社会保障基金的类型
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社会保障资金的筹资模式同学们好,现在我们来学习“社会保障资金的筹资模式”这一知识点。
一般情况下,社会保障资金的筹资模式,主要有三种形式:现收现付式、部分基金式和完全基金式。
下面我们就这三种筹资模式,逐一进行介绍。
首先我们来看现收现付式。
现收现付式,是根据当期支出需要来组织收入,本期征收本期使用,不为今后的保障支出储备资金。
这种筹资模式往往适合于较小的人口压力和年轻的人口结构背景,所以它的特点有以下三个方面:一、现收现付制是一种量出为入、以支定收的筹资模式;二、现收现付式,实质上是下一代人养活上一代人,体现了社会保险负担的代际转移;三、在计划开始初期,收费率较低以后随着支出规模的扩大收费率逐步提高;接下来我们来看完全基金式。
完全基金式是在预测未来时期社会保障支出需求的基础上,确定一个可以保证在相当长时期内收支平衡的总平均收费率,以此预提社会保障基金进行储备积累,并通过投资回报来保证未来的支付。
所以它的特点有以下三方面:第一,完全基金式是一种先提后用的筹资模式;第二,完全基金式实际上年轻的自己,养活年老的自己,是一种强制性的长期储蓄制度;第三,由于时间过长,计划初期收费率较高。
最后我们来看部分基金式。
部分基金式是根据分阶段收支平衡的原则确定收费率,在满足本期支出需要的前提下留有一定的储备基金,以适应未来的支出需求。
它的特点就很鲜明,因为这种模式实际上是介于现收现付式与完全基金式之间的一种混合筹资模式,兼收并蓄了两种模式的长处,也规避了两种模式的短处。
而且,在满足当期一定支出需要的前提下留出一定的储备,所以收费率的确定也必须考虑到这两方面的需要。
根据对三种筹资模式的介绍,下面我们进一步来分析这三种筹资模式各自的优缺点。
首先我们来看现收现付式的优缺点。
它的优点主要有二。
第一,由于现收现付式是一种以支定收的筹资模式。
所以,它的收支关系简单明确,操作也简便易行,每年只要根据保障支出的需求及时调整缴费比例,实现收支平衡。
社会保障基金资料(一)社会保障基金的定义全国社会保障基金是全国社会保障基金理事会负责管理的由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金。
(二)社会保障基金的构成社会保障基金的构成源于社会保障制度各构成部分形成的基金,其来源主要包括:中央财政预算拨款;中央财政拨入彩票公益金;国有股减持或转持划入资金或股权资产;经国务院批准的以其他方式筹集的资金;投资收益等。
按不同的项目分为社会保险基金、社会救助基金、社会福利基金和社会优抚基金等。
社会保险基金又由养老保险基金、医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金等构成,其中养老保险基金数额最大,在整个社会保险制度中占有重要地位。
1.社会保险基金为了保障保险对象的社会保险待遇,按照国家法律、法规,由缴费单位和缴费个人分别按缴费基数的一定比例缴纳以及通过其他合法方式筹集的专项资金。
社会保险基金是国家为举办社会保险事业而筹集的,用于支付劳动者因暂时或永久丧失劳动能力或劳动机会时所享受的保险金和津贴的资金。
社会保险基金按照保险类型确定资金来源,逐步实行社会统筹。
2.社会统筹基金用人单位为职工缴纳的保险费中,扣除个人账户后的其余部分。
社会统筹基金属于全体参保人员,由社会保险机构集中管理,统一调剂使用。
社会统筹保险基金实行专项储存、专款专用、任何单位和个人不得挪用。
我国企业一般把职工个人工资按一定比例(20%)缴纳到社会统筹基金账户中。
3.个人账户基金基本养老保险体系中个人账户上的基金。
4.企业补充保障基金包括企业补充养老保险基金、企业补充医疗保险。
5.全国社会保障基金根据国家有关法律、法规和政策的规定,为实施社会保障制度而建立起来、专款专用的资金。
