22民主决策教案

民主决策教案教案名称：民主决策教学目标：1. 了解民主决策的概念和基本原则；2. 能够分析民主决策的优缺点；3. 掌握民主决策的基本步骤和方法；4. 发展学生的民主参与和决策能力。

教学内容与方法：1. 民主决策的概念和基本原则（课堂讲解、讨论）；2. 民主决策的优缺点分析（小组讨论、学生发言）；3. 民主决策的基本步骤和方法（示范、小组合作、角色扮演）；4. 学生参与民主决策的实践活动（小组讨论、模拟决策、实地调研等）。

教学过程安排：一、导入（5分钟）1. 通过提问引入话题：“你知道民主决策是什么吗？”2. 学生回答问题，引导他们对民主决策的概念产生初步了解。

二、了解民主决策的概念和基本原则（15分钟）1. 课堂讲解：介绍民主决策的概念和基本原则，如听取多数人的意见、平等协商、公开透明等。

2. 讨论：学生就自己对民主决策的理解发表观点，并与其他同学进行辩论，提高思辨能力。

三、分析民主决策的优缺点（15分钟）1. 小组讨论：将学生分成若干小组，让他们讨论民主决策的优点和缺点，并总结出结果。

2. 学生发言：每个小组派代表向全班汇报自己组的讨论结果，并进行总结性讨论。

四、掌握民主决策的基本步骤和方法（20分钟）1. 示范：教师以一个具体的案例作为示范，演示民主决策的基本步骤和方法；2. 小组活动：学生分成小组，有一个小组担任发起者角色，提出一个决策方案，其他小组以参与者的身份进行讨论和投票，最终选出最符合全班利益的方案；3. 角色扮演：选取学生扮演不同的角色，在模拟情境中进行民主决策的实践，加深对方法和步骤的理解和掌握。

五、学生参与民主决策的实践活动（25分钟）1. 小组讨论：学生自由组成小组，选择一个具体的问题进行民主决策的实践；2. 模拟决策：各小组在规定的时间内进行讨论和决策，并记录下自己的决策过程和结果；3. 共享交流：各小组派代表向全班汇报决策过程和结果，并进行总结性讨论；4. 实地调研：学生结合课程内容和实际情境，进行实地考察和调研，进一步提高决策能力。

2.2 《民主决策：作出最佳选择》教案姓名班级[教学目标]1、知识目标：了解公民参与民主决策的渠道2、能力目标：培养学生理论联系实际的能力，逐步提高参与政治生活的本领，提高自主学习、合作学习的能力。

3、情感、态度、价值观目标：通过学习让学生懂得参与民主决策的重要意义珍惜自己享有的民主权利，增强主人翁的责任感，关注社会的公共生活和公共管理，培养公民意识。

[教学重点]民主决策的重要意义[教学难点]社会听证制度的作用[自学达标]（一）参与民主决策的多种方式（1）决策的重要性：政府的决策牵涉社会各阶层的利益，关系千家万户的生活（2）公民参与民主决策间接参与：选出代表人民意志的人进入决策机关直接参与：社情民意反映制度；专家咨询制度社会听证制度；重大事项社会公示制度[合作探究]材料一：十一届全国人大四次会议于2011年3月5日召开。

温家宝作《政府工作报告》，民意含量高。

之前，《报告》广泛征求各方意见。

中南海吸纳草根民意，基层民众包括乡村医生、大学学生、电力工、退休工人、基层民政科长、养猪能手等。

此外，总理还下访座谈。

首次与来京上访群众面对面交流，反映的情况涉及农民工工资、城镇房屋拆迁、农村土地征用和房屋拆迁、社会保障等问题。

材料二：全国人大常委会就《中华人民共和国物权法（草案）》中专业性、技术性较强的重大事项，请专家学者进行分析论证。

材料三：开学之初，学校对公费生的名额进行公示，接受同学们的监督。

材料四：南京市提高自来水价，举行听证会。

消费者、专家、人大代表、自来水公司的代表发表了意见。

问题：1、上述材料反映了公民直接参与决策具有哪些途径？社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度以及社会听证制度2、公民通过上述途径参与民主决策有哪些积极的政治意义？（二）同历决策过程共享决策成果（公民参加参与民主决策的意义）1）从决策者的角度看：①有助于充分反映民意，体现决策的民主性；②有助于广泛集中民智，增强决策的科学性；2）从公民的角度看：①有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

