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人民代表大会在行政立法监督中的作用及不足党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，明确地方立法权限和范围，依法赋予设区的市地方立法权。
根据四中全会精神，2015年3月15日第十二届全国人民代表大会第三次会议通过《全国人民代表大会关于修改《中华人民共和国立法法》的决定》，对《立法法》进行了修改，进一步扩大了地方性法规的制定主体，目前，中国设区的市有284个，按照现行立法法规定，享有地方立法权的有49个，尚没有地方立法权的235个。
此次立法法修改之后，意味着具有地方立法权的主体范围实现扩围。
在这样的背景下，如何对地方立法权限进行科学的限定，保证良法的制定和防止公权力侵害公民权利，直接影响到了我国依法治国方略的落实。
因此，切实发挥出人大在行政立法过程中的监督作用将显得至关重要。
一、人大及其常委会在行政立法中的作用对法律法规进行备案审查，是维护尊严、保证国家法制统一的重要制度。
自2015年新《立法法》实施以来，全国人大及其常委会也在不断健全规范性文件备案审查制度。
至今，我国各类法规、规章、司法解释和规范性文件都已纳入备案审查范围；经审查，发现有违反宪法法律的，依法依规予以撤销和纠正，实行“有件必备、有备必审、有错必究”。
宪法规定，全国人民代表大会是我国最高权力机关，它有权撤销国务院制定的同宪法和法律相抵触的规、决定和命令，在整个行政立法过程中，全国人大也有权监督其立法过程。
这样的监督分为事前监督与事后监督。
事前监督是指对行政立法主体的资格、立法内容的合法性、程序正当性进行监督，事后监督是指对已经生效的行政法规在实行过程中，对其合宪性、合法性产生怀疑而进行审查补救的过程①。
《立法法》规定，全国人民代表大会常务委员会享有行政法规的撤销权，以及对行政规章的备案、审查权。
监督方式以备案制度为主，审查、撤销等多种方式为辅。
其中第八十九条也规定，行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章应当在自公布后三十天之内向全国人民代表大会常务委员会备案。
浅论人大的监督职能我国宪法规定中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人大和地方各级人大。
全国人大和地方各级人大都由民主选举产生,对人民负责, 受人民监督。
国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会民主选举产生, 对它负责, 受它监督。
人大监督是坚持和完善人民代表大会制度发展社会主义民主的必然要求，也是树立宪法权威、维护法制统一的关键。
一、人大监督的涵义、性质和地位监督，就是对国家权力的运行加以控制以期预防和消除权力滥用行为的发生和蔓延。
监督是实现国家权力系统内在稳定的必要机制，是防范和纠正国家行为偏差的强制措施，是保障和提高国家决策效能的理想途径，是克服国家权力自毁基础的补救手段，是现代国家职能中具有相对独立意义的一种职能。
关于监督，我国主要确立了国家权力机关监督、司法机关监督、国家行政机关监督等多种监督形式，其中权力机关则是最主要的监督主体。
人民代表大会制度是我国根本的政治制度,人民代表大会是我国公民民意表达和政治参与的国家机关，人大代表人民掌握和行使国家主权。
因此，人民代表大会在性质上是具有国家性、人民性和绝对权威性的最高层次监督主体。
在我国，人民代表大会和人大常委会都是国家权力机关，都有行使监督职能的权力。
《监督法》明确了各级人大常务委员会行使监督职权，对本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作实施监督，促进依法行政、公正司法。
因此，人大监督主要是指各级人民代表大会常务委员会对“一府两院”的工作依法进行指导、审查、督促，并在此基础上行使相应的审议批准、决定、罢免等职权的过程。
