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昆明市人民政府关于印发昆明市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知文章属性•【制定机关】昆明市人民政府•【公布日期】2016.03.08•【字号】昆政发〔2016〕17号•【施行日期】2016.03.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文昆明市人民政府关于印发昆明市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知昆政发〔2016〕17号各县（市）、区人民政府，市政府各委办局，各国家级、省级开发（度假）园区管委会：现将《昆明市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》印发给你们，请认真贯彻执行。
昆明市人民政府2016年3月8日昆明市第十三届人民代表大会第七次会议关于昆明市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决议（2016年1月18日昆明市第十三届人民代表大会第七次会议通过）昆明市第十三届人民代表大会第七次会议经过认真审查，决定批准《昆明市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。
会议认为，规划纲要科学分析了我市“十三五”时期所面临的发展机遇和严峻挑战，提出的今后五年经济社会的发展目标和工作任务，充分反映了全市广大人民群众的共同愿望，顺应时代要求，符合昆明实际，是引领今后五年昆明经济社会发展的重要行动指南。
会议强调，“十三五”是我市转方式调结构的关键期、优布局提品质的调整期、促改革增活力的攻坚期、补短板建小康的决胜期、新优势新动力的形成期。
市人民政府要认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和省委九届十二次、市委十届七次全会精神，按照“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局的要求，践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，积极转变发展方式，努力提升发展质量和效益，不断开创发展新境界，为实现昆明发展更科学、社会更和谐、文化更繁荣、生态更文明、人民更幸福，开启社会主义现代化建设新征程奠定坚实基础。
会议号召，全市各族人民要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共昆明市委的坚强领导下，凝心聚力、埋头苦干，开拓创新、奋力拼搏，为实现昆明“十三五”时期经济社会发展目标，夺取在全省率先全面建成小康社会的伟大胜利而努力奋斗！目录序言第一章发展基础一、过去五年主要成就二、主要问题三、面临形势第二章指导思想和发展目标一、指导思想二、发展理念三、发展目标第三章空间布局一、优化空间布局二、突出区域开发重点第四章完善功能提升品质，建设区域性国际中心城市一、强化规划统筹引领作用二、加快城市建设步伐三、提高精细化管理水平四、聚力建设宜居宜业的呈贡新区第五章加快产业转型升级，打造昆明经济升级版一、大力发展高原特色现代农业二、做大做强工业三、加快发展服务业四、全面实施“互联网+”行动计划五、协同推进滇中新区开发建设第六章推进创新驱动，建设充满活力的创新城市一、营造良好的创新环境二、推进以科技创新为核心的全面创新三、建设创新型人才队伍第七章加快重点领域改革攻坚，增强跨越发展动力一、创新推动经济体制改革二、稳步推进行政体制改革三、深化社会体制改革四、加快推进生态文明体制改革第八章构建开放合作共赢新格局，建设面向南亚东南亚辐射中心核心区一、推动开放经济走廊建设二、搭建开放合作平台三、全面提升外经外贸发展水平四、深化国际国内合作交流第九章推动文化繁荣创新，提升城市人文品质一、加强历史文化名城保护二、提供丰富多彩的文化服务三、全面提升城市文明程度四、推动文化交流与合作第十章坚持绿色发展，争当全省生态文明建设排头兵一、加大以滇池为重点的水环境保护和治理力度二、提高大