社会保障学__中南财经政法大学(24)--社会保障基金运行与管理

社会保障专业课程设置情况
1、中国人民大学
主要课程有：社会保障理论研究；中国社会保障政策分析；中国劳动政策分析；劳动关系；福利经济学；劳动经济学；社会政策与公共政策；医疗保险研究；养老保险研究；社会保障管理；社会保障基金；社会保障专题；商业保险专题；非政府组织。

2、武汉大学
武汉大学社会保障重点学科主要研究方向包括社会保障理论、社会保障经济、社会保障政策和社会保障管理，研究的内容涵盖社会保障制度与经济发展、养老、失业、医疗、工伤保险理论及政策、社会保障基金管理、社会保障与公共管理、社会保障与公共金融、社会保障与公共财政、社会保障与商业性保险、劳动就业与社会保障、福利与慈善事业、社会保障法制建设等研究领域。

3、北京大学
社会保障专业的研究生课程开设的必修课有比较社会福利制度、社会学研究方法论、社会工作理论与实践、社会保障与社会政策研究以及高级社会统计学。

限制性选修课程还包括福利经济学研究、社会福利哲学等。

4、中南财经政法大学:
主干学科为：管理学、经济学。

主要课程有：管理学原理、微观经济学、金融学、会计学、统计学、保险学、财政学、人力资源管理、劳动经济学、社会保障学、社会保障基金管理、劳动与社会保障法、薪酬管理等。

本专业设有医疗保险管理特色方向。

主要特色课程有：社会保障理论、社会保障法、医疗管理学概论、卫生经济学、社会保障学、医政管理、药品管理、医疗保险信息系统及数据库、医疗事故鉴定与纠纷处理等。

5、上海工程技术大学
管理学原理、公共事业管理学、管理定量分析、管理信息系统、社会学概论、社会保障概论、社会保险概论、社会保障政策与管理、劳动法与社会保障法、社会保障定量分析技术、社会保障基金管理、社会政策、人力资源管理等。

《社会保障学》习题+答案一、单选题（共60题，每题1分，共60分）1、国务院于( )颁布的《失业保险条例》标志着我国的失业保险制度又迈进了一个新的阶段。

A、1997年1月B、1999年1月C、1993年1月D、1995年1月正确答案：B2、国际劳工组织综合各国失业情况和工人生活状况后规定,失业保险金给付期应为( )A、1年B、6个月C、2年D、3个月正确答案：A3、社会保障基金的筹集、发放与()是社会保障事业的两个支柱,缺一不可。

A、社会保障基金增加B、社会保障基金管理C、社会保障基金监督D、社会保障基金投资正确答案：D4、在劳动危险损失前提下发挥作用的保障制度是( )。

A、社会福利B、社会保障C、社会救济D、社会保险正确答案：D5、在革命和建设中有特殊贡献的职工;部队军以上单位授予战斗英雄称号的转业、复员军人退休时仍然保持荣誉者,可享受较高的退休待遇,其标准可高于一般退休标准的( )。

A、5%~20%B、5%~25%C、5%~15%D、15%~25%正确答案：C6、根据1964年《职业伤害赔偿公约》规定,对于暂时丧事劳动能力者的最低补偿水平,应达到本人工资的()。

A、70%B、90%C、60%D、80%正确答案：C7、“统账结合”的实质就是把公平与效率结合起来和( )。

A、社会保险与自我保障结合起来B、社会保险与家庭保障结合起来C、社会互济与社会保障结合起来D、社会互济与自我保障结合起来正确答案：D8、恩格尔系数法建立在恩格尔定律的基础上,它以食品消费支出除以已知的因格尔系数(即食品消费支出占总消费支出的比例)来求出所需的消费支出。

