《网络商品交易及有关服务管理办法(征求意见稿)》
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2023年关于网购的调查报告2023年关于网购的调查报告1法制网北京4月1日讯记者余瀛波您知道新消法赋予了消费者市场调查网络购物七日内无理由退货的权利吗?新消法实施后,是否增强了您对网络购物的信心?针对这些问题,中国消费者协会今天联合360互联网安全中心,对广大消费者近期网络购物体验展开问卷调查,以了解今年3月15日新消法实施以来消费者购物维权以及互联网商家落实相关规定、承担法定义务的情况。
如今天猫的“双11”都成了一个购物节日,可见网购的普及程度。
但是,网购越热,暴露的问题也越多。
历时5个月,宁波市消保委进行了一场网络购物消费者满意度调查活动,结果显示,网购中遇到的主要问题是商品质量问题、收到商品与描述不符、快递人员不确认货主及当面签收等。
为帮助解决网购中的消费纠纷,10月15日,宁波市消保委公布了《宁波市网络商品交易及有关服务行为消费争议处理(暂行)办法》,将网购商品纳入“三包”范畴。
数据A面网购便宜实惠。
大家为什么喜欢网购?近七成人因为“快捷便宜”网购红了,自然有它的道理。
问卷调查显示,有411人选择网购的第一原因是因为它“省时便捷”,占被调查人数的43.4%。
另外,有249人表示冲着“价格便宜”选择网购,占被调查人数的26.2%;有242位认为是“商品种类丰富”,占被调查人数的25.5%。
还有其他选择网络购物的原因是“所在地买不到该商品”、“寻求新的消费方式”等。
网购频率因人而异,夸张的消费者则是每天都要网购、即使不买也要每天去淘宝溜溜。
据统计,有299位消费者(占被调查人数的31.5%)每月会进行一次网络购物;有284位消费者(占被调查人数的30.0%)表示每周会进行一次网络购物;有265位消费者(占被调查人数28.0%)偶尔进行网络购物;有41位消费者(占被调查人数的4.3%)每天都会有一次网络购物。
调查发现,最热门商品主要集中在服装、食品及日用品、小家电、家具产品、图书音像等物品上。
网购调查报告15篇网购调查报告1摘要随着网络普及,电脑成本的不断下降,网上购物已经慢慢地从一个新鲜的事物逐渐变成人们日常生活的一部分。
网络正在冲击着人们的传统消费习惯和思维、生活方式,以其特殊的优势而逐渐深入人心。
因此我们对大学生网上购物的情况进行了一次调查。
以了解大学生对网上购物的认识和接受情况及通过对影响网购因素研究对网购未来发展做出预期。
调查方案:调查时间为20xx年11月6日—12月9日,采用问卷的形式进行调查,利用腾讯网站设计好问卷发链接给学生,调查对象是在校大学生。
本次调查采用随机抽样方式,随机从大一到大四的学生中抽取100名学生进行问卷调查。
调查目的:1.了解大学生网上购物情况;2.了解影响大学生网上购物的因素;3.大学生网上购物的未来发展预期。
调查内容:1.我校大学生网购的经历;2.我校大学生网购的产品;3.影响我校大学生网购的因素。
正文一、调查问题分析:通过对调查问卷结果的统计和分析我们发现,大学生尝试过网上购物的人占大多数,网购现象比较普遍;大学生网购的商品较多样化,网购还存在很多问题。
具体情况如下:1.被调查的大学生每月生活费水平:大约74%的大学生每月生活费在1001-1500元之间,1000元以下较少,他们有一部分可以支配的收入,具有一定的网购消费能力。
2.最近半年,被调查的大学生网购东西的频率:大多数大学生当有促销或有需求的时候才去网购,少有固定频率。
3.在最近半年里,每月被调查的大学生大概花了多少钱在网购上:大多数大学生100-200元,201-500元居多,可见,他们有一部分可以支配的收入,具有一定的网购消费能力。
4.选择网络购物的原因:对大学生来说,排名前三的是方便、价格便宜、商品丰富。
可见,他们最看重的是物流的方便快捷、有多种商品可以选择,而且便宜。
二、大学生网购现象比较普遍,具体情况是:(一)对于大学生是否尝试过网购的问题,我们进行了调查统计,由上图的统计数据结果显示可见,尝试过网上购物的大学生占了大多数,大学生网购现象比较普遍。