气、土壤等环境污染防治水平三、改善生态环境质量四、推进绿色循环低碳发展第十一章推进城乡协调发展，为率先全面建成小康社会奠定坚实基础一、打赢脱贫攻坚战二、推进以人为本的新型城镇化三、建设美丽宜居乡村第十二章提升共享发展水平，建设安居乐业的幸福昆明一、优先发展教育二、加快卫生事业发展三、推动人口均衡发展四、千方百计稳定就业五、提升社会保障服务能力第十三章全面推进依法治市，建设平安和谐昆明一、全面推进民主建设和依法治市二、创新社会治理三、提升公共安全水平四、建设民族团结进步示范区第十四章规划实施保障一、加强规划的衔接协调二、落实规划实施责任三、加强政策统筹四、强化项目支撑五、加强规划实施的监督考核评估序言“十三五”时期（2016—2020年），是我市深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神、加快建设区域性国际中心城市的关键阶段，是昆明率先在全省全面建成小康社会的决胜阶段，是全面深化改革、在重点领域和关键环节取得决定性成果的攻坚时期，也是推进产业转型升级、转变经济发展方式取得实质性进展的战略机遇期。
附件云南滇中新区总体方案为全面贯彻落实党中央、国务院关于支持云南省经济社会发展的一系列重大决策部署，促进云南省主动服务和融入“一带一路”、长江经济带等国家重大战略，全面深化改革、扩大开放，保持经济平稳健康发展，充分发挥云南滇中新区（以下简称新区）在西部地区新型城镇化建设等方面的示范带动作用和我国面向南亚东南亚辐射中心的重要支点作用，制定本方案。
一、发展基础新区位于昆明市主城区东西两侧，初期规划范围包括安宁市、嵩明县和官渡区部分区域，面积约482平方公里，2014年常住人口约60万人，地区生产总值506.5亿元，地方财政收入75.15亿元。
新区区位条件优越，生态环境较好，产业集聚优势明显，加快发展空间较大。
（一）区位条件优越。
新区位于云南省地理中心，紧邻昆明中心城区，交通运输网络完备，沪昆铁路、成昆铁路以及京昆、沪昆、渝昆、杭瑞等国家高速公路和多条国道贯穿新区，拥有国家门户枢纽机场昆明长水国际机场，与珠三角、长三角、京津冀等地区以及南亚东南亚国家人员货物往来便利。
（二）科教创新实力较强。
新区及周边拥有43所高等院校、8个国家重点实验室和工程中心以及中国科学院昆明分院等一批高水平科研院所，具备较好的科技创新环境和区域创新体系，为新区引进与培养人才、提高创新能力、集聚发展高新技术产业奠定了良好基础。
（三）产业发展优势明显。
新区是滇中产业聚集区的核心区域，拥有嵩明杨林经济技术开发区、昆明空港经济区等多个国家级、省级重点园区和安宁国家级重点石油化工基地，形成了装备制造、汽车、石油化工、电子信息、保税物流等一批优势产业，产业支撑和带动作用明显。
（四）区域综合承载能力较高。
新区位于《全国主体功能区规划》明确的国家重点开发区域，适宜建设的土地资源开发潜力较大，交通、供水、能源、信息等基础设施体系较为完善。
生态环境良好，人居环境优美，森林覆盖率达60%以上。
城镇化基础较好，是昆明中心城区空间拓展的主要区域，具有推进新型城镇化建设、进一步集聚产业和人口的良好基础。
昆明市人民政府办公室关于印发昆明市培育建设区域性国际消费中心城市实施方案的通知文章属性•【制定机关】昆明市人民政府办公室•【公布日期】2024.10.14•【字号】昆政办〔2024〕42号•【施行日期】2024.10.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消费者权益保护正文昆明市人民政府办公室关于印发昆明市培育建设区域性国际消费中心城市实施方案的通知各县（市）、区人民政府，市政府各委办局，滇中新区管委会，各开发（度假）区、自贸试验（经济合作）区管委会，各直属机构，市属企业：《昆明市培育建设区域性国际消费中心城市实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻执行。
昆明市人民政府办公室2024年10月14日昆明市培育建设区域性国际消费中心城市实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院关于扩内需促消费的决策部署，认真落实《云南省商务厅等9部门关于印发云南省培育建设消费中心城市的实施意见（2023—2025年）的通知》（云商市运〔2023〕16号）要求，加快将昆明建设成为规模大、能级高、品质优、市场聚集力影响力显著、民族文化特色突出、辐射南亚东南亚的区域性国际消费中心城市，特制定本实施方案。
