采矿证新立材料清单

采矿权注册登记申请需要提交的全部材料及流程需要提交的全部材料：1、划定矿区范围提交的材料（1）划定矿区范围申请登记报告（包括办矿理由及简要论证，地质工作概况，矿山建设投资安排及资金来源）；（2）经批准的与矿山建设规模相适应的地质勘查储量报告；（3）矿产资源开发初步利用方案（包括矿区位置、开采矿种、储量情况、矿山规模及服务年限，矿产资源综合开发利用方案）；（4）申请开采的矿区范围图（以地质地形图或地质图为底图，并以国家直角坐标或经纬度坐标标定其拐点，矿区面积，比例尺不得小于1：1万）；（5）探矿权人申请办矿的，应出具该区域的勘查许可证影印件；探矿权经转让取得的，还应出具转让审批的有关文件；（6）区、县地矿主管部门的核实意见；（7）其它相关资料。

2、采矿权申请登记提交的材料（1）采矿权申请登记书；（2）矿产储量登记书；（3）依法划定的矿区范围图；（4）采矿权申请人营业执照以及具有与矿山建设规模相适应的资金、技术和设备条件的证明材料；（5）有相应资质的单位编制并经评审的矿产资源开发利用方案；（6）环境影响评价报告；（7）环保主管部门的审批意见；（8）安全生产监督主管部门的审批意见；（9）设立矿山企业的批准文件；（10）区(县)地矿主管部门的核实意见；（11）没有产权争议的提出保证书，有产权争议的提供结论证明；（12）国有矿山企业还应当提供：经评审备案的供矿山建设使用的矿产勘查报告和矿山设计文件；（13）集体所有制矿山企业或者私营矿山企业还应当提供；①供矿山建设使用的与开采规模相适应的矿产勘查资料；②矿长具有矿山生产、安全管理和环境保护的基本知识证明文件。

（14）申报单位（人）委托代理的，需提交授权委托书；（15）法律、法规、规章规定的其他材料。

3、采矿权延续申请登记提交的材料（1）采矿权延续申请；（2）采矿权延续申请登记书；（3）营业执照副本（原件及复印件，原件查验后退回）；（4）原采矿许可证的正、副本；（5）缴纳采矿权使用费、矿产资源补偿费及采矿权价款的证明；（6）区、县地矿主管部门的核实意见；（7）申报单位（人）委托代理的，需提交授权委托书；（8）法律、法规、规章规定的其他材料。