(三)社会保障基金的目的主要用于弥补今后人口老龄化高峰时期的社会保障需要和其他社会保障需要。
(四)社会保障基金的特性国家规定社保基金可以进入股市,但入市比例则有一定限制。
社会保障理论与实践复习要点第一章社会保障制度的产生和发展一、社会保障制度的类型:救助型(非洲)、保险型(德国、西欧、美国、日本)、福利型(英国、北欧包含瑞典及丹麦)、国家保障型(原苏联)、自助型(新加波、马来西亚)五种模式。
二、中国的社会保障内容是由:社会救助、社会保险、社会福利、社会优抚组成。
1)社会救助:最低层次的社会保障、保障公民的最低生活要求。
、2)社会保险:基本保障,保障劳动者失去或暂时推动劳动能力从而中断收入后任能享有基本生活。
3)社会福利:增进城乡全体公民生活福利的高层次的社会保障。
4)社会优抚:特殊性质的社会保障,保障社会上备爱尊敬的军人及其眷属以及因维护国家或社会利益,从事公务活动而致使生命或健康受到损害的人员及其眷属的基本生活。
第二章社会保障理论一、西方社会保障理论主要流派:新老自由主义学派、民主社会主义学派、中间道理学派第三章社会保障基金一、社会保障基金:是国家、单位及个人统筹而积累起来的专项基金,当受益人出现生、老、病、死、失业等情况时,提供给他们的一定的社会物质帮助。
二、社会保障基金的来源有:财政拔款、社会保险费(税)、基金运营收入、其他资金(募捐、发行福利彩票、服务收费)。
三、社会保障基金的特征:1)基金的共担性(由法律明确规定由国家、统筹单位、个人三者按一定比例合理负担社会保障费,建立起社会保障基金。
)2)基金的共济性(社会保障制度所提供的物质帮助的对象是最广大的劳动者,包括企业事单位的职工、国家公务员、城镇个体劳动者、农民等)3)基金的公益性:社会保障基金的建立不以营业为目的,而是为了社会上绝大多数劳动者的福利,为的是社会安定与文明)。
4)基金的强制性:社会保障机构依法强制缴费义务主体参加社会保障,履行法定缴费义务,强化有关主体的法律责任,对违反者给予制裁,这是社会保障基金实现统筹共济目标的关键一环。
5)基金的保值性(社会保障由保险经办机构通过投资收益使其价值量增多)。
社会保障基金管理知到章节测试答案智慧树2023年最新首都经济贸易大学第一章测试1.不属于社会保障基金特点的是()参考答案:多样性2.社会保障基金中来源于国家税收,通过经常性预算和财政拨款的形式形成的是()参考答案:社会救助基金3.“社会保险机构按照以支定收原则筹集,即由雇主和雇员(或全部由雇主)按工资总额的一定比例(统筹费率)缴纳保险费(或税)”的模式是:()参考答案:现收现付模式4.对社会保障基金按照筹集模式分类可以分为()参考答案:部分积累模式;现收现付模式;完全积累模式5.社会保障基金按照基金所有权进行分类可以分为()参考答案:机构基金;个人基金;公共基金6.下列属于社会保障内容的是()参考答案:社会优抚;社会福利;社会保险;社会救助第二章测试1.社会保障基金管理遵循的原则有()参考答案:依法管理,规范运行;实行预算管理;严格监督,杜绝漏洞;坚持收支两条线,征收和支出适当分离2.国家在社会保障基金管理过程中采用中央公积金集中管理模式的是()参考答案:新加坡3.目前,以智利为先导,在一些拉美国家和东欧国家实施的社会保障基金管理是哪一类型()参考答案:以个人账户为基础私营化管理模式4.社会保险专门机构委托银行、信托公司、投资公司、基金管理公司等金融机构对社会保障基金在法律允许的范围内进行信托投资,并规定最低投资收益率的基金管理途径是()参考答案:多元分散型基金管理途径5.社会保障基金管理的特点有哪些()参考答案:社会政策目的性;法律监控性;综合性和边缘性6.社会保障基金管理的目标是()参考答案:保持高效率;确保基金的完整和安全;满足给付需要,避免支付危机;防止基金贬值,实现基金保值,争取基金增值7.