一、发展目标推动昆明城市知名度、消费繁荣度、商业活跃度、到达便利度显著提升，形成一批具有竞争力的“城市名片”，更好满足人民对美好生活的向往。
（一）提升城市知名度。
到2025年，入境游客接待量突破182.3万人次，举办或承办国际国内重大展会、活动与赛事数量不低于50场，新增国际知名品牌首店10个。
（二）提升消费繁荣度。
到2025年，社会消费品零售总额突破4000亿元，网络零售额突破950亿元，外贸进出口总额突破1800亿元。
（三）提升商业活跃度。
到2025年，拥有4个以上在全国有影响力的商圈、商业街区，中心城区“一刻钟便民生活圈”覆盖率80%以上，拥有5个以上国家级夜间文化和旅游消费集聚区，拥有4个以上退税商店（网点）。
云南省人民政府关于印发云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2021.02.08•【字号】云政发〔2021〕4号•【施行日期】2021.02.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文云南省人民政府关于印发云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：《云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》已经省第十三届人民代表大会第四次会议审查通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
云南省人民政府2021年2月8日目录第一篇开启全面建设社会主义现代化新征程第一章发展环境第一节全面建成小康社会第二节国际国内形势分析第三节深化省情内涵认识第二章总体要求第一节指导思想第二节基本原则第三章主要目标第一节二〇三五年远景目标第二节“十四五”时期主要目标第二篇加快民族团结进步示范区建设第一章铸牢中华民族共同体意识第一节深化民族团结进步教育第二节广泛开展民族团结进步宣传第三节构建各民族共有精神家园第二章全面深入持久开展民族团结进步创建第一节加强民族团结进步阵地建设第二节加快推进国家通用语言文字教育第三节建立各民族相互嵌入式社会结构和社区环境第四节开展富有特色的群众性交流活动第三章推动民族地区高质量发展第一节加大民族地区政策支持第二节加强民族地区基础设施建设第三节改善民族地区社会民生第四节建设现代化边境小康村第三篇争当生态文明建设排头兵第一章筑牢西南生态安全屏障第一节构建“三屏两带”生态保护红线格局第二节大力推进六大水系保护修复第三节持续推进九大高原湖泊保护治理第四节深入推进重要生态系统保护修复第五节加强生物多样性保护第六节健全生态文明体制第二章全面改善环境质量第一节持续强化大气污染防治第二节加大水源地保护和污水治理力度第三节稳步推进土壤污染治理第四节提升固体废物环境风险防控和处置水平第三章全面推动绿色低碳发展第一节培育绿色低碳发展新动能第二节大力推进绿色生活第三节积极削减碳排放和增加碳汇第四节健全绿色低碳发展支撑体系第四章全面提高资源利用效率第一节全面推动能源节约第二节实施全民节水行动第三节推进土地节约集约利用第四篇开创面向南亚东南亚辐射中心建设新局面第一章加快推进与周边国家互联互通第一节加强政策沟通第二节推进设施联通第三节促进贸易畅通第四节推动资金融通第五节促进民心相通第二章主动服务和融入国家经济走廊建设第一节全面参与中国—中南半岛经济走廊建设第二节全面参与孟中印缅经济走廊建设第三节全面参与中老经济走廊建设第三章高质量构建开放合作新平台第一节高标准建设中国（云南）自由贸易试验区第二节推动滇中新区高质量发展第三节促进各类开放平台协同发展第四节深化服务贸易创新发展第四章加强开放合作机制建设第五篇主动服务和融入新发展格局第一章找准融入“大循环、双循环”切入点第二章推动形成对内对外开放强大市场第三章全面促进消费第一节提升传统消费第二节培育新型消费第三节激活农村消费第四章拓展投资空间第一节聚焦重点领域补短板第二节着力扩大工业投资第三节加快推进“两新一重”建设