商业贿赂专题介绍
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医药购销领域商业贿赂防治对策概述及解释说明1. 引言1.1 概述医药购销领域的商业贿赂问题一直存在,并对社会、行业及个人利益造成了严重的损害。
商业贿赂不仅破坏了市场经济秩序,也威胁了公众健康和医疗安全。
因此,防治医药购销领域商业贿赂已成为当今社会亟需解决的重大任务。
1.2 文章结构本文旨在探讨医药购销领域商业贿赂防治对策,并进行相关解释说明。
文章主要分为五个部分,分别是引言、医药购销领域商业贿赂的背景和问题、商业贿赂防治对策介绍、国际经验与案例分析以及结论。
每个部分都将详细探讨一个特定的主题,以全面而深入地分析该领域所面临的问题和应对之道。
1.3 目的本文旨在通过对医药购销领域商业贿赂问题及其防治对策的概述与说明,增强公众对该问题的认识和理解,在企事业单位、政府监管机构及社会大众之间形成一种共识,共同推动医药购销领域的健康发展。
同时,也希望能够为国内外相关研究和实践提供一定参考价值,促进学界、业界和政府在商业贿赂防治方面的合作与交流。
以上就是本文引言部分的内容,该部分主要概述了文章的背景和目的,并介绍了文章的结构安排。
随后将详细展开对医药购销领域商业贿赂问题以及相应防治对策的讨论。
2. 医药购销领域商业贿赂的背景和问题2.1 医药购销领域商业贿赂的定义和形式:医药购销领域商业贿赂指的是医药企业、代理商、医疗机构等相关方之间为谋取私利而进行的非法行为,包括但不限于金钱、礼品、旅游等方式上的行贿。
这些贿赂行为往往涉及到营销推广、采购决策或经销渠道等环节。
2.2 商业贿赂对医药购销领域的影响:商业贿赂在医药购销领域造成了一系列严重问题。
首先,商业贿赂会破坏市场秩序,影响公平竞争环境。
那些靠高额回扣和商务宴请获取订单的企业,在价格竞争中占据不正当优势,使得合规经营的企业难以生存。
其次,商业贿赂影响了医疗资源配置和诊疗决策。
一些不良企业通过行贿手段让自家产品得到优先推广,而非真正符合患者需求的产品可能被忽视。
物资公司商业贿赂专项治理方案一、背景介绍商业贿赂是指在市场经济条件下,为了获取不正当利益而向他人支付财务或其他物质的行为。
商业贿赂不仅损害了公平竞争的市场环境,也损害了企业的声誉和利益。
为了规范企业行为,保护企业利益,物资公司制定了商业贿赂专项治理方案。
二、目标与原则1.目标:建立规范、透明的商业贿赂防控机制,保护企业合法利益,提高企业诚信经营水平。
2.原则:依法合规,公正透明,惩罚与教育相结合,全员参与。
三、贿赂风险识别与评估1.建立贿赂风险识别与评估机制,通过分析市场环境、企业业务及人员行为等,准确识别潜在贿赂风险。
2.制定相关指标体系,将贿赂风险纳入日常考核中,形成长效的监督机制。
四、内部控制体系建设1.建立完善的内部控制体系,包括组织结构、职责分工、内控流程等,明确岗位职责和权限范围。
2.加强对重要岗位人员的考核和监督,确保其行为符合法律法规和企业规章制度的要求。
五、制定反贿赂规章制度1.制定明确的反贿赂规章制度,包括禁止受贿、禁止行贿、禁止与贿赂相关的行为等,针对不同岗位做出具体规定。
2.加强对员工反贿赂知识的培训,提高员工的反贿赂意识和自我防范能力。
3.建立举报渠道和保护机制,鼓励员工举报违反反贿赂规章制度的行为。
六、供应商和合作伙伴管理1.建立供应商和合作伙伴的准入制度,对供应商和合作伙伴进行严格审核,避免与其发生贿赂行为。
2.签订合作协议时,明确禁止贿赂行为,对违反者采取相应的制裁措施。
3.加强对供应商和合作伙伴的监督,定期进行风险评估,及时发现和解决问题。
七、财务管理与审计1.加强财务管理,建立合理健全的财务制度和流程,确保资金流转的透明和合规性。
2.定期开展内部审计,对企业的财务和经营行为进行全面检查,及时发现和纠正问题。
八、惩罚与奖励措施1.对违反反贿赂规章制度的行为,严肃处理,依法追究法律责任,并按照企业规章制度处以相应的处罚。
2.对积极参与反贿赂工作的员工,进行表彰奖励,树立典型。
第1篇一、案例背景近年来,商业贿赂现象在我国经济活动中日益突出,严重扰乱了市场经济秩序,损害了企业公平竞争的环境。
本案例选取了一起典型的商业贿赂案件,旨在通过对该案件的深入分析,探讨商业贿赂的法律责任和预防措施。
二、案例简介2019年,我国某市某药品生产企业A公司为了在招投标过程中获得优势,通过行贿手段向该市某医疗机构B医院的采购部门负责人C进行贿赂。
C在收受贿赂后,利用职务之便,帮助A公司顺利中标。
经调查,A公司向C行贿人民币10万元。
该案被当地公安机关立案侦查,最终A公司和C被依法追究刑事责任。