社会保障基金管理的主要途径有()参考答案:财政集中型基金管理途径;多元分散型基金管理途径;专门机构型基金管理途径8.国际社会保障基金主要有哪几种类型()参考答案:中央公积金集中管理模式;以个人账户为基础私营化管理模式;部分基金制第三章测试1.以新加坡和智利为典型代表所采用的模式是()参考答案:完全积累模式2.不属于新加坡中央公积金制度特点的是()参考答案:社会保障的管理由私人部门负责,投保人可自己选择私营基金管理公司3.用人单位向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额时,瞒报工资总额或者职工人数的,由劳动保障行政部门责令改正,并处()的罚款参考答案:瞒报工资数额1倍以上3倍以下4.以远期纵向平衡为原则的是()参考答案:完全积累模式5.下列属于智利养老金制度特点的是()参考答案:社会保障的管理由私人部门负责,投保人可自己选择私营基金管理公司6.下列属于完全积累模式优点的是()参考答案:对劳动者有激励作用;基金提取比例稳定,充分体现基金的储备功能,透明度高;有较强的抗人口老龄化能力7.下列属于现收现付模式缺点的是()参考答案:在人口老龄化的问题下,.使国家经济的健康发展面临严重挑战;造成养老.负担的代际转移8.我国社会保险基金的来源有()参考答案:企业;个人;国家第四章测试1.参保人按照一定的缴费率来缴纳保险费,保险金存入个人账户,退休后领取养老金按照个人账户积累额来确定的是()参考答案:缴费确定型2.根据预先设定的养老金领取水平来决定缴费率的是()参考答案:待遇确定型3.现行制度下,国家法定的企业职工个人缴费年限累计满()年,退休后按月发给基本养老金参考答案:154.现行制度下,国家法定的企业职工退休年龄是男性年满()周岁,女工人年满()周岁,女干部年满()周岁参考答案:60.50.555.下列属于医疗保险费分担方式的是()参考答案:定额自付;限额保险;扣除保险6.职工有下列哪几项情形之一的,可以认定为工伤()参考答案:在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的;上下班途.中受到机动车.事故伤害的;患职业病的;因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的7.下列选项中属于国际上的社会保险支出范围的是()参考答案:养老/残障/死亡;疾病/生育/医疗护理;失业/工伤及其他;家庭津贴8.适度的社会保险水平具体表现为哪几个方面()参考答案:既保障公民的基本经济生活水平,又激励劳动者的劳动积极性;既提高公民素质,又促进社会进步;既保证社会稳定,又促进经济发展;既有利于社会公平,又有利于提高效率第五章测试1.在社会保险基金监管过程中,主要采用基金预算、确定收益率指标等方法进行控制的是()参考答案:事先控制2.不属于社会保险基金财务管理的是()参考答案:社会保险基金收支合并管理3.社会保险基金监管的现场监管应当由()名以上监管人员同时进行。
关于国外社会保障基金管理模式及发展趋势研究关于国外社会保障基金管理模式及发展趋势研究论文报告一、基金类型及特点社会保障基金是政府针对全民社会保障制度的需要而设立的基金,具有多种形式,包括养老基金、失业基金、医疗基金等。
特点是基金来源包括个人缴纳、政府拨款、企业缴纳等多种渠道,而基金用途则是保障民生,满足全民基本生活需求。
其中养老基金的养老服务是社保基金的主要用途,而医疗基金则是医疗保障的主要来源。
二、国外社会保障基金的分类按照基金的性质、管理方式和政策目标,国外社保基金可分为国家级、地方级和企业级三种。
1、国家级基金:由国家财政提供基金,投资标的通常为债券、股票等市场化投资产品,用于社会保障用途。
该类基金的运营主要面向政府层面,具有保障国家基本社保需求的功能。
2、地方级基金:由省市级财政提供基金,也可由合作社、银行、保险公司等机构投入,用于当地社保用途。