第四节激发投资活力第五节积极扩大外来投资第六节推动形成多元投融资模式第六篇推进创新型云南建设第一章加强区域创新体系建设第一节加强重大创新平台建设第二节打好关键核心技术攻坚战第三节优化区域创新布局第四节提高科技成果转化成效第二章加快培育创新主体第一节提升企业技术创新能力第二节发展高水平研究型大学第三节提升科研院所研发能力第三章激发人才创新活力第一节加强重点领域高端人才引进培养第二节改善引才用才环境第四章完善科技创新体制机制第一节提升科技创新服务效能第二节加大财政金融支持力度第三节营造崇尚创新社会氛围第七篇加快发展现代产业体系第一章持续壮大支柱产业第二章着力打造优势产业第三章加快培育战略性新兴产业第八篇全力打造世界一流“三张牌”第一章打造世界一流“绿色能源牌”第一节建成国家清洁能源基地第二节建成国家石油炼化基地第三节建设区域国际能源枢纽第四节推进绿色能源与绿色制造深度融合第二章打造世界一流“绿色食品牌”第一节抓有机第二节创名牌第三节育龙头第四节拓市场第五节建平台第六节解难题第三章打造世界一流“健康生活目的地牌”第一节建设大滇西旅游环线第二节建设澜沧江沿岸休闲旅游示范区第三节建设昆玉红旅游文化带第四节建设沿边跨境文化旅游带第五节全产业链打造健康产业第九篇大力推进“数字云南”建设第一章加快新型基础设施建设第二章发展数字经济第三章建设数字政府第四章建设数字社会第五章建设数字城市第十篇构筑现代基础设施网络第一章加快推进现代综合交通运输体系建设第一节建设内畅外通的西部陆海新通道第二节构建高质高效的省内城际交通网第三节构筑多层级一体化综合交通枢纽体系第四节形成广覆盖农村交通网第五节推动多种运输方式无缝衔接第二章加快推进现代水网基础设施建设第一节提高供水安全保障能力第二节加强防汛减灾能力建设第三节深化水利重点领域改革创新第三章加快推进现代综合物流基础设施建设第一节构建“四出省四出境”物流通道体系第二节统筹推进物流枢纽建设第三节构建全省多式联运物流网第四节推动建设智慧物流平台第四章加快推进能源基础设施建设第一节加快电网基础设施建设第二节服务国家“西电东送”战略第三节加快油气基础设施建设第十一篇巩固拓展脱贫攻坚成果第一章保持全面脱贫政策总体稳定第一节稳定财政投入第二节加强金融支持第三节完善土地政策第四节强化人才支撑第二章建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制第一节建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制第二节健全防止返贫动态监测和帮扶机制第三节完善东西部协作和社会力量参与帮扶机制第四节完善项目资金资产管理监督机制第五节完善考核评价和宣传机制第三章加大乡村振兴重点帮扶县和示范村支持力度第一节加大乡村振兴重点帮扶县支持力度第二节加大美好生活示范村建设力度第三节加快发展壮大农村集体经济第四章增强欠发达地区发展内生动力第一节加大产业帮扶第二节加大就业帮扶第三节强化易地扶贫搬迁后续扶持第四节加大消费帮扶第十二篇深入实施乡村振兴战略第一章提升高原特色现代农业质量效益第一节保障粮食和重要农副产品生产供给第二节强化农业发展要素支撑保障第三节推动乡村人才振兴第四节发展多种形式适度规模经营第五节培育壮大新型经营主体第六节大力发展智慧农业第二章实施乡村建设行动第一节全面实施乡村振兴“百千万”工程第二节推进村庄规划全覆盖第三节保护传统村落和乡村特色风貌第四节完善乡村基础设施第五节提升农房建设质量第六节改善农村人居环境第七节加强和改进乡村治理第三章推进山区综合开发第一节坚持保护优先第二节大力发展优质特色农产品第三节推动现代农业与现代服务业融合发展第四章深化农村改革第一节深入推进农村土地制度改革第二节深化农村宅基地制度改革第三节深化农村集体产权制度改革第四节深化涉农领域专项改革第十三篇加快推进新型城镇化和区域协调发展第一章构建国土空间开发保护新格局第一节生态功能区第二节农产品主产区第三节城市化地区第二章加快推进新型城镇化发展第一节推进以人为核心的新型城镇化第二节坚持以规划为引领第三节实施城市更新行动第四节建设昆明区域性国际中心城市第五节以都市圈为核心第六节以城市群为主体形态第七节以县城为重要载体第三章推动区域协调发展第一节滇中崛起第二节沿边开放第三节滇东北开发第四节滇西一体化第四章健全城乡融合发展机制第