四川省基本公共卫生绩效考核细则
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基本公共卫生服务绩效考核方案基本公共卫生服务是保障和改善人民健康的重要手段之一,为了提高基本公共卫生服务的质量和效益,需要建立起科学合理的绩效考核方案。
以下是一个基本公共卫生服务绩效考核方案的示例,内容包括绩效考核目标、考核指标、权重分配以及考核方式等。
一、绩效考核目标:1.提高基本公共卫生服务的覆盖率和参与度;2.提高基本公共卫生服务的质量和效益;3.提高基本公共卫生服务的可持续发展。
二、考核指标及权重分配:1.基本公共卫生服务覆盖率(权重:20%):-基本公共卫生服务人均覆盖率;-基本公共卫生服务机构覆盖率;-基本公共卫生服务项目覆盖率。
2.基本公共卫生服务参与度(权重:20%):-基本公共卫生服务参与人数占比;-基本公共卫生服务参与频率。
3.基本公共卫生服务质量(权重:30%):-基本公共卫生服务项目执行情况;-基本公共卫生服务人员培训和素质评估;-基本公共卫生服务满意度调查。
4.基本公共卫生服务效益(权重:20%):-基本公共卫生服务项目成本收益分析;-基本公共卫生服务项目效果评估。
5.基本公共卫生服务可持续发展(权重:10%):-基本公共卫生服务项目管理和运行机制;-基本公共卫生服务项目创新和改进情况。
三、考核方式:1.数据统计和实地检查相结合,采集各项指标的相关数据,并进行核实;2.制定评分细则,对各项指标的达成情况进行评分;3.绩效考核评分采用加权平均法进行计算;4.绩效考核结果公示和反馈给各个基本公共卫生服务单位,用于绩效改进和奖惩措施的制定;5.定期进行绩效考核评估,以及不定期的抽查和巡查,确保绩效考核的公正性和准确性。
四、绩效考核结果的利用:1.绩效考核结果作为基本公共卫生服务单位的评估指标,与其他相关指标相结合,形成全面绩效评估报告;2.绩效考核结果作为政府对基本公共卫生服务单位的管理依据,用于绩效改进、激励和奖惩措施的制定;3.绩效考核结果作为基本公共卫生服务项目的改进依据,用于提高服务质量和效益;4.绩效考核结果作为基本公共卫生服务项目的宣传和推广的依据,用以增强公众的参与意识和满意度。
《基本公共卫生服务绩效考核评分细则》2024《基本公共卫生服务绩效考核评分细则》2024一、背景基本公共卫生服务是指政府按照法定职责和义务,提供给全体公民的预防、保健、诊疗和康复基本卫生服务。
为了加强对基本公共卫生服务的管理和监督,完善公共卫生服务体系,评估其绩效成为必要的工作。
《基本公共卫生服务绩效考核评分细则》的制定就是为了实现这一目标。
二、内容1.基本公共卫生服务设施建设评分:对基本公共卫生服务设施的建设情况进行评估,包括卫生院、健康站、卫生宣传中心等基础设施的数量、布局、管理等因素。
3.基本公共卫生服务项目开展评分:对基本公共卫生服务项目的实施情况进行评估,包括儿童免疫、妇幼保健、老年人健康管理、慢性病管理等方面的服务项目。
4.基本公共卫生服务质量评分:评估基本公共卫生服务的质量水平,包括服务对象的满意度、服务过程的规范性和安全性等方面。
5.基本公共卫生服务管理评分:评估基本公共卫生服务的管理情况,包括机构管理、人员管理、经费管理和信息管理等方面。
三、评估方法1.数据收集:通过组织调查、现场观察和数据采集等方式,收集有关基本公共卫生服务的相关数据。
2.数据分析:对收集到的数据进行分类、整理和分析,得出各项指标的具体数值。
3.评估指标权重确定:根据各项指标的重要程度,给予不同指标不同的权重,以体现它们在评分中的相对重要性。
4.绩效评分:根据各项指标的数值和权重,计算出各个绩效指标的分数,最后综合得出一个总分。
5.绩效等级划分:根据总分的高低,将绩效划分为不同等级,为进一步制定整改措施提供依据。
总之,《基本公共卫生服务绩效考核评分细则》通过对基本公共卫生服务的设施、人员、项目、质量和管理等方面进行评估,为提高公共卫生服务水平、提供科学、规范的管理和评估提供了依据。
只有通过对公共卫生服务的绩效考核,才能不断推动卫生服务提质增效,提高人民群众的健康水平。
