刘铁男和他的能源局

“后刘铁男”时代：新能源局强调市场改革大幅放权刘铁男案仍在发酵，除了案件本身，最大的一个效果或则是该案的发生将中国能源管理体制推向革故鼎新的前沿。

随着新能源局组建进程加快，本报记者独家获悉新的能源管理体制框架已经形成“一正五副”领导层管理架构、新增两个司局，各司局负责人名单也在酝酿。

与以往“分权式”改革不同，此轮机构改革更加强调能源管理机构服务和宏观管理职能，即服务于国家能源战略，服务于国家能源发展和改革，强化能源监督管理。

从时间的维度检视，“合并国家能源局与电监会职责，重新组建国家能源局”，这是能源管理体制的第十次大规模调整，甚至被一些人看做是组建“能源部”之前的过渡。

根据既往改革经验，新的改革尝试成败与否很大程度取决与职责定位，电监会便是前车之鉴。

与刘铁男时代重视项目审批不同，中编办赋予能源局的职责概括为：拟订并组织实施能源发展战略、规划和政策，研究提出能源体制改革建议，负责能源监督管理等。

从国家能源局近期工作安排和新任局长吴新雄讲话看，重组后开始尝试向宏观战略、宏观规划、宏观政策、能源改革和能源监管等领域转移，微观管理上简政放权，并强调事后监管。

而在国务院公布下放和取消行政审批目录中，水电、风电、煤炭、电力等一系列能源项目在列。

国务院发展研究中心产业部部长冯飞接受记者专访时认为，新能源局监管方式上，应由以往的经济性监管为主、社会性监管为辅的旧监管模式，转向以社会性监管为主、经济性监管为辅的新监管模式。

后刘铁男时代，中国能源管理从能源审批下放开始，这既是反腐的有利手段，又是职能转变的开端。

吴新雄执掌下的国家能源局与前任比正在酝酿大不同，但这是不是另一个试错过程？新能源局强调市场改革内部人士对记者的说法是，具体方案需要等内设机构司局级干部敲定之后才会公开，具体人选正在酝酿。