一节健全城乡基础设施协同发展机制第二节健全城乡普惠共享公共服务体系第三节健全乡村金融服务体系第十四篇繁荣社会主义文化，提升发展软实力第一章培育和践行社会主义核心价值观第一节开展社会主义核心价值观国民教育第二节加强社会主义核心价值观宣传第三节开展践行社会主义核心价值观实践活动第二章提高社会文明程度第一节巩固思想文化阵地第二节推进公民道德建设第三节加强网络文明建设第三章提升公共文化服务水平第一节加快公共文化基础设施建设第二节推动公共文化服务资源共享第三节扩大优质文化产品供给第十五篇深化重点领域改革第一章激发各类市场主体活力第一节推动民营经济高质量发展第二节实施市场主体培育行动第三节深化国资国企改革第四节完善现代企业制度第五节弘扬企业家精神第二章建立现代财税金融体制第一节深化预算管理制度改革第二节深化省以下财政体制改革第三节完善地方税体系第四节全面深化金融改革第三章建设高标准市场体系第一节推进要素市场化改革第二节提升市场监管效能第三节全面完善产权制度第四节实施市场准入负面清单制度第五节健全公平竞争审查机制第四章加快转变政府职能第一节正确处理政府和市场关系第二节深入推进“放管服”改革第三节创新行政管理和服务方式第五章优化营商环境第十六篇持续保障和改善民生第一章提高居民收入水平第一节扩大中等收入群体第二节合理提高工资性收入第三节增加居民财产性收入第四节大力提高经营性收入第五节稳步提高转移性收入第二章实现更加充分更高质量就业第一节提高就业政策前瞻性第二节完善公共就业服务体系第三节健全就业保障机制第三章优先发展教育事业第一节坚持立德树人第二节推进各类教育高质量发展第三节深化教师队伍建设改革第四节深入推进体教融合第五节提高民族地区教育质量和水平第四章健全多层次社会保障体系第一节完善社会保险体系第二节健全分层分类的社会救助体系第三节完善住房保障体系第四节构建优质养老服务体系第五节发展普惠托育服务体系第六节提升专项社会事务服务水平第五章加快健康云南建设第一节全面提升公共卫生服务能力第二节构建优质高效的医疗卫生服务体系第三节持续深化医药卫生体制改革第四节加强医疗卫生人才队伍建设第五节加快中医药传承创新发展第六节深入开展爱国卫生运动第七节保障饮用水和食品药品安全第八节广泛开展全民健身运动第十七篇推进边疆民族地区治理体系和治理能力现代化第一章推进社会主义政治建设第二章全力服务国防和军队现代化建设第一节完善国防动员组织体系第二节夯实国防动员发展基础第三节优化国防动员资源配置第四节提升国防动员质效第五节巩固军政军民团结第三章加快推进法治云南建设第一节加强立法工作第二节强化行政执法监督第三节确保司法公正第四节增强全民守法意识第五节建设法治政府第四章加快推进平安云南建设第一节坚持总体国家安全观第二节加强和创新社会治理第三节保障人民生命安全第四节确保经济安全第五节维护社会稳定第六节筑牢祖国西南安全稳定屏障第十八篇强化规划实施保障第一章坚持党的全面领导第二章健全统一规划体系第三章明确规划实施责任第四章加强规划监测评估云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》和《中共云南省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》编制，主要阐明全省经济社会发展战略，明确发展目标、主要任务和重大举措，是未来五年乃至更长时期推动全省实现高质量发展的宏伟蓝图，是政府履行职责的重要依据，是市场主体行为的导向，是全省各族人民齐心协力、奋勇前进，推动我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心建设取得新进展，开启全面建设社会主义现代化新征程的行动纲领。
2015年9月，国务院正式批复同意设立云南滇中新区，确立了将云南滇中新区打造为我国面向南亚东南亚辐射中心的重要支点、云南建设重要经济增长极、西部地区新型城镇化建设综合试验区和改革创新先行区。
滇中新区跻身“国字头”阵营，成为全国第15个、西部地区第6个国家级新区。
自滇中新区批复成立以来，始终坚持创新发展理念，落实高质量发展要求，主动服务和融入国家发展战略，紧紧围绕国家“一点一极两区”的战略定位和云南省委、省政府“一年打基础、三年见成效、五年大跨越”的目标要求，围绕滇中新区“十三五”发展规划，通过五年努力，大跨越目标任务圆满完成，为“十三五”圆满收官、“十四五”良好开局打下了坚实基础。
