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教育部关于印发《关于加强教育督导与评估工作的意见》的通知文章属性•【制定机关】教育部•【公布日期】1999.08.20•【文号】•【施行日期】1999.08.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文教育部关于印发《关于加强教育督导与评估工作的意见》的通知（１９９９年８月２０日）为贯彻全国教育工作会议精神，落实《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，指导各地开展教育督导工作，我部在总结教育督导与评估工作实践经验的基础上，制定了《关于加强教育督导与评估工作的意见》（以下简称《意见》）。
《意见》对加强教育督导与评估工作的重要性，教育督导与评估工作的性质，督导机构的职责，教育督导与评估制度建设，以及如何加强和改善教育督导与评估工作的领导，充分发挥督学的作用等方面提出了指导性意见。
现将《意见》印发给你们，请各地结合本地实际情况，认真贯彻落实。
关于加强教育督导与评估工作的意见改革开放以来，在各级政府和教育行政部门的领导下，我国教育督导制度逐步恢复重建并不断完善。
督导与评估工作取得了显著成绩，积累了丰富经验。
为贯彻全国教育工作会议精神，落实《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，进一步加强教育督导工作，健全督导机构，完善督导制度，保证“两基”质量和素质教育的顺利实施，特提出以下意见。
一、加强教育督导与评估工作，是依法治教，保障素质教育顺利推进的迫切需要《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》明确提出：要“进一步健全教育督导机构，完善教育督导制度，在继续进行‘两基’督导检查的同时，把保障实施素质教育作为教育督导工作的重要任务。
”这不仅为教育督导工作提出了新的目标和任务，而且为进一步建立健全教育督导机构和制度提供了依据。
我国教育督导工作面临新的发展机遇。
建立教育督导制度，是邓小平教育理论的组成部分。
早在１９７７年，邓小平同志在关于教育战线拨乱反正问题的谈话中，就提出了恢复和重建教育督导制度，以监督教育计划、政策等的执行情况的要求。
质量发展，加强普通小学融合教育督导制度的建设就非常有必要。
1 普通小学融合教育概述融合教育是专门针对特殊教育提出的倡导特殊儿童与普通儿童在普通学校同一教室内共同学习，为有特殊教育需要的儿童营造正常的学习环境，实现特殊教育与普通教育有机结合的全新理论。
由于我国人口基数大，身心发展存在障碍的儿童数量也相对较多，实施融合教育能够让特殊儿童接触到更多的群体，为特殊儿童的身心发展提供一个正常的交往空间，使特殊儿童能够在融合的环境下逐渐打开心扉，增强自信，帮助自己真正地融入集体环境当中，从而树立健康的人格。
普通小学融合教育的开展能够较好地为特殊儿童的健康成长提供一个良好的环境，从而为特殊儿童更好地回归社会奠定基础。
2 加强普通小学融合教育督导制度建设的必要性2.1 是落实教育公平的重要体现由于特殊教育是我国国民教育体系中的重要一环，针对特殊儿童少年推行普通小学融合教育能够使更多的残疾儿童少年获得接受教育的权利。
来自中国残联的数据显示，我国目前共有817万0～14岁的残障儿童，占儿童总数的2.67%。
即每100个孩子中，就至少有2个孩子是残障孩子。
将数量如此众多的天真无邪的残疾儿童少年排除在国活着的大约32.5万残疾儿童还游离在我国正常教育体系之外。
这些残疾孩子无法享受到作为一名普通中华人民共和国公民应有的权利。
为了更好地贯彻落实国家宪法精神，确保每一个残疾儿童少年都能享受到公平受教育的权利，让残疾儿童义务教育入学率达到普通儿童99.9%的入学率的目标，国家有必要大力开展普通学校融合教育，尤其是小学阶段融合教育的普及。
通过加强普通小学融合教育督导，可以较好地督促属地教育部门落实国家相关政策，更好地保障每个残疾儿童少年受教育的权利，真正地将国家推行的教育公平原则落实在教育实践当中。
