职业健康监管工作中发现的一些问题和建议

职业健康监护体检中存在的问题与对策分析摘要：职业健康监护体检能够为劳动者提供良好的健康保障，是劳动者依法享有的权利之一。

本文主要分析职业健康监护体检中存在的问题，并以此为基础探寻行之有效的应对措施，从而充分发挥职业健康监护体检的实际效能。

关键字：职业健康监护；职业健康体检；问题；对策职业健康监护体检主要是指用人单位根据当前职业危害因素，组织劳动者进行全面有效的健康健康检查，从而全面了解劳动者的身体健康状况，及时发现劳动者的职业病和职业禁忌证，对劳动者工作场所的危害程度进行科学评判，深入分析可能影响劳动者身体健康的具体因素，并采取科学合理的措施对职业禁忌证、危害因素所致疾病进行有效控制，有效减少工作环境和工作性质和劳动者身体健康造成的不良影响[1]。

目前，职业健康监护体检已经引起了相关部门的广泛关注，这对促进劳动者身体健康和保障劳动者合法权益具有非常深远的影响。

1.职业健康监护体检中存在的问题1.职业健康监护体检的覆盖面较为局限在当前社会的发展过程中，职业健康监护体检的覆盖面具有较强的局限性，这在很大程度上影响了职业健康监护体检的实际效能。

近年来，劳动者在工作过程中猝死的问题被频频曝光，有很多职业都被认为会损害劳动者的身体健康。

针对这种情况，相关部门应该结合社会的发展现状和发展趋势，切实扩大职业健康监护体检的覆盖面，并对过度疲劳、压力过大以及精神紧张等影响劳动者身体健康的新型因素给予足够的重视。

除此之外，随着社会经济的不断发展，单位与员工之间的劳动关系也在悄然发生变化，非在编人员以及临时工的比重正在大幅度增加，这些群体的职业健康监护体检工作还有待进一步落实。

1.职业健康监护体检的流程缺乏科学性和合理性目前，大多数劳动者对职业健康监护体检的内容和环境并不是十分熟悉，如果体检流程较长，有部分劳动者会出现较为严重的不配合心理，这对职业健康监护体检工作的顺利进行造成了一定的阻碍。

针对这种情况，体检部门应尽可能营造一种轻松温馨的体检环境，并且体检部门还要不断加强与用人单位之间的沟通交流。

浅谈职业性健康监护工作面临的困难与对策随着社会主义市场经济体制的逐步建立，三资企业、乡镇企业和私营企业等多种经济类型迅猛发展，现阶段的职业性健康监护工作面临着工作范围、管理体制、监护要求等方面的严峻挑战。

在社会主义市场经济体制下，如何正确认识和分析职业性健康监护工作面临的困难，积极探讨和制定解决困难的对策，对于提高职业性健康监护工作水平具有重要的意义。

1面临的困难自1991年卫生部颁发《卫生防疫工作规范(劳动卫生分册)》以来，职业卫生监督、监测、健康监护工作逐步走向科学化、法制化，然而职业性健康监护工作的总体水平却未能与经济发展及预防保健事业的发展同步提高，其社会效益和经济效益在很大程度上未能完全体现。

这种状况与职业性健康监护工作面临的困难有关。

1.1职业性健康监护工作的法制不健全、不配套、缺乏健全的监督保证体系我国在整个职业危害和职业病防治领域的法制建设还不够完善，职业卫生监督、监测、职业性健康监护工作不但大大滞后于我国经济的发展速度，而且出现严重滑坡。

卫生监督体制和运行机构还不尽合理，职业卫生和职业病防治等业务部门融监督、监测服务于一体，卫生监督制度和制约机制不健全，影响了职业性健康监护综合职能的发挥。

如现在有些企业领导职业卫生意识淡化、对职业性健康监护工作不配合，他们因效益差、怕查出职业病人，要承担治疗和疗养费用，影响企业形象和效益，这部分厂矿因而漏查。

还有一些“三资”和“乡办”企业，在用工问题上，大量雇用廉价的临时工，他们的文化素质普遍较低，自我保护意识差，职业人群流动性大，转换频繁，无法对其健康监护。

1.2社会日益增长的对职业性健康监护工作期望值与现有职业病防治机构的技术力量的矛盾随着医疗卫生事业改革的深入及社会主义市场经济的逐步建立，职业性健康监护对象对职业性体检医务人员的期望越来越高，有的要求全面体检，企图通过一次监护检查，把身体存在的疾患都查出。

根据现有乡镇企业的发展情况，有害作业面广人多，劳动防护差，迫切需要职业性健康监护，然而现行的职业病防治机构内部责权利脱节，仍按计划经济时代的模式管理，规范化、科学化水平不高，职业病防治队伍不够稳定，面临着“断层”的危机。