硕果累累 “五年大跨越”圆满完成2016—2020年，滇中新区固定资产投资预计累计完成3402.6亿元，年均完成投资680.5亿元；规模以上工业总产值累计完成4912.7亿元，年均增长14%；一般公共预算收入由48.8亿元增长到92.6亿元，年均增长17.4%，接近翻一番；招商引资累计引进项目476个（其中亿元以上项目292个），实际到位内资2756亿元。
五年来，滇中新区坚持规划引领、基础先行，开发建设成效显著。
滇中新区国土空间“三区三线”划定工作基本完成，《云南滇中新区总体规划（2018—2035年）》编制完成，小哨国际新城、东盟产业城、李其片区等重点片区控制性详规取得重要成果；聘请瑞士苏黎世联邦理工大学、中国城市规划设计研究院等国内外一流规划设计单位，参与完成滇中新区60余项规划编制及相关研究，基本实现滇中新区法定规划全覆盖。
基础建设快速推进，累计投入852亿元，启动实施路网项目247个、1235公里，建成通车129个、640公里，小龙、新嵩昆、东南绕、机场北、武易等高速公路和嵩昆大道、哨关大道、空港大道（中段）、石安公路等城市骨干道路建成通车，高标准建成地下综合管廊32公里。
“目前，片区开发正有序开展。
我们全力推进空港商务区（李其片区）、板桥片区、综合保税区等十大片区开发建设，形成了连片开发、重点突破、东西联动、两翼齐飞的开发建设新格局。
1. 引言滇中新区是指位于中国云南省中部的一个经济开发区，是云南省党委、省政府提出的一项重点发展战略。
为了推动滇中地区经济的快速发展和提高人民生活水平，制定了该总体方案。
本文将对滇中新区总体方案进行详细的阐述和分析。
2. 产业发展2.1 主导产业滇中新区将以现代服务业为主导产业，重点发展旅游、健康养老、文化创意等产业。
通过提供优质的服务，吸引国内外投资，并促进当地经济的发展。
在旅游产业方面，新区将加强对风景名胜区的保护和开发，打造具有世界级吸引力的旅游目的地。
2.2 优势企业新区将重点引进和培育一批具有核心竞争力的企业。
通过提供政策支持和资源保障，吸引知名企业在新区设立分支机构，同时也鼓励本地企业创新发展。
这些企业将起到带动作用，推动新区的产业升级和经济发展。
2.3 科技创新新区将加大科技创新的力度，支持高新技术企业的发展。
通过建设科技创新园区和创业孵化中心，提供优质的创新环境和资源支持，吸引和培育一批高新技术企业。
同时，加强与高校和科研机构的合作，促进科技创新成果的转化和应用。
3. 基础设施建设3.1 交通建设新区将加大对交通基础设施的投资，优化交通网络布局。
规划建设高速公路、铁路、机场等重点交通设施，提升交通运输效率，并与周边地区实现良好的交通连通性。
此外，还将加强城市公共交通建设，提高市民出行的便利性。
3.2 水利建设新区将加强水利设施的建设和管理。
改善水资源的利用效率，加强水污染治理，确保水环境的可持续发展。
此外，还将加强对江河湖泊的综合治理，保护水资源的安全和可持续利用。
3.3 城市建设新区将注重城市规划和建设，打造宜居的城市环境。
在城市规划上，将注重人文特色和生态环保原则，打造具有独特魅力的城市形象。
在城市建设上，将注重提高基础设施建设水平，改善居民生活条件。
4. 政策支持4.1 优惠税收政策新区将对入驻企业实施一系列优惠税收政策。
通过降低企业税负，吸引企业扩大投资和增加就业。
此外，还将对符合条件的科技企业给予税收奖励，鼓励创新研发。
云南省人民政府关于印发云南省加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系行动计划的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2022.01.06•【字号】云政发〔2022〕1号•【施行日期】2022.01.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文云南省人民政府关于印发云南省加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系行动计划的通知各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：现将《云南省加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系行动计划》印发给你们，请认真贯彻执行。