主办：矿产开发管理处会办：地质勘查处、矿产资源储量处、地质环境处、规划处、政策法规处、执法监察局办文时限：40个工作日矿区范围预留申请所需资料：（一）新设立矿山企业申请划定矿区范围1、经工商行政管理部门办理企业名称预先核准登记，提交企业名称预先核准通知书（复印件6份，加盖工商部门的公章）；2、《划定矿区范围申请登记书》原件6份(县、市国土局在意见栏内应对申报材料是否符合要求、所作申请是否符合预留条件等提出意见)；3、划定矿区范围申请报告,内容包括办矿理由及简要论证，矿产资源开发利用初步方案（含拟申请开采矿产资源范围坐标、资源储量及其可靠程度、拟建矿山生产规模、服务年限、资源综合利用方案等），矿山建设投资安排及资金来源，其他需要说明的问题等（原件6份）；4、申请划定矿区范围图,以地质地形图或地质图为底图，比例尺1∶2000—1∶10000，标出由北京直角坐标系标定的矿区平面范围、矿体分布情况和开采起止标高，并在图上加盖当地县、市（地级）国土资源部门公章（原件1份，复印件5份）；5、在拟申请划定矿区范围内曾做过地质工作的，需提交与矿山建设规模相适应的地质报告及资源储量评审意见书、备案证明和地质资料汇交证明（原件1份，复印件5份）；6、由探矿权申请采矿权的，提交勘查许可证复印件（复印件6份）；7、探矿权经转让取得的，提交转让审批的有关文件和已变更的勘查许可证（均复印件6份）；8、招标拍卖挂牌取得采矿权的，提交出让合同和成交确认书及交纳采矿权价款的凭证（原件1份，复印件5份）；9、矿山所在县、市国土局对所申请项目就矿权设置、矿权纠纷、是否符合规划等问题出具的调查意见（原件1份，复印件5份）；10、采矿权划定矿区范围电子报盘；11、自治区国土资源厅规定提交的其他资料；采矿权新立申请所需资料：1、与企业经营范围相符的并在上年度经年审的工商营业执照（要求企业名称与采矿权人相同，复印件6份）；2、《采矿权申请登记书》原件6份（县、市国土局在意见栏内应对申报材料是否符合要求、所作申请是否符合采矿权新立条件等提出意见）；3、矿区范围图，比例尺1∶2000—1∶10000，图上应标出矿体分布情况、矿区范围和资源储量计算范围拐点平面直角坐标（北京坐标系）、开采起止标高、储量计算深度，并加盖当地县、市国土资源局公章（原件1份，复印件5份）；4、采矿权申请人资质条件的证明，含银行出具的资金证明，设备、人员清单（原件1份，复印件5份）；5、与矿山建设规模相适应的地质报告及资源储量评审意见、备案证明和地质资料汇交证明（原件1份，复印件5份）；（详查报告）6、有相应资质单位编制的矿山设计及其审查意见书（原件1份，复印件5份）；7、安全生产监督管理部门对矿山设计中矿山建设项目安全设施设计的审查意见和批复文件（原件1份，复印件5份）；（安全预评价和验收评价报告）8、开采矿产资源的环境影响评价报告及环保部门的审查意见和批复文件（原件1份，复印件5份）；（环评报告）9、矿山地质灾害危险性评估报告(开采矿泉水除外)、评审意见书、备案证明（原件1份，复印件5份）；（地质环境治理报告）10、开采钨、黄金、矿泉水、地热、煤、稀土的企业以及外商投资企业应提交依法设立矿山企业的批准文件（目前，凡未履行国家有关投资管理规定程序建设的钨、锡、锑项目，一律停止建设。

厅发证采矿权登记要件清单注：采矿证新立登记审批完成后，申请人在领取采矿许可证前完成勘查许可证（探转采）注销。

1、非油气采矿权新立申请登记书（原件，附电子报盘）。

2、企业（营利）法人营业执照（复印件）。

3、矿业权出让收益（价款）缴纳或有偿处置证明材料：提供缴款通知书（复印件）、分期缴款批复（复印件）或矿业权成交确认书（复印件）、矿业权出让合同（原件）以及矿业权出让收益（价款）缴纳票据（复印件）和相关凭证等材料。

对已批准将矿业权出让收益（价款）转增为国家基金或国家资本金的，应提供批复文件（复印件）。

4、经评审备案的与矿山建设项目相适应的地质报告（原件，扫描封面、目录和加盖红章的页面并提供word电子文档）。

包括：矿产资源储量评审备案证明（原件）、地质资料汇交凭证或无需汇交地质资料意见表（复印件）。

5、行业主管部门出具的是否在各类保护区，及禁采区范围内的核实意见（复印件）。

6、旗县区自然资源局（分局）出具矿区范围调查意见（原件），申请范围矿业权有无争议，有无其他矿业权设置，申请人是否在2年内被吊销矿业权证的情况，有无违法违规行为，是否列入严重违法名单等。

