【行政法】厚大法考2020主观考前内参

wenjian 刑法主观题考前内参（2019赛季）【考点1】打击错误/方法错误：行为人对侵害对象没有认识错误，但由于客观因素导致错误结果案例分析：甲欲枪杀乙，未瞄准，却造成乙身旁de丙死亡。

1.按具体符合说分析步骤：①甲de杀人行为明确指向乙，客观上导致了丙de死亡，有引起丙死亡de违法行为存在；②甲没有意识到该行为会导致丙de死亡，没有故意，不成立故意杀人；③甲应当预见该行为会导致其他人死亡de可能，应当认识没有认识，成立过失犯罪。

结论：甲对乙构成故意杀人罪未遂，对丙构成过失致人死亡罪，想象竞合，择一重罪。

2.按法定符合说分析步骤：①甲一个行为造成乙丙两个法益侵害，存在两个违法事实；②客观上甲有杀人de行为；③任何人de生命都受到法律de同等保护，所以从法律评价上讲，该行为评价为杀人de违法行为；④甲意识到该行为会导致他人死亡de可能性；⑤因此甲对丙de死亡是故意de（很可能是间接故意）；⑥甲de行为构成故意杀人罪既遂。

【考点2】事前故意（故意发生在结果之前）：实施多个行为，预想是先行为生效，实际是后行为生效案例：甲以杀人故意对乙实施打击，以为乙死了，为了毁尸灭迹，甲将乙抛下山崖，事后证明，乙是摔死de 四种观点：1.行为人de第一个行为成立故意杀人未遂，第二个行为成立过失致人死亡罪；其中有人认为成立想象竞合犯，有人主张数罪并罚。

合理之处：看到两个行为。

不合理之处：结论荒谬，因为行为人以杀人de故意杀害了所要杀害de人，却成立故意杀人未遂；2.整个案件是一个犯罪行为，成立故意杀人既遂。

合理之处：结论合理；不合理之处：有扭曲案件事实de嫌疑，因为本身是两个行为；3.如果在实施第二个行为时，行为人对死亡结果持间接故意，则整体上成立一个故意杀人既遂；如果在实施第二个行为时，行为人相信死亡结果已经发生，则成立故意杀人未遂与过失致人死亡罪。

不合理之处：行为de客观事实完全相同，只因行为人是否误信结果发生，来决定是否将行为分割为两个行为，缺乏理由（综合1和2）；4.行为人实施第一个杀人行为之后，介入了第二个毁尸灭迹行为，最终这个行为引起被害人死亡。

2020行政法主观题考前佛脚7页纸（李佳版）行政法：第一天1.合法行政原则法律优先：行政机关的行政行为不得抵触现行有效的法律规定。

法律保留：是指行政机关应当依照法律授权活动。

“无授权，则无行政”。

行政机关作出影响公民、法人或其他组织权利或者增加公民、法人或其他组织义务的行为，应当具有规范性法律文件的明确授权。

1.合理行政原则平等原则：是指同等情况同等对待，不同情况差别对待。

但并不意味着只要情况不同，任何差别对待都是合理的。

平等原则要求差别要符合理性。

差别对待要与事情的本质属性之间具有正当的、实质的连接关系。

比例原则要求：①合目的性，是指行政机关的行政裁量行为所采取的措施必须符合法律目的；②适当性，是指行政机关所采取的具体措施和手段必须具有正当性；③损害最小，是指行政机关可以采取多种途径实现行政目的的情况下，应当采用对当事人权益损害最小的方式。

1.程序正当原则行政公开：是指为保证公民的知情权，除国家秘密和依法应当保护的商业秘密、个人隐私外，行政机关实施的行政活动应当公开。

公众参与：①行政机关作出重要的规定或决定时，应当听取公众的意见，尤其是听取直接相对人和利害关系人的陈述或者申辩。

②行政机关未告知给予处罚的事实理由和依据，或者拒绝听取陈述、申辩，行政处罚不能成立。

③应当告知当事人有权申请听证。

（注意：“等”字，如没收32台电脑，数额较大，可以申请听证。

）公务回避：①是指行政机关的工作人员履行职责，与行政相对人存在利害关系时，应当回避。

②在听证前已经参与处罚案件调查的工作人员不能担任听证主持人。

1.信赖利益保护原则：指因行政机关的行政职权行为使公民、法人或其他组织获得了某种利益的正当合理信赖，非因法定事由并经法定程序不得随意改变该行为，确实需要改变的，应当依法给予赔偿或补偿。

