方法选择；c.论据收集状况；d.论证程度；e.经典文献查阅情况；f.学术语言运用；g.行文格式与写作规范；h.学术创新程度与学术意义i.应用价值六、学习课程与教学内容研究方向：A.行政理论与领导决策 B.区域行政与社区治理 C.公共政策与公共事务学制：三年课程类别序号课程名称总学时开课学期及周学时备注ⅠⅡⅢⅣⅤⅥ学位课程（必修课）公共课第一外国语（基础外语）216 6 6科社理论与实践36 2马列经典著作选读（文）72 4专业基础课1西方行政学名著导读（含英文文选）50 4陈潭周作翰周仲秋肖北庚2 行政管理学基本理论40 43 公共行政思想史40 44 宪法与行政法概论40 4研究方向课A 5 领导理论与实践专题研究30 3 李屏南B 6 公共信息学专题研究30 3 谢俊贵B 7 社区治理专题研究30 3 于建嵘C 8 公共政策分析30 3 陈潭（选修课）非学位课程计算机应用60吴家庆王敏杨小云当代中国政府与政治30 3公共管理专题研究30 3中央与地方关系专题研究30 3教育实习8课程编号：1 课程名称：西方行政学名著导读（含英文文选）总课时：50 开课学期：Ⅰ任课教师：陈潭教学要求：通过对西方行政学名著的阅读和思考，要求学习者掌握公共行政的基本原理和基本理论，厘清西方公共行政思想的发展脉络，了解当代西方行政思想的发展趋势和研究态势，从而夯实学习者宽阔的知识面和扎实的理论基本功。
教学内容：政治与行政二分法；公共管理组织理论；行政伦理；行政过程中的政治；公共行政的合法性；政府未来的治理模式；复合共和制的政治理论；公共行政与公共事务；公共事务的治理之道；后现代公共行政等。
主要参考书目：《政治与行政》，F·J·古德诺，华夏出版社1987年版；《公共组织理论》，R·丹哈特，华夏出版社2001年版；《行政伦理学——实现行政责任的途径》，T.L.库珀，中国人民大学出版社2001年版；《复合共和制的政治理论》，E·奥斯特洛姆，上海三联出版社2000年版；《公共行政与公共事务》，N·亨利，华夏出版社2001年版；Public Policy-Making, J·E·Aderson, Holt, Rinehart and Winston, Inc.；American Politics: Policies, Power and Change, K.M.Dolkeare, D.C.Heath and Company.课程编号：2 课程名称：行政管理学基本理论总课时：40 开课学期：Ⅰ任课教师：李屏南、周作翰教学要求：通过对行政管理学基本理论的系统学习，了解和掌握行政管理学基本概念与基本知识，把握行政管理学发展趋势，分析当代中国行政管理现象和问题，从而具备扎实的行政管理学的理论基本功。
教学内容：行政组织；行政领导；行政职能；行政执行；行政决策；人事行政；财务行政；行政监督；行政改革；行政生态等。
主要参考书目：《行政管理学》（第3版），夏书章主编，中山大学出版社2003年版；《行政管理学教程》，周作翰主编，湖南师范大学出版社1998年版；《公共行政管理》，彭和平编著，中国人民大学出版社1995年版；《行政管理学》，张永桃主编，南京大学出版社1999年版；《行政管理学》，张国庆主编，北京大学出版社；《政府理论》乔耀章著，苏州大学出版社2000年版。
课程编号：3 课程名称：公共行政思想史总课时：40 开课学期：Ⅱ任课教师：周仲秋教学要求：通过教学，使学生大致了解西方行政学说发展的历史，构筑坚实的专业理论基石，培养理论分析能力：①从宏观上把握公共行政思想和理论演变的历史脉络；②重点掌握各个发展阶段中具有代表性的行政学家及其理论、观点；③培养和提高对公共行政的实践问题进行理论分析的能力。
教学内容：①公共行政学：历史思想发展与思想演变。
主要包括：公共行政学产生的历史与知识背景、公共行政学思想发展的历史分期问题、公共行政学思想发展演变；②形成时期的行政思想（19世纪末-20世纪30年代）：威尔逊的行政思想、古德诺的行政思想、泰勒的科学管理理论、德约尔的组织管理理论、韦伯的官僚组织理论、怀特的行政学思想；③发展时期的行政思想（20世纪40-60年代）：梅奥的组织管理思想、巴纳德的行政组织理论、西蒙的行为主义行政学说、帕金森的《帕金森定律》、麦格雷戈的公共人事管理理论、林德布洛姆的渐进决策理论、里格斯的行政生态理论；④繁荣时期的行政思想（20世纪70年代-至今）：弗雷德里克森的“新公共行政学”、卡斯特的系统权变行政组织理论、德罗尔的公共政策科学思想、布坎南的公共选择与政府失败理论、诺思的制度、国家与政府职能理论；⑤理论批判与发展：公共行政理论的新动态——“公共管理学”的兴起：“新公共管理运动”及其思想、奥斯本的企业家政府理论、治理理论与治道变革。