【教学设计】1．教材分析本框在第二课中与民主选举、民主管理和民主监督共同构成了我国公民政治参与的重要内容。

同时我们还要明确，本框遇上一框之间存在什么联系，民主选举是民主决策的保证，它也是公民间接参与民主决策的一种方式，民主决策是公民通过民主选举参与政治生活的延续和深入。

本框题主要讨论的是公民直接的参与民主决策。

二、教学目标（一）知识目标1、识记民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义2、理解民主决策的方式和意义3、运用实例公民参与民主决策的意义（二）能力目标提高公民参与民主决策的能力。

（三）情感、态度与价值观目标通过学习培养学生参与民主决策的意识和责任感三、教学重点难点民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义四、学情分析[来源:]（1）学生在日常生活中已经习惯了遵循政府的各项决策，但是对于政府的决策的形成过程确实知之甚少，也不太清楚作为公民是否能够通过一定的途径来影响决策的制定，应该如何行使自己手中的合法权利。

（2）学生通过上节课的学习已经了解到公民可以通过民主选举的方式选出自己的代表，通过他们来行使管理国家的各项事务和社会事务的权利，但是学生对于这些代表是否能够真正代表人民的利益作出决策没有把握，因为通过民主选举的形式参与决策毕竟是间接地参与决策的方式，公民能不能直接参与决策过程和如何参与决策过程这些问题却是不太了解。

（3）学生的生活阅历较浅，在讲述各种方式的时候也应在学生认同的基础上一一呈现，而不应简单、盲目地阐述和比较。

五、教学方法教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。

六、课前准备1、民主决策材料搜集与整理2、导学案的印制七、课时安排：1课时★教学建议建议多引入民主决策的具体材料、数据、实例等辅助学习、理解。

八、教学过程（一）引入新课教师活动：政府的决策往往涉及社会各阶层的利益，关系千家万户的生活起居，决策是否科学合理至关重要。

通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是各项决策能够反映人民根本利益的重要保证。

------------------------- 天才是百分之一的灵感加百分之九十九的勤劳------------------------------民主决议：作出最正确选择教课目的：让学生知道有两种不一样决议方式，认识并可以运用公民参加民主决议的四种方式，认识公民参加民主决议的重要意义，从而提升学生参加公共事务的热忱，初步建立公民心识。

教课要点：公民参加民主决议的方式。

教课难点：公民参加民主决议的意义。

教课背景剖析：本框与上一框“民主决议：投出理性一票”及后两框“民主管理：共创幸福生活”、“民主监督: 守望公共家园”一同详细说明公民应当怎样进行政治参加。

学生对公民参加民主决议的方式认识较少，参加决议的时机不多，甚至还会有决议不过国家的事情，与公民没关等错误认识。

在实质的社会生活中，也缺少公民参加民主决议的社会氛围和习惯。

这样之类，会造成教课的阻碍和不利条件。

但同时，高中学生自想法识不停加强，独立人品渐渐形成，参加社会事务、参加民主决议的欲念日渐浓重，这些要素又有益于培育和激发他们的民主参加意识。

此外，现代媒体的发展，信息的宽泛流传，也为本框教课供给了有益的条件。

教课方式：以教师为指引、学生自主的研究性教课方式为主。

教课手段：多媒体教课过程：情形导入——情形剖析——情形回归新课导入：以“王家岭营救创中国事故营救史上奇观—— 115 名矿工生还”为事例，经过对奇观产生原由的研究，引出科学决议的重要性，从而导入本节课所要商讨的问题。

新课教课：一、两种不一样的决议方式对照漫画 A 和 B，剖析看法一和看法二，思虑回答“研究与共享”的三个问题。

二、参加民主决议的多种方式阅读领会：“经过民主选举，选出代表人民心志的人进入决议机关。

”“公民将有更多的时机直接参加决议1.间接参加：选出代表民心的人进入决议机关2. 直接参加：社情民心反应制度专家咨询制度重要事项公示制度社会听证制度名称内容方式依照意义社情民心反应向决议机关反电话、信件、科学决议的重要决议机关认识制度建议、提媒体前提社情民心出建议专家咨询制度专家学者对重论证会专家学者的专业提升决议的科大事项进行分会谈会知识、有关信息学性析论证重要事项公示将波及公共利公示公民的知情权、加强决议的透制度益的决议进行公民参加决议的明度和公民参公示前提和基础与度社会听证制度公民充足发布听证会制定的决议方案为了决议利建议、提出建议可能存在问题民三、同历决议过程共享决议成就临潼区为实现教育强区的战略目标，拟投资 2 亿元人民币，占地 300 亩，新建学校。