国际粮农组织提出了一个数据,恩格尔系数在( )。

A、50%以上的属于贫困B、65%以上的属于贫困C、60%以上的属于贫困D、55%以上的属于贫困正确答案：C9、社会福利制度迄今发展最为全面的国家之一是( )。

A、英国B、法国C、美国D、德国正确答案：A10、社会保障基金筹集必须兼顾政治目标是()。

《社会保障学》复习资料(课程代码：07484)一、识记1.中国社会保障制度建立于20世纪50年代初期。

2.标志着社会保障开始走上国家化、社会化的轨道是19世纪末在德国建立的现代社会保险方式的雏形。

3.西欧、北欧福利国家实施普遍福利政策的理论依据民主社会主义学派的许多观点和主张。

4.由法律明确规定由国家、统筹单位、个人三者按一定比例合理负担社会保障费，建立起社会保障基金等体现了基金的共担性。

5.社会统筹模式与个人账户相结合模式的优点是具有共济性，还能调动个人积极性。

6.世界上第一部社会保险立法是《疾病保险法》。

7.全民福利型的社会保险制度是以贝弗里奇的《社会保险及有关服务》报告为依据建立起来的社会保险制度。

这种社会保险制度贯彻普遍性原则。

8.世界上绝大多数国家的养老保险给付条件都是复合型。

9.智利的养老保险基金由企业和国家负担改由个人全部负担。

10.《失业保险条例》规定失业保险金水平低于当地最低工资、高于当地城镇居民最低生活保障线。

11.《失业保险条例》对失业保险金的给付期限作出了明确规定。

根据失业者失业前单位和个人累计缴费时间5～10年,失业后可领取最长期限为18个月的失业保险金。

12.1978年在前苏联阿拉木图召开的有关初级医疗服务的国际会议呼吁改进医疗社会保险，以促使医疗资源得到更合理的分配，并在2000年实现“人人享有医疗保健”的目标。

13.实行个人储蓄型医疗保险制度的国家以新加坡国家最为典型。

14.工伤保障制度的保障方式与工伤事故责任归属密切相关，在现代社会中对工伤事故实行绝对责任或实行无过失补偿原则。

15.工伤的认定，主要是看负伤、残疾或死亡是否与工作相关，是否是因为工作或他人、社会的利益造成的。

具体标准是由2004年1月1日开始实施的《工伤保险条例》规定的。

16.在我国能享受生育保险待遇的是达到法定结婚年龄，正式登记结婚，并符合国家计划生育政策规定的女职工生育。

17.实行商品化的住房保障形式,住房商品化程度较高,私人拥有住房比例较大的国家是美国。

试卷二1、社会救助答：社会救助是解决社会保险所不能解决的那些社会问题的一种保障形式。

社会保险一般地是那些能够正常劳动的人才得以参加，而社会救助则一般地与受益人不能正常劳动有关。

社会救助标准低于社会保险津贴的标准，其主旨是反贫困。

中国的社会救助包括自然灾害救助、城乡贫困救助、扶贫等内容。

2、社会福利答：社会福利是与社会保险、社会救助、社会优抚相提并论的狭义的社会福利，它主要由以下四个部分组成：第一种，公共福利事业，即国家或社会团体兴办的以全体公民为对象的公益性事业和社会服务。

如教育、科学、环境保护、文化、体育、卫生等。

第二种，局部性或选择性的福利措施，这主要是国家为照顾一定地区或一定范围的居民对部分必要生活资料的需要而采取的优惠措施。

如老年人福利、妇女福利、儿童福利、廉租房等。

第三种，员工福利，即职工所在单位通过举办集体福利设施、发放各种补贴等，以低费或免费形式提供，满足本单位员工某些普遍性和共同性的消费需要。

第四种，特殊社会福利，亦称民政福利。

如养老院、孤儿院、福利工厂等。

3、保险型社会保障制度答：保险型社会保险制度以德国、美国、日本为代表。

是目前最普遍的一种模式，有100多个国家实行。

这种模式的基本特征是：权利与义务相对应；贯彻“选择性”原则（即选择部分目标人群实行），强调待遇与收入及缴费相联系，并有利于低收入者，支付有一定期限；费用由个人、单位和政府三方负担，个人和企业缴费为社会保险基金的主要来源；以保障基本生活水平为原则；强调公平与效率兼顾，既要保证每一个公民都能享有一定的社会保障待遇，又不能影响市场竞争力。