监督内容包括法律监督和工作监督两方面。
人大监督是宪法和法律赋予的重要职权。
宪法是我国的根本大法。
宪法中规定：“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”。
“地方各级人民代表大会在本行政区域内，保证法律、行政法规的遵守和执行；依照法律规定的权限，通过和发布决议，审查和决定地方的经济建设、文化建设和公共事业建设计划”。
本文共有2117字，如对您有帮助，可购买打赏《中华人民共和国宪法》规定，国家一切权利属于人民，人民行使国家权利的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表在会，人民依照法律法规通过各种形式和途径，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，所以说，代表是一种职务，是代表一定范围或一个群体行使人民权利的职务。
总书记在十九大报告中指出，坚持人民当家作主。
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是社会主义社会政治发展的必然要求。
必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度。
那么，人民群众如何行使国家权利，如何实现当家作主呢。
这就需要人大代表充分履行监督权利，切实发挥监督作用，现就如何依法履行监督职能，发挥好监督作用谈谈自己几点看法。
一、强化理论学习，增强监督本领。
人大监督包括宪法监督、法律监督、工作监督。
总书记说、打铁还需本身硬，为了更好、更准确的实施人大监督，切实提升履职能力和水平，人大代表要坚持把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神等，认真学习领会党章党纪、党的十九大报告精神，并开展专题学习研讨。
认真学习宪法和其他法律法规，组织人大代表培训班，可以邀请一些有深厚理论基层又有丰富实践经验的人大领导、“一府一委两院”领导或相关专业人员为进行学习辅导，让代表真正结合实际学，融会贯通学，在学习中监督、在监督中学习，为代表订阅了《中国人大》、《时代主人》、《人大代表依法履职实用手册》等学习资料，通过集中学习和个人自学，切实提升了代表和人大工作
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强化监督实效健全监督机制发挥人大作用金坑乡熊晓琼近年来，我乡人大认真履行宪法和法律赋予的职责，紧紧围绕“履行职责，服务发展”这个主题，以强化监督工作为着力点，以发挥代表作用为切入点，抓住群众关心的热点、难点问题，充分发挥人大职能作用，较好地发挥了人大代表履行职责，服务发展的作用，取得了明显成效。
一、围绕三项监督，提升人大履职能力乡人大紧紧围绕履行职责，服务发展的目标要求，开展了扎实有效的监督工作，促进了各项事业的不断发展。
1、围绕农业产业化建设实施监督。
我乡地处崇义县正北部，气候适宜，发展种植业和养植业有着得天独厚的优势。
为此，乡人大把农业增效、农民增收作为监督重点，督促政府加大对农业投入和政策扶持力度，发展区域特色经济。
当地农民种植油茶是传统，但由于资金和技术的困扰，油茶产业始终没有做大做强，乡人大组织人大代表深入到农户了解油茶种植中存在的困难和问题，提出意见建议，督促政府尽快落实资金，并聘请技术人员帮助农户进行技术指导。
两年来，全乡低改油茶林2600亩，新种810亩，油茶林丰产后，仅此一项，全乡人均增收500元。
2、围绕对惠民政策的落实情况实施监督。
近几年来，中央出台了粮食补贴、农机具补贴、基础教育投入等一系列惠民政策。
围绕这些政策的落实，2009年3月，我乡组织县乡人大代表对农机具扶持政策的落实情况进行调研视察。
通过视察，提出了要加大宣传力度，使农民群众进一步了解党的惠民政策；要把资金及时落实到位，激发农民群众购置农机具的积极性等建议，促进了全乡农业的机械化。
同时，组织代表对圩镇、农民新村工作进行视察。