国家市场监督管理总局关于《网络交易监督管理办法(征求意见稿)》公开征求意见的公告文章属性•【公布机关】国家市场监督管理总局•【公布日期】2020.10.20•【分类】征求意见稿正文市场监管总局关于《网络交易监督管理办法(征求意见稿)》公开征求意见的公告为贯彻落实《电子商务法》,进一步规范网络交易活动,我局在修改《网络交易管理办法》(原工商总局令第60号)基础上起草了《网络交易监督管理办法(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。
欢迎广大公众提出意见,并通过以下方式于2020年11月2日前反馈我局:一、登录国家市场监督管理总局网站(网址:),通过首页“互动”栏目中的“征集调查”提出意见。
二、发送电子邮件至:***************.cn。
请在邮件标题加注“《网络交易监督管理办法》意见”字样。
三、邮寄纸质信函至:北京市西城区三里河东路8号市场监管总局网络交易监督管理司,邮编100820。
请在信封表面加注“《网络交易监督管理办法》意见”字样。
附件:1.《网络交易监督管理办法(征求意见稿)》2.《网络交易监督管理办法(征求意见稿)》起草说明市场监管总局2020年10月20日附件1网络交易监督管理办法(征求意见稿)第一章总则第一条为规范网络交易活动,维护网络交易秩序,保障网络交易各方主体合法权益,促进数字经济持续健康发展,依据相关法律、行政法规,制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内,通过互联网等信息网络销售商品或者提供服务的经营活动以及市场监督管理部门对其进行监督管理,适用本办法。
在网络社交、网络直播等信息网络活动中销售商品或者提供服务的经营活动,适用本办法。
第三条网络交易经营者从事经营活动,应当遵循自愿、平等、公平、诚信原则,遵守法律、法规和本办法,遵从商业道德和公序良俗,公平参与市场竞争,认真履行法定义务,积极承担主体责任,接受社会各界监督。
第四条网络交易监督管理坚持鼓励创新、包容审慎、严守底线、线上线下一体化监管的原则。
国家工商行政管理总局令第 49 号网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法 第一章总则 第一条 为规范网络商品交易及有关服务行为,保护消费者和经营者的合法权益,促进网络经济持续健康发展,依据《合同法》、《侵权责任法》、《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《商标法》、《广告法》、《食品安全法》和《电子签名法》等法律、法规,制定本办法。
第二条 网络商品经营者和网络服务经营者在中华人民共和国境内从事网络商品交易及有关服务行为,应当遵守中华人民共和国法律、法规和本办法的规定。
第三条 本办法所称的网络商品经营者,是指通过网络销售商品的法人、其他经济组织或者自然人。
本办法所称的网络服务经营者,是指通过网络提供有关经营性服务的法人、其他经济组织或者自然人,以及提供网络交易平台服务的网站经营者。
第四条 工商行政管理部门鼓励、支持网络商品交易及有关服务行为的发展,实施更加积极的政策,促进网络经济发展。
提高网络商品经营者和网络服务经营者的整体素质和市场竞争力,发挥网络经济在促进国民经济和社会发展中的作用。
第五条工商行政管理部门依照职能为网络商品交易及有关服务行为提供公平、公正、规范、有序的市场环境,提倡和营造诚信的市场氛围,保护消费者和经营者的合法权益。
第六条 网络商品经营者和网络服务经营者在网络商品交易及有关服务行为中不得损害国家利益和公众利益,不得损害消费者的合法权益。
第七条 网络商品经营者和网络服务经营者在网络商品交易及有关服务行为中应当遵循诚实信用的原则,遵守公认的商业道德。
第八条 网络商品经营者和网络服务经营者在网络商品交易及有关服务行为中应当遵循公平、公正、自愿的原则,维护国家利益,承担社会责任。
第九条 鼓励、支持网络商品经营者和网络服务经营者成立行业协会,建立网络诚信体系,加强行业自律,推动行业信用建设。