云南省人民政府2022年1月6日云南省加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系行动计划为深入贯彻落实《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》（国发〔2021〕4号），推动经济社会发展全面绿色转型，结合我省实际，制定本计划。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持重点突破、创新引领、稳中求进、市场导向的原则，统筹推进高质量发展和高水平保护，以绿色低碳为导向，大力推进能源、产业、运输、消费结构转型升级，加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系，把云南的生态优势转化为发展优势，推动新时代云南绿色发展迈上新台阶，全面提升可持续发展能力，为实现国家碳达峰碳中和目标作出云南贡献。
（二）主要目标。
到2025年，生产生活方式绿色转型成效明显，高质量发展的绿色元素更加丰富，“三张牌”优势更加凸显、绿色产业比重显著提升，基础设施绿色化水平不断提高，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，碳排放强度明显降低、碳汇水平持续提升，绿色技术创新和法规政策体系更加有效，绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成。
单位地区生产总值能耗、单位地区生产总值用水量较2020年分别下降13.5%、15%，非化石能源发电装机容量占比85%以上，非化石能源消费占比达到46%以上。
热潮涌云岭大地热潮涌——省总工会全力组织劳动竞赛助推经济社会高质量发展纪实文、摄影｜何家票郎晶晶张勇将竞赛标准融入日常工作清晨，薄雾还没散去，在昆明长水国际机场大厅内，已经人头攒动。
10号安检通道入口处，安检员张露莹戴着粉红色头套、蓝色口罩、护目镜，认真核对着每一位旅客的证件、身份和机票信息。
她所在的安检组有6个人，每天需要完成近2000余名旅客的整套安检流程，既要确保零失误，还要做到优质服务。
之所以能做到这样熟练的技巧，既来源于平时的业务训练，也得益于持续开展的劳动竞赛。
自省总工会组织开展劳动竞赛以来，滇中新区总工会积极响应，在推进重点工程劳动竞赛的同时，还创新提出“服务业劳动竞赛”，辖区多家单位迅速响应，参赛职工达到6万人。
劳动竞赛围绕“比制度建设、比劳动纪律、比安全生产、比服务质量、比环保成效、比业务技能、比创新创造、创和谐团队、树良好形象”，在民航服务业、城市轨道交通服务业和高速公路服务业三大重点行业中开展劳动竞赛。
通过“七比一创一树”服务业劳动竞赛活动，进一步调动广大职工群众的积极性，从而推动滇中新区高质量发展。
作为参加此次竞赛的三大重点行业之一，民航服务业有诸多参加比拼的岗位。
陆耀是昆明长水国际机场安检站旅检一大队副大队长、民航安全检查员，先后获得“全国五一巾帼标兵”“全国民航安全检查员大赛技术能手”“云南省五一劳动奖章”“云南省劳动模范”等荣誉称号。
正因如此，以她名字命名的陆耀劳模创新工作室在昆明机场成立，为“智Modern Elegance/2021/1能旅检”流程在安全检查工作中的应用探索发挥着重要作用。
她和同事们经过多次试验调整，以“蛇形通道”的形式对安检通道区域进行科学划分，合理分流，既杜绝了加塞情况的出现，也有利于疫情防控。
陆耀说：“云南滇中新区民航业服务劳动竞赛的开展，有力提升了昆明长水国际机场作为全省‘第一门户’的重要形象。
”劳动竞赛开展以来，昆明长水国际机场形成了系统化、标准化的制度体系，各参赛企业以“川航英雄机组”为榜样，积极组织广大干部职工开展“安全生产月”和“安康杯”知识竞赛活动，增强职工安全健康意识；首创机场区域消防安全“户籍化”管理制度，积极组织各类应急演练，评选“安全标兵”；开展“服务明星”评选活动，包括“环境焕然提升”“人员服务意识提升”“特色文化元素植入”等内容的服务提升行动扎实推进，升级旅客的出行体验。