该类基金的特点是由本地政府和民间投资者共同组建。
3、企业级基金:是由企业直接向养老保险基金或劳动保险基金缴纳的基金,由企业负责运作,主要用于企业员工的福利保障。
三、社保基金管理模式国外社保基金管理模式可分为内部管理、外部委托和混合管理。
1、内部管理:政府直接设立专门机构管理社保基金,主要优点是对基金的使用和管理有更大的监督与掌控权。
2、外部委托:由政府机构将基金管理权委托给专业基金管理机构,这种模式一般采用委托投资或托管投资方式。
具有成本低、收益稳定等优点,但缺陷是政府无法获得实时信息和直接监管能力。
3、混合管理:结合内部和外部管理的优点,实现对社保基金的有效管理和使用。
四、国外社保基金的发展趋势1、基金资金来源丰富随着经济的快速发展,国外社保基金资金来源的多元化和多样化发展趋势日益明显。
除了传统的政府基金拨款、个人和企业缴纳,还包括企业捐赠、社会公益基金等。
2、投资与管理更加专业化专业化是未来国外社保基金管理的发展趋势之一。
聘请专门投资管理机构和专业人员,对社保基金进行专业化管理和投资,提高运营效率和收益水平。
作业二——填空题——1.以其来源为依据,社会保障基金一般分为财政性社会保障基金;社会保险基金;________基金;以及其他社会保障基金。
不同的社会保障基金有着不同的筹资渠道,并必须用于特定的社会保障项目。
社会福利2. 社会保障基金的筹资方式一般包括:征税方式;________ 方式和自由筹资方式三类。
征费3. 社会保障基金的来源渠道一般有:财政拨款;征收社会保险缴费(税);发行福利彩票与募捐;__________收费;基金营运收益;其他渠道等。
服务4.养老保险作为社会保险的一个重要组成部分,具有社会性、福利性和互济性等性质特点,还具有;普遍性;重要性;__________性;和复杂性等特征。
长期积累——名词解释——5. 医疗保险是为补偿疾病所带来的医疗费用的一种保险。
职工因疾病、负伤、生育时,由社会或企业提供必要的医疗服务或物质帮助的社会保险。
6. 基本医疗保险是为补偿劳动者因疾病风险造成的经济损失而建立的一项社会保障制度。
通过用人单位和个人缴费,建立医疗保险基金,参保人员患病就诊发生医疗费用后,由医疗保险经办机构给予一定的经济补偿,以避免或减轻劳动者因患病、治疗等所带来的经济风险。
7. 补充医疗保险是相对于基本医疗保险而言的,包括企业补充医疗保险、商业医疗保险、社会互助和社区医疗保险等多种形式,是基本医疗保险的有利补充,也是多层次医疗保障体系的重要组成部分。
8. 商业医疗保险是医疗保障体系的组成部分,单位和个人自愿参加。
国家鼓励用人单位和个人减价商业保险。
是指由保险公司经营的,盈利性的医疗保障。
9. 失业是指在劳动范围内,有就业能力并且有就业要求的人口没有就业机会的经济现象。
10. 失业保险是指国家通过立法强制实行的,由社会集中建立基金,对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度。
——简答题——11. 如何理解社会保障与收入分配的关系?社会保障是对国民收入进行再分配的一种形式。
国民收入分配分为初次分配、再分配、第三次分配。
全国社会保障基金与社会保险基金的区别全国社会保障基金是指由中央政府集中的社会保障基金,并且与社会保险基金有着明显的区别。
下面由店铺为你介绍全国社会保障基金与社会保险基金的区别相关法律知识。
全国社会保障基金与社会保险基金的区别随着人口老龄化进程不断加剧,基金规模不断扩大,保障基金安全的任务越来越重,迫切需要强化对基金投资运营的管理和监督。
为了在保证基金安全的前提下实现保值增值,在总结实践经验的基础上,根据社会保险法的规定,制定《全国社会保障基金条例》,对基金的筹集、使用、管理运营、监督等环节作出进一步规范,是十分必要的。