2.2 是普通小学融合教育提质工作的重要举措当前普通小学融合教育质量不高，主要是因为存在着这样一些问题，如专任学科教师在普通小学任教的特殊教育能力不足，缺乏特殊教育要求的教师资格认定机制，特殊孩子“随班就读”变成了“随班就坐”甚至“随班混读”等一系列问题。
特殊教育学校办学行为督导评估自评报告背景特殊教育学校的办学行为督导评估是为了确保学校按照相关政策和法规进行规范化的教育活动。
本报告旨在对我们学校的办学行为进行自评，并提出改进建议。
评估结果教学质量我们学校注重提供高质量的特殊教育服务。
教师团队专业素质高，具备丰富的特殊教育知识和经验。
课程设置科学合理，符合学生的个性化需求。
教学过程中，我们积极采用多种教学方法和教具，以促进学生的全面发展。
学生关怀我们学校非常重视对学生的关怀和支持。
我们建立了完善的学生管理体系，确保学生的安全和福利。
我们为特殊学生提供个性化的研究辅助和支持服务，以满足他们的研究需求。
同时，我们鼓励学生参与各种课外活动，培养他们的综合能力。
师德师风教师们在工作中展现了良好的师德和师风。
他们尊重学生，关注学生的发展和成长。
教师之间相互合作，互帮互助，形成了团结的教师团队。
同时，教师们积极参加专业培训和研究，不断提升自己的教育教学水平。
教育资源我们学校拥有丰富的教育资源。
我们提供了优质的教学设施，包括教室、实验室、图书馆等。
我们还积极引进先进的教育技术设备，为学生提供高质量的教育资源和研究环境。
改进建议虽然我们学校在办学行为方面取得了一定的成绩，但仍有一些改进的空间。
根据评估结果，我们提出以下改进建议：1. 进一步提升教师团队的专业水平，鼓励教师参与专业培训和学术研究，提高教育教学能力。
2. 加强学生的个性化辅导和支持，制定更具针对性的教育计划，满足不同学生的研究需求。
3. 继续改善教育资源，适应教育技术的发展，提供更先进的教育设备和研究环境。
4. 建立更严密的学生管理体系，确保学生的安全和福利。
结论通过本次自评，我们对学校的办学行为有了更全面和客观的了解。
我们将积极采纳改进建议，不断提升学校的办学水平，为特殊学生提供更好的教育服务。
附件9 1黑龙江省县级政府教育工作督导评估指标体系一级指标二级指标评估要点权重得分自评复评认定政府职责（300分）教育地位（10分）1.教育摆位优先凸显。
在本地经济社会事业全面发展中，教育优先发展的战略地位不动摇，切实保证教育发展做到“四个优先”,即：优先规划、优先投入、优先保障、优先安排；“五个纳入”,即：纳入本地经济和社会发展规划、纳入政府年度工作计划、纳入政府年度财政预算、纳入城建和基建计划、纳入干部配备和编制调整计划（10分）教育规划（10分）2.教育规划科学前瞻。
结合本地教育发展的实际需求，在当地政府的主导下，认真制定了以全面完成义务教育学校标准化建设为主要载体的义务教育基本均衡，各类教育协调发展，创建省教育先进县（区），促进县域教育科学、健康和可持续发展为重点的教育发展规划和实施方案，并扎实有效地得到落实（10分）教育管理（90分）1.完善落实领导与监督机制。
把教育发展列入政府重要议事日程，定期召开党政联席会议、政府常务会和办公会，及时研究解决教育发展中存在的困难和问题，定期向同级人民代表大会及其常委会报告教育工作情况（10分）2.按国家有关要求，建立健全各级各类教育管理体制。
建立了“以县为主，县乡共管”的农村学前教育管理体制。
完善了“以县为主”的农村义务教育管理体制。
健全“分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与”的职业教育管理体制。
高中段教育坚持在继续发展公办学校的同时，积极鼓励社会力量办学。
明确乡镇政府及政府各相关部门教育职责，有效落实共管机制（20分）3.完善考核奖惩机制和问责制度。
建立对乡镇政府及有关部门教育工作目标责任制，年度目标考评结果作为干部选拔任用的重要依据，建立健全党政领导班子成员定点联系学校制度。
人大、政协定期开展对教育工作情况的监督视察检查，积极提出意见和建议（10分）4.建立政府对中小学校管理制度。