能源局长吴新雄近期多次召开原能源局、电监会司局级干部座谈会，征求个人去向意愿。

原国家电监会所在的西长安街86号已经成为能源局的另一办公区。

第1篇一、南京彭宇案南京彭宇案是中国近年来备受关注的一起案件。

2006年9月，南京市民彭宇在等车时被一辆公交车撞伤，随后被送往医院治疗。

事后，彭宇将公交车公司告上法庭，要求赔偿医疗费、误工费等共计20余万元。

然而，在庭审过程中，彭宇却承认自己是在被撞前先撞了公交车。

此案引发了社会对道德与法律的讨论，同时也暴露了我国法律制度在道德教育方面的不足。

二、陕西华阴市法院院长杨明受贿案陕西华阴市法院院长杨明受贿案是一起典型的司法腐败案件。

2008年，杨明因受贿罪被判处有期徒刑15年。

此案揭示了司法腐败对司法公正的严重破坏，也引发了社会对司法改革的热议。

三、河南平顶山赵作海案河南平顶山赵作海案是一起冤假错案。

2002年，赵作海被指控杀害同村妇女，经审判后判处死刑。

然而，2007年，真正的凶手落网，赵作海被证明无罪。

此案暴露了我国司法制度在侦查、审判环节存在的问题，引起了社会对司法公正的反思。

四、湖南常德律师刘涌案湖南常德律师刘涌案是一起因律师辩护引发的社会关注案件。

2003年，刘涌因涉嫌故意伤害罪被起诉。

在庭审过程中，刘涌的律师以证据不足为由，为刘涌进行辩护。

然而，最终刘涌被判无期徒刑。

此案引发了社会对律师辩护权的关注，同时也暴露了我国司法制度在律师辩护方面的不足。

五、重庆杨佳案重庆杨佳案是一起因个人恩怨引发的暴力事件。

2009年，杨佳因与邻居发生纠纷，持刀将邻居杀害。

随后，杨佳被警方抓获。

此案引发了社会对暴力犯罪的关注，同时也暴露了我国法律在打击暴力犯罪方面的不足。

六、四川成都地铁事件四川成都地铁事件是一起因乘客冲突引发的暴力事件。

2013年，成都地铁上一名乘客因拒绝让座与另一名乘客发生冲突，最终导致双方持械互殴。

此案引发了社会对公共交通秩序的关注，同时也暴露了我国法律在维护公共秩序方面的不足。

七、浙江温岭杀医案浙江温岭杀医案是一起因医患矛盾引发的暴力事件。

2013年，温岭市一名医生因与患者发生纠纷，被患者家属持刀杀害。

刘铁男在能源局的最后发言曝光现场声音哽咽刘铁男落马福建日报-台海网曹海东等2013-05-23 15:18我要分享113台海网(微博)5月23日讯据南方周末报道：吴新雄在就职演说中，称打铁还需自身硬，将“严格要求自己，严格要求家属和身边工作人员”，“清清白白从政，堂堂正正做人，兢兢业业做事”。

在其讲话稿中，并未提及刘铁男。

刘铁男亦做了发言，表示“拥护中央决定”，他略带哽咽地说自己工作做得不够好，同志们很多问题也没解决好。

刘铁男仕途往事：“铁”是怎样没炼成的最后的“工作”在公众眼中，59岁的刘铁男的仕途终结在2013年5月12日。

这天上午10点56分，新华社以一则不足50字的短讯披露：国家发改委副主任刘铁男涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

就在前一天的下午，并非在夜里，也并非在寓所，这位国家能源局的第二任局长“在发改委委领导、中纪委的人都在场的情况下，被很客气地带走”，当时中纪委相关人员仍称之为“铁男同志”。

次日，发改委通知各司局的负责人开会，传达了刘铁男被立案审查的事情，由负责人回各司局逐级通告。

5月14日，中组部证实，因涉嫌严重违纪，中央已经决定免去刘铁男发改委副主任、党组成员领导职务。

5个月前的2012年12月6日上午，《财经》杂志副主编罗昌平连发三条微博，实名举报刘铁男涉嫌学历造假、通过境外收购骗取国内银行信贷、包养情人等问题。

当时，刘铁男正陪同时任国务院副总理、已当选中央纪委书记的王岐山出访俄罗斯。

据南方周末记者了解，微博实名举报后，刘铁男即委派其秘书提前回国处理此事。

而国家能源局政策法规司相关负责人在请示后，第一时间通过《新京报》对相关事宜辟谣。

据称，当时身在国外的刘铁男颇为镇定，他甚至和下属聊起对能源局工作的看法。

他认为能源局需要理顺人员配置，创建好的做事氛围。

能源局内部一直有观点认为：一些司局的领导职数空缺，不利于工作开展，比如新建的核电司甚至只是一张空牌子。

也许此刻的刘铁男已意识到仕途大势已去，回国后，他随即启动了停滞已久的司局长调整工作，调整了包括综合司、能源司、油气司、科技司、电力司等在内的相关司局长。

刘铁男家族老子掌权开绿灯儿子借机敛钱财2014年12月10日，河北廊坊市中级人民法院对刘铁男受贿案作出一审宣判，对刘铁男以受贿罪判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并没收个人全部财产。

刘铁男一案有着鲜明的特点：除去两笔两万元的贿款和装修款外，刘铁男的其余所有受贿款均与其子有关。

刘铁男，1954年10月生于北京，山西祁县人。

曾任国家发展和改革委员会党组成员、副主任，国家能源局局长。

2013年5月14日，因涉嫌严重违纪，接受组织调查。

2013年8月8日，被开除党籍和公职。

2014年12月10日，刘铁男一审被判无期徒刑，剥夺政治权利终身。

为儿子安排工作刘铁男祖籍山西，出生于北京一个普通工人家庭。

为了补贴家用，刘铁男小时候捡过煤核、菜帮子，砸过钢丝。

拮据的生活让刘铁男对于成功有着格外的渴望，这种渴望也深刻地影响了他对儿子刘德成的教育。

刘德成至今仍记得，小时候，父亲刘铁男骑着自行车带自己去奶奶家时，总是喜欢避开大路，穿行于老北京胡同里的捷径，“做人要学会走捷径，每次在路上我爸都会教导我，一定要有出息，要做人上人，这样才能过得好，才能受人尊重。