第二章网络商品经营者,网络服务经营者义务 第十条 已经工商行政管理部门登记注册并领取营业执照的法人、其他经济组织或者个体工商户,通过网络从事商品交易及有关服务行为的,应当在其网站主页面或者从事经营活动的网页醒目位置公开营业执照登载的信息或者其营业执照的电子链接标识。
网络商品交易及有关服务管理办法(征求意见稿)第一章总则第一条为规范网络商品交易及有关服务,保护消费者和经营者的合法权益,促进网络经济持续健康发展,依据《消费者权益保护法》、产《品质量法》、《不反正当竞争法》、《同合法》、《商标法》、《告广法》、《权侵责任法》和《电子签名法》等法律、法规,制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内从事网络商品交易及有关服务,应当遵守中华人民共和国法律、法规和本办法的规第三条本办法所称网络商品交易,是指通过互联网(含移动互联网)销售商品或者服务的经营活动。
本办法所称有关服务,是指为网络商品交易提供第三方交易平台、宣传推广、信用评价、支付结算、物流、快递、网络接入、服务器托管、虚拟空间租用、网站网页设计制作等营利性服务。
第四条从事网络商品交易及有关服务应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则,遵守商业道德和公序良俗。
第五条鼓励支持网络商品经营者、有关服务经营者创新经营模式,提升服务水平,推动网络经济发展。
第六条鼓励支持网络商品经营者、有关服务经营者成立行业组织,建立行业公约,推动行业信用建设,加强行业自律,促进行业规范发展。
第二章网络商品经营者和有关服务经营者的义务第一节一般性规定第七条从事网络商品交易及有关服务的经营者,应当依法办理工商登记注册。
尚不具备工商登记注册条件、从事网络商品交易的自然人,应当通过第三方交易平台开展经营活动,并向第三方交易平台提交其姓名、有效身份证明、住所地、联系电话等真实身份信息。
第八条已经工商行政管理部门登记注册并领取营业执照的法人、其他经济组织或者个体工商户,从事网络商品交易及有关服务的,应当在其网站首页或者从事经营活动的主页面醒目位置公开营业执照登载的信息或者其营业执照的电子链接标识。
第九条网上交易的商品或者服务应当符合法律、法规、规章的规定。
法律、法规禁止交易的商品或者服务,经营者不得在网上进行交易。
法律、法规、国务院决定对商品或者服务的经营资格有特殊要求的,经营者应当依法取得相关经营资格。
关于网购的调查报告11篇关于网购的调查报告1网购调查总结报告在网络飞速的时代,网络购物以其方便快捷、时尚实惠等优势受到越来越多消费者的欢迎,近日来,__x消费者协会在辖区范围内就网络购物进行了问卷调查。
本次调查的目的是为了研究消费者的消费方式并对其进行分析,了解消费者对网络购物的消费态度,正确引导消费者的网上购物行为。
问卷调查以电话沟通的方式进行,消协工作人员从系统内部登记的义务调查员中随机选择了50名,然后就问卷中的问题逐一与之在电话中交流并详细记录谈话内容。
问卷包括以下三个问题:一、您有没有在网上购过物?50名被调查者中,有20名表示从来没有进行过网购,占被调查人员数量的40%,30名表示参加过或经常参加网购,占60%。
30名参加过网络购物的被调查者基本上都表示网络购物总体上产品质量及商家服务都还可以,其中9名表示网购商品及服务还可以,比较满意,占参加过网购被调查者的30%,另外21名表示在网购过程中遇到以下问题,占70%。
1、部分网上售卖的商品定价与实体店中定价相差不多。
2、部分网上销售的商家与物流公司服务态度不好。
30名参加过网购的被调查者中9名表示没有意见及建议,占参加过网购被调查者的30%,另外21名被调查者提出如下意见及建议,占70%。
1、希望网上商家提供的商品应该与实体店中的商品有所差别,多提供些性价比高的商品,体现网络购物的便宜实惠性。
2、部分被调查者认为商家应该主动承担其过错责任,如承担退换货物往来的运费等。
另外针对花卉等商品的特殊性,有被调查者希望商家能够针对不同的商品,其退换货期限应该有所差别,如花卉的退换期限应延长至6个月。
