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国际碳交易发展历程第一阶段：碳交易的观念形成（1980年-1997年）在1980年代，科学家开始提出气候变化与全球变暖的理论，并指出二氧化碳等温室气体是主要的致温室气体，导致全球变暖。
1988年，联合国成立了政府间气候变化专门委员会（IPCC），致力于集中研究全球变暖和气候变化问题。
1992年，联合国气候变化框架公约（UNFCCC）于里约热内卢地球峰会上通过，成为全球第一个关于气候变化的国际条约。
该公约的目标是通过减少温室气体的排放来防止危险的人为干扰气候系统。
然而，公约没有确定具体的减排目标和措施。
第二阶段：京都议定书与碳市场的建立（1997年-2005年）1997年，京都议定书在日本京都通过，并成为联合国气候变化公约的一个重要补充。
该协议要求发达国家在指定的期限内减少温室气体的排放量，并建立了碳市场。
碳市场基于“排放权交易”（Emissions Trading）的思想，即将温室气体减排的权利转换为可交易的资产。
随着京都议定书的通过，碳交易作为一种减排手段正式引入国际气候政策的舞台。
2005年，欧洲碳市场（EU Emissions Trading Scheme）成为世界上第一个大规模的碳交易市场，覆盖了欧盟28个国家的工业部门。
该碳市场采取了“顶出”机制，即政府对特定行业的排放设置一个总数，企业可以在碳市场上购买或销售排放权。
第三阶段：巴黎协定与市场机制的发展（2024年至今）2024年，联合国气候变化大会在巴黎达成历史性协议，即巴黎协定。
该协定旨在控制全球变暖在2摄氏度之内，并尽可能将其控制在1.5摄氏度以内。
协定要求各国制定自愿的国家贡献目标（NDCs），并为发展中国家提供援助。
巴黎协定为碳交易市场的发展提供了更广阔的空间。
协定鼓励各方利用市场机制来实现减排目标，包括碳交易、清洁发展机制（CDM）和联合执行（JI）等。
目前，碳交易已经成为国际气候政策中的主要工具之一、除了欧洲碳市场外，其他国家和地区也开始建立自己的碳交易市场，如中国、加拿大、韩国和新西兰等。
碳排放交易的国际比较碳排放交易是一种通过实施减排政策来降低温室气体排放的方法。
该制度旨在通过引入经济激励机制，鼓励企业减少其温室气体排放，并创建一个市场，使得减排成为一种经济活动，并通过交易碳配额来实现减排目标。
在国际范围内，不同国家采取了不同的碳排放交易政策和模式。
本文将对几个国家的碳排放交易制度进行比较分析。
一、欧盟排放交易系统欧盟排放交易体系（EU ETS）是全球最大的碳排放交易市场之一，覆盖了欧洲联盟的27个成员国以及冰岛、立陶宛和挪威等国家。
欧盟排放交易体系于2005年开始实施，涵盖了电力、钢铁、石化等行业的温室气体排放。
欧盟排放交易体系的主要特点是“固定上限，逐年下调”。
欧盟委员会每年设定一个总量上限，即碳配额，然后将这些配额分配给参与系统的企业。
如果企业的排放量低于分配的配额，它们可以出售多余的配额；如果企业的排放量超过了分配的配额，它们需要购买额外的配额或支付罚款。
欧盟排放交易体系的优点在于能够为企业提供经济激励，鼓励企业采取减排措施。
然而，由于配额的分配不总是公平和合理的，导致一些企业可获得过多的碳配额，而另一些企业可能受到限制，这可能会导致市场扭曲和不公平竞争。
二、美国碳市场美国是一个碳排放交易的重要市场，但是与欧洲的碳市场相比，其规模和范围相对较小。
在美国，碳排放交易政策因州而异。
目前，加利福尼亚州和东部几个州实行了碳排放交易制度。
加利福尼亚州的碳市场是美国最大的碳交易市场之一，其特点是采用了“总量上限，拍卖配额”的模式。
碳配额的总量在每年逐渐下降，同时政府通过拍卖碳配额来获得收入。
企业需要购买配额来覆盖其排放量，如果企业的排放量超过分配的配额，它们需要支付罚款。
与欧盟排放交易体系相比，美国碳市场规模较小，参与的州也较少。
尽管如此，美国碳市场不断发展，逐渐向更多的州扩展，为企业提供更大的减排激励和灵活性。
三、中国碳排放交易试点项目中国是全球最大的温室气体排放国，因此在控制和减少碳排放方面面临巨大的挑战。
节能减排:节能减排（energy conservation and emission reduction）就是节约能源、降低能源消耗、减少污染物排放。
节能减排有广义和狭义定义之分，广义而言，节能减排是指节约物质资源和能量资源，减少废弃物和环境有害物（包括三废和噪声等）排放；狭义而言，节能减排是指节约能源和减少环境有害物排放。
碳交易:碳交易是为促进全球温室气体减排，减少全球二氧化碳排放所采用的市场机制。
把市场机制作为解决二氧化碳为代表的温室气体减排问题的新路径，即把二氧化碳排放权作为一种商品，从而形成了二氧化碳排放权的交易，简称碳交易。
碳金融：碳金融，是指由《京都议定书》而兴起的低碳经济投融资活动，或称碳融资和碳物质的买卖。
即服务于限制温室气体排放等技术和项目的直接投融资、碳权交易和银行贷款等金融活动。
一般而言，泛指所有服务于限制温室气体排放的金融活动，包括直接投融资、碳指标交易和银行贷款等。
“碳金融”的兴起源于国际气候政策的变化，准确地说是涉及两个具有重大意义的国际公约——《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》。
碳审计：碳审计是针对能源消耗所产生的温室气体排放对环境影响的审计行为。
碳审计的目的，从宏观上来说，是检查政府部门等机构能源使用情况；从微观上来说，是为例改善经济组织资源利用的投入产出关系，可以通过具体能源利用效率的测算，来检查对某项能源的具体开发利用程度，即创造了多少效益，浪费了多少资源。