构成要件：①存在授益性行政行为；②当事人对此行为产生了信赖利益；③利益具有正当性，值得保护。

不存在通过欺诈、贿赂等违法行为诱使行政主体作出行为的情况。

行政法新增1、行政协议的概念及种类概念概念：行政机关为实现公共利益或公共服务目标，与公民、法人或者其他组织订立的具有行政法上权利义务内容的协议。

四个要素：一是主体要素，即必须一方当事人为行政机关；二是目的要素，即必须是为了实现行政管理或者公共服务目标；三是内容要素，协议内容必须具有行政法上的权利义务内容；四是意思要素，即协议双方当事人必须协商一致。

不属于受案范围：1.VS内部协议：行政机关之间因公务协助等事由订立的协议、行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议2.VS民事合同双重属性：【行政性】【民事性】主要种类1.政府特许经营协议2.土地、房屋等征收征用补偿协议3.矿业权等国有自然资源使用权出让协议4.政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议5.符合概念的政府与社会资本合作协议2、行政协议的诉讼主体资格与管辖诉讼主体资格原告：1.相对人：签订行政协议的主体2.相关人：与行政协议有利害关系的主体如参与招标、拍卖、挂牌等竞争性活动，认为行政机关应当依法与其订立行政协议但行政机关拒绝订立，或者认为行政机关与他人订立行政协议损害其合法权益的；认为征收征用补偿协议损害其合法权益的被征收征用土地、房屋等不动产的用益物权人、公房承租人被告：（不能反诉）1.签订行政协议的行政机关2.委托的行政机关（因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的）管辖规则1.级别管辖：同具体行政行为2.地域管辖：专属管辖：不动产所在地（不动产案件）；协议管辖：有约定从约定（实际有联系地点），但不得违反级别管辖和专属管辖。

3.特别规定：（1）排除仲裁：约定仲裁条款的，人民法院应当确认该条款无效，但法律、行政法规或国际条约另有规定的除外；（2）如果民事诉讼以属于行政协议为由裁定不予立案或驳回起诉，当事人又提起行政诉讼的，应当依法受理。

3、行政协议的诉讼程序起诉符合起诉条件：原告适格+有明确的被告+有具体诉讼请求和事实根据+属于受案范围和受诉法院管辖起诉期：【行政性】行政机关变更、解除行政协议等行政行为诉讼，适用行政诉讼法及其司法解释关于起诉期限的规定【民事性】行政机关不依法履行、未按照约定履行协议义务的违约诉讼，参照民事法律规范关于诉讼时效的规定审查【行政性】对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查【民事性】针对原告诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查举证责任【行政性】被告：对于自己具有法定职权、履行法定程序、履行相应法定职责以及订立、履行、变更、解除行政协议等行为的合法性【民事性】原告：主张撤销、解除的，对该事由；对是否履行发生争议的，履行义务人法律适用1.诉讼程序：应当适用行诉法的规定;行诉法没有规定的，参照适用民诉法的规定（补充适用）2.实体问题：可以参照适用民事法律规范关于民事合同的相关规定（选择适用）3.新旧衔接：以2015年5月1日为界限，以行政协议订立为准判决类型【行政性】合法：判决驳回；造成损失的，判决补偿。

司法考试行政法2020年国家司法考试行政法试题及答案含答案和详细解析1、国家禁毒委员会为国务院议事协调机构。

关于该机构，下列哪一说法是正确的?()(2011年卷二单选第40题)A.撤销由国务院机构编制管理机关决定B.可以规定行政措施C.议定事项经国务院同意，由有关的行政机构按各自的职责负责办理D.可以设立司、处两级内设机构【答案】C【解析】选项A错误。

《国务院行政机构设置和编制管理条例》第十一条规定，国务院议事协调机构的设立、撤销或者合并，由国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定。