3、有被调查者反映部分物流公司和商家服务态度不好及部分商家自律性较差等问题,希望加大对物流环节和商家的监督力度。
关于网购的调查报告2迎接新的一年,本应该是广大百姓走街串巷,大量购置年货的一派繁华景象,而寒假回家,却发现我们的小县城除过超市,其他的店铺可谓“门前冷落鞍马稀”,尤其为一些服装店。
《网络交易管理办法》全文《网络交易管理》经中华人民共和国国家工商行政管理总局局务会审议通过,于2014年1月26日以国家工商行政管理总局令第60号文件发布,自2014年3月15日起施行,下面是办法的详细内容,欢迎阅读。
网络交易管理办法(2014年1月26日国家工商行政管理总局令第60号公布)第一章总则第一条为规范网络商品交易及有关服务,保护消费者和经营者的合法权益,促进网络经济持续健康发展,依据《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《法》、《商标法》、《广告法》、《侵权责任法》和《电子签名法》等法律、法规,制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内从事网络商品交易及有关服务,应当遵守中华人民共和国法律、法规和本办法的。
第三条本办法所称网络商品交易,是指通过互联网(含移动互联网)销售商品或者提供服务的经营活动。
本办法所称有关服务,是指为网络商品交易提供第三方交易平台、宣传推广、信用评价、支付结算、物流、快递、网络接入、服务器托管、虚拟空间租用、网站网页设计制作等营利性服务。
第四条从事网络商品交易及有关服务应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则,遵守商业道德和公序良俗。
第五条鼓励支持网络商品经营者、有关服务经营者创新经营模式,提升服务水平,推动网络经济发展。
第六条鼓励支持网络商品经营者、有关服务经营者成立行业组织,建立行业公约,推动行业信用建设,加强行业自律,促进行业规范发展。
第二章网络商品经营者和有关服务经营者的义务第一节一般性规定第七条从事网络商品交易及有关服务的经营者,应当依法办理工商登记。
从事网络商品交易的自然人,应当通过第三方交易平台开展经营活动,并向第三方交易平台提交其姓名、地址、有效身份证明、有效联系方式等真实身份信息。
具备登记注册条件的,依法办理工商登记。
从事网络商品交易及有关服务的经营者销售的商品或者提供的服务属于法律、行政法规或者国务院规定应当取得行政许可的,应当依法取得有关许可。
发布《网络交易监督管理办法(征求意见稿)》市场监管总局:为贯彻落实《电子商务法》,进一步规范网络交易活动,市场监管总局在修改《网络交易管理办法》(原工商总局令第60号)的基础上于10月20日发布了《网络交易监督管理办法(征求意见稿)》。
个人网售商品应公示声明、地址和联系方式网上购物,在哪儿能查到商家信息?按照征求意见稿的要求,网络交易经营者应当在其网站首页或者从事经营活动的主页面显著位置,持续公示经营者主体信息。
个人网售商品,该公示哪些信息呢?征求意见稿提出,未办理市场主体登记的经营者,应当根据自身实际经营活动类型,分别公示自我声明以及实际地址、联系方式。
公示的自我声明可以包括:个人销售自产农副产品、个人销售家庭手工业产品、个人从事便民劳务活动或零星小额交易活动,依法免于办理市场主体登记等信息。
近年来,网络直播带货虽打开了新经济大门,但也逐渐成为滋生乱象的温床。
其中,产品质量疏于把关、使用“极限词”等诱导消费者冲动消费、售后退换货难以保障等问题在直播平台较为突出。
为此,征求意见稿特别提出,通过网络社交、网络直播等其他网络服务组织开展网络交易活动的网络交易经营者,应当以显著方式展示商品或者服务的实际经营主体、售后服务等信息,或者进行链接跳转提示。
网络直播服务提供者应当为利用网络直播开展的网络交易活动提供回看功能。
续费前5日要主动提醒明明只是想要网购一张机票,却在不经意间,被默认勾选了保险、接送机一类的搭售服务。
如今,让人深恶痛绝的恶意搭售有了“克星”。