三、案例分析(一)商业贿赂的法律性质商业贿赂是指企业或其他经营者为了谋取不正当利益,向国家工作人员、其他工作人员或者有关单位行贿的行为。
根据我国《刑法》第389条规定,为谋取不正当利益,给予国家工作人员以财物的,是行贿罪。
在本案中,A公司向C行贿,C收受贿赂,两人的行为均符合商业贿赂的法律性质。
(二)A公司的法律责任1.刑事责任根据《刑法》第389条的规定,A公司向C行贿,构成行贿罪。
根据我国刑法的相关规定,行贿数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;数额巨大的,处五年以上有期徒刑,并处罚金或者没收财产。
2.民事责任根据《中华人民共和国反不正当竞争法》第21条的规定,经营者违反本法规定,给他人造成损害的,应当依法承担民事责任。
在本案中,A公司通过行贿手段获取不正当利益,给其他竞争者造成了损害,应承担相应的民事责任。
(三)C的法律责任1.刑事责任根据《刑法》第385条的规定,国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是受贿罪。
在本案中,C作为国家工作人员,收受贿赂,构成受贿罪。
2.行政责任根据《中华人民共和国反不正当竞争法》第25条的规定,国家工作人员利用职务上的便利,索取或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,依法给予行政处分。
四、预防措施(一)加强法律法规的宣传和教育加大对商业贿赂相关法律法规的宣传力度,提高企业和个人的法律意识,使企业和个人充分认识到商业贿赂的危害性。
一、商业贿赂来源商业贿赂最早来源于93《反不正当竞争法》第八条的规定:经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。
在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的,以行贿论处;对方单位或者个人在帐外暗中收受回扣的,以受贿论处。
经营者销售或者购买商品,可以以明示方式给对方折扣,可以给中间人佣金。
经营者给对方折扣、给中间人佣金的,必须如实入帐。
接受折扣、佣金的经营者必须如实入帐。
为了治理商业贿赂的问题,96年国家行政工商总局制定规章《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》提出了商业贿赂的概念:本规定所称商业贿赂,是指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。
前款所称财物,是指现金和实物,包括经营者为销售或者购买商品,假借促销费、宣传费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、佣金等名义,或者以报销各种费用等方式,给付对方单位或者个人的财物。
本规定所称回扣,是指经营者销售商品时在帐外暗中以现金、实物或者其他方式退给对方单位或者个人的一定比例的商品价款。
本规定所称帐外暗中,是指未在依法设立的反映其生产经营活动或者行政事业经费收支的财务帐上按照财务会计制度规定明确如实记载,包括不记入财务帐、转入其他财务帐或者做假帐等。
二、商业贿赂界限2007年为了进一步治理商业贿赂,中央治理商业贿赂领导小组会同工商总局等多家单位发布《关于在治理商业贿赂专项工作中正确把握政策界限的实施意见》,该意见明确:(一)商业贿赂的本质特征是违反公平竞争的原则,采用给予、收受财物或者其他利益等手段,以提供或者获取交易机会或者其他经济利益的行为(二)商业贿赂与其他行为的界限1、折扣与商业贿赂的界限。
商业活动中,可以以明示并如实入账的方式给予对方折扣,给予、接受折扣必须如实入账。
账外暗中给予、收受回扣的,属于商业贿赂。
2、佣金与商业贿赂的界限。
商业活动中,可以以明示并如实入账的方式,给予为其提供服务、具有合法经营资格的中间人劳务报酬。
商业贿赂专题介绍
一、商业贿赂简介
(一)定义及解析
《反不正当竞争法》及《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》中关于商业贿赂的定义:经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。
具体而言:商业贿赂是以获得商业交易机会为目的,在交易之外假借促销费、宣传费、劳务费、赞助费、科研费或报销各种费用、提供境内外旅游等各种名义,直接或间接给付或收受现金、实物和其他利益的一种不正当竞争行为。
商业贿赂是贿赂的一种形式,但又不同于其他贿赂形式。
《反不正当竞争法》是从反不正当竞争角度规定商业贿赂的,即商业贿赂行为首先是一种不正当竞争行为。