设立全国社会保障基金,是党中央、国务院作出的重要战略决策,是完善我国社会保障体系、积极应对人口老龄化的重要举措。
全国社会保障基金与社会保险基金是不是一回事?《全国社会保障基金条例》规定的全国社会保障基金与社会保险基金不是一个基金。
全国社会保障基金是国家社会保障储备基金,由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成,用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。
在投资运营上,坚持安全性、收益性和长期性原则;由于短期内暂不发生支出,更适宜开展中长期投资。
社会保险基金是为了保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下获得物质帮助而建立的,主要由用人单位和个人缴费构成,包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金,用于公民养老、医疗、工伤、失业、生育等各项社会保险待遇的当期发放。
因此,社会保险基金对投资风险的控制要求更高,投资范围较窄,投资运营活动限定条件更多。
国务院2015年8月印发的《基本养老保险基金投资管理办法》对基本养老保险基金的投资运营作了规范。
我国社会保险基金来源可以大致分为四个方面:(一)由参保人按其工资收入(无法确定工资收入的按职工平均工资)的一定百分比缴纳的保险费;(二)由参保人所在单位按本单位职工工资总额的一定百分比缴纳的保险费;(三)政府对社会保险基金的财政补贴;(四)社会保险基金的银行利息或投资回报及社会捐赠等。
社会保障基⾦具体包括什么社会保险是指⼀种为丧失劳动能⼒、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的⼈⼝提供收⼊或补偿的⼀种社会和经济制度。
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⼀、社会保障基⾦具体包括什么1、根据《中华⼈民共和国社会保险法》的规定,社会保险基⾦包括基本养⽼保险基⾦、基本医疗保险基⾦、⼯伤保险基⾦、失业保险基⾦和⽣育保险基⾦。
各项社会保险基⾦按照社会保险险种分别建账,分账核算,执⾏国家统⼀的会计制度。
2、社会保障基⾦具体包括养⽼、失业、医疗、⼯伤、⽣育等社会保险基⾦;救济、救灾、扶贫等社会救济基⾦;发展社会福利事业的社会福利基⾦;残疾⼈就业保障⾦;社会捐赠基⾦;住房公积⾦等住房保障基⾦。
⼆、什么是社会保险基⾦社会保险基⾦,是指为了使社会保险有可靠的资⾦保障,国家通过⽴法要求全社会统⼀建⽴的,⽤于⽀付社会保险待遇的专项资⾦。
⽤此种资⾦购置的资产及其增值部分也属于社会保险基⾦的范围。
社会保险基⾦是国家为举办社会保险事业⽽筹集的,⽤于⽀付劳动者因暂时或永久丧失劳动能⼒或劳动机会时所享受的保险⾦和津贴的资⾦。
社会保险基⾦按照保险类型确定资⾦来源,逐步实⾏社会统筹。
⽤⼈单位和劳动者必须依法参加社会保险,缴纳社会保险费。
三、社会保险基⾦的来源包括哪些1、社会保障基⾦是根据国家有关法律、法规和政策的规定,为实施社会保障制度⽽建⽴起来、专款专⽤的资⾦。
社会保障基⾦⼀般按不同的项⽬分别建⽴,如社会保险基⾦、社会救济基⾦、社会福利基⾦等。
其中,社会保险基⾦是社会保障基⾦中最重要的组成部分。
⽬前,我国社会保险基⾦分为养⽼保险基⾦、失业保险基⾦、医疗保险基⾦、⼯伤保险基⾦和⽣育保险基⾦等;其中养⽼保险基⾦数额最⼤,在整个社会保险制度中占有重要地位。
2、筹资⽅式:(1)征税⽅式:标准统⼀、强制征收、统收统⽤(2)征费⽅式:⼀般限于社会保险,具有⼀定的灵活性(3)⾃由筹资⽅式:⾮固定、灵活,来源于公众的⾃愿参与,如发⾏福利彩票等3、养⽼保险的筹资模式:(1)现收现付制,以⽀定收,相当于代际转移(2)完全积累式,是在对有关社会经济发展指标进⾏宏观上的测算之后,从追求养⽼保险收⽀长期平衡⾓度出发,确定适当的费率标准(3)部分积累式,以⽀定收,略有结余。