2.2民主决策：做出最佳选择教案一、两种不同的决策方式教师利用漫画导入情景——教材19页漫画A形象的说明了目前某些决策者在决策时存在的一些问题，如不按照规则和程序进行决策，而是拍脑袋决策，拍胸脯保证，拍屁股走人。

在决策时习惯封闭运作，不善于听取基层和群众的意见，公众对决策过程往往根本不知情，难以进行有效的参与；等等。

这也反映出公众缺乏参与决策的自觉性。

漫画B强调决策者要树立科学决策，民主决策，依法决策的观念。

具体来说就是决策者要坚持科学态度，发扬科学精神，尊重和反映事物发展的客观规律，注意用科学的决策知识充实头脑，用科学的决策指导实践，要坚持群众观点，发扬民主作风，善于听取群众意见，自觉摒弃个人独断专行的做法，要坚持在宪法和法律的范围内开展决策活动，严格按规定程序进行决策，同时公众也要积极参与决策，认识到自己不仅是决策的实施者，也是决策的制定者，把决策的制定看成是自己的事情。

针对两幅漫画反映了两种不同的决策方式，教师利用教材中的问题引发学生思考，旨在让学生了解参与民主决策的渠道。

二、公民参与民主决策的多种方式我国公民参与民主决策的方式有：直接参与和间接参与两种方式。

直接参与，我国公民通过民主选举选出代表人民意志的人，进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策。

直接参与，我国公民直接参与民主决策的主要方式有：社情民意反映制度，专家咨询制度，重大事项社会公式制度、社会听证制度。

1.关于社情民意反映制度。

首先学生要知道，公民可以通过社情民意反映制度，参与民主决策，即公民可以向决策机关反映意见提出建议，然后从两个层面对这一问题进行分析，即从信息、民意对决策机关重要性的角度来说，没有调查就没有发言权，这是毛泽东在谈到要运用马克思主义的方法观察问题，提出问题、分析问题和解决问题时提出的论点。

新修订的《国务院工作规则》中也明确规定，国务院在做出重大决策前，要直接听取群众团体，专家学者等方面的意见和建议，因为充分发扬民主，广开言路，广纳善策，有利于集思广益，避免决策失误，这既能增强决策科学性，也有利于形成广泛共识，使正确的决策能够顺利得到贯彻实施。

2.2民主决策：做出最佳选择【教学目标】1、知识与技能目标：了解公民参与民主决策的方式；理解各种方式的含义、作用及依据；识记、理解公民直接参与民主决策的重大意义，提高公民参与民主决策的意识和能力。

2、过程与方法目标：通过自主学习、合作学习分析民主决策的四种方式，培养学生的分析比较能力；提升学生的理论联系实际的能力。

3、情感、态度与价值观目标：加强法制观念，培养依法行使政治权利的行为习惯；树立民主政治的参与意识；引导学生主动参与探究，培养团结合作的精神。

【教学重点】参与民主决策的多种方式，公民直接参与民主决策的重大意义。

【教学难点】社会听证制度【教学方法】讲授法、归纳法、活动法、讨论法【课时安排】1课时【教学过程】（一）引入新课教师活动：政府的决策往往涉及社会各阶层的利益，关系千家万户的生活起居，决策是否科学合理至关重要。

通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是各项决策能够反映人民根本利益的重要保证。

但是，随着我国民主形式的日益丰富，还有更多的机会、渠道直接参与决策，对决策的形成发挥积极作用，本节将进一步学习这方面的内容。

（二）进行新课教师活动：请同学们看教材第19页漫画，并思考讨论所提问题。

学生活动：阅读课本，思考讨论。

教师活动：总结点评。

第二种观点充分发扬了民主，倾听群众意见，公民能够参与决策过程，这样形成的决策集中民智、反映民意，体现人民根本利益，是科学合理的。

第一种观点恰好相反，是不可取的。

作为决策者应该让公民充分参与决策过程，以了解民情，反映民意，体现人民根本利益。

目前，随着经济科技的发展，公民参与民主决策的方式、渠道很多，如电话、信函、网络、新闻媒体等，都可以用来参与决策。

下面我们就学习公民参与民主决策的方式问题。

一、参与民主决策的方式1、间接参与决策通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是公民间接参与决策的方式。