2009年，我乡圩镇总体规划和控制性详规在乡人大会上全票通过。
3、围绕农民群众关心的热点难点问题实施监督。
近两年，乡人大把加大农田水利基础设施建设和加快农村公路建设作为视察的主要内容，强化对农田水利基础设施建设和农村公路建设的监督。
取消农业税后，外出务工人员增多，农田水利基础设施损毁较多，农村公路建设、管理、养护没有得到很好解决。
论人大对“一府两院”的监督一、人大监督的作用与意义我国人口众多、民族成分多样，要依靠一支数量庞大的兼职的人大代表来履行繁重的复杂的各项职能，显然不现实。
况且通常情况下，人民代表大会会议每年举行一次。
为弥补上述缺陷，宪法规定县级以上各级人大设立常委会，作为人大的常设机关，处理日常工作，它的组成人员是人大的常务代表。
在我国，人民代表大会和人大常委会都是国家权力机关，都有行使监督职能的权力。
人大监督包括对其自的监督和对“一府两院”的监督。
新出台的《各级人民代表大会常务委员会监督法》明确了各级人大常务委员会行使监督职权，对本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作实施监督，促进依法行政、公正司法。
人民代表大会制度是我国根本的政治制度,人民代表大会是我国公民民意表达和政治参与的国家机关，人大代表人民掌握和行使国家主权。
因此，人民代表大会在性质上是具有国家性、人民性和绝对权威性的最高层次监督主体。
权力不受制约必然导致腐败，这是一条亘古不变的规律。
在我国的宪政实践中，在批判资本主义“三权分立”学说的同时，往往忽略国家权力分工和制约的必要，讳言监督，没有很好地解决敢于监督和善于监督的问题。
我们的人民代表大会制度的监督理论与“三权分立”的分权制衡理论有着本质的区别，国家权力机关监督的实质，是根据人民主权原则，对国家行政、审判、检察机关的制约和规范。
是把资本主义国家少数统治者或者国家机关之间的分权制衡 ,变成人民群众对国家机关的监督。
这种监督是通过人民代表大会实现的最高层次的监督 ,是国家监督制度的基础。
监督，就是对国家权力的运行加以控制以期预防和消除权力滥用行为的发生和蔓延。
监督是实现国家权力系统内在稳定的必要机制，是防范和纠正国家行为偏差的强制措施，是保障和提高国家决策效能的理想途径，是克服国家权力自毁基础的补救手段，是现代国家职能中具有相对独立意义的一种职能。
监督权是人大的重要职权。
人大常委会依据宪法对“一府两院”进行监督,是人民当家作主的重要形式。
人大工作监督的名词解释人大工作监督是指全国人民代表大会及其常务委员会对国务院、地方各级人民政府以及其工作机关的工作进行执法监督、决策监督、经费监督、行政监督和政策立法监督的行为。
它是中国特色社会主义民主政治中的一项重要制度安排，体现了党的领导下的人民当家作主的原则，是确保党和国家事业顺利进行的一项重要举措。
人大工作监督的主要职能包括对法律法规的制定和执行进行监督，对政府决策和行政行为进行监督，对国家财政收支情况进行监督，对国有资产的管理使用进行监督，对国家政策的实施和执行情况进行监督，同时也对领导干部的廉政建设情况进行监督。
通过对政府组织和行政部门的监督，人大工作监督能够促进党和政府的依法行政，保障公民的权益，提高政府工作的透明度和质量。
人大工作监督的方式包括日常监督、定期监督和特别监督。
日常监督是指人大组织通过听证、询问、调查等方式，监督政府工作的每一个环节和各项工作任务的完成情况。
定期监督是指人大依据法定程序，对政府的工作报告、预算执行情况、国有土地使用情况等进行定期审议，确保国家政策的正确执行。
特别监督是指在特殊情况下，人大根据社会公众的关切和需要，对特定的问题和事件进行监督。
这种监督方式的灵活性和多样性，有助于确保人大工作监督的全面性和实效性。
人大工作监督的目标在于加强人大对党和政府工作的监督力度，维护国家权力的正确运行。
它要求政府各部门依法行政、依规运作，严禁滥用职权和腐败行为。
同时，人大工作监督也为社会公众提供了一个表达意见和诉求的渠道，通过公众参与，推动问题的解决和社会进步的实现。