新形势下职业健康监护工作中存在的问题及措施当前，我国政府越来越关注劳动人员的职业健康问题，但仍存在很多需要解决的问题。

经过不同途径的调查发现存在以下问题：政府相关机构不注重劳动人员健康，没有制定相应的福利措施；卫生监督部门相关执法人员，不具备很强的专业能力，缺少监督人员，资金投入比较少；劳动人员文化程度偏低，没有认识职业危害，缺少必要防护知识；企业公司没有严格遵照相关法规，不能做好职业病防护措施；某些职业健康检查机构没有检测资质，不能对劳动人员进行职业健康检查等。

针对这些问题，从事职业健康监护的相关人员需要制定相应解决对策，增强职业健康的监管力度。

标签：职业健康；劳动人员；监护工作；问题和措施由于我国经济的高速发展，企业数量不断增加，对于劳动人员的需求逐年上升，大量的劳动人员为社会创造了很高的经济效益，要确保劳动人员有一个很好的身体，保证他们的生命安全，就需要做好职业健康监护工作[1]。

目前的情况是，职业健康监护工作非常复杂，工作过程中既需要政府相关部门的支持，也要企业公司进行配合，监管过程不容易进行管控。

所以，要求政府相关部门开展职业健康监督要和相关的职业健康检查机构开展密切合作，认真完成职业健康的监护和防治工作。

本文对目前职业健康监护工作存在的问题进行了研究，对监管过程做了分析，并制定了有效的解决措施，希望可以为相关部门的工作提供一些参考。

1 当前职业健康监护工作中的问题分析1.1 政府相关部门工作中出现的问题目前，关于劳动人员的健康保护工作，政府缺乏相关的意识，没有给职业卫生监督机构投入必要的资金，使职业健康监管不能很好的进行。

某些地方政府还会协助企业避免对其进行监督和检查，比如，在某地区，某些企业被当地政府授予“重点保护企业”，因此在开展卫生监督检查工作时，对于这些企业需要政府批准才可以进行[2]，某些企业不想开展检查，还会对执法人员进行阻拦，这些情况严重阻碍了职业健康监护工作的顺利开展。

职业健康安全管理体系运行中存在的主要问题及措施前言随着社会的发展，人们对职业健康安全的关注和重视度越来越高，职业健康安全管理体系的运行也越来越重要。

然而，在实践中，我们也发现职业健康安全管理体系运行中存在着一些问题，如果不及时处理，可能会对员工的身体健康和企业的生产经营造成一定的影响。

本文将重点探讨职业健康安全管理体系运行中存在的主要问题及措施。

主要问题1. 缺乏全面的沟通和培训职业健康安全管理体系的运行需要得到全员的支持和参与，但很多企业在这方面做得不够。

一些企业只在形式上建立了职业健康安全管理体系，并没有进行有效的培训和沟通，导致职业健康安全意识的淡化和职业健康安全管理体系的运行不可持续。

2. 缺乏有效的监测和评估职业健康安全管理体系的监测和评估是确保其运行有效性的关键。

但一些企业缺乏有效的监测和评估机制，无法及时发现和解决职业健康安全问题，导致一些职业健康安全问题长期存在。

3. 领导重视程度不够职业健康安全管理体系的运行需要得到领导的高度重视和关注。

但是，在一些企业中，领导对职业健康安全的重视程度不够，导致职业健康安全的重要性无法得到全面的传达和贯彻。

4. 缺乏有效的记录和档案管理职业健康安全管理体系运行过程中需要有良好的记录和档案管理，以便随时查阅和分析。

但是，一些企业在这方面做得不够，导致职业健康安全的记录和档案无法被及时、有效地管理和利用。

解决措施1. 建立全员参与的沟通和培训机制企业需要建立全员参与的沟通和培训机制，让每一个员工都能够了解企业的职业健康安全管理体系，并知道怎样有效地参与到管理体系中来，增强职业健康安全意识，确保职业健康安全管理体系的运行。

2. 建立有效的监测和评估机制企业需要建立有效的监测和评估机制，及时发现和处理职业健康安全问题，确保职业健康安全管理体系的运行有效性。

根据问题的类别和影响程度，要建立相应的预警机制和应急措施，确保企业运营顺利。

3. 提高领导对职业健康安全的关注企业需要加强领导对职业健康安全的关注和重视，让职业健康安全的重要性得到全面的传达和贯彻，才能建立有力的职业健康安全管理体系，确保员工的身体健康，促进企业的长远发展。