社保基金案全国基本养老保险是一种非常重要的社会保障制度,其中涉及的社会保障基金也同样重要。
社会保障基金有多种类型,其中它们涉及到企业社会保险费给予的养老基金,个人账户财产储存基金,政府统一管理的养老保险基金和银行理财养老保险基金等。
一、企业社会保险费给予的养老基金企业社会保险费给予的养老基金是指,企业职工按照社会保险制度,缴纳财产型社会保险费,随之形成的养老保险基金,用于给定额度的养老保险福利。
这种养老基金经由社会保险及其管理机构管理,以维护企业职工的正常养老待遇为目的。
二、个人账户财产储存基金个人账户财产储存基金,也称“个人账户有形资产的受益、储存和领取”基金。
个人账户财产储存基金由社会保险制度规定的职工自付费用,一部分用于补充基本养老保险金,部分用于改善职工待遇。
受益人能在适当时候,视个人实际情况,受益个人账户里的财产储存基金,实现改善生活水平的目的。
三、政府统一管理的养老保险基金政府统一管理的养老保险基金,是指政府对全国联合收入经济管理,并统一管理养老保险资金的活动。
它由包括社会缴费者、职业收入收入者、财政支出者等不同部门组成,分别由社保管理机关、财政管理机关、第三方养老基金管理机构等机构管理。
四、银行理财养老保险基金银行理财养老保险基金是指,个人通过银行存储的各种活期存款、定期储蓄开立各种理财产品,缴纳养老保险费,形成的理财收入,作为一种额外的社会保险,可以用作职业养老保险费和额外补充养老保险费用。
银行理财养老保险基金享有税收优惠,受权益保障,由主管银行管理和使用。
社会保障基金的作用是很重要的,它能够保障企业职工的正常养老待遇,为个人账户提供财产储存基金,为个人提供改善生活水平的目的,帮助政府管理养老保险资金,为社会缴费者提供税收优惠。
社会保障基金表现出了极强的稳定性和安全性,因此不仅对企业职工家庭有保证,对社会也有着非常重要的作用。
了解社会保障部的社会保障专项资金社会保障部(Ministry of Social Security)是我国监督和管理社会保障工作的专门机构。
社会保障部负责社会保险、社会救助、社会福利、社会救济及相关专项资金的管理工作。
社会保障专项资金是用于支持社会保障事业发展的重要财政资源。
本文旨在介绍社会保障部的社会保障专项资金,并探讨其在保障公民权益,促进社会发展方面的重要作用。
一、社会保障专项资金的定义和分类社会保障专项资金是由政府出资用于社会保障事业的资金汇集而成的特定基金。
它主要包括社会保险基金、社会救助基金、社会福利基金、医疗救助基金等。
这些专项资金的来源主要包括政府财政拨款、社会保险费等。
社会保障专项资金的设立和管理,旨在确保社会保障事业的可持续发展,为全体公民提供更好的社会保障服务。
二、社会保障专项资金的管理机构和运行机制社会保障专项资金的管理机构主要是社会保障部及其下设的省级和地市级机构。
社会保障部负责制定有关社会保障专项资金的政策,指导和监督各地区的资金使用情况。
地方社会保障部门则负责具体的资金划拨、使用和监督工作。
社会保障专项资金的运行机制主要包括以下几个方面:1. 资金划拨:社会保障部按照一定的比例和政策规定,将专项资金划拨给各地区。
划拨的资金根据不同的专项用途进行分类,确保资金的合理分配和使用。
2. 资金使用:各地区根据社会保障部的要求,按照规定的用途和标准将专项资金用于社会保障事业的发展。
资金使用需要严格按照财务制度和相关规定进行,确保资金的合法合规使用。
3. 资金监督:社会保障部及其下设机构对专项资金的使用情况进行监督和检查,确保资金使用的透明度和效益。
同时,社会保障部还组织开展专项审计工作,对资金使用情况进行审计,发现和纠正资金使用中的问题。
三、社会保障专项资金的重要作用社会保障专项资金在保障公民权益,促进社会发展方面发挥着重要作用。