4、社会优抚社会优抚指国家和社会对特定优抚对象——为保卫国家安全而做出贡献和牺牲的军属、烈属、残废军人、退伍官兵及其家属所给予的优待、抚恤和社会褒扬。

2、判断题1、（对）社会保障对市场经济体系起到促进和调节作用。

2、（错）贝弗里奇被称为“福利经济学之父”。

3、（错）社会保障是独立于市场经济体系之外的系统。

《社会保障学》课程结构及各章思维导图课程结构：《社会保障学》教材共有十三章的内容，总体由四个模块构成。

第一模块：基本理论。

包括第一章和第二章，内容包括社会保障基本内容、思想原则、制度模式、历史发展等。

第二模块：社会保险理论与基本制度。

包括第四章、第五章、第六章、第七章和第八章，主要介绍养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险的基本概念、基本制度及我国现行的相关制度内容。

第三模块：其他社会保障制度介绍。

包括第九章、第十章、第十一章、第十二章。

主要介绍社会救助、社会福利、社会优抚、中国农村社会保障的基本内容。

第四模块：社会保障运营与管理。

包括第三章和第十三章。

主要介绍社会保障基金的筹集、运营与监管，社会保障行政和社会保障业务管理。

各章思维导图：第一章 社会保障概述社会保障立法 社会保障基金社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚社会保障管理养老保险医疗保险社会保险（基本社会保障）失业保险工伤保险生育保险“社会民主主义”福利体制“自由主义”福利体制“合作主义”福利体制、第二章社会保障思想和原则效率社会保障分配比工薪分配更注重平等社会保障的一般原则普遍性和选择性相结合社会保障制度与国情相适应原则社会救助的原则社会保障各子项目的公平分配原则社会保险的原则社会福利的原则社会优抚的原则中国当前社会保障原则第三章社会保障基金社会保障基金特征：强制性专项性储备性互济性内容：养老医疗失业工伤生育社会救济社会福利优抚安置国家社会保障储备社会保障基金筹集管理完全积累部分积累社会保障基金投资运营社会保障基金监管中国社会保障基金制度第四章养老保险定义养老保险特点养老保险制度模式支付责任模式养老保险结构和内容：覆盖范围、资金筹集、领取条件、保险支付、保险水平、遗属年金、基金运营和管理体制企业职工养老保险城镇养老保险机关事业单位养老保险中国现行社会养老保险制度城镇居民社会养老保险农村养老保险第五章医疗保险定义医疗保险特点国民健康保险模式社会医疗保险模式医疗保险制度模式商业医疗保险模式和强制合作医疗保险模式储蓄医疗保险模式医疗保险结构和内容：（基于社会医疗保险模式和中国现行制度安排为例）覆盖范围、资金筹集、资格条件、待遇水平、两定点三目录、转诊转院和保险支付公费医疗中国现行医疗保险制度城镇职工基本医疗城镇居民基本医疗新型农村合作医疗第六章失业保险定义失业保险特点失业预防失业保险构成就业保障制度失业补救失业保险结构和内容：覆盖范围、资金筹集、资格条件、等待期、支付水平、支付办法、支付期限中国现行医疗保险制度（法律依据）-----《失业保险条例》（1999年）等第七章失业保险工伤保险定义雇主责任制模式各国工伤保险制度模式社会保险制模式普遍保障模式补偿不究过失原则劳动者个人不缴费原则现代工伤保险制度的一般原则待遇优厚原则救治、补偿、预防与康复相结合的原则工伤认定我国现行工伤保险制度内容：劳动功能障碍鉴定工伤保险待遇中国现行医疗保险制度（法律依据）---《工伤保险条例》（2003年）等第八章生育保险生育保险定义生育津贴医疗护理生育补助生育休假生育保险的意义：中国现行生育保险的法律依据---《中华人民共和国社会保险法》（2011年）《企业职工生育保险试行办法》（1995年）《女职工劳动保护规定》（1988年）第九章社会救助绝对贫困相对贫困定义功能特征预算标准法（市场菜篮子法）、“1天1美元”社会救助标准计算方法马丁法恩格尔系数法比例法生活形态法最低生活保障制度。

《社会保障学》教课纲领一、纲领说明（一）课程的性质与任务社会保障学是开放教育试点管理学科公共管理类行政管理专业本科的一门省管限选课。

就其课程性质而言，社会保障学是行政管理专业的一门专业基础课。

本课程的任务是：经过本课程的学习，使学生基本掌握社会保障基本理论、社会保障历史进度、社会保障基金及世界各主要种类的社会保障制度和社会保障系统的详细内容，并能运用社会保障理论剖析和解决社会实践中相关社会保障的问题。