人大工作监督的实施需要充分发挥人大代表的作用，他们作为人民的代表，既是人民的眼睛和耳朵，也是人民的声音和力量。
他们通过参与人大工作监督的各项活动，保障监督的公正和权威性。
同时，也需要完善人大工作监督的制度机制，加强与其他国家机构的协作合作，形成一体化的监督体系，提高监督的有效性和针对性。
人大工作监督在中国政治制度中起到了重要的作用。
发挥人大监督作用助力民营经济发展文章
以"发挥人大监督作用助力民营经济发展"为题，内容大致如下:
民营经济是我国经济的重要力量,对经济社会发展贡献巨大。
近年来,我国不断健全法治保障,为民营企业营造良好发展环境。
但在实际执行中,仍存在一些制约因素,民营企业面临的困难和问题尚未完全解决。
人大及其常委会作为最高权力机关,在推进民营经济高质量发展中应发挥监督作用。
一是加强对相关法律法规的监督实施,确保民营经业主体在市场经济中享有平等权利、公平竞争。
二是监督政府部门简政放权、优化服务,为民营企业创造更加公平透明的营商环境。
三是关注民营企业发展中遇到的困难和问题,及时协调解决。
四是完善人大民主监督机制,畅通民营企业诉求表达渠道。
发挥人大监督作用,有利于推动相关政策落实,促进民营经济持续健康发展,为实体经济发展注入新的活力。
同时也有助于增强人大工作的公信力和权威性,展现人大在新时代的新作为。
人大监督的名词解释
人大监督，是指各级人民代表大会及其常务委员会为全面保证国家法律的实施和维护人民的根本利益，代表人民的意志，运用国家权力，依照法定形式和程序，对由它产生的国家行政、审判、检察机关的工作和宪法、法律的实施，进行检查、调查、督促、纠正、处理的行为，包括法律监督和工作监督。
人大监督的本质是代表国家和人民，依照法定职权和程序进行的法制性、民主性的监督，其监督的客体是国家机关及工作人员的职务行为。
人大监督在国家监督体系中处于核心地位，是具有最高法律效力的监督。
全国人民代表大会及其常务委员会是国家权力机关，其他国家机关都由它产生，对它负责并接受其监督。
人大监督的主要任务是确保宪法和法律得到正确实施，维护社会主义法制的统一和尊严；确保行政权和司法权得到正确行使，维护人民合法权益和国家整体利益；同时推动形成安定和谐的社会秩序和风清气正的政治生态。
全国人大常委会是全国人大的常设机关，通过多种方式加强监督工作，确保全国人大常委会承担的宪法法律职责得到有效履行。
例如：组织执法检查，听取审议“一府两院”工作报告和专项工作报告，提出询问和质询，开展特定问题调查等。
关于人大监督的调研报告党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，专列一章对“坚持和完善党和国家监督体系”作出部署、提出要求，充分证明党中央对党和国家监督体系建设的高度重视。
监督是治理的内在要素，没有监督，治理就无从谈起，决策和执行都无从保障。
一、充分认识人大监督工作的重要性人大监督，是宪法赋予人大及其常委会的一项最基本、最重要的职权，与其他形式的监督相比，具有最高的权威性和法律效力，是对其他国家机关权力的制约。
（一）人大监督权是人民当家作主的政治权力。
人大监督权，从根本上说是人民当家作主、管理国家事务的政治权力。
“一府一委两院”接受人大监督，就是接受人民的监督。
不承认或不尊重人大监督权，就是不承认或不尊重人民的政治权力，动摇了人民当家作主的地位。
因此，必须充分认识人大监督权是人民当家作主的政治权力。
（二）人大监督权对保障国家机器正常运转具重大作用。
监督“一府一委两院”的工作是人大及其常委会的一项重要职权。
这种监督，既是一种制约，又是支持和促进。
我国的国家权力机关同“一府委两院”的根本目标、任务是一致的，都是为了保障最广大人民的根本利益。
人大及其常委会监督的实质，就是按照宪法和法律赋予的重要职权，对“一府一委两院”的权力进行制约，从而保障国家机器按照人民的意志和要求运转。
实践证明，加强人大监督对于完善国家政治体制，保障国家机器的正常运转具有重大作用。
二、人大监督工作中存在的问题与宪法和法律赋予的职权相对照, 特别是与建设社会主义法治国家的要求和人民群众的期望相比，人大监督工作仍然是一个薄弱环节，监督职能发挥不到位，监督质量不高和实效不明显的问题仍然比较突出。