关于做好职业健康安全监管工作的几点建议随着人们对职业健康安全问题的关注不断增强，职业健康安全监管工作也变得日益重要。

如何做好职业健康安全监管工作，已成为当前社会各界的重要议题。

本文就做好职业健康安全监管工作的几点建议进行探讨。

一、加强法律法规建设目前，我国职业健康安全监管法律法规比较完备，但还存在着缺陷和不足，需要进一步加强和完善。

应提出明确的管理要求、规定具体措施、制定相应的标准化、行业标准化，将其作为管理完善的一个重要体现，使之与时俱进、适应市场经济的要求。

二、建立完善的监管机制建立全面贯穿从行业管理层面到现场监督检查与控制层面的有效职业健康安全监管机制，健全职业病防治体系。

要加强职业健康安全监管体系和机制的建设，提高监管能力，做到全程监管和全员监管，及时发现和解决职业健康安全问题，确保职业健康安全管理的可行性和有效性。

三、严格监督执法要加强行业的监督执法，依法严格惩处违法违规行为，对开展违规操纵等不法行为进行惩戒，建立起行业内严格的职业健康安全管理机制，提高行业内企业在职业健康安全上的自身质量，减少违规职业行为，保证职业健康安全的可预防、可控和可治疗。

四、加强技术与人才培训通过教育培训、专业研究等手段，提升从业人员的职业技能，增强其防范、处理职业健康安全问题的能力，确保人员能力和水平与职业健康安全监管的要求相适应。

通过各种方式提高各类企业的职业健康安全理念，增强职业健康安全意识，培育珍爱生命、做好职业健康安全保障的社会氛围。

五、强化宣传教育加强职业健康安全知识的宣传和教育，逐步提高公众对职业健康安全的认知和重视程度，推进职业健康安全观念的深入普及。

积极通过宣传媒体集中宣传等方式，普及职业病防治法、职业健康安全标准等相关法律法规和标准，提高职业健康安全知识普及率。

同时，对于行业特殊性较强的职业健康安全知识应进行重点宣传。

结语职业健康安全监管是一个复杂的系统性工作，需要政府、企业和社会各方面共同促成。

浅谈职业健康监护工作中的问题与对策职业健康监护是以预防为目的，根据劳动者的职业接触史，通过定期或不定期的医学健康检查和健康相关资料的收集，连续性的监测劳动者的健康状况，分析劳动者健康变化与所接触的职业病危害因素的关系，并及时地将健康检查和资料分析结果报告给用人单位和劳动者本人，以便及时采取干预措施，保护劳动者健康。

职业健康监护主要包括职业健康检查和职业健康监护档案管理等内容。

职业健康监护的目的是早期发现职业病、职业健康损害和职业禁忌证；跟踪观察职业病及职业健康损害的发生、发展规律及分布情况；评价职业健康损害与作业环境中职业病危害因素的关系及危害程度；识别新的职业病危害因素和高危人群；进行目标干预，包括改善作业环境条件，改革生产工艺，采用有效的防护设施和个人防护用品，对职业病患者及疑似职业病和有职业禁忌人员的处理与安置等；评价预防和干预措施的效果；为制定或修订卫生政策和职业病防治对策服务。

我国现有劳动力人口近7 亿，由于经济发展水平的限制，不少劳动者的工作条件仍然较差。

职业危害和职业病已经成为影响劳动者健康，造成劳动者过早失去劳动能力的最主要因素。

职业健康问题一直困扰着我们。

特别是我国加入w T 0 以来，对职业健康提出了挑战，出现了新的职业健康概念和技术，同时暴露出职业健康检查和监护系统的疏漏。

在此笔者根据工作体会对当前职业健康监护工作中涉及用人单位、劳动者、职业健康检查机构三个主体所存在的问题进行分析探讨，并提出改进建议。

1 存在问题1．1 用人单位1．1．1 用人单位法律意识淡薄，部分用人单位只是随意在某些普通医疗机构进行所谓的“职业健康体检”，而《职业健康监护管理办法》第 5 条规定职业健康检查应由省级卫生行政部门批准从事职业健康检查的医疗卫生机构承担。

1．1．2 部分用人单位不按规定安排有毒有害作业人员进行职业健康检查，或只做常规的普通健康体检，还有的只安排部分职工进行体检，而按照《职业健康监护管理办法》第4条规定用人单位应当组织从事接触职业病危害作业的劳动者进行职业健康体检。

职业健康监管工作存在的问题与对策发布时间：2022-02-17T08:29:11.408Z 来源：《防护工程》2021年29期作者：杨帆冯园康望韩光[导读] 体制的割离无非处于两个方面的原因，一方面，监管部门众多，但权力分散，职责不明确；另一方面，监管对象多，行业范围广，缺乏全面的治理体系。

兵器工业卫生研究所陕西省西安市 710065摘要：中国共产党第十九次全国代表大会宣布中国特色社会主义进入新时代。

为适应新时代国家治理体系和治理能力现代化的要求，进一步加强职业健康监管势在必行。

为此，笔者认真梳理和分析了新时期职业卫生监督工作的复杂形势和自身存在的突出问题，积极探索完善监督网络、创新监督模式、构建控制机制的策略和方法，开展宣传培训，提高职业卫生监督质量。