选项B错误，选项C正确。

《国务院行政机构设置和编制管理条例》第六条第七款规定，国务院议事协调机构承担跨国务院行政机构的重要业务工作的组织协调任务。

国务院议事协调机构议定的事项，经国务院同意，由有关的行政机构按照各自的职责负责办理。

在特殊或者紧急的情况下，经国务院同意，国务院议事协调机构可以规定临时性的行政管理措施。

选项D错误。

《国务院行政机构设置和编制管理条例》第十三条规定，国务院办公厅、国务院组成部门、国务院直属机构、国务院办事机构在职能分解的基础上设立司、处两级内设机构;国务院组成部门管理的国家行政机构根据工作需要可以设立司、处两级内设机构，也可以只设立处级内设机构。

据此可知，可以设立司、处的机构不包括国务院议事协调机构。

A.被害人的诉讼代理人有权申请审判长回避B.被害人的近亲属有权申请审判长回避C.被害人有权申请审判长回避D.被害人的法定代理人有权申请审判长回避一正确答案:CD解题思路：本题考查刑事诉讼中回避申请权的归属根据《刑事诉讼法》第28条的规定，只有当事人及其法定代理人才有权要求符合法定回避情形的人员回避，诉讼代理人、辩护人、当事人的近亲属都无权申请回避3、国家禁毒委员会为国务院议事协调机构。

关于该机构，下列哪一说法是正确的?()(2011年卷二单选第40题)A.撤销由国务院机构编制管理机关决定B.可以规定行政措施C.议定事项经国务院同意，由有关的行政机构按各自的职责负责办理D.可以设立司、处两级内设机构【答案】C【解析】选项A错误。

2020年法考___行政法主观题考前必背40句复习资料1.比例原则是行政法中的重要原则，它包括三个方面的要求。

首先，合目的性，即行政机关采取的措施必须符合法律目的。

其次，适当性，即所选择的措施和手段必须为法律所必需，且与结果之间存在正当性。

最后，损害最小，即在多种方式实现某一行政目的的情况下，应当采用对当事人权益损害最小的方式。

比如，在处罚时应当遵循比例原则，处罚结果应当与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。

2.程序正当原则是行政法中的另一个重要原则，它包括三个方面的要求。

首先，行政机关实施行政管理应当公开，以保障公民的知情权。

其次，行政机关作出重要的规定或者决定时，应当听取公众意见，尤其是直接相对人与其他利害关系人的陈述或者申辩。

如果提出的陈述申辩成立，行政机关应当予以考虑、采纳。

最后，行政机关工作人员履行职责时，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避。

3.行政权力的行使需要受到法律规则的约束和制约，这是现代法治的主张。

行政机关在行使行政权力时，必须遵循法律、法规、规章的规定，不得影响公民、法人和其他组织的合法权益或增加他们的义务。

4.信赖利益保护原则是行政法中的另一个重要原则。

它适用于行政机关作出赖以产生信任的授益行政行为，且相对人因为信赖而实施了相应的行为，因此产生了可评估的利益或承受了相应的负担，并且信赖的发生出于相对人的善意且无过错。

如果能够不撤销或废止，则不应该撤销或废止，但如果因法定事由需要撤销、废止或变更，应当依照法定权限和程序进行，并对相对人因此而受到的财产损失予以赔偿或补偿。

18.具体行政行为是指国家行政机关依法就特定事项对特定公民、法人和其他组织权利义务作出的单方行政职权行为。

内部行为、行政指导行为和过程性行政行为不属于具体行政行为。

但如果内部行为直接对公民、法人或其他组织的权利义务产生实际影响并通过送达等途径外化，就属于可诉的具体行政行为。

19.行政规范性文件附带性审查的条件包括：只能附带性地提出审查要求；附带性审查的抽象行政行为必须与被诉的具体行政行为之间具有关联性；只能一并审查其他规范性文件（国务院的其他规范性文件除外）；一并审查请求应当在一审开庭前提出，但有正当理由的也可以在法庭调查中提出。

7点法考主观题命题思路及出题模式主观题复习，厚大学院派老师们仍是语重心长的告诉大家必定要重视真题！多刷真题！为何？由于真题是我们最好的老师，做历年真题就是在做将来的考题，你能在刷真题的过程中感觉到哪些考点是要点考点，感觉到复习重心应当放在哪里 ....民法杨烁老师研究了近12年的主观题考试，总结出了法考民法的主观题主假如有这七大种类的题目。

分别是哪七大种类呢？厚厚接下来详尽给大家介绍，篇幅较长，建议先珍藏再看。

一、权益归属的判断题命题思路什么叫权益归属的判断题？也就是判断标的物它的权益归属归谁？对于标的物归谁波及到一个特别重要的考点，就是对于物权改动，假如物权没有改动的话，那么就归本来的权益人，物权改动以后就归后边的买受人。