完善中小学校长负责制。
依法制定学校各项管理制度。
增强党组织政治核心作用，完善教职工代表大会民主管理和民主监督的体制和机制，不断提升学校管理的科学化、民主化和规范化水平（10分）5.完善教育督导制度。
《特殊教育办学质量评价指南》特殊教育是指为特殊学生（比如学习障碍者、身心障碍者、先天残疾者等）提供的一种特殊教育形式，它结合了各种教学方法、教学内容、教育活动，引导特殊学生实现自身的发展和完善。
在当今的社会，特殊教育的重要性越来越受到重视，越来越多的特殊教育学校涌现出来，以促进特殊学生的发展。
那么，在办学过程中，如何对特殊教育办学质量进行评价？《特殊教育办学质量评价指南》（以下简称《指南》）就是为了回答这一问题而提出的。
《指南》旨在制定一套科学的、透明的、层级的特殊教育办学质量评价模式，指导和促进各级特殊教育学校的办学质量建设。
它主要从四个方面对特殊教育办学质量进行评价：制度建设、教学过程管理、教学结果检验、发展前景分析。
从制度建设方面，《指南》明确提出特殊教育办学质量评价应该具备以下原则：标准化、可操作性、规范性、合理性、客观性、系统性等，要求对特殊教育学校的建设要求、办学规划、办学预算、教师配备、班级设置及上课时间、教师的实施时间表等要有详细的规定，来保证特殊教育办学的质量能够得到保障。
从教学过程管理方面，《指南》要求特殊教育办学质量评价应建立科学的考核制度，设立老师对学生的教学能力及教学效果的监督体系，以定期进行学生的学习表现及教师的授课质量评估。
此外，在日常教学过程中，要求学校建立合理的教学管理制度，特别是要注意特殊教育学生的态度和表现，给他们适当的关怀和抚慰。
从教学结果检验方面，《指南》要求特殊教育学校应建立一套完善的学生考核制度，既要建立一个精准的学习成绩统计体系，又要推行一个系统的综合评价制度，通过考核来检验学生的学习成果。
此外，要注重学生的发展和完善，以及学生在日常生活中所表现出来的品行和习惯态度等方面，对学生进行全面综合的考察，以衡量学校的课堂教学效果。
从发展前景分析方面，《指南》要求特殊教育学校应该进行长期的发展规划，及时分析调整教育发展方向，完善学校的办学管理，加强与政府、学校机构及社会各方的合作交流，以提升特殊教育的办学质量。
黑龙江省教育厅关于黑龙江省第一批特殊教育学校标准化建设督导评估工作的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省教育厅•【公布日期】2012.09.22•【字号】黑教基二[2012]185号•【施行日期】2012.09.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文黑龙江省教育厅关于黑龙江省第一批特殊教育学校标准化建设督导评估工作的通知（黑教基二〔2012〕185号）各市（行署）教育局，绥芬河市、抚远县教育局：为推进特殊教育学校标准化建设，加快我省特殊教育现代化进程，按照《黑龙江省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《黑龙江省教育事业发展“十二五”规划》、《关于印发黑龙江省特殊教育学校标准化建设标准和评估细则的通知》（黑基教〔2010〕96号）文件要求，我厅决定于2012年9月中下旬开展第一批特殊教育学校标准化建设督导评估工作。
现将有关事宜通知如下：一、督导评估对象第一批通过特殊教育学校标准化建设申报学校。
具体名单和分组如下：第一组：佳木斯市特殊教育中心、鹤岗市特殊教育中心、安达市特殊教育学校；第二组：绥化市特殊教育学校、北安市特殊教育学校、讷河市特殊教育学校；第三组：五常市特殊教育学校；海林市特殊教育学校；林口县特殊教育学校；第四组：哈尔滨市盲聋哑学校，哈尔滨市燎原学校；鸡西特殊教育中心。
二、督导评估内容1．地方政府、主管教育行政部门和学校是否严格遵守《黑龙江省特殊教育学校标准化建设标准》和评估细则，以科学的教育思想、先进的特教理念、严格的硬件标准、特色的办学要求，引导特殊教育学校以育残成人、成材为本，不断加强硬件和软件建设，提高德育工作、教学工作和康复工作质量。