本文主要论述了职业卫生监督工作中存在的问题及工作建议，供相关人员参考。

关键词：新时代；职业健康；监督管理1、职业健康监管工作中存在的问题1.1、职业健康监管体制割离体制的割离无非处于两个方面的原因，一方面，监管部门众多，但权力分散，职责不明确；另一方面，监管对象多，行业范围广，缺乏全面的治理体系。

职业卫生监督的对象广泛。

不仅是企业，医院、餐馆、加油站等场所也可能涉及职业卫生危害，需要进行职业卫生监督。

监管部门有一个部门主管，涉及多个部门。

监管部门多，但监管权力不统一。

例如，管理医院的政府部门是卫生部门，管理餐馆运营的政府部门是市场监督局，管理加油站。

行政执法部门是行政执法部门，其监督对象的多元性导致了多部门、多管理的监督问题。

此时，它反映了缺乏统一的权力协调部门，也突出了缺乏一个全面的治理体系。

1.2、职业健康监管方式单一监管方式单一实际上主要受制度和监管队伍专业性的影响。

“管理行业”需要“控制安全”。

这是国家在安全监管部门面对各行各业安全生产监管的存在时颁布的一项政策。

但是职业健康却依然没有真正实现“管行业”就要“管职业健康”的体系。

因此，在监督方式方面，暂时无法通过动员多部门协作实现监督方式的多元化、多元化和综合管理。

一、职业健康工作存在的主要问题1. 职业病防治工作不力当前，我国的职业病防治工作还存在诸多问题，如监测手段不完善，职业病危害因素清单不全，对职业病预防的宣传教育不到位等，导致职业病发病率居高不下，给职工的健康造成了严重威胁。

2. 职业危害因素排查不全面在一些企业中，对职业危害因素的排查不够全面，缺乏整体性的风险评估和管理措施，导致职工长期暴露于各种有害因素中，增加了职工患病的风险。

3. 职业健康管理制度不健全一些企业缺乏完善的职业健康管理制度，对职工的健康保护措施不到位，工作环境和操作程序也未得到有效规范，这些都增加了职工患病的可能性。

二、应对措施1. 完善职业病防治工作机制建立健全的职业病防治工作机制，包括加强监测手段、完善职业病危害因素清单、加强职业病预防的宣传教育等措施，全面提升职业病防治工作的水平。

2. 加强职业危害因素排查和评估企业要加强对职业危害因素的排查和评估工作，制定科学的风险评估和管理措施，采取有效措施降低职工的职业病发病风险，保障职工的身体健康。

3. 健全职业健康管理制度企业应建立健全的职业健康管理制度，包括制定职业健康保护措施、规范工作环境和操作程序等，全面提升职工的健康保障水平。

4. 加强职业健康监督和管理政府部门要加强对企业的职业健康监督和管理，对违法违规行为严肃处理，倒逼企业加强职业健康保护工作，确保职工的健康权益得到有效保障。

5. 提升职业健康知识普及加强对职业健康知识的宣传教育，提高职工对职业病防治工作的认识和重视程度，增强职工自我保护意识，降低职业病发病率。

6. 加强职业健康专业人才培养加强对职业健康专业人才的培养，提升职业健康管理和技术水平，为企业提供更专业的职业健康保护服务，全面提升职工的健康保障水平。

三、结语职业健康工作是企业发展和职工健康的重要保障，应对职业健康工作存在的主要问题，需要政府部门、企业和职工共同努力，共同加强职业健康工作，全面提升职工的健康保障水平。

职业健康安全管理体系运行中存在的主要问题及措施职业健康安全管理体系是指企业为保护员工的健康与安全而建立的一套管理体系，其目的是预防和控制职业病和职业伤害的发生，提高员工的工作条件和工作环境，保障员工的身体健康与心理健康。

然而，在职业健康安全管理体系运行中，仍然存在着一些主要问题。

本文将详细讨论这些问题，并提出相应的解决措施。

首先，一个主要问题是职业健康安全管理体系的意识不够强。

部分企业主和员工对职业健康安全的重要性和紧迫性认识不足，缺乏相应的安全意识和安全责任感。

这导致了员工对安全规定和操作流程的遵守不到位，进而增加了职业病和职业伤害的发生概率。

为了解决这个问题，企业应加强对员工的安全培训和教育，提高他们的安全意识和安全责任感。

可以通过举办安全学习培训班、制作宣传教育材料等形式，向员工普及安全知识和操作规范，强调安全文化和安全管理的重要性，让员工意识到个人的行为和决策对自己和同事的安全产生直接的影响。