征求意见稿提出,网络交易经营者以直接捆绑或者提供多种可选项方式向消费者搭售商品或者服务的,应当以显著方式提醒消费者注意。
提供多种可选项方式的,不得将搭售商品或者服务的任何选项设定为消费者默认同意,不得将消费者以往交易中选择的选项在后为进一步提升食品销售者履行主体责任的积极性和主动性,督促行业提升食品安全诚信水平和食品安全管理能力,市场监管总局表示,《指南》明确鼓励食品销售者在全面开展食品安全风险隐患排查和整改的基础上,向社会开展“放心食品自我承诺”,并在经营场所醒目位置张贴承诺内容。
微商视角下微信平台的法律责任黄旭【摘要】微商是"互联网"时代商务活动向移动社交平台拓展的产物,社交平台功能的异化改变了传统商事活动的格局。
在微商迅猛发展的同时,虚假宣传、信息泄露、网络诈骗等现象不断涌现,微信用户非实名化和信用评价体系的缺失所导致的微商商主体的隐蔽性、信息不对称和消费者维权难等问题成为制约微商发展的瓶颈。
微商运营模式下,各主体之间形成了复杂而庞大的法律关系集合群。
其中包括三个基本法律关系:微信平台与消费者、销售者和服务者之间的两个网络交易服务合同关系;销售者、服务者与消费者之间的网络买卖或服务合同关系。
将微信平台上的社交行为和微商行为分开,单独考查这三大法律关系,微信平台在微商交易过程中兼具双重属性,具有网络交易平台和第三方支付平台的法律地位,不能因其社交属性就否认其在微商交易中的商主体地位。
因此在发生违约或侵权行为时,应根据《广告法》《侵权责任法》和《消费者权益保护法》的相关规定,使其承担相应的法律责任。
【期刊名称】《知与行》【年(卷),期】2018(000)003【总页数】4页(P79-82)【关键词】微商运营模式;微信平台;连带责任【作者】黄旭【作者单位】哈尔滨工业大学人文社科与法学学院,哈尔滨150001;【正文语种】中文【中图分类】D90微商的快速发展改变了人们的购物习惯,但是微信平台作为宣传渠道和交易场所,由于功能设置的私密性导致交易双方产生严重的信息不对称,加剧了道德风险和交易风险,虚假宣传、网络诈骗、信息泄露、侵犯知识产权和消费者合法权益等行为成为制约微商发展的瓶颈。
从法律关系上看,微信平台在微商交易中兼具双重属性,不仅是交易平台,有时还充当着支付平台的角色,理应承担相应的法律义务,并在发生违约或侵权行为时,提供准确完整的信息,协助消费者维护合法权益。
一、微商运营模式及问题分析微商运营模式是市场经济发展导致人的普遍商化[1]及商行为渗透到社交平台的结果。
归根结底微商与传统的电子商务并无本质区别,只是与借助商业性网络交易平台不同,微商以社交平台为媒介,因此也独具特殊性。
网购平台个人信息安全研究1.前言网购在带给人们丰富的商品和便捷的服务的同时,也带来了个人信息安全的问题。
现代社会,尤其是在网购环境下,消费者的个人信息具有了商品化的性质。
对于任何一个商家来说,消费者的个人信息可以说都是一笔无形的财富。
谁拥有了更多的消费者信息,谁就有可能获得更大的市场和发展。
因此,一些商家就会利用网络平台的虚拟性、及时性和开放性等特点,借助信息技术对消费者的个人信息进行收集、利用、传输。
孟利兵认为在网购过程中,电子商务网站会收集消费者在注册、浏览、订单填写及支付过程中所留下的信息,商家通过对这些数据进行分析,能够得出如不同消费者的喜好、对相关商品的评价等信息促使其做出相应的调整,生产或采购更多对路的商品,推动其自身更好的发展。
这些都体现出了消费者个人信息对商家的价值。
但也正是由于消费者个人信息对商家的巨大价值,使一些商家和个人对消费者个人信息进行不合理的收集和使用,从中牟取暴利,给消费者带来损害。
个人信息安全及保护问题已经成为互联网的社会信息化带来的最大困扰之一,给网民的购物安全及财产安全造成了直接的威胁。
(孟利兵,2015)2.网购平台个人信息安全的相关概念网购包括以下两种形式:B2C(Business to Customer)及 C2C(Customer to Customer)。
B2C 与 C2C 是电子商务中的概念,B2C 中的B是 Business,意思是企业;2 则是 to 的谐音;C是Customer,意思是消费者。