2.2《民主决策：作出最佳选择》教学设计一、教学目标知识与能力：使学生识记并理解民主决策的方式和意义，培养学生自主学习、理论联系实际和分析比较概括能力，提高学生参与民主决策的能力。

过程与方法：通过信息技术与学科的有机整合，借助多媒体教学平台，设置情境和问题，启发思考探究，体验生活化学习的快乐，增强学生参与民主决策的意识，提高学生参与民主决策的能力。

情感、态度与价值观：通过学习培养学生参与民主决策的意识和政治责任感，增强学生现代公民意识。

二、教学重点：公民参与民主决策的方式和意义三、教学难点：公民参与民主决策的方式四、教学方法：自主探究学习与讲授法相结合，模拟体验法五、教材分析：《民主决策：作出最佳的选择》是《政治生活》第二课我国公民的政治参与中的第二框题。

课程标准对这一框题的基本要求是知道公民参与民主决策的主要方式；了解公民参与民主决策是推动决策科学化、民主化的重要环节；理解公民直接参与民主决策的意义。

发展要求是提高公民参与民主决策的意识和能力。

其逻辑关系是在知道什么是民主决策的基础上，理解参与民主决策不仅对于决策者增强决策科学性，对于公民自身都有极其重要的意义，并由此而产生积极参与民主决策的热情和意愿，从而使情感、态度与价值观得到升华。

这也是本框的教学落脚点和教育意义所在。

六、学情分析与教学思路：一方面，高一学生由于生活阅历和政治生活体验有限，对政治生活会有一定的陌生感和疏离感，影响学生独立分析政治现象和政治生活参与的热情；另一方面，由于高一学生正处在15、16岁的充满青春活力的阶段，热爱生活、关心生活与国家大事，追求新鲜事物，乐于体验生活、乐于思考探究。

基于这一学情，本节课的教学思路是“时政学习，趣味竞答”---导入新课—情景引入---情景分析与探究---理论归纳与讲解----练习巩固---模拟生活、体验生活”。

七、课前准备与课时安排：民主决策材料搜集与整理，油印模拟听证会的资料及相关练习题；课时安排为1课时。

第二课：我国公民的政治参与第二框：民主决策：作出最佳选择内容出处：必修二第一单元第二课第二框题“民主决策：作出最佳选择”。

人教版高中思想政治必修2（2019年版），p19-22 。

（1课时）学习目标：1.描述与分类：公民参与民主决策的方式与途径。

2.解释与论证：公民参与民主决策的意义。

3.预测与选择：通过合法途径参与民主决策。

核心素养目标：1.政治认同：人民是国家的主人，因而公民也是民主决策的主体。

2.科学精神：专家咨询制度对于决策科学性的重要性。

3.法治意识：按照法定权限和法定程序参与民主决策。

4.公共参与：同历决策过程，共享决策成果。

评价任务：1.通过阅读教材和观看视频，完成材料1中的思考问题。

独立完成第28期周报第6、8、9、10、12题(DO1)2.通过阅读教材和同伴合作探究，完成材料2中的问题。

完成第28期周报第13题。

（DO2）学习过程：资源与建议：1.在第一课介绍了我国的国家性质、公民的政治权利和义务、公民参与政治生活的基本内容和原则后，第二课《我国公民的政治参与》，具体从民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四个方面介绍公民应当如何进行政治参与。

本主题主要介绍公民的民主决策相关内容。

2.本主题内容的学习，可按以下逻辑顺序进行：公民参与民主决策的方式→民主决策的意义。

3.本主题的重难点有：公民参与民主决策的方式；民主决策的意义。

同学们可以自己搜集材料或利用老师提供的材料，通过探究分析、对比归纳，形成完整的认知。

（一）参与民主决策的多种方式（PO1）材料1：播放视频“高考改革，一直在路上”。

阅读教材19-21页，思考并回答：1.公民可以通过哪些方式参与民主决策？【方法技巧】区分四种民主决策方式（1）社情民意反映制度一般是在决策成文前了解民意（自下而上）（2）重大事项社会公示制度一般是公布一个决策草稿,然后有针对性地征求意见（自上而下）（3）专家咨询制度征求的是专家的意见（4）社会听证制度召开听证会，征求的是各方面代表的意见。