7、（仅限于外商提出申请的）外商投资企业批准证书（复印件）。

8、（仅限于煤炭采矿权或外商申请《外商投资产业指导目录（最新版）》中限制性矿种的）有关主管部门的项目核准文件（复印件）。

9、矿山地质环境与土地复垦方案、评审意见及公告结果（复印件）。

10、三叠图（原件）：应提交申请采矿权范围、资源储量估算范围与划定矿区范围的坐标及三者叠合图。

11、矿产资源开发利用方案和专家审查意见（原件）。

12、环境影响评价报告及环保部门批复文件（复印件）13、（限于探转采申请）划定矿区范围批复（原件）。

14、（限于探矿权人在取得划定矿区范围批复后，探矿权人变更的）勘查许可证（复印件）。

15、以地质地形图为底图的矿区范围图（原件，不扫描）。

16、授权委托办理的委托书（原件），法定代表人证明和被委托人身份证（复印件）。

采矿证新立材料清单随着全球经济的快速发展，采矿业已成为许多国家经济增长的重要引擎。

为了规范和管理采矿活动，许多国家都实行了采矿证制度。

采矿证是一种政府颁发的许可证，授权企业或个人在特定地点和时期内进行采矿活动。

但是，近年来，一些不法商人采用造假手段，制造假证，进行非法采矿，对环境和资源造成严重损害。

为了打击这种行为，国家出台了“采矿证新立材料清单”。

一、背景介绍采矿证是一种政府行政管理授权的文书，也是矿业开发的基础。

随着矿业资源的日益减少，采矿证的申请和管理变得越来越严格。

同时，一些不法商人为了获得采矿证，制造假证、伪造资料、行贿等行为层出不穷，给环境和资源带来极大的危害。

为了加强采矿证的管理，打击假证、非法采矿，国家出台了“采矿证新立材料清单”。

二、采矿证新立材料清单采矿证新立材料清单主要包括以下内容：1. 采矿区域的定位和范围：申请人须向当地矿产资源管理部门提供详细的采矿区域定位和范围，包括矿区的地理位置、大小、周围环境等信息。

2. 矿产资源储量估算：申请人须提供该矿产资源储量的估算信息，主要包括储量总量、储量所在地、矿品位等信息。

3. 项目建设规划：申请人须提供详细的项目建设规划，包括生产能力、技术路线、设备等信息。

4. 环保管理措施：申请人须提供详细的环保管理措施，包括废水处理、废气处理、废渣处理等信息。

5. 安全生产预案：申请人须提供详细的安全生产预案，包括应急措施、安全培训、事故处理等信息。

6. 经营能力证明：申请人须提供相关经营能力证明，包括企业资质、人员技术水平、生产设备等信息。

三、采矿证新立材料清单的意义采矿证新立材料清单的出台，对于规范采矿行业、保护环境资源有重要意义。

1. 有利于规范采矿活动。

采矿证新立材料清单要求申请人提供详细的环境保护和安全生产预案，有利于规范采矿活动，减少对环境的影响，保障矿工的安全。

2. 有利于保护资源。

采矿证新立材料清单要求申请人提供矿产资源储量估算信息，有利于掌握资源状况、保护矿产资源，避免资源被浪费或非法开采。

附件2矿权申请资料清单（共性部分）（一）矿业权出让合同及出让收益（价款）缴纳或有偿处置材料。

（提供矿业权出让合同、缴款通知书或矿业权成交确认书以及矿业权出让收益缴纳票据和相关凭证等材料。

属缴纳矿业权“价款”的，还应提交评估报告摘要的复印件。

如没有相应材料，应由负责征收的部门出具书面意见，说明矿业权“价款”缴纳的具体情况；对已批准将矿业权“价款”转增为国家基金或国家资本金的，应提供财政部门批复文件；对于批准矿业权“价款”用于职工安置的，应提供矿产资源主管部门批复文件和县级及以上人民政府或有关部门提供的安置到位的证明材料）（采矿权划定矿区范围登记除外）（二）对出让合同已过期的，申请人应提交能够说明原因的相关材料。