’父亲的权力给刘德成带来了想要的一切，北京的工作、生意.跑车、别墅。

“做人要学会走捷径”，对于生于1985年的刘德成来说，父亲的这句教导，某种程度上成了他人生最恰当的谶语和写照。

刘德成18岁离开父母，前往加拿大求学。

在异国，刘德成逐渐接触到了父亲权力带来的红利。

中纪委披露的材料显示，刘德成在加留学期间的求学、转学、生活诸事，总有老板为其提供各种便利。

2005年下半年，刘德成回国不久，父亲刘铁男就为这个喜好汽车的儿子安排了广汽集团香港骏威公司的工作。

香港骏威公司总经理张宝庆后来在证言中表示，这位领导家的公子显然无心也无力在公司工作，最初经常请假回北京，后来就根本不来上班了，也因此无法取得香港的工作签证。

为了让儿子回京，刘铁男找到了广汽董事长张房有。

为了保持与发改委的关系，张宝庆向张房有提出了由广州骏威公司在北京专门设一个代表处，让刘德成任驻北京代表。

能源局官员家藏亿元背后：几个人审批全国项目官员连落马能源局审批权到底有多大林春挺能源系统腐败近来频遭曝光，官员接连落马背后，则是项目审批大权在握作祟。

国家能源局(下称“能源局”)副局长许永盛日前被媒体报道称已被相关部门带走调查，但截至昨日，其名字依旧挂在能源局官网上。

就在上月，有能源局知情人士对《第一财经日报》记者透露，该局煤炭司副司长魏鹏远和核电司司长郝卫平已被带走。

本报记者注意到，许永盛曾是郝卫平的顶头上司，他在2008年~2012年担任能源局电力司司长，而郝卫平2008年~2013年任能源局电力司副司长。

对于官员相继落马的原因，上述能源局知情人士对本报记者表示，这与他们掌握太多权力、并利用这些权力为私人谋利有关。

家藏上亿现金之人有何权力据媒体报道，魏鹏远被带走时，家中发现上亿现金。

由于现金太多——钞票叠起来的高度约等于44个姚明，执法人员调去的16台点钞机被烧坏了4台。

魏鹏远在能源局煤炭司主要负责煤矿项目改造、煤矿基建的审批和核准，属于正处级副司长。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强对本报记者表示，能源项目属于资本密集型，投资数额一般都很大，动辄数百亿。

同时，全国的项目太多，而负责审批的，“主要是几个人在批，权力比较集中”。

有接近能源局人士对本报记者说，那些需要上项目的地方政府和企业，不得不想尽办法讨好能源局官员。

在一次赴能源局办公大楼采访的过程中，本报记者看到，能源局办公大楼的楼梯口外，安放着几张装有靠背的椅子，上面坐着到这里“跑项目”的人。

以魏鹏远所在的煤炭司为例，煤炭领域审批和核准的项目繁多。

煤炭司的主要职责为：拟定煤炭开发、煤层气、煤炭加工转化为清洁能源产品的发展规划、计划和政策并组织实施，承担煤炭体制改革有关工作，协调有关方面开展煤层气开发、淘汰煤炭落后产能、煤矿瓦斯治理和利用工作。

但在一位能源系统人士看来，魏鹏远在煤炭领域的审批权“不见得有那么大含金量”，至于现金多得“点钞机被烧坏了4台”，更可能与他参股煤矿有关。

刘铁男案中的一段神秘空白2014年09月24日 14:52 作者:刘丽丽(0)我有话说(2,543人参与)文/新浪财经能源首席记者刘丽丽此次公审起诉书中声明案情截止时间是2011年8月，并未说明其原因，还是让人产生巨大想象空间。

刘铁男在卸任前3月内突击审批的50个项目，到底有没有问题？此次公审中，刘铁男的妻子并未被涉及，她在其中扮演什么角色？是否会另案调查？被告人刘铁男（中）作为第一位在任内被中纪委带走的国家能源局局长，刘铁男的最终结局很可能会比之前外界想象的要好。

从此次廊坊公审的各种表现来看，案件已经超乎人们的想象。

这个超出想象，并非案情复杂程度和涉案财产金额空前，而是超出外界预计的“少”和“小”。

判决书里的潜台词刘铁男案的起诉书文字中，大有端倪。

起诉书中给出的刘铁男及其子刘德成非法收受财物数额是3558.3592万元。

和之前轰动一时的国家能源局煤炭司副司长魏鹏远家藏上亿现金相比，这个数字远远低于外界的心理预期，引来一片哗然。

而且在上述金额中，还认定有折合人民币(6.1366, 0.0021,0.03%)1875.3060万元的涉案金额属于刘铁男主动交代，并明确说明案发后，赃款赃物已经全部追缴，刘本人如实供述罪行，认罪态度较好。