所以 B2C 是企业对消费者的电子商务模式。
这种形式的电子商务一般以网络零售业居多,主要是利用互联网开展在线销售活动,即企业与个人进行交易,如天猫商城。
在 B2C 模式下,个人信息的控制人便是企业。
C2C 即是消费者之间的电子商务交易,比如一个消费者有一台电脑,通过网络进行交易,把它出售给另外一个消费者,此种交易类型就称为 C2C 电子商务,如淘宝网。
《网络商品交易及有关服务管理办法(征求意见稿)》
起草说明
为进一步规范网络市场秩序、维护网络消费者和经营者的合法权益、促进网络经济持续健康发展,工商总局对《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》进行了修订,形成《网络商品交易及有关服务管理办法(征求意见稿)》。
现将相关情况说明如下:
一、修订背景及过程
2010年5月,工商总局颁布《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》(国家工商行政管理总局令第49号,以下简称《暂行办法》),成为我国首部促进和规范网络商品交易及有关服务的行政规章,填补了该领域规制建设的空白。
几年来,《暂行办法》为促进网络经济发展、规范网络交易秩序、维护消费者和经营者的合法权益发挥了重要的法制支撑作用。
随着网络市场的飞速发展,网络交易新形式、新业态不断涌现,违法行为的方式和手段也在不断翻新。
《暂行办法》中的部分规定已相对滞后,无法完全适应网络市场规范发展的需要,亟需进行必要的修改完善。
因此,工商总局决定对《暂行办法》进行修订。
修订过程中,工商总局对《暂行办法》的贯彻执行情况进行了全面评估,认真总结网络市场监管执法实践经验,充分收集社会各界的评价反响和意见建议;在北京、江苏、浙江、广东、重庆等地进行了广泛调研,深入了解网络市场发展形势和存在的问题;多次组织召开专题研讨会,重点研究网络商品交易及有关服务规制建设中的疑难问题。
在广泛听取网络经营企业、行业组织、业界专家、消费者代表等各方面意见建议以及征求国务院有关部委、地方工商机关意见的基础上,经过反复修改完善,形成《网络商品交易及有关服务管理办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)。
二、主要修订内容及说明
(一)关于规章名称
规章内容包含对网络商品交易及有关服务的主体、客体和行为三方面的规范。
为准确概括规范内容,将规章名称修改为《网络商品交易及有关服务管理办法》。
(二)关于调整范围及名词定义
在调整范围及名词定义上,《办法》作了如下修改:一是将《办法》适用范围明确为狭义的网络交易,即对互联网(含移动互联网)上的商品交易及有关服务进行规范,不包含电视购物、电话购物。
二是明确了“网络商品交易”的定义——通过互联网销售商品或者服务的经营活动。
此外,根据网络市场发展现状和网监执法实践反馈(如部分B2B平台
上只发布商品信息而不发生交易过程),规定通过第三方交易平台发布商品或者营利性服务信息、但交易过程不直接通过平台完成的经营活动参照适用《办法》关于网络商品交易的管理规定。
三是对“有关服务”作了列举式的详细定义,使其涵盖范围更加明确。
四是将《暂行办法》中的“网络交易平台”这一概念更名为“第三方交易平台”并作了准确定义,旨在凸显其第三方身份的独立性,避免产生概念混淆。
修改内容见《办法》第三条、第二十条、第五十一条。
(三)关于体例结构
《办法》的章节设置大体上与《暂行办法》一致,略作调整,共分为五章五十四条。
第一章“总则”:规定了立法宗旨、调整对象、网络商品交易及有关服务的涵义、从事网络交易的基本原则等。
第二章“网络商品经营者和有关服务经营者的义务”:共分为三节。
第一节为“一般性规定”,对所有网络商品经营者和有关服务经营者都应当履行的责任义务作出一般性规定;第二节为“第三方交易平台经营者的特别规定”,对一类特别重要的有关服务经营者——第三方交易平台经营者应当履行的责任义务作出特别规定;第三节为“其他有关服务经营者的特别规定”,对除第三方交易平台经营者以外的有关服务经营者应当履行的责任义务进行特别规定。