碳信用：碳信用carbon credit：又称碳权，指在经过联合国或联合国认可的减排组织认证的条件下，国家或企业以增加能源使用效率、减少污染或减少开发等方式减少碳排放，因此得到可以进入碳交易市场的碳排放计量单位。
碳中和：碳中和（carbon neutral），是通过计算二氧化碳的排放总量，然后透过植树等方式把这些排放量吸收掉，以达到环保的目的。
它是人们对地球变暖的现实进行反思后的自省、自律，是世界人民觉醒后的积极行动。
碳排放权配额分配的国际经验及启示作者：宣晓伟张浩来源：《中国人口·资源与环境》2013年第12期摘要本文旨在分析碳排放权配额实践的国际经验，及它对国内碳交易试点地区开展碳排放权配额分配的启示。
当前国内碳交易试点已取得了积极进展，但也面临着如何制定和实施碳排放权配额分配方案的难题。
根据国际上各个排放权交易市场实践的经验和教训，免费发放的祖父法（欧盟温室气体排放交易市场）、拍卖法（美国区域温室气体减排行动）、按固定价格购买（澳大利亚碳交易市场）以及混合法（新西兰碳交易市场）等不同配额分配方式均有各自的优劣点，并不存在一个适合于任何地区任何阶段的最优分配方法。
国内碳交易试点地区应该根据自身的实际条件和政策取向，在配额分配方式的可接受性、公平、效率、市场流动性和稳定性等各方面进行平衡，选择和创新适合自己需要的配额分配方式。
试点地区需要在配额分配方案制定和实施的过程中从只关心配额分配结果的思维定式中跳出来，更为注重如何达到结果的过程，努力做到“政府主导、方法科学、多方参与、过程公开、结果公正”，从而为继续推进国内碳交易试点工作打下坚实基础。
关键词碳排放权配额；分配方法；碳交易试点中图分类号F205；X24文献标识码A文章编号1002-2104（2013）12-0010-06doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2013.12.0022011年，国家发改委选择了“北京、上海、天津、重庆、广东、湖北和深圳”开展碳交易的区域试点工作。
当前，碳交易试点工作已取得了明显的进展。
在中央有关部门的指导下，各试点地区出台了相应碳排放权交易试点工作的“实施方案”或“实施意见”，确定了参加交易的行业和企业，编制了相关行业和企业碳排放核算指南，完成了参与企业碳排放的初始盘查。
2013年6月18日，深圳正式启动了碳交易，其他试点地区也纷纷宣布了近期内准备正式启动其碳交易的计划，碳交易的地区试点工作正处在积极推进的阶段。
EU-ETS（European Union Emissions Trading Scheme）即欧盟温室气体排放贸易机制，是欧洲议会和理事会于2003年10月13日通过的欧盟2003年第87号指令（Directive 2003/87/EC），并于2005年1月1日开始实施的温室气体排放配额交易制度。
该机制允许将碳排放权作为一种商品在欧盟流通。
欧盟委员会根据《京都议定书》为欧盟各成员国规定的减排目标和欧盟内部减排量分担协议，确定了各成员国的二氧化碳排放量，之后再由成员国根据国家分配计划（NAP，National Allocation Plan）分配给该国的企业。
若企业通过技术升级、改造等达到了减少二氧化碳排放的要求，可以将用不完的排放权卖给其他未完成的企业，此为二氧化碳排放交易机制。
一、EU-ETS的主要内容EU-ETS的核心是国家分配计划，实施EU-ETS的主要任务是欧盟各成员国制定各个国家的分配计划。
每个成员国的分配计划要确定该国总的排放上限，并且要列出被覆盖的排放实体的名单。
与此同时，还要确定分配给每个企业和部门在承诺期的配额数量。
根据2003/87/EC指令要求，自2005年开始的第一阶段，成员国必须在2004年3月31日之前提交NAP，并报欧盟委员会审阅和批准。
自2008年实施的第二阶段，成员国必须至少在18个月之前向欧盟委员会提交NAP。
根据该指令附件二的规定，在第一阶段的NAP中，必须至少有95%的配额免费分配，在第二阶段，必须至少有90%的配额免费分配。
1. 实施范围和承诺期目前，EU-ETS的实施分为两个阶段。
第一阶段（2005~2007年），在此阶段，EU-ETS将只用于二氧化碳排放。
2003/87/EC指令要求每个成员国对超过一定生产能力和产出量的排放实体的二氧化碳排放设定上限。
该阶段对各成员国及被指令包括在内的部门或排放实体来说是一个“边实施边摸索”的时期。
第二阶段从2008年起，成员国可以单方面将排放贸易机制扩大到其他的部门和温室气体种类，但要获得欧盟委员会的批准。
英语作文-碳排放交易与碳市场发展计划Carbon emissions trading, also known as carbon trading or cap-and-trade, is a market-based approach to controlling pollution by providing economic incentives for achieving reductions in the emissions of greenhouse gases. This concept has gained significant traction in recent years as nations and industries seek effective ways to combat climate change while minimizing economic impact. The development and implementation of carbon markets have become a crucial component of