2024基本公共卫生绩效考核工作实施方案公共卫生考核细则清晨的阳光透过窗帘,洒在了我的案头,我拿起笔,思绪如潮水般涌来。
公共卫生绩效考核,这是一个涉及到国计民生的大事,需要我们细致入微地去策划和执行。
下面,我就来为大家详细阐述一下2024年的基本公共卫生绩效考核工作实施方案和公共卫生考核细则。
一、工作目标我们要明确工作目标。
2024年的基本公共卫生绩效考核,旨在全面提高公共卫生服务质量和效率,确保公共卫生服务的公平性和可及性。
具体来说,就是要通过绩效考核,推动公共卫生服务机构改进服务流程,提升服务能力,让每一位公民都能享受到优质的公共卫生服务。
二、考核原则我们来看看考核原则。
公平、公正、公开是我们始终遵循的原则。
在考核过程中,我们要坚持定量与定性相结合,注重过程与结果并重,确保考核结果的客观性和准确性。
同时,要注重激励与约束相结合,充分发挥绩效考核的导向作用。
三、考核内容1.服务质量:这是考核的核心内容。
主要包括公共卫生服务的专业性、及时性、有效性等方面。
我们要通过问卷调查、现场检查、第三方评估等多种方式,全面了解公共卫生服务的质量。
2.服务效率:效率是公共卫生服务的关键。
我们要关注公共卫生服务机构在资源配置、服务流程、信息管理等方面的效率,力求提高服务效率,减少等待时间。
3.公平性:公平性是公共卫生服务的生命线。
我们要关注公共卫生服务在不同地区、不同人群中的分布情况,确保每一位公民都能享受到公平的公共卫生服务。
4.可及性:可及性是公共卫生服务的基本要求。
我们要关注公共卫生服务的覆盖范围,确保服务网点布局合理,方便群众就医。
四、考核方法1.自评:公共卫生服务机构要定期进行自我评估,找出存在的问题,及时整改。
2.互评:公共卫生服务机构之间要开展互评活动,相互学习,共同进步。
3.第三方评估:邀请第三方专业机构对公共卫生服务进行评估,确保考核结果的客观性。
4.政府监督:政府部门要加强对公共卫生服务的监督,确保服务质量和效率。
基本公共卫生绩效考核经费核减细则一、引言基本公共卫生服务是保障人民群众健康的重要举措,为了提高基本公共卫生服务的质量和效率,确保经费的合理使用,特制定本绩效考核经费核减细则。
二、核减原则1、公平公正原则绩效考核经费核减应遵循公平、公正、公开的原则,对所有承担基本公共卫生服务的机构和人员一视同仁,按照统一的标准和程序进行核减。
2、以绩定酬原则根据绩效考核的结果确定经费核减的额度,绩效考核成绩越差,核减的经费越多,以体现多劳多得、优绩优酬的分配原则。
3、激励改进原则核减经费的目的不是惩罚,而是激励承担基本公共卫生服务的机构和人员改进工作,提高服务质量和效率。
对于能够及时整改并取得明显成效的,可以适当减少核减额度。
三、核减范围1、组织管理(1)未建立健全基本公共卫生服务项目管理制度和工作流程的,核减一定比例的经费。
(2)未明确各部门和人员的职责分工,导致工作推诿、扯皮的,核减相应经费。
(3)未按时组织开展培训、督导和考核工作的,根据情况核减经费。
2、资金管理(1)未按照规定专款专用,挪用、截留基本公共卫生服务经费的,全额核减违规使用的经费,并追究相关责任。
(2)经费支出不合理,存在浪费、虚报冒领等情况的,核减不合理支出的经费。
3、项目执行(1)健康教育未按照要求开展健康教育活动,如讲座、咨询、宣传栏更新等,次数不达标或质量不高的,核减相应经费。
健康教育资料发放不到位,覆盖率未达到规定标准的,核减部分经费。
(2)预防接种疫苗管理不善,出现过期、损坏、丢失等情况的,核减相关经费。
预防接种率未达到国家要求的,按照差距比例核减经费。
(3)儿童健康管理新生儿访视率、儿童健康体检率未达标的,核减对应经费。
儿童健康管理档案填写不规范、信息不准确的,酌情核减经费。
(4)孕产妇健康管理孕产妇系统管理率未达标,产前检查、产后访视服务不到位的,核减相应经费。
孕产妇健康管理档案质量不高的,核减部分经费。
(5)老年人健康管理老年人健康体检率未达到规定要求的,核减一定比例的经费。