必掌握考点权益归属的判断题大家一定要掌握物权改动规则，物权改动分为两大类，第一大类是非鉴于法律行为的物权改动，第二大类是鉴于法律行为的物权改动；非鉴于法律行为的物权改动要点掌握物权法28条、物权法29条、物权法30条。

《物权法》第 28条：因人民法院、仲裁委员会的法律文书或许人民政府的征收决定等，以致物权建立、更改、转让或消灭的，自法律文书或许人民政府的征收决定等奏效时发奏效劳。

《物权法》第 29条：因继承或许受遗赠获得物权的，自继承或许受遗赠开始时发奏效劳。

《物权法》第 30条：因合法建筑房子、拆掉房子等事推行为建立或消灭物权的，自事推行为成就时发奏效劳。

鉴于法律行为的物权内容对于不动产：采纳两种主义，第一种叫登记奏效主义。

登记奏效主义的物权改动规则：合同有效 +登记 =物权改动。

有三种不动产物权一定要登记才能够建立的：①建设用地使用权②房子全部权③不动产抵押权第二种叫登记抗衡主义，采纳随意公示规则。

不公示，物权仍旧改动，不过不可以抗衡“好心第三人”。

合用范围有：①地役权②土地承包经营权（建即刻，未登记亦可产生抗衡效劳；转让时，未经登记不得抗衡好心第三人）对于动产：动产物权改动规则：合同有效+交托 =物权改动交托包含现实交托、简略交托、指示交托和据有改定。

厚大法考108特训营（Plus版）刑法重难点串讲卢杨专题一因果关系1．刑法中的因果关系的前提“行为”是指实行行为，而不包括预备行为。

2．因果关系的判断中难点是介入因素问题。

介入因素中断前行为与危害结果之间的因果关系需要同时满足两个条件：（1）介入因素异常或者小概率；（2）独立导致危害结果的发生。

3．特殊体质不影响因果关系的判断。

4．当不作为作为介入因素时，不会中断因果关系的进程。

5．在行为人没有遵守某项义务发生了实害结果，但是查明即使遵守了该义务结果仍会发生，也即不具有结果避免发生的可能性的场合，也不认为有因果关系，因为成立刑法上的因果关系要求具有回避可能性。

【案例训练】1．甲准备了毒药晚上递给自己的妻子乙喝，在乙回家之前，孩子丙因为口渴把毒药喝了死亡。

甲的行为如何定性？2．甲以杀人故意对丙实施暴力，导致丙遭受濒临死亡的重伤。

丙在医院接受治疗时，医生乙存在一定过失，未能挽救丙的生命。

丙的死亡应归因于谁？3．甲驾车经过十字路口右拐时，被行人乙扔出的烟头击中面部，导致车辆失控撞死丙。

丙的死亡应归因于谁？4．甲夜晚驾车经过无照明路段时，不小心撞倒丙后继续前行，随后的乙未注意，驾车从丙身上轧过。

最终不能证明是甲直接轧死丙，还是乙随后轧死的丙。

丙的死亡应归因于谁？5．甲夜晚驾车经过无照明路段时，不小心撞倒丙，随即采取闪闪发光的路障，在旁边等待救援，20分钟后，乙未注意，驾车从丙身上轧过。

最终不能证明是甲直接轧死丙，还是乙随后轧死的丙。

丙的死亡应归因于谁？专题二认识错误认识错误法律认识错误：不影响对行为的评价，除非缺乏违法性认识的可能性，会阻却责任。

事实认识错误具体的事实认识错误（同一个犯罪构成间的错误）抽象的事实认识错误（不同的犯罪构成间的错误）（1）对象错误（具体符合说、法定符合说结论一致）（2）打击错误（具体符合说、法定符合说结论不一致）（3）因果关系错误：①狭义的因果关系错误（不存在不同观点）；②事前的故意（存在不同观点）；③结果的提前实现（存在不同观点）。

2020司法考试试题重点知识点解析（一）[刑法]不真正不作为犯的义务来源一、不真正不作为犯的义务来源不真正不作为犯的义务来源是总则部分的重难点内容，也是法考的必考知识点。