1. 保障公民权益:社会保障专项资金是用于提供社会保障服务的重要资金来源。
第一章1.世界各国社会保障制度大致可以分为救助型、保险型、福利型、国家保障型和自助型等五种模式。
2.保险型社会保障制度起源于德国。
3.宗旨是:“最充分地满足无劳动能力者的需要,保护劳动者的健康并维持工作能力。
国家把社会保障作为解决劳动的的社会经济问题的杠杆之一。
原苏联是这一类的首创代表。
4.自助型社会制度是以自助为主,这种制度主要在新加波,马来西亚,印度尼西亚等国实行。
5.中国保障制度的主要内容:中国的社会保障体系是由社会救助、社会保险、社会福利和社会优抚四部分组成的。
⑴社会救助—最低层次的社会保障,保障公民的最低生活需求。
⑵社会保险—基本保障,保障劳动者失去或暂时失去劳动能力从而中断收入后仍能享有基本生活。
⑶社会福利—增进城乡全体公民生活福利的高层次的社会保障。
⑷社会优抚—特殊性质的社会保障。
第二章1.社会保障制度的萌芽,最早出现在17世纪的英国。
19世纪末,在德国建立的现代社会保险方式的雏形。
2.在社会保障领域出现了第三道路学派。
新老自由主义学派、民主社会主义学派以及中间道路学派。
3.公平与效率的关系问题始终是其研究的核心,是西方2社会保障经济理论最显著的特征。
4.当代社会保障经济理论中其内容则有所扩大,庇谷的福利经济学采用了边际分析法,在理论上论证了社会保障政策在增进一国福利方面的作用。
5.西方保障理论是西方基本经济理论的重要组成的部分,它充分反映了西方基本经济理论发展的特征。
西方社会保障理论的发展在较大的程度上反映了自由放任主义与国家干预主义两大经济思潮兴衰交替的关系。
市场化,私人化,多元化。
6.关于社会保障与福利的问题:凡是可以增进国民的物质利益和生活质量的措施和失业都可以称为福利,而社会保障只是这种广义福利的一部分。
社会保障制度是福利国家的核心内容。
7.关于社会保障与福利改革的关系问题:西方社会保障理论是在社会保障实践中产生和发展起来的,它在不同的国家有不同的理论表现形式,并随着社会经济的发展变化而不断修正。
社会保障基金的类型
一、DB型现收现付制
DB型现收现付制,是指“待遇确定型现收现付制”,用现在工作的一代人上缴的保险费来立即支付给当今退休一代人的基本融资制度,保险费集合起来由国家统一调配,一般来说是有结余的,这笔结余就叫做“社保基金”。
目前绝大多数发达国家采用的都是这种模式。
二、DC型完全积累制
DC型完全积累制有两种形式,
一是智利模式:个人缴费完全在个人账户里国家提供几个投资基金,由个人来决定投资组合基金管理人负责具体运作亏了赔了都由个人承担,国家不承担任何责任,未来的养老金给付水平几乎完全取决于缴费余额和投资收益,这就是缴费确定性的含义。
所以在智力模式下国家没有掌握一个集中的社保基金,所谓的社保基金是分散在每个人的账户里投资,决策是个人行为,是分散型的决策,根据个人的偏好和国家提供的投资基金种类进行个人决策。
二是“中央公积金制”。
这种类型社保基金的特点是在养老金给付上基本上是DC型,其收益率由国家根据投资收益情况统一确定,但在基金投资方面则完全由国家来运作,在这种制度下养老金的最终给赋予以往的缴费积累,具有一定联系,但联系又不是完全精算型的,因为投资收益率是经过国家调整与管制的。
在英国前殖民地国家中,大约有10个左右采取这种模式。
三、混合型
混合型的社会保障制度也可以分为两大类,一类是半积累制,它由两部分组成:一部分是现收现付制,一部分是积累制。
另一类是“名义缴费确定型”,也称“名义账户制”。
他是DB与DC型相结合的一种模式,既有现收现付制的优势,又兼具积累制的优点。
它采用DB的融资方式,用当代就业者的缴费来支付当前退休的一代,以避免现收现付制向积累制过渡的转型成本,但再给付方面则是缴费确定型,严格按缴费的数量积与退休金贴,将缴费与未来今天紧密联系在一起。
欧洲六国这几年带头采用了这种崭新的制度。