global climate policy.The basic premise of carbon emissions trading is straightforward: a cap is set on the total amount of greenhouse gases that can be emitted by regulated entities, such as power plants, factories, and other industrial facilities. These entities are allocated or required to purchase permits, each representing the right to emit a certain amount of pollutants. The total number of permits issued corresponds to the overall cap, which typically decreases over time to reduce total emissions.The system works by allowing regulated entities that can reduce emissions at lower costs to sell their extra permits to those who face higher costs of reducing their emissions. This creates a financial incentive to cut emissions efficiently. The price of permits is determined by supply and demand in the market, providing a clear price signal for emissions reductions. As a result, carbon emissions trading harnesses the power of the market to reduce emissions at the lowest possible cost.The European Union Emissions Trading System (EU ETS) is the largest and oldest carbon market in the world. Established in 2005, it covers around 40% of the EU's greenhouse gas emissions. Other countries and regions, including China, California, and South Korea, have implemented their own emissions trading systems, each with its own unique characteristics and challenges.China, for example, launched its national emissions trading system in 2021, which is now the world's largest in terms of emissions covered. The system initially covers the power sector and will expand to other industries in the future. China's approach includessetting emissions caps, distributing allowances to covered entities, and establishing a trading platform to facilitate the exchange of allowances.In the United States, several states have implemented regional greenhouse gas initiatives, such as the Regional Greenhouse Gas Initiative (RGGI) in the Northeast and mid-Atlantic states. RGGI has successfully capped and reduced emissions from the power sector since its inception in 2009, demonstrating the effectiveness of regional carbon markets.Internationally, the Paris Agreement, adopted in 2015, provides a framework for countries to voluntarily reduce their greenhouse gas emissions and pursue efforts to limit the global temperature increase to well below 2 degrees Celsius. Many countries have included emissions trading as a key strategy