（一）是程序性监督多，实质性监督少。
如对财政预算、社划的监督，因人员力量、专业素养等各方面因素的制约，往往只是过一道法定审议程序，各种指标是否科学合理，难以深入审查，使监督缺乏权威性和严肃性。
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】人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称监督法）于2019年8月27日由十届全国人大常委会第二十三次会议通过，将于2019年1月1日起施行。
立法和监督是宪法赋予人大的两项重要职权。
这两项职权的行使，都需要有相应的法律使之制度化、规范化、程序化。
对立法权的行使，立法法已经作了规定。
对监督权的行使，这些年各级人大常委会进行了积极的探索和实践，积累了有益的经验，但至今还缺乏统一的法律规范。
现在，我国进入了改革发展的关键时期，深刻变化的国际环境，艰巨繁重的改革发展任务，复杂多样的社会矛盾和问题，都对发展社会主义民主政治、建设社会主义法治国家提出了新的要求。
加强人大监督以及各方面的监督，是发展社会主义民主政治、实施依法治国基本方略的重要内容，也是我们做好改革发展稳定各项工作、维护人民群众利益、构建社会主义和谐社会的必然要求。
因此，在新的形势下，监督法的颁布与实施，对于坚持完善人民代表大会制度，加强人大监督工作，促进依法行政、公正司法，维护最广大人民的根本利益，是具有重大意义的。
一、权力必须受监督早在1945年7月，抗日战争胜利前夜，褚辅成、黄炎培等六位参政员到延安访问，见到毛泽东同志。
黄炎培先生向毛泽东同志提出一个【本文为word版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。
】十分重大的问题。
他说：“我生六十多年，耳闻的不说，所亲眼看到的，真所谓‘其兴也浡焉’，‘其亡也忽焉’，一人，一家，一团体，一地方，乃至一国，不少单位没有能跳出这周期率的支配力。
”“一部历史，‘政怠宦成’的也有，‘人亡政息’的也有，‘求荣取辱’的也有。
总之没有能跳出这周期率。
中共诸君从过去到现在，我略略了解的了。
就是希望找出一条新路，来跳出这周期率的支配。
”毛泽东同志回答说：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。
人大在国家监督体系中的作用
人大在国家监督体系中具有重要作用，具体包括以下几个方面：
1. 监督政府行为：人大通过制定法律和监督政府行为，保障政府依法行政，维护人民的权益和利益。
2. 维护宪法权威：人大代表人民行使最高权力，维护宪法的权威和尊严，确保国家政权的稳定和发展。
3. 保障人民权利：人大代表人民行使最高权力，监督政府行为，维护人民权利和利益，保障人民享有广泛、真实、公正的权利和利益。
4. 促进经济社会发展：人大代表人民行使最高权力，监督政府行为，促进经济社会发展，保障人民群众的生产生活条件。
5. 推进政治文明建设：人大代表人民行使最高权力，监督政府行为，推进政治文明建设，提高国家治理水平和社会文明程度。
人大在国家监督体系中具有重要作用，是国家最高权力机关之一，对于保障人民权利和促进国家发展具有不可替代的作用。
人大监督的重要意义人大监督的重要意义作为一种重要的社会机制，人大监督在现代国家治理中扮演着重要的角色。
它不仅是制约政府行为、维护人民权益、促进政府形象，而且是保证人民民主权力顺畅实施的重要保障。
本文将从人大监督的概念、特征和作用等方面展开探讨，以阐明人大监督的重要意义。
一、人大监督的概念和特征人大监督是指人大代表对政府及其行政机关的工作进行监督和问责的制度化行为。
人大代表是人民的代表，代表人民参与国家事务的管理和监督，人大监督是人大代表履行代表职责的一种方式。
人大监督体现了人大作为最高国家权力机关与其他国家机关之间的相互监督和制约关系。
人大监督依法行使职权，可以问政问责、主动调查、提出建议等多种形式。