制表说明:1.指标设置及各项分值根据2011年绩效考核办法(205号文),极个别有所调整;2.由于考核办法中未纳入卫生监督协管,单独制定卫生监督协管考核操作表,分值为5分;3.总分为105分,其中组织管理20分、实施效果10分、项目服务75分(多出监督协管5分);4.组织管理部分分为对市级(7分)、县级相关行政部门(7分)和对基层医疗卫生机构(6分)的考核;5.对于2011年国家和省下达具体指标的,以国家和省指标为考核标准;国家和省未下达指标,但市县下达指标的,以当地指标为准;均未下达指标的,以本考核表所定的统一指标为准;6.某市州组织管理得分=市州得分+2个县区平均得分+8个基层医疗卫生机构平均得分;7.某市州服务实施效果得分=8个基层医疗卫生机构平均得分。
四川省2011年基本公共卫生服务项目绩效考核操作表1-1 (市级行政部门组织管理)评估人员:调查日期年月日四川省2011年基本公共卫生服务项目绩效考核操作表1-2 (县级行政部门组织管理)评估人员:调查日期年月日四川省2011年基本公共卫生服务项目绩效考核操作表1-3(基层医疗卫生机构组织管理)评估人员:调查日期年月日四川省2011年基本公共卫生服务项目绩效考核操作表2(居民健康档案)操作表1 居民健康档案管理(9分)机构名称:考核年度:20 年评估人员:日期年月操作表2 居民健康档案抽查表1 居民健康档案抽查表写格式、完整性等, 是,打“√”;否,打“×”;评估人员:调查日期:年月日四川省2011基本公共卫生服务项目绩效考核操作表3(健康教育)操作表3 健康教育(8分)机构名称:考核年度:20 年评估人员:日期年月四川省2011年基本公共卫生服务项目绩效考核操作表4(预防接种)评估人员:调查日期年月日四川省2011年基本公共卫生服务项目绩效考核操作表5(传染病及突发公共卫生事件报告和处理)评估人员:调查日期:年月日操作表5 传染病报告和处理抽查表3 疫情报告抽查表打“×”。
2024公共卫生服务绩效考核方案一、引言本考核方案旨在评估2024年公共卫生服务的绩效,以确保提供高质量的公共卫生服务,促进社会健康和福祉。
本方案将涵盖公共卫生服务的各个方面,并通过科学、客观的方法进行绩效评估。
二、考核指标1. 公共卫生资源配置1.1. 人员配备:评估各级公共卫生部门的人员配置情况,包括人员数量、岗位职责、专业素质等。
1.2. 资金投入:评估各级公共卫生部门的资金投入情况,包括财政拨款、政策扶持等。
1.3. 设备设施:评估各级公共卫生部门的设备设施配置情况,包括办公场所、实验室设备、医疗器械等。
2. 公共卫生管理能力2.1. 组织管理:评估各级公共卫生部门的组织管理能力,包括机构设置、体制机制、工作流程等。
2.2. 人员培训:评估各级公共卫生部门的人员培训情况,包括培训计划、培训内容、培训效果等。
2.3. 健康监测:评估各级公共卫生部门的健康监测能力,包括疫情监测、疾病监测、环境监测等。
3. 公共卫生服务覆盖率3.1. 人口覆盖:评估公共卫生服务对不同人口群体的覆盖情况,包括城市居民、农村居民、流动人口等。
3.2. 医疗服务覆盖:评估公共卫生部门与医疗机构的合作情况,包括疫苗接种、传染病治疗、健康咨询等。
4. 公共卫生应急响应能力4.1. 突发公共卫生事件应对:评估公共卫生部门对突发公共卫生事件的应急响应能力,包括预警监测、紧急处置、危机管理等。
4.2. 疫情防控能力:评估公共卫生部门的疫情防控工作,包括疫苗研发、病例追踪、社区防控等。
5. 公共卫生宣传教育5.1. 健康宣传:评估公共卫生部门的健康宣传工作,包括健康知识普及、健康教育活动等。
5.2. 健康咨询:评估公共卫生部门的健康咨询服务,包括电话咨询、在线咨询等。
三、考核方法1. 数据分析:收集各级公共卫生部门的相关数据,包括人员配备、资金投入、服务覆盖等,通过数据分析评估绩效。
2. 调查问卷:设计调查问卷,向公众、健康专家、卫生管理人员等不同群体发放,收集意见和建议,作为考核的参考依据。