本课程计划72学时，4个学分。

（二）课程的目的与要求1、为从事社会保障工作的人员供给社会保障的基础理论和基本知识。

2、认识和掌握社会保障系统的详细内容，包含社会救援、社会保险、社会福利、社会优抚安置，能联系社会实质，存心识地运用社会保障理论和知识往返答和解决问题。

（三）课程的教材与教课方法1、主教材是《社会保障概论》，张彦、陈红霞编著，南京大学第一版社第一版。

2、教课方法1）依据“中央广播电视大学人材培育模式改革和开放教育试点”的学习方式，教课应以协助学生联系实质展开自学为主。

2）可运用多种媒体教课资源一体化设计方案，联合当地域学时的学习条件，供给多种方式的学习支持服务。

3）面授指导应重视于理论教课，加强基础知识的学习，讲清思路与方法。

4）学习方法的指导要突出要点，可试用事例导入、启迪式等教课方法，注意培育学生剖析研究实质问题的能力。

二、纲领本文第一章社会保障与社会保障理论（一）教课内容第一节社会保障的定义和特色第二节社会保障的功能、方式和主体第三节社会保障系统第四节社会保障理论（二）教课要求认识社会保障的定义、特色、主体以及社会保障理论；掌握社会保障的功能、方式；娴熟掌握社会保障系统的各个构成部分。

第二章社会保障的历史进度（一）教课内容第一节传统社会保障期间第二节现代社会保障期间第三节中国社会保障制度的成立与发展（二）教课要求认识传统社会期间社会保障发展过程；掌握中国社会保障制度的成立与发展；娴熟掌握现代社会期间社会保障发展过程。

试卷一1、名词解释1、社会保障制度答：社会保障制度是以国家或政府为主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对公民在暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助，保障其基本生活的制度。

2、社会保险答：社会保险是一种为丧失劳动能力或暂时失去劳动岗位的人提供的收入保险计划。

由政府举办，强制从业职工在其就业年份里拨出一部分收入缴纳保险税（费）作为保险基金，投保者缴纳社会保险税（费）满一定期限后，一旦由于保险计划规定的原因丧失劳动能力或失去工作岗位而导致收入中断或减少时，即可按照规定领取保险津贴。

3、福利型社会保障制度答：福利型的社会保障模式主要在北欧和一些发达国家实行，如丹麦、荷兰、加拿大、冰岛等国。

其基本特征是：全民保障；实行“收入均等化、就业充分化、福利普遍化、福利设施体系化”，提供“从摇篮到坟墓”的一揽子保障措施按照统一标准缴费，统一标准支付，津贴与个人收入及缴费之间缺乏联系；社会保障资金来源于国家一般性税收，实行广泛而优厚的公共津贴制度，财政负担沉重。

4、强制储蓄型社会保障制度强制储蓄型社会保障制度以新加坡、智利为代表，有30个国家实行，依据基金管理运营方式的不同，强制储蓄模式又可以进一步分为两种类型：一种以新加坡为代表的国家采取公共管理方式，其核心是政府集中管理和运营基金；另一种以智利为代表的国家采取私营管理方式，其核心是由企业或个人自主选择养老基金管理公司，这些私营养老基金管理公司竞争运营基金。

强制储蓄模式的基本特征是：建立个人账户，雇主和雇员的缴费全部计入雇员的个人账户；缴费确定型的支付方式；个人账户积累的基金实行市场化的投资营运，投资回报率直接决定退休养老金和其他保险待遇水平。

2、判断题1、（对）社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。

2、（对）社会保险是个人消费品的一种再分配形式。

3、（对）社会福利是以全体社会成员为服务对象的社会保障制度。

4、（ 错 ）“社会保障”一词最早出现于1886年的英国《济贫法》。

社会保障学第1次形成性考核作业填空题：第1题:“社会保障”一词首先使用于1935年美国“新政”中的（社会保障法）(2分)第2题:1952年国际劳工组织制定并通过的（社会保障最低标准公约），为各国制定社会保障制度提供了依据。