人大监督有明确的法律程序和规定，主要由人大常委会负责组织和指导。
人大监督的特征有：（1）代表民意：人大代表是人民的代表，监督行政机关的行为是代表人民意志和要求的表现。
（2）制度化监督：人大监督是法定监督，具有明确的法律程序和规定，有固定的程序和机制，能够保证人大代表的监督权力得到正常实施。
（3）多元化形式：人大监督的形式多种多样，可以通过问政问责、提出书面资料、调查取证等方式实现。
二、人大监督的作用（1）监督政府行为，维护人民权益。
人大代表主要以人民利益为出发点，监督政府的工作是否遵守法律法规、是否合理公正，从而有效的保障人民权益，维护社会和谐稳定。
（2）促进政府形象，推动政务公开。
人大代表在监督过程中，要求政府加强行政作风建设，推动政务公开，加强与民间组织的协作，提高政府形象和公信力。
（3）加强立法督促。
人大代表通过对政府工作的监督和提出建议，可以促进改进法律法规的制定和改革，从而起到了立法督促的作用。
（4）维护人民民主权利，促进民主参与。
人大监督作为一项重要的民主机制，可以有效推动人民参与政治生活，提高民主参与度，加强公众的民主监督，从而让社会保持活力。
三、人大监督的重要意义人大监督在国家治理体系中发挥了不可替代的作用，它的重要意义表现在以下几个方面：（1）政府行为合法性得到保障。
袁纯清：加强人大监督促进依法行政公正司法2010-09-15 13:38:00 来源：黄河新闻网[提要]袁纯清指出，我省出台监督法实施办法，对各级人大开展监督工作作出明确而具体的规定，健全了机制，完善了程序，规范了行为。
袁纯清要求，贯彻实施监督法必须围绕中心，服务大局，进一步增强人大监督的针对性和实效性。
省人大常委会召开贯彻实施《山西省实施<监督法>办法》电视电话会议袁纯清出席并讲话黄河新闻网讯(记者田国青)14日上午，省人大常委会召开全省电视电话会议，就我省贯彻实施《山西省实施<中华人民共和国各级人民代表大会常委委员会监督法>办法》进行部署。
省委书记、省人大常委会主任袁纯清强调，要以全面贯彻我省实施办法为新的起点，提高人大监督工作水平，推进法治山西建设进程，为转型发展、跨越发展提供良好的法治环境。
省委常委、省人大常委会副主任申联彬主持会议，省委常委、常务副省长李小鹏和省法检两长左世忠、王建明分别做表态发言。
省人大常委会副主任杨安和、靳善忠、郭海亮、王雅安出席会议。
监督权是宪法赋予人大常委会的一项重要职权。
加强各级人大常委会的监督工作，是发展社会主义民主，实施依法治国方略的重要内容，也是我们做好改革发展稳定工作、维护人民群众利益、构建社会主义和谐社会的必然要求。
《山西省实施<中华人民共和国各级人民代表大会常委委员会监督法>办法》由省十一届人大常委会第十六次会议于2010年5月27日通过，10月1日施行。
袁纯清指出，我省出台监督法实施办法，对各级人大开展监督工作作出明确而具体的规定，健全了机制，完善了程序，规范了行为。
尤其是作为一部地方性法规，对监督法进行细化和延伸，既遵循了监督法德规定，又体现我省的实际，涉取了各级人大常委会多年来开展监督工作的督法进行了细化和延伸，既遵循了监督法的规定，又体现了我省的实际，汲取了各级人大常委会多年来开展监督工作的实践经验，具有较强的可操作性和针对性。
贯彻实施监督法实施办法，有利于充分发挥人大作用，监督和支持“一府两院”规范有效地开展工作，有利于推进转型发展、跨越发展各项决策部署的落实，维护改革发展稳定大局。
各级各部门要提高思想认识，进一步增强贯彻实施监督法和我省实施办法的自觉性。
袁纯清要求，贯彻实施监督法必须围绕中心，服务大局，进一步增强人大监督的针对性和实效性。
要切实加强对转型发展重点工作推进情况的监督，总结推广好的经验，对工作不力的进行鞭策和督促，更好地推进工作。
要深入开展调查研究，广泛听取基层群众、人大代表、专家学者的意见，加强对“十二五”规划编制的监督。
要切实加强对财政预算和执行情况的监督，以政府投资带动社会投资，为经济社会发展提供资金支撑。
要切实加强对节能减排工作的监督，推动全省经济尽快步入绿色发展、清洁发展的轨道。