2．地方政府、主管教育行政部门是否重视和关心特殊教育，主动为特殊教育学校发展提供财力、物力、人力支持，形成特殊教育发展的长效保障机制；特殊教育学校是否不断总结经验、完善办学条件、改进管理方式、提高教师专业发展水平，形成良性发展的长效机制。
幼儿园办园行为督导评估办法第一章总则第一条为建立和完善幼儿园督导评估制度，推动各地加强和改进对幼儿园的管理，促进幼儿园规范办园行为，保障幼儿身心健康、快乐成长，依据《教育督导条例》，制定本办法。
第二条开展幼儿园督导评估应遵循以下原则：（一）以评促建。
推动各地加强对薄弱幼儿园的指导和监督管理，引导幼儿园遵循幼儿身心发展特点和规律，加强自身建设，提高保育与教育质量。
（二）客观公正。
以幼儿园实际情况为依据，督导评估程序透明，结果公开，接受社会监督。
（三）注重实效。
强化督导评估结果运用，为幼儿园提供指导和帮助，为决策提供依据和建议。
第三条本办法适用于教育督导机构对面向3-6岁儿童提供保育教育服务的幼儿园（班、点）实施的督导评估。
督导评估应以薄弱幼儿园为重点。
第四条督导评估周期为3-5年。
在一个周期内，县级教育督导机构按属地原则对辖区内幼儿园（班、点）至少进行一次督导评估。
第二章督导评估内容与方式第五条督导评估以《幼儿园工作规程》为基本依据，内容重点包括办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理等五个方面。
（一）办园条件：主要考察幼儿园办园资质、办园经费、规模与班额、园舍与场地、设备设施、玩教具材料和图书等情况。
（二）安全卫生：主要考察幼儿园安全和卫生制度、膳食营养、卫生消毒、健康检查、疾病防控、安全教育、安全风险管控、校车及使用情况等。
（三）保育教育：主要考察幼儿园教育理念与目标、教育内容与形式、教育计划与方案、活动组织实施、师幼关系等情况。
（四）教职工队伍：主要考察幼儿园园长、教师、保育员、卫生保健人员、炊事员和其他工作人员的数量及资格资质，教职工专业成长，师德师风建设和权益保障等情况。
（五）内部管理：主要考察幼儿园组织机构、管理机制、经费管理与使用、招生、家长参与幼儿园管理等情况。
第六条督导评估的方式主要是现场观察、问卷调查、座谈访谈、资料查阅和数据统计等。
第三章督导评估组织实施第七条督导评估工作由教育督导机构组织实施。
中小学校督导评估指标体系一、办学思想和办学理念1.学校办学目标：确定学校发展的长期目标，包括提高教育教学质量、学生综合素养的培养等方面的目标。
2.课程设置和教育教学：评估学校的课程设置是否符合学生的需求和国家的教育要求，以及学校的教育教学措施是否有效。
二、教育教学过程1.教学质量评估：评估学校的教学质量，包括教师教学水平、学生学习状况、教材和教辅资料等。
2.小学生学习负担：评估学生的学习负担，包括作业量、课外培训等方面的情况，确保学生能够健康地成长。
三、教师队伍建设1.教师素质评估：评估教师的专业素质、教学能力和职业道德等方面，为学校的教师培训提供依据。
2.教师培训与发展：评估学校的教师培训和发展机制，包括教师的进修、教研活动等，确保教师能够不断提升自己的教学水平。
四、学生评估与发展1.学生发展评估：评估学生的综合素养和发展情况，包括学业学习、身心健康、品德修养等方面的评估。
2.特殊学生教育：评估学校对特殊学生的关注和教育措施，包括特殊教育资源的配置和特殊学生的学习情况等。
五、学校管理与运行1.学校管理体制：评估学校的管理体制和决策层次，包括学校领导班子结构、管理机构设置等方面的评估。
2.校园文化建设：评估学校的校园文化建设情况，包括班级文化、学生活动等方面的评估。
六、家校合作与社会服务1.家校沟通与合作：评估学校与家长之间的沟通与合作情况，包括家长参与学校决策、家访等方面的评估。
2.学校社会服务：评估学校的社会服务工作，包括学校与社区、企业的合作等，为学校的社会形象提供依据。
以上仅为小学中小学校督导评估指标体系的一部分，具体的评估指标可以根据学校的特点和需求进行调整和补充。
通过制定科学合理的评估指标体系，可以促进学校的全面发展和提升，进一步提高学校的教育教学质量，为学生的发展提供更好的保障。