第三章“网络商品交易及有关服务监督管理”:规定了工
商部门网络商品交易及有关服务监管工作的职责和内容。
第四章“法律责任”:规定了违反《办法》规定的法律责任。
第五章“附则”:相关附加解释,规定《办法》的生效时间等。
(四)关于市场主体准入
《办法》对网络市场主体准入的规定与《暂行办法》中基本保持一致,略作修改,使其更为清晰明确:
一是规定尚不具备登记注册条件、从事网络商品交易的自然人应当通过第三方交易平台开展经营活动并向平台进行实名登记。
其考虑是:按照现行登记注册法律法规的规定,从事网络商品交易及有关服务的经营者应当依法办理工商登记注册。
考虑到网络市场发展现状和促进创业就业的需要,现阶段对尚不具备登记注册条件的自然人放宽准入条件,允许其暂不办理工商登记注册,但规定必须通过第三方交易平台开展经营并向平台进行实名登记,以保障网络交易安全、维护网络消费者权益。
除此类自然人经营者外,禁止“无照经营”的网上经营主体存在。
二是规定第三方交易平台经营者应当是经工商部门登记注册并领取营业执照的企业法人。
其考虑是:第三方交易平台承载着数量庞大的经营者、消费者和商业数据,在网络商品交易活动中的地位举足轻重。
平台运行情况直接关系网
络市场秩序和社会公共利益,经营者需具备一定的规模和技术实力才能保证平台运行安全。
因此,《办法》规定第三方交易平台经营者应为企业法人。
修改内容见《办法》第七条、第二十条。
(五)关于第三方交易平台经营者的义务
相对于《暂行办法》,《办法》第二章第二节“第三方交易平台经营者的特别规定”中对第三方交易平台经营者应当履行的责任义务新增了五项规定:
一是规定第三方交易平台在对申请进入平台的法人、其他经济组织或者个体工商户的经营主体身份进行审查和登记后,在其从事经营活动的主页面醒目位置公开营业执照登载的信息或者其营业执照的电子链接标识。
其考虑是:目前,第三方交易平台上的网店一般没有自主添加标识的技术权限,都是由平台来统一加贴营业执照标识。
另外,由平台加贴营业执照标识与加贴证明个人身份信息真实合法的标记一样,是平台履行了经营主体身份审查义务的标志。
二是规定开展自营业务的第三方交易平台经营者应当以显著方式对平台自营部分和其他经营者经营部分予以区分和标注。
其考虑是:目前独立电商网站与第三方交易平台呈现融合性发展趋势,许多以前仅开展自营业务的独立电商网站开始向其他网络商品经营者开放,为其提供第三方交易平台服务,成为混业经营的网站。
在自营和第三方交易平台
两种经营业态中,网站的经营者所处的法律地位和应承担的责任义务区别很大,消费者对于这两种经营业态的信任度也有明显差别。
为明确混业经营模式中相关经营者的责任义务、维护消费者的知情权和选择权,特增设此条款。
三是规定第三方交易平台经营者修改其与平台内经营者的协议、交易规则应当遵循公开、连续、合理的原则,并提前予以公示。
四是规定拟终止提供服务的第三方交易平台经营者应提前公示并通知相关经营者和消费者,以切实保障相关经营者和消费者的合法权益。
五是加入了一项鼓励性条款,鼓励第三方交易平台经营者通过设立消费者权益保证金来提升服务质量、更好地保护消费者合法权益。
修改内容见《办法》第二章第二节。
(六)关于其他有关服务经营者的义务
除第三方交易平台外,支付结算、物流、快递、网络接入等有关服务大都有法律、法规或其主管部门出台的规章进行专门规范。
因此,《办法》第二章第三节仅就其他有关服务与网络商品交易相关联部分作出了规定。
修改内容见《办法》第二章第三节。
(七)其他修订内容
一是考虑到目前互联网上出现了一些网络市场特有的
不正当竞争行为,《办法》增设第十八条,对网络商品经营者、有关服务经营者不得从事的不正当竞争行为进行了扩充描述。
二是《办法》增设第四十条,对工商部门查处涉嫌违法的网络商品交易及有关服务行为时可采取的措施进行了明确规定。
三是对《办法》第二章中的部分责任义务规定增设了罚则,提高了《暂行办法》中部分原有罚则的罚款额度,旨在提升规章约束力、提高网络交易违法行为成本,促使经营者更加自觉地履行法定责任义务、守法经营。
四是对《暂行办法》中的部分文字表述进行了修改完善,使之更为严谨、简练。