（按照2019年矿产开发管理工作第二次专题会议精神，根据鄂办文〔2018〕2号文提出的“因国家政策调整、重大灾害等不可抗力原因，采矿权出让合同届满时矿区范围内参与评估的资源储量尚未采完的，由采矿权人提出申请，经矿山所在地县级人民政府审查认定，可予以续期”）（仅限采矿权延续登记、变更登记）（三）因不可抗力或者政府及其有关部门原因，未在规定期限内提出申请，申请人应提交能够说明原因的相关材料。

（根据国土资规〔2017〕14号“因不可抗力或政府有关部门的原因，未在规定期限内提出延续申请，探矿权人应当提交能够说明原因的相关证明材料”；根据国土资规〔2017〕16号“因不可抗力或政府有关部门的原因，致使采矿权不能按期延续，提供能够说明原因的相关证明文件后，准予延续”）（仅限探矿权延续登记、保留登记，采矿权延续登记）附件3探矿权（非油气类）申请资料清单一、探矿权新立登记（一）探矿权新立申请登记书；（二）勘查设计的专家评审意见；（三）《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见（试行）》（自然资规〔2019〕7号）中规定的：国务院批准的重点建设项目需要以协议出让方式出让的探矿权项目需提交协议出让探矿权的批准文件；（四）涉及油气与非油气之间重叠的，根据《国土资源部关于进一步规范矿产资源勘查审批登记管理的通知》（国土资规〔2017〕14号），申请人需提交互不影响和权益保护协议或不影响已设油气矿业权人权益承诺。

所需材料说明：以下申请资料除已经列明份数的、以及要求采矿许可证原证和电子报盘光盘的情况外，其余一式4份，需要采矿许可证原证的另加复印件3份；要求核对原件的，在递交纸质申请资料时进行核对采矿权新立、延续、变更、注销登记（一）采矿权新立1.采矿权申请登记书2.划定矿区范围批复与矿区范围图（以1：10000地形地质图为底图）3.采矿权申请人资质条件证明（资金、设备及技术人员明细材料）4.企业法人营业执照复印件（核对原件；复印件应注明与原件核对无误并加盖法人公章）5.外资批准证书复印件（指“三资”企业，应注明与原件核对无误并加盖法人公章）6.储量报告(地质勘查报告)及评审备案证明7.矿产资源开发利用方案及其审查意见和备案证明8.矿山地质环境保护与治理恢复方案及其审查意见9.土地复垦方案及其审查意见（指固体矿产）10.水利部门同意的水土保持方案11.环境影响评价文件及其批复12.采矿权评估报告书及备案证明（需要缴纳采矿权价款的）13.矿山自然生态环境治理恢复合同书及缴存保证金凭证复印件（应注明与原件核对无误并加盖法人公章）14.取水许可证复印件（指地热、矿泉水）15.林业部门核发的使用林地审核同意书（指石矿粘土矿占用林地情况）16.占用矿产资源储量登记书或地热及矿泉水矿产资源储量登记书（一式六份）17.采矿权申请范围核查表（划定矿区范围时未提供或有变动的）18.采矿权新立登记审批业务子系统报盘光盘19.审批机关认为需提交的其他资料（二）采矿权延续登记1、除矿泉水、地热水外的其他矿产资源的延续登记1.1.采矿权延续登记审批业务子系统报盘光盘1.2.采矿权延续申请登记书1.3.矿产资源开发利用情况报告1.4.企业法人营业执照复印件（核对原件；复印件应注明与原件核对无误并加盖法人公章）1.5.缴费证明（含资源补偿费、采矿权使用费、采矿权价款）复印件1.6.矿山自然生态环境治理恢复合同书及缴存保证金凭证复印件1.7.储量核实报告及其评审意见和备案证明（或矿山储量年报及审核意见）1.8.占用矿产资源储量登记书6份1.9.原采矿许可证正副本原件1.10.采矿权评估报告及备案证明（指需缴纳采矿权价款的）1.11.矿山地质环境保护与治理恢复方案及其审查意见（指原未编制方案的矿山）1.12.土地复垦方案及其审查意见（指原未编制方案的矿山）1.13.审批机关认为需要提交的其他材料。