要切实加强对改善民生问题的监督，促进涉及民生问题的监督，促进涉及民生问题有关法律法规的贯彻实施，确保各项惠民政策落到实处。
要切实加强对司法工作的监督，促进司法公正，维护社会公平正义，提高司法公信力。
同时，各级政府和法院、检察院要自觉接受人大监督，坚持重大事项提请人大常委会审议、决定和专项工作报告制度，积极协助和配合人大常委会的执法检查和视察工作，做好规范性文件报送备案工作，通过接受监督努力提高依法行政、公正司法的水平。
袁纯清强调，坚持党的领导既是开展人大监督工作必须坚持的重大政治原则，也是做好人大监督工作最根本的政治保证。
要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，始终坚持人大监督工作的正确方向。
各级人大常委会要紧紧围绕党委中心工作履行监督职责，依法保障和促进党委重大决策的落实；要坚持重大问题和重大决定向党委请示报告制度，对监督工作计划和重要监督活动，及时主动向党委请示汇报，确保人大监督工作在党的领导下顺利健康开展，各级党委要加强对人大工作的领导，正确处理坚持党的领导和加强人大监督工作的关系，及时对人大监督工作提出新的要求，充分发挥人大常委会党组在人大监督工作中的领导核心作用，保证中央和省委关于加强人大监督工作的指示精神和开展监督方面的法律法规得到贯彻落实。
宣传部门要把握正确舆论导向，营造实施监督法律法规的良好舆论氛围。
各级基层党组织和全体党员都要模范遵守和执行法律法规，严格依法办事，支持人大开展监督工作。
申联彬主持会议时指出，要深刻认识实施监督法和我省实施办法的重要意义，按照袁纯清同志的讲话要求，把事关经济社会全局的重大问题，涉及群众切身利益的民生问题，社会普遍关注的热点难点问题，作为监督的重点，综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、视察调研等各种方式，坚持在监督中支持，在支持中监督，不断增强监督工作的针对性和实效性。
要积极探索新形式下开展监督工作的有效途径，努力把握监督工作的内在规律，建立健全监督机制、完善监督程序、规范监督行为，提高监督工作的质量和水平。
要在省委的坚强领导下，依法行使监督职权，努力增强监督实效，为促进我省的转型跨越发展作出新的更大贡献。
李小鹏在表态发言时说，各级政府及其部门要坚持把依法行政放在政府自身建设的重要位置，充分认识实施监督法实施办法的重大意义和重要作用，进一步增强接受人大监督的自觉性和主动性，扎实做好推进依法行政、建设法治政府的各项工作，努力推动我省经济社会又好又快发展。
左世忠在表态发言时说，人民法院作为落实监督法和实施办法的主体，要按照监督法和实施办法的要求，更好地接受人大的监督。
全省法院不仅要充分认识、深刻领会监督法实施办法的重要意义，还要把认识成果转化为工作措施，内化为自觉行动，把接受监督工作进一步制度化、规范化、经常化。
王建明在表态发言时说，全省检察机关要从推进依法治国基本方略和维护社会公平正义的高度，认真学习、准确把握监督法实施办法的精神实质和主要内容，不断拓展检察机关主动接受人大监督的途径，紧紧依靠人大的监督支持，依法履行法律监督职能，不断加强和改进检察工作。
来源：黄河新闻网坚持人民代表大会制度扎实履行人大监督职能时间:2009-08-24 来源:理县人大常委会作者:熊德良人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
自1981年5月理县人大常委会成立以来，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中共理县县委的坚强领导和上级人大的监督指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，深入开展基层人大各项工作，为推进民主法制建设进程、促进经济社会又好又快发展发挥了地方国家权力机关的重要作用。
一、坚持和依靠党的领导，把握正确政治方向。