如何认定行为人的保证人身份?需要确定行为人的作为义务，有作为义务才能称为保证人。

对于不作为犯的作为义务来源应当从形式来源和实质根据两方面来考量。

1.形式来源(四形式)(1)法律明文规定的作为义务不要求这些义务必须是刑法明文规定的义务，民商法、行政法等其他法律规定的义务也可以作为义务来源，但是要求刑法必须将不履行这些义务的行为确认为犯罪行为，即符合刑法规定的某一犯罪的构成要件，符合罪刑法定原则。

例如，遗弃罪所涉及的义务是我国《婚姻法》上的有关父母抚养未成年子女，成年子女赡养父母的义务，刑法将不履行这些义务的行为确认为犯罪行为。

而《消防法》规定“任何人发现火灾都应当立即报警”，但是刑法并没有将违反该义务的行为规定为犯罪，因此路人甲发现火灾没有报警不构成不作为犯罪。

(2)职务或业务所要求的作为义务职务要求的作为义务，必须考虑主体职务的具体内容，从而决定其是否有作为义务。

例1.执勤的消防员在遇到火灾时有救火的义务，警察在遇到小偷行窃时有抓捕的义务。

如果消防员在接到失火警报后不去救火，或者警察遇到小偷行窃时没有实施抓捕，那么就应当对他们怠于采取行动而导致的后果承担责任。

例2.警察遇到人身安全受侵害事件有进行救助的义务，但是环保局长、财政局长、卫生局长，他们的职务与制止人身安全犯罪无关，因此，就不具有制止这一类犯罪的作为义务。

(3)先行行为引起的作为义务当行为人实施了一定的行为，创设、增加了风险，导致某种法益处于危险状态时，该行为人便具有排除危险状态或防止危害结果发生的作为义务。

例1.甲带邻居家的儿童到海滨浴场去游泳，对于甲而言，其负有保障邻居家的儿童的安全的特别义务，这种义务是由其先前带邻居家的儿童出来这一先行行为所决定的。

例2.乙骑电动车将道路上的老人撞伤，那么乙便负有将被撞老人送去救治的义务，这种义务是由乙先前将老人撞伤的行为所派生出来的。

精品考试资料，仅供参考，需要可下载使用！主观题考前锦囊——行政法考点一：受案范围：……是否属于法院的受案范围？……是否可诉属于法院的受案范围/可以提起行政诉讼该行为属于法院的受案范围逆向思维法：受案范围→是具体行政行为→不是抽象行政行为→特定性+一次性受案范围→是具体行政行为→不是行政事实行为→主观上存在有效的意思表示，客观上对行政法律关系中当事人的权利义务关系产生了实际影响，即建立、变更或消灭了行政法律关系。

受案范围→是具体行政行为→不是内部行政行为→具有外部性，对外发生法律效力。

考点二：管辖：对本案有管辖权的法院是？（1）从级别管辖的角度来看，（如遇复议，务必要加具体的复议结果+被告）本案的被告是……，所以应由基层（或中级）法院管辖。

（2）从地域管辖的角度来看，因为本案被诉的行政行为属于被限制人身自由的行政强制措施（或经过行政复议，或属于不动产物权变动……），所以本案应由……所在地法院管辖。

（3）综上所述，本案的管辖法院是……所在地基层（或中级）法院。

级别管辖：根据行政诉讼法相关规定，对国务院部门或县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件，由中院管辖。

①本案复议机关作出维持决定，依据行政诉讼法相关规定，以原机关和复议机关为共同被告，以原机关确定级别管辖，联系案情，由基层法院/中院管辖。

②本案复议机关作出改变决定，依据行政诉讼法相关规定，以复议机关为被告，以复议机关确定级别管辖，联系案情，由基层法院/中院管辖。

③本案复议机关不作为，当事人选择告原机关/复议机关，所以原机关/复议机关确定级别管辖，联系案情，由基层法院/中院管辖。

地域管辖：①本案被诉行政行为涉及不动产物权变动，属于不动产案件专属管辖，所以由不动产所在地法院管辖。

（不动产）②本案经过复议的案件，依据行政诉讼法相关规定，原机关和复议机关所在地法院都有管辖权，联系案情。

（原机关+复议机关）③本案当事人对限制人身自由的行政强制措施不服提起诉讼，由被告所在地或者原告所在地法院管辖，结合案情。