此外，企业还可以通过建立安全奖惩制度，激励员工主动参与和遵守职业健康安全管理体系的要求。

第二个主要问题是职业健康安全管理体系的法律法规执行不严。

一些企业在职业健康安全管理方面缺乏相关的法律法规意识，对法律法规的执行不够严格。

这使得企业的安全措施和安全设施没有及时更新和完善，增加了安全事故的风险。

为了解决这个问题，企业应制定完善的安全管理制度，明确安全责任人和安全管理机构，并确保其职责和权力的落实。

企业还应及时了解和掌握职业健康安全方面的最新法律法规，保持与相关政府部门的沟通与合作，确保安全政策和措施的及时调整和执行。

此外，企业还应建立健全的内部监督机制，定期检查和评估安全管理体系的有效性，发现和解决潜在的安全隐患和安全问题。

第三个主要问题是职业健康安全管理体系的监测和风险评估不完善。

一些企业在职业健康安全管理方面缺乏系统性的监测和评估手段，无法及时掌握工作环境和员工健康状况的变化，也不能有效地预测和防范潜在的安全风险。

职业健康监护存在的问题与解决办法《中华人民共和国职业病防治法》及《职业健康监护管理办法》(卫生部第23号)实施以来，职业健康监护工作逐渐趋于规范。

工作中发现职业健康监护存在一些问题亟需解决。

1 职业健康监护计划的设计要完成一项职业健康监护工作，首先必须制定职业健康监护计划，确定受检人群、检查项目及时间。

但是，目前一些职业健康监护机构仅凭企业安技部门或劳资部门上报的人数及接触毒物设计体检计划，存在—定的弊端。

受检企业专职人员职业卫生专业知识及对职业卫生工作重视程度及认识存在一定差距，提供的资料不—定很完善。

这就需要职业健康监护机构深入厂矿，了解职业病危害因素的接触情况，了解原料的使用方法，使用量。

生产工艺流程，毒物在生产流程中的转化，化学反应的机制，是否存在其他危害因素的叠加，员工的接触方式，毒物进入人体的途径，现场防措施措施及落实情况，以往职工健康状况(多发病，职业病发生率)，综合分析，制定出科学严谨的体检计划。

2 有害毒物接触人群的识别尽管我们已有《职业病危害因素分类目标》(2002年3月，卫法监发第63号令)及工作场所有害因素职业接触限值(GBZ2—2002)为指导，但实际工作中，有害毒物接触人群的识别存在一定困难。

这与受检企业管理人员对职业病卫生工作的重视程度与职工自我保护意识有关，往往存在两个极端，一是过于扩大体检人员范围，另-~zj是应该受检的职工却漏检或项目少检。

另外，大多工作场所的工人是同时接触多种毒物危害，在什么浓度、强度下的毒物、有害因素才对人体无害现在还没有明确的答案，这有待进一步研究明确。

首先要确立“对人体无害”的定义，即怎样算无害，然后依这个定义开展研究或查找有关研究进行循证，考虑累计接触计量及时间加权浓度，最后确定一个相对合理的界限值。

目前，人群的确定上要综合考虑各方面的影响。

3 具体体检项目及周期的制定《职业健康监护管理办法》附件中已明确规定了各种危害因素的检查项目及周期，为用人单位及健康检奋机构的工作起到了很好的指导作用，并为卫生监督部门正确运用法律条款提供了依据，但是管理办法本身尚存在需要进一步完善的地方。

--市职业卫生安全监管工作情况、存在的问题及对策（2011年10月14日）我市认真贯彻落实《职业病防治法》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》（国家总局23号令）、《作业场所职业危害申报管理办法》（国家总局27号令）等法律法规，把职业健康工作作为安全监管工作的重要内容之一，在省和--市安监局的具体指导下，加大监督检查力度，深入开展了重点行业领域粉尘与高毒物品危害专项治理行动、职业危害申报和职业健康培训教育等工作，取得了一定的成绩，但也存在一些薄弱环节和不足，现将两年多的主要工作开展情况、存在的问题及对策汇报如下：一、我市职业卫生安全工作现状我市是一个县级小市，面积667平方公里，人口78万，下辖18个乡镇、街道办事处，建有“一园四区”和六个乡镇工业小区，主要发展循环经济工业，现有金属冶炼、铅化工、再生塑料加工、食品、纺织、服装、机械加工、木制家具制造等几大工业产业，其中规模以上产业108家，这几大产业分别集中在“一园四区”或工业小区内。

目前，我市职业危害严重的行业主要分布在铅酸蓄电池、金属冶炼、木制家具制造及纺织等重点行业企业。

我市共有涉铅企业8家，都集中在田营循环经济工业园区内，其中：铅冶炼生产企业1家华鑫集团（包括17个分厂）；已取得安全生产许可证的铅化工生产企业1家--骏马工贸有限公司，生产的主要产品是红丹、黄丹；铅酸蓄电池（蓄电池极板）生产企业6家，从业人员共有1400人，其中，接触职业危害人员1120人；金属(铅、铝、铜、铁)冶炼企业11家，从业人员900人，接触危害人员680人；纺织企业9家，从业人员1020人，接触危害人员700人；木制家具制造企业14家，从业人员320人，接触危害人员182人（这些企业一般都是家庭作坊式生产，不具备一定的规模）。