细看此次起诉书中对案情的陈述还可发现，刘铁男本人直接收受的贿赂，仅有南山集团董事长宋作文先后两次给予的4万元。

余下的金额除去100.1962万元是未支付的房屋装修款，其余3454.163万元，都是相关涉案企业与刘铁男之子刘德成进行的交易，刘铁男仅为知情。

按照现行法律规定，受贿罪的量刑问题与贪污罪基本相同。

以受贿数额和受贿情节为标准，具体确定行为人的刑罚。

国家工作人员受贿数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。

国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人，通过该国家工作人员职务上的行为，或者利用该国家工作人员职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物，数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处七年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。

刘铁男案大起底
作者：
来源：《检察风云》2015年第03期
2014年12月10日上午9时30分，河北廊坊市中级人民法院对国家发改委原副主任、国家能源局原局长刘铁男受贿案进行公开宣判。

法院一审认定刘铁男单独或与其子刘德成共同非法收受他人给予的财物，共计价值人民币3558万余元，以受贿罪判处其无期徒刑、剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

刘铁男由副部级高官堕落成罪犯，除自身原因外，还有着深刻社会因素，特别与其子刘德成有着千丝万缕的联系。

刘铁男受贿案是一起典型的发改委重要领导干部利用项目审批权为企业谋取利益，通过儿子收受巨额贿赂和获取非法利益的案件，上演了一出“老子台前办事、儿子幕后收钱”的“父子二人转”。

事实一再证明，政府直接干预微观经济活动，不仅影响市场在资源配置中发挥决定性作用，增加交易成本，还容易滋生权力寻租和利益输送的腐败行为。

简政放权，是政府深化改革的必由之路，也是有效防治腐败的釜底抽薪之策。

在简政放权的同时，完善权力运行机制同样不可或缺。

刘铁男案件的发生也再次表明，除了限权确权外，只有将对权力的制约和监督落到实处，方能真正将行政审批权关进制度的笼子里。

本刊编辑部。

国家能源局必须向全国人民道歉8月8日，新华社发布消息，中共中央纪委对国家发展和改革委员会原党组成员、副主任，国家能源局原党组书记、局长刘铁男严重违纪违法问题进行了立案检查。

“经查，刘铁男利用职务上的便利为他人谋取利益，本人及其亲属收受巨额钱物；违规为其亲属经营活动谋取利益；收受礼金礼品；道德败坏”。

据调查，除了包养情妇、在25个银行账户中存款1900万澳元之外，刘铁男还有25只罕见的钻石以及超过9公斤的黄金等贵重物品。

一个腐败分子的标准形象被中共中央纪委的调查结论活脱脱地勾勒出来。

这次，“有关部门”没有遮遮掩掩，将大事化小、小事化了，而是雷厉风行，重拳出击，将刘铁男双开并移交司法机关，的确让人大快人心。

在人们为腐败分子被惩处而叫好的时候，国家能源局为刘铁男的“辟谣”却言犹在耳。

2012年12月06日，针对当日微博上《财经》杂志副主编罗昌平实名举报现任国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男涉嫌伪造学历、与商人结成官商同盟等问题，国家能源局新闻发言人曾亚川迅速做出反应，对新京报记者表示，上述消息纯属污蔑造谣。

“我们正在联系有关网络管理部门和公安部门，正在报案、报警。

将采取正式的法律手段处理此事。

”刘亚川说，“今日还将就此事刊发正式的新闻稿”。

对于国家能源局新闻发言人的匆忙回应，有网民公开表示质疑。

中原网资讯频道的一篇文章《政府机关不应替官员个人操守背书》分析道：罗昌平以实名公开举报，而且有相关深度调查刊登在《财经》杂志上，态度是认真，法律责任是无可逃避的。

在一天之内，国家能源局新闻办公室如何能够核实相关举报是“污蔑造谣”还是情况属实?目前，刘铁男正在俄罗斯访问，国家能源局根本没法核实。

在这种情况下，国家能源局新闻办公室匆匆回应，显失审慎稳妥。

显然，罗昌平的举报是否属实，刘铁男本人说了不算，国家能源局新闻办公室说了更不算。

既然说了不算，还不如不急着否认。

网民的质疑是不无道理的,而事件的发展也颇有戏剧性。