in their nationally determined contributions (NDCs) under the agreement.The development of carbon markets faces several challenges. One of the primary challenges is setting an appropriate emissions cap that is ambitious enough to drive significant emissions reductions while also ensuring the stability of the market. Additionally, concerns about the integrity and transparency of emissions data, as well as the potential for market manipulation, must be addressed to maintain the credibility of carbon markets.Looking ahead, the expansion of carbon markets and the linking of regional and national systems will play a critical role in achieving global climate goals. Linking carbon markets allows for greater efficiency and liquidity in trading, as well as increased emissions reductions at lower costs. The Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation (CORSIA), developed by the International Civil Aviation Organization (ICAO), is an example of an international carbon trading mechanism aimed at reducing emissions from international aviation.In conclusion, carbon emissions trading and the development of carbon markets are essential tools in the fight against climate change. By harnessing market forces to reduce emissions, carbon trading provides a flexible, cost-effective approach to achieving emissions reductions while promoting sustainable economic growth. As global efforts tocombat climate change intensify, carbon markets will continue to evolve and expand, playing an increasingly important role in the transition to a low-carbon economy.。
碳排放交易方案简介碳排放交易是全球应对气候变化的重要措施之一。
碳排放交易方案是一种市场化的机制，通过将碳排放额度纳入市场交易，鼓励降低碳排放量，促进低碳经济的发展。
本文将介绍碳排放交易方案的基本原理、历史背景、国际经验以及国内实施情况。
碳排放交易的基本原理碳排放交易的基本原理是通过设立碳排放额度的上限，并将这些额度分配给企业或机构，使其可以交易这些额度。
企业或机构在达到或超过排放额度时，可以购买其他企业或机构剩余的碳排放额度，从而完成碳排放的交易。
这种市场机制可以激励企业或机构减少碳排放，降低对环境的负面影响。
历史背景碳排放交易起源于联合国的《京都议定书》，该协议于1997年达成并于2005年生效。
《京都议定书》要求工业化国家在限定的时间内减少碳排放，而碳排放交易成为实现这一目标的重要手段之一。
随后，其他国际组织和国家相继开展了碳排放交易方案的探索和实施。
国际经验欧盟碳排放交易体系欧盟碳排放交易体系（EU ETS）是全球最大的碳排放交易市场，成立于2005年。
该体系覆盖了欧洲经济区内的核心行业，包括电力、钢铁、水泥等。
通过碳排放配额的分配和交易，欧盟鼓励企业减少碳排放，促进低碳经济的发展。
欧盟碳排放交易体系的实施取得了积极的成果，使碳排放量呈现下降趋势，并推动了清洁技术的发展与应用。
美国碳排放交易在美国，碳排放交易方案的实施主要由各州自主推进。
加利福尼亚州是最早引入碳排放交易机制的州份之一。
2013年，加利福尼亚州开展了碳排放交易计划，覆盖了电力、石油炼制、水泥等行业。
另外，美国东北部的区域碳排放交易方案也取得了一定的成果。
虽然美国缺乏全国范围的碳排放交易计划，但各州的实践经验为全国整体实施提供了有益的借鉴。
国内实施情况国家级碳排放交易试点我国自2007年起开始探索碳排放交易机制，先后在七个地区开展了碳排放交易试点。
这些试点地区包括北京、上海、广东等经济发达地区以及四川等西部地区。
试点工作主要包括碳排放核算、碳排放额度分配以及交易平台的建设。