除部分木制家具制造企业外，其他企业基本都按要求设立了职业健康管理机构，明确了专职人员负责，建立了职业健康管理制度。

从监管情况看，这些企业负责人对职业健康工作的重视程度不同，虽然都建立了职业危害相关制度及操作规程，按时发放劳动防护用品并监督作业人员按规定使用。

（打印后给叶股长，一起探讨提出意见并修改，后天上午前在交给我）关于职业健康监管工作建议和思路局领导：去年国家安全监管总局、省市安监局下发的关于进一步做好职业卫生监管相关工作的通知。

明确提出：职业卫生工作事关劳动者的身体健康和生命安全，是安全生产工作的重要组成部分。

各级安全监管部门要恪守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的红线，站在保障劳动者生命安全和身体健康的高度，充分认识做好职业卫生工作的重要意义。

为改变我县职业卫生监管工作在全市排名滞后的状况，结合职业卫生监管工作季度评价和我县职业卫生监管工作现状及实际，提出本股室的工作建议和思路，供局领导参考决策：一、明确职业卫生的监管工作责任为了落实“管业务必须管职业卫生、管生产必须管理职业卫生、管行业必须管职业卫生”工作的要求，形成落实职业病防治工作“制度健全、责任落实、监管到位”的工作格局。

我们建议：1、职业健康股负责全县所有行业企业职业病危害项目申报与备案；负责除危险化学品生产经营单位、烟花爆竹、加油站、非煤矿山企业外的其它工贸企业的职业卫生日常监管工作、职业卫生疑似职业病、群众投诉、建设项目职业卫生“三同时”监管工作2、委托监管一股和危化股分别负责全县非煤矿山企业和危险化学品生产经营单位、烟花爆竹、加油站企业的职业卫生日常监管工作、职业卫生疑似职业病、群众投诉、建设项目职业卫生“三同时”监管工作。

3、要求监管一股和危化股每季度将职业卫生监管工作的统计数据报备职业健康股，以便统一上报上级主管部门。

4、上级部门组织对行业职业卫生监管专项整治行动，由职业健康股负责，涉及行业股室给予充分配合。

二、加大职业卫生培训工作力度根据相关法律法规的要求制定年度培训工作安排，有计划地对企业主要负责人和管理人员进行职业卫生培训，重点加强职业卫生的档案建设，法律法规培训等，为以后的工作打好基础。

局培训中心根据职业健康股的工作安排对全县所有行业的职业卫生培训制定培训工作计划，依期开展工作。

关于做好职业健康安全监管工作的几点建议目前，职业健康安全监管工作中存在着基层基础薄弱等问题，笔者结合自身工作实际，提出做好职业健康安全监管工作的几点建议。

一、职业健康安全监管工作中存在的主要问题（一）基层基础十分薄弱。

一是企业主对从业人员的职业健康安全漠不关心。

多数企业主只顾追求经济效益，不能做到守法经营，在职业健康安全方面基本不投入。

多数企业没有职业健康安全设施，劳动环境不达标，根本不给从业人员提供劳动防护用品，少数从业人员自备的简易劳动防护用品不能有效防范职业危害。

在接受检查时，企业主或说不懂得相关法律法规，或说本行业都这样；二是从业人员自我防护意识淡漠，职业健康安全知识匮乏，不珍惜自身的健康和安全。

相当多的从业人员没有自我防护意识，有的从业人员认为自己不佩戴劳动防护用品的行为是一种吃苦耐劳、不畏艰险的敬业精神之体现，是能够谋求就业岗位的一项资本，这种认识在相当大的范围内被认同。

有的从业人员认为佩戴劳动防护用品会给工作带来不便，影响呼吸，易产生其他负面影响等等；三是从业人员的维权意识差。

极少数有防范意识的从业人员不敢主张自己的合法权益，只是自备简易劳动防护用品保护自身健康，有的为了保全工作和谋求生存之道，在接受检查时还为企业主不改善劳动环境和作业条件的丑相遮遮掩掩。