理县人大常委会始终把坚持党的领导、人民当家作主和依法办事有机结合起来，严格贯彻执行党的路线、方针、政策和县委的各项决策部署，自觉把人大工作置于县委的领导之下，通过积极主动工作，使县委的主张经过法定程序成为全县人民意愿。
对县人大及其常委会的重大事项安排、重要工作及人事任免事项，首先召开人大党组会研究，严格按照有关程序，及时向县委请示汇报，征得同意后按法定程序实施。
特别是年初对常委会、主任会的议题安排，先召开党组会、主任会研究，在广泛征求各方意见后，报县委研究同意再组织实施；对人代会的召开时间、会议议程和会议的主要材料，主动报县委统筹安排，再按照县委的统一部署组织实施；对人大常委会的重要会议和活动，主动邀请县委领导加强指导；对人大机关各项重要工作的进展情况，定期向县委汇报，取得县委的重视和支持。
县委高度重视人大工作，为人大工作的开展出思路、提要求。
“一府两院”自觉接受人大监督，在工作和生活中给予了大力支持，形成了团结和谐、干事创业、加快发展的良好局面，推进了人大工作的顺利开展。
二、抓住全局重大事项，依法行使好决定权。
理县人大常委会积极参与和服务于全县经济建设，始终把党委不同时期的任务作为工作目标，把人民普遍关心的“热点”问题作为工作的重点，围绕事关我县全局性、根本性、长远性的重大问题，及时作出了决议、决定，认真行使重大事项决定权。
多年来，理县按期举行县人代会、县人大常委会会议，除搞好国民经济和社会发展、财政年度预算执行、资金收支审计等议题审查外，重点对我县农业产业化、城镇建设、新村扶贫、水电开发、民营经济、招商引资、教育、文化、卫生、计划生育、旅游、交通、环保、公有住房制度改革、职工医疗保险和五年普法等影响全局利益的重大问题、群众普遍关注和迫切要求解决的热点问题，作为大事来抓、重要事项来议，并注重运用法律手段调整、规范了各种经济关系和经济活动，坚持了党委、人大、政府工作根本目标的一致性，保障和促进了全县改革开放和经济建设的顺利进行。
三、加强法律教育监督，推进民主法制进程。
理县人大及其常委会坚持把民主法制建设作为根本任务来抓，全力保障宪法和国家法律在我县行政区域得到有效的贯彻执行。
一是坚持把以宪法为核心的社会主义民主法制宣传教育作为工作重点之一，认真审议通过五年依法治县规划，深入开展五年普法教育，狠抓了各项法律法规的贯彻实施，并适时深入各司法机关，掌握了解普法决议贯彻执行等情况，规范了选聘人民监督员程序，认真组织开展了人大代表视察法院庭审工作，促进了司法公正。
二是突出抓好各个时期不同的工作重点，根据年度工作要点安排，在深入开展专题调研的基础上，及时听取和审议了“一府两院”关于贯彻执行国家法律、法规和条例等工作情况报告，广泛开展了法律进校园、进农村、进社区、进企业等活动，利用开展对宪法和法律的宣传、教育、培训、咨询、考试等多种形式，极大地增强了广大干部群众的法制观念和法律意识，提高了各级领导干部依法办事的自觉性，加快了依法治县步伐，有效地促进了“平安理县”建设。
三是积极组织并配合州人大常委会对各执法部门和县人民政府各相关职能部门几十项法律法规的贯彻实施情况进行了执法检查，解决了一些有法不依、执法不严、违法不究的问题，督促和支持执法部门查处了一批违法案件，促进了依法行政，并形成较高质量的执法调研检查报告，为州人大立法、审议和县域经济和谐发展营造了良好的法治环境。
四、依法行使工作监督，促进经济社会发展。
按照全面、统筹、协调和科学发展观的要求，积极履行好监督工作职责。
20多年来，理县人大及其常委会把听取、审议“一府两院”的工作汇报制度化、规范化、经常化，紧紧围绕县委、县政府工作重点，通过开展工作调研、议题审议、代表视察和执法检查等活动，先后听取和审议了县人民政府关于财政预算执行情况、财政收支审计、产业结构调整、春耕备耕工作、基础设施建设、城镇发展规划、民营经济发展、土地资本转变、优势资源开发利用、天然林保护和退耕还林，以及生态环境保护、人才资本经营、中小学教育、广播电视、劳动社会保障、职工医疗保险、文化体育建设、农村通信工程建设、新型农村合作医疗、自然保护区和景区建设、救灾物资收发情况、农村自建过渡房和活动板房的搭建及分配使用等工作情况报告。