名字命名，并用U盘或者移动硬盘上报。

2. 申请登记书必须使用采矿权报盘软件〔下载〕制作，并附电子报盘.
名字命名，并用U盘或者移动硬盘上报。

注： 1.资料请按上述顺序装订，电子扫描件转换为PDF格式，按上述申报材料清单的名字命名，并用U盘或者移动硬盘上报。

2.申请登记书必须使用采矿权报盘软件〔下载 :// 〕制作，并附电子报盘。

注：1. 资料请按上述顺序装订，电子扫描件转换为PDF格式，按上述申报材料清单的名字命名，并用U盘或者移动硬盘上报。

注： 1.资料请按上述顺序装订，电子扫描件转换为PDF格式，按上述申报材料清单的名字命名，并用U盘或者移动硬盘上报。

2.申请登记书必须使用采矿权报盘软件〔下载〕制作，并附电子报盘。

采矿权注销业务受理
名字命名，并用U盘或者移动硬盘上报。

注： 1.资料请按上述顺序装订，电子扫描件转换为PDF格式，按上述申报材料清单的名字命名，并用U盘或者移动硬盘上报。

2.申请登记书必须使用采矿权报盘软件〔下载 :// 〕制作，并附电子报盘。

采矿权抵押备案业务受理
注：1. 资料请按上述顺序装订，电子扫描件转换为PDF格式，按上述申报材料清单的名字命名，并用U盘或者移动硬盘上报。

2.资料请按上述顺序装订，电子扫描件转换为PDF格式，按上述申报材料清单的名字命名，并用U盘或者移动硬盘上报。

划定矿区范围业务受理
名字命名，并用U盘或者移动硬盘上报。

注： 1.资料请按上述顺序装订，电子扫描件转换为PDF格式，按上述申报材料清单的名字命名，并用U盘或者移动硬盘上报。

2.申请登记书必须使用采矿权报盘软件〔下载 :// 〕制作，并附电子报盘。

采矿权新立
一、法律依据及办理条件
根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《山东省实施<矿产资源法>办法》等法律法规要求，符合矿产资源总体规划，无矿权重叠、交叉和争议，符合地质环境要求，符合产业开发政策。

二、办理机关
可向市国土局、省国土厅或者国土部申请。

三、申报资料及标准
1、市国土资源局初审意见及初审责任审批表
2、采矿登记电子表格
3、申请人法人营业执照复印件（验原件）
4、采矿权申请登记书
5、资质证明(验资报告；技术人员、设备情况介绍)（市局加盖登记专用章认定）
6、矿产资源开发利用方案批文（含安全部门审查意见）
7、环保部门批文
8、矿区范围批复文件
9、有关部门准入证明
10、矿区范围图
11、矿产资源开发方案
12、环境评价报告、矿山地质环境评价报告
13、矿山地质环境评影响评价报告备案表
14、项目立项等批文
15、法规规定的其他资料（资料汇交证明、查明、占用登记表）
四、缴费依据及标准
根据《矿产资源开采登记管理办法》：采矿权使用费，按照矿区范围的面积逐年缴纳，标准为每平方公里每年1000元。

采矿权价款按照国家有关规定缴纳。

五、批文时限
从政务大厅受理开始，需要20个工作日，经厅负责人批准可延长10日。

新办采矿许可证需要下列材料1、采矿权申请登记书和矿区范围图；2、采矿权申请人资质条件的证明；3、矿产资源开发利用方案；4、有具备地质环境监测评价资格的机构编制的矿山地质环境影响评价报告书；5、有经县以上人民政府水行政主管部门同意的水土保持方案和经县以上人民政府环境保护行政主管部门审批的环境影响评价报告书（表），及采矿权申请人与有关主管部门签订的自然生态环境治理合同书；具体流程：1、规定矿区范围应提交的材料（1）规定矿区范围申请书；（2）经有关部门审批的地质报告。