（二）企业主体责任不落实，安全管理缺失。

一是多数企业没有设置或指定职业健康安全管理机构，没有配备专职或兼职的职业健康安全管理人员，也没有建立必要的管理制度。

有的企业内部虽然建立了管理制度，但执行起来不奏效；二是多数企业没有建设职业健康安全防护设施，少数现存的设施也因维护不到位或为了降低生产成本而不能正常运行。

一些防护设施与作业环境不匹配，形同虚设，绝大多数从业人员在没有任何劳动防护的环境下工作。

多数企业没有为从业人员提供合格的防护用品，少数配备的企业对劳动防护用品的管理也不到位，一些从业人员作业时不能做到正确佩戴和使用，除了应付内外检查之外，基本不佩戴劳动防护用品，安全管理人员检查劳动防护用品佩戴使用的过程类似于“捉迷藏”；三是多数企业对职业危害因素申报备案工作不重视，迟迟不进行申报备案；四是多数企业没有对从业人员进行职业健康安全培训教育，签订劳动合同时未告知从业人员职业危害真实情况，没有进行上岗前、工作中、离岗后的健康体检，没有建立职业健康监护档案。

盐城市职业健康监管工作现状分析和对策建议近年来，国家对安全生产工作高度重视和法制、机制的进一步完善，安全生产显现了总体稳定、趋于好转的发展态势。

但随着我市经济的快速发展，经济结构发生了很大的变化，现行的职业健康安全管理体制已经不能适应当前形势发展的要求。

如何适应新情况，新要求，改变被动局面，是当前做好职业健康监管工作面临的新课题。

一、现状分析作业场所职业健康监管工作面广量大，它几乎涉及到全市各个行业，覆盖所有生产经营单位。

当前，全市作业场所职业健康形势相当严峻，我认为主要有以下几方面原因：一是思想认识不到位。

有些地方、部门和单位对作业场所职业健康这项工作重要性认识不足，没有认识到当前职业健康面临的严峻形势和所肩负的责任，重发展轻健康、重效益轻投入，没有把职业健康安全工作摆上重要议事日程；二是体制机制不到位。

尽管2005年国务院将作业场所职业健康安全监管工作职能划转到安全监管部门，但到目前为止，我市作业场所职业健康监管工作仍没有专门的监管体系和有效的运行机制，全市作业场所职业健康监管基本处于失控状态；三是责任落实不到位。

由于职业病不象工伤事故那样触目惊心，没有纳入各级政府考核目标，也没有和政绩挂钩，致使各级政府对职业病的防治重视不够，使企业出现监督、监测、健康监护率低以及“三同时”空白的局面，政府及政府有关部门监管责任落实不到位。

有些企业无视员工健康，职业健康投入严重不足，普遍存在生产场所布局不合理，防护设施设备设置不规范，职业健康管理制度不落实，未进行职业危害因素检测和实施工人职业健康监护，职业危害防治工作缺失，企业的主体责任落实不到位；四是劳动者自我防护不到位。

目前有不少行业和企业，对农村进企劳动者缺乏培训，这些人对安全操作规程和潜在职业危害知之甚少，他们不仅缺乏自我防护意识，更缺乏自我防护能力，而监管部门又缺乏有效的监察和约束机制；五是监督监测设备不到位。

面对工业的发展和化学品的增多，现有职业健康监测手段和职业病体检手段已不适应企业开展职业健康工作的要求，特别是对作业场所职业健康监督执法检查时，没有相应的检测手段和人员是无法开展正常工作的。

开展职业卫生监督工作中的常见问题及对策【关键词】职业卫生;职业病防治法;监督职业卫生监督是指卫生行政机关或法定机构,依照法定程序,执行职业卫生法律法规的具体行政行为[1]。

为了更好地贯彻《职业病防治法》,现就目前职业卫生监督工作中存在的常见问题及对策浅谈如下。

1 职业卫生监督工作中的常见问题1.1 有些地方政府部门对职业病防治工作重视不够,监督工作明显滞后:一些地方政府未能真正践行“以人为本”的科学发展观,只重视经济发展,片面强调招商引资,使得一些明令禁止或限制的落后工艺、技术和材料引进本地进行生产和使用。

个别地方政府甚至以种种名义阻挠、限制职业卫生执法工作。

1.2 缺乏具体的职业卫生规范:《职业病防治法》适用的是所有可能产生职业病危害的用人单位,其规定相对比较原则,许多具体要求如卫生防护设施、个人防护用品等应进一步明确,而且对于不同行业,监督管理的重点也应有所不同。

目前各类职业卫生规范或导则缺乏,因为无统一的执行标准,在职业卫生监督管理中,执法尺度难以把握。

1.3 企业主法制观念淡薄,缺乏社会责任感:一些用人单位负责人、职业病防治责任主体的法律意识淡薄,对职业病危害的严重性认识不足,未能履行《职业病防治法》规定的责任和义务。

一些企业利用职业病潜伏期长的特点,频繁雇佣、轮用临时工从事有毒有害作业,不按规定进行上岗、在岗、离岗职业健康体检,一旦发现有职业病的苗头就立即以种种借口予以解雇,严重损害了劳动者的健康权益。

1.4 部分劳动者无自我维权意识:由于接触职业危害因素的劳动者许多是外来务工人员,文化程度低,不了解现代工业生产中的职业危害因素及其危害性,丝毫没有自我维权意识。