这是因为,倘若经营者不是通过降低成本、提高质量等参与竞争,而是通过贿赂手段购买或者销售商品,那么必然违背竞争原则,扭曲市场关系,损害其他经营者的合法权益,构成不正当竞争。
(二)构成特征
商业贿赂行为的特征有三:
(1)主体是经营者,贿赂对方单位或者个人。
作为商业贿赂主体的经营者不限于法人,除法人外,还包括其他组织和个人。
法人也不限于企业法人,还包括从事经营活动的事业单位法人、社会团体法人。
(2)目的是为销售商品或者购买商品,即为达到商业目的,通过贿赂手段,获取优于其他经营者的竞争地位
(3)手段有两类,即财物手段和其他手段。
财物手段是指现金与实物,包括假
借促销费、宣传费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、佣金等名义,或者以报销各种费用等方式,给付对方单位或者个人的财物。
其他手段是指提供国内外各种名义的旅游、考察等给付财物以外的其他利益的手段。
(三)商业贿赂的简要判定
根据法律规定及相关司法实践,我们可从以下三个方面简要判断一个行为是否属于商业贿赂行为:
1.所支出的费用是否以财务账上允许存在的科目如实入账。
支出好处费等不能入账的科目,一般属于商业贿赂;对于将不能入账的好处费转换为宣传费、推广费等支出的,属于不如实入账,一般也属于商业贿赂。
2.对于在支出一些如实入账的费用,如宣传费、赞助费、回扣时,是否与对方约定“只能销售我方产品”之类的限制竞争条款。
如果有此约定的,司法实践中一般会认为属于假借宣传费、赞助费等名义而进行商业贿赂的行为。
3.即使没有上述第二条的约定,是否存在其他限制竞争的行为。
如果存在的话,同样也会被认为属于假借宣传费、赞助费等进行商业贿赂的行为。
二、相关法律规定
(一)相关法律对商业贿赂行为的界定
《反不正当竞争法》第八条
经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。
在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的,以行贿论处;对方单位或者个人在帐外暗中收受回扣的,以受贿论处。
经营者销售或者购买商品,可以以明示方式给对方折扣,可以给中间人佣金。
经营者给对方折扣、给中间人佣金的,必须如实入账。
接受折扣、佣金的经营者
必须如实入账。
《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》
第二条经营者不得违反《反不正当竞争法》第八条规定,采用商业贿赂手段销售或者购买商品。
本规定所称商业贿赂,是指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。
前款所称财物,是指现金和实物,包括经营者为销售或者购买商品,假借促销费、宣传费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、佣金等名义,或者以报销各种费用等方式,给付对方单位或者个人的财物。
第二款所称其他手段,是指提供国内外各种名义的旅游、考虑等给付财物以外的其他利益的手段
第四条任何单位或者个人在销售或者购买商品时不得收受或者索取贿赂。
第五条在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的,以行贿论处;对方单位或者个人在帐外暗中收受回扣的,以受贿论处
第六条经营者销售商品,可以以明示方式给予对方折扣。
经营者给予对方折扣的,必须如实入账;经营者或者其他单位接受折扣的,必须如实入账。
第七条经营者销售或者购买商品,可以以明示方式给中间人佣金。
经营者给中间人佣金的,必须如实入账;中间人接受佣金的,必须如实入账。
第八条经营者在商品交易中不得向对方单位或者其个人附赠现金或者物品。
但按照商业惯例赠送小额广告礼品的除外。
(二)商业贿赂行为的处罚
《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第九条
经营者违反本规定以行贿手段销售或者购买商品的,由工商行政管理机关依照《反不正当竞争法》第二十二条的规定,根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款,有违法所得的,应当予以没收;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。
有关单位或者个人购买或者销售商品时收受贿赂的,由工商行政管理机关按照前款的规定处罚;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。