2、申请采矿权应提交的材料（1）申请登记书和矿区范围图；（2）营业执照、资信证明原件；（3）矿产资源开发利用方案及审批文件；（4）依法设立矿山企业的批准文件原件；（5）开采矿产资源环境影响评价报告及审批文件；（6）采矿权评估结果确认及价款、使用费减免文件；（7）占用矿产储量申报登记表。

3、矿权延续和变更登记应提交的材料（1）采矿权延续、变更申请书；（2）州（地、市）、县（市、行委）关于延续、变更的审查意见；（3）延续、变更申请登记书；（4）原采矿许可证正、副本。

4、采矿权转让应提交的材料（1）转让申请书；（2）转让人与受让人签订的转让合同；（3）受让人资质条件证明文件；（4）原发证机关出具的转让人符合转让条件的书面材料；（5）矿产资源开采情况报告；（6）国有矿山企业同时提交主管部门同意转让采矿权的批准文件；（7）转让国家出资形成的采矿权须提交采矿权评估结果确认及价款减免文件；（8）采矿权再次转让的，须提交上一次转让审批文件复印件；（9）转让的采矿权属非国家出资的，须由转让申请人提交有关的出资证明；（10）采矿权许可证正、副本。

5、办理时限（1）新立采矿权40日；（2）延续变更采矿权30日；（3）转让采矿权40日。

6、需交纳的费用（1）采矿权价款：按价款确认及减免文件收取；（2）采矿权使用费：按矿区面积收取，每平方公里1000元；（3）登记费：大型矿山500元，中型矿山300元，小型矿山200元。

采矿权新立、延续、变更登记发证与注销登记(国家授权省审批矿产采矿权新立、延续、变更登记发证与注销登记（国家授权省审批矿产、金属矿产和跨地级市开采项目）流行程报申材料采权延续登记申请矿资目料一、采录权延矿续记登：、采1权矿登记报盘系统报盘光盘子1份；2采、权矿延申请续记书登 4 ;份、矿3产资开发利源用况情告报 4 份；4 、企法人营业业照执印复件应(注与明原核对件无并加盖法人公章)误4 份；5缴费、证(明资含补源偿、费采矿使用费权采矿、权价款复)印件份；4、矿山自6然生态境治理环恢复同合书及存缴证保凭证金复印件4份；7、量储实报告核其及审意评见备案和证(明或矿山量年储及报核意见)审份4; 、8占矿产资源储用登量记书6份；、原采矿许9可证正副本原件份1复和件印份3; 10、采矿权评报告估及案证备明(指缴纳需矿权采价款)的4份1;、1矿地山质境保环与护理恢治方案复及其查审意见指(原未编制方的矿案山) 份；412、土地垦复方及案审其查见(指意原编未方案的制矿山) 4份；3、1审批关机认为需提要的交其他料材。

二、矿泉、地水热采水权延续登矿记：1采矿、权记报登盘子系报盘统光盘1 份；2、采权延续矿请登申记书4份3;、矿产资源发开利用况报告情4 份；、企4业法营业执照复人印(应注件与明原件核对误无加并法盖人章)公4 ; 5、缴费份明证(含源资补偿、采矿权使用费、费采矿价款)权4份6、矿；自然山生态环境理治恢复合书及同存缴保金证凭证印复 4 件；份7、量储案备明证(审或批决议书认定书)、4份8;地热及、矿泉矿产水源资储登量书记6 份；9、当年水质分析全告报书4 份1;、0水动态监测源料资；11 取水许、证可复印 4 份件；21原、矿许采可证正本副件原1份和印件复3 份；1 3、采矿评权估告报及案证备明(需缴纳指采矿权价的款)4 份；1 4矿山、地环境保护与质治理复恢方案其及审意查见指(未编制方案的原矿)4山份；51审、批关认为机需要提交的他其材料办。