还有一些劳动者往往由于配带防护用品操作不方便、不适应等原因,忽视了个人防护用品的防护效果。

2 主要对策2.1 加强政府领导,建立部门协调机制:各级政府要充分认识到职业病防治工作的重要性和紧迫性,将职业病防治工作纳入年度工作目标,纳入国民经济和社会发展计划。

企业职业健康管理工作存在的问题及解决措施探讨摘要：随着社会进步和人民生活水平的提高，员工越来越重视个人的身体健康，这样就使得我们的企业越来越重视员工的职业健康管理工作。

本人所在的企业早在21世纪初就通过了ISO 45001（原ISO 18001）的认证，建立起了完善的职业健康管理体系。

但是，在不断的社会变革中也发现了一些大部分企业都存在的问题。

本文将对工作中存在的问题和解决措施进行探讨。

关键词：职业健康职业健康管理体系1引言做好职业企业的职业健康管理工作，是企业管理中的重要内容，是保障企业员工健康的重要保障。

通过调查发现，企业的职业卫生管理机构设置和专兼职职业卫生管理人员的设置和素质各个企业存在较大的差距。

国企，外企明显好于民企。

职业体检完全按照规定执行的少，企业严格执行新、改、扩建工程进行职业病危害三同时的少。

职业病危害因素引起的职业病仍然是影响劳动者健康、造成劳动者过早失去劳动能力的主要因素。

本文将对工作中存在的问题和解决措施进行探讨。

2企业职业健康管理存在的问题2.1 员工对职业健康的认识不够，自我保护意识不强。

主要表现为：1.从事有毒有害作业的员工，明知自己所处有毒有害工作场所，但不顾自己的身体健康，不使用企业发放的个人防护用品；2.更有甚者，以提高工作效率为目的，将职业卫生防护设施拆毁；3.为了追求高工资，职业危害体检弄虚作假，或拒绝企业的调岗指令。

最终害了自己，也害了企业。

2.2 企业对职业健康管理的理解，还没有上升到与生产安全一样的高度。

2.2.1.部分企业把职业病防治与企业经济利益相对立，认为企业过多强调职业危害，会产生招工难、管理难的问题，另外控制职业危害的防护设施，不仅浪费钱，更影响生产效率。

2.2.2.部分企业在与员工签订劳动合同方面，不能如实告知员工作业场所中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施等导致员工不知其危害、后果以及防范要求和应急处理措施。

2.2.3.部分企业没有对新入职的员工进行职业卫生知识培训，不能使其充分掌握预防职业危害的有关常识以及注意职业危害预防以及自我防护。

职业健康安全管理体系运行中存在的主要问题及措施一、背景介绍随着经济的发展，人们越来越重视职业健康安全管理。

许多公司也开始实施职业健康安全管理体系，以确保员工的健康和安全，防止意外事故的发生。

然而，在实践过程中，由于种种原因，职业健康安全管理体系运行中仍然存在一些问题。

二、主要问题及措施2.1 责任制不够明确在一些公司中，职业健康安全管理体系的责任制并不够明确，管理者和员工对职业健康安全管理的重要性缺乏一个统一的认识。

为此，公司要在组织架构上建立明确的职责和权利，并对公司的职业健康安全管理体系做出明确的规定。

同时，公司要增强员工的职业健康安全管理意识，让员工深刻认识到职业健康安全管理的重要性，并营造出一个共同关注职业健康安全的氛围。

2.2 未能做好风险评估风险评估是职业健康安全管理体系的核心内容之一。

只有通过科学、全面、准确的风险评估，才能确定每个岗位存在的各种危险因素，并采取相应的防护措施。

然而，在一些公司中，由于缺乏专业知识或者时间等原因，未能做好风险评估，导致在职业健康安全管理中出现漏洞。

因此，公司要对各个岗位进行科学、全面、准确的风险评估，并及时调整和完善职业健康安全管理体系。

2.3 监督检查不到位职业健康安全管理体系的有效运行需要监督检查的支持。

在一些公司中，由于监督检查不到位，导致职业健康安全管理工作出现漏洞，甚至发生意外事故。

因此，公司要加强对职业健康安全管理工作的监督检查，并及时发现和解决问题，确保职业健康安全管理体系的有效运行。

2.4 培训不足针对不同的岗位和职业，职业健康安全管理体系的培训也应有所不同。

一些公司中，由于培训不足或培训不充分，导致员工对职业健康安全管理体系的了解不足，缺乏必要的防护知识和技能。

因此，公司要针对不同的岗位和职业，开展必要的培训。

同时，公司还要建立培训档案，对员工的职业健康安全管理培训情况进行记录和评估，及时发现培训不足的情况，加强培训，提高员工的职业健康安全管理水平。