(2分)第3题:现代型的社会保障，（国家）必须扮演出场的主要角色，这就意味着社会保障要由（国家）来组织和领导，并统一付诸实施和管理。

(2分)第4题:社会保障是现代国家的一种（安全）制度。

(2分)第5题:社会保障的特点是（强制性、社会性、福利性、互济性、不可逆性）(2分)第6题:社会保障的功能有（补偿功能、稳定功能，调节功能）。

(2分) 第7题:社会保障的利益主体可分为（政府、企业、个人）。

(2分)第8题:从共性上看，（社会福利、社会救助、社会保险）显然是社会保障体系不可或缺的组成部分。

(2分)第9题:现代社会保障理论逐渐向（多样化、复杂化）方向发展。

(2分)第10题:社会保障理论由（社会保障的基本理论、社会保障资金运用理论、保障制度）三大部分构成。

(2分)第11题:传统社会保障时期可分为（萌芽阶段，救济阶段，济贫阶段）三个阶段。

(2分)第12题:现代社会保障时期是以160多年前社会保障开始形成（制度）为起点的。

(2分)第13题:社会保障制度的雏形最早可追溯到19世纪上半叶英国颁布实行的新（）。

(2分)第14题:从时间顺序上看，现代社会保障建立的标志是1935年（美国）颁布的《社会保障法》。

因为这是世界上第一部社会保障法。

(2分)第15题:新中国的社会保障制度，始建于1951年2月政务院颁布的（劳动保险条例）。

(2分)名词解释题：第1题:社会保障(4分)答：社会保障是以立法形式确定的、由国家举办并承担责任、以国民收入再分配方式为全体社会成员的基本生活权利提供安全保障的社会行为及其机制、制度的总称。

第2题:就业关联制度(4分)答：就业关联制度是对受保人提供保护的一种方法，属于“收入维持”方案的一种规定，享受年金或其他定期补助的权利，一般取决于工作或独立劳动时间（即工龄）的长短，家属津贴和工作保障，则取决于是否存在雇佣关系。

年国家开放大学电大《社会保障学》作业辅导题库平时作业一一、名词解释(每小题5分,共20分1、社会保障社会保障是国家通过征税、收费、接受捐赠等手段筹集资金,以社会保险、社会救助、社会福利和社会优抚等方式,防范风险并为丧失劳动能力和暂时无收入者提供基本生活、为贫困者提供最低生活、为军人提供特殊关照、为全体国民增进生活福利的一种社会制度。

2、社会保障基金社会保障基金是国家依据法律和政策规定,通过法定程序,以各种方式强制建立起来的用于实施各项社会保障制度、专款专用的货币资金。

3、社会保障中的公平社会保障中的公平是关于社会保障利益如何分配的原则,即社会保障原则。

4、社会保障基金监管社会保障基金监管是指国家授权专门的行政监管机构依法对社会保障基金收缴、管理、支付、投资运营及保值增值等过程进行监督管理,以确保社会保障基金正常稳定运行的制度和规则体系的总称。

二、判断题1、社会保障的主要责任主体为国家、政府及民间组织。

错,主要责任主体是国家或政府,民间组织只是补充P22、社会保障的核心内容为养老保险、医疗保险、社会救助和社会福利。

错,核心内容为社会保险、社会救助、社会福利和社会优抚。

P63、世界上第一个社会保险制度出现在卑斯麦政府时代的德国,即188年的《疾病社会保险法》。

对4、社会保障中的平等表现为社会保障分配原则。

错。

社会保障中的公平就是社会保障分配原则。

或者社会保障中的平等表现为各项福利收入的均等化。

5、社会保障基金投资必须同时兼顾安全性原则、流动性原则和盈利性原则。

错,这三种原则一般无法同时兼顾。

P49三、简答题(每小题10分,共40分1、简述四种社会保障模式.答:(1福利国家型(瑞典(2社会保险型(德国(3国家保险型(前苏联(4个人储蓄型(新加坡和智利2、简述社会保障的一般原则。

答:(1生存保障原则;(2正向分配原则;(3普遍性与选择性相结合原则;(4社会保障制度与国情相适应原则。

3、社会保障基金的筹资原则。