基本公共卫生服务项目绩效考核方案目录一、前言 (2)1.1 考核目的 (2)1.2 考核原则 (3)1.3 考核范围 (4)二、考核内容与标准 (5)2.1 基本公共卫生服务项目 (6)2.1.1 健康教育 (8)2.1.2 传染病防治 (9)2.1.3 预防接种 (10)2.1.4 孕产妇保健 (12)2.1.5 精神卫生 (13)2.1.6 老年人保健 (15)2.1.7 儿童保健 (16)2.1.8 严重精神障碍患者管理 (17)2.1.9 卫生监督协管 (18)2.2 绩效考核指标及权重 (20)2.2.1 绩效考核指标体系框架 (21)2.2.2 绩效考核指标权重分配 (22)三、考核方法与流程 (23)3.1 考核方法 (24)3.1.1 定性与定量相结合的方法 (25)3.1.2 全面与重点相结合的方法 (26)3.1.3 目标管理法 (27)3.2 考核流程 (29)3.2.1 制定考核计划 (29)3.2.2 实施考核 (30)3.2.3 编写考核报告 (32)3.2.4 反馈与改进 (33)四、考核结果与应用 (34)4.1 考核结果 (35)4.1.1 绩效考核得分情况 (37)4.1.2 存在的问题和不足 (37)4.2 考核结果应用 (38)4.2.1 作为资金分配依据 (40)4.2.2 作为人员奖惩依据 (41)4.2.3 作为改进工作依据 (42)一、前言为了进一步规范和推进基本公共卫生服务项目的实施,提高服务质量和效率,保障人民群众的健康权益,根据国家相关法律法规和政策要求,结合我省实际,制定本绩效考核方案。
本方案旨在明确基本公共卫生服务项目的考核目标、考核对象、考核内容、考核方法和考核结果运用,为各级政府和相关部门提供决策依据,推动基本公共卫生服务项目工作全面、协调、可持续发展。
本方案适用于全省各级卫生健康行政部门、疾病预防控制机构、妇幼保健机构、卫生监督机构以及承担基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构。
基本公共卫生服务绩效考核评分细则基本公共卫生服务是指国家在医疗卫生领域开展的预防、保健和基本医疗服务的一项重要工作,对于保障人民群众的健康和提高国民素质具有重要意义。
为了推动基本公共卫生服务的全面发展和提高绩效,需要建立一套科学、客观、全面的绩效考核评分细则。
一、基本公共卫生服务绩效考核指标体系(一)全民健康管理1.体检率:评估居民参与体检的比例,包括老年人、儿童、孕产妇等特殊群体的体检率。
2.健康档案建立率:评估居民健康档案建立的比例,包括健康体检记录、用药记录、疫苗接种记录等。
3.慢性病管理率:评估居民慢性病管理的比例,包括高血压、糖尿病、心脑血管疾病等慢性病的管理率。
(二)基本公共卫生服务项目1.疫苗接种率:评估居民疫苗接种的比例,包括儿童免疫和成人疫苗接种率。
2.健康教育覆盖率:评估居民健康教育的覆盖率,包括健康宣传、健康讲座、健康培训等。
3.常见病、多发病管理率:评估常见病和多发病的管理比例,包括感冒、腹泻、疟疾等常见病和糖尿病、高血压、心脑血管疾病等多发病的管理率。
(三)应急卫生事件响应能力1.突发公共卫生事件应急响应效果:评估突发公共卫生事件发生后的应急响应效果,包括病情控制、投入资源、信息报告等方面的绩效。
2.应急物资调配速度:评估突发公共卫生事件中应急物资的调配速度,包括紧急药品、防护用品、救护车辆等的调配速度。
二、基本公共卫生服务绩效考核评分标准(一)指标权重根据指标的重要性和影响力,确定不同指标的权重。
例如,全民健康管理指标的权重可以设定为40%,基本公共卫生服务项目的权重可以设定为30%,应急卫生事件响应能力的权重可以设定为30%。
(二)得分计算不同指标的得分计算方式可以采用加权平均法。
将各项指标的得分与其权重相乘,然后求和得到总分。
例如,全民健康管理指标得分为80,权重为40%,则该指标的得分为32分。
(三)逐级评分三、绩效考核结果使用(一)奖惩机制根据绩效考核结果,对基本公共卫生服务工作表现优秀的单位和个人进行奖励,鼓励其发挥示范带动作用。
四川省卫生厅文件四川省财政厅川卫办发…2011‟205号四川省卫生厅四川省财政厅关于印发《四川省基本公共卫生服务项目绩效考核办法》的通知各市(州)卫生局、财政局,有关单位:为贯彻落实《卫生部、财政部关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见》(卫妇社发…2010‟112号)、《四川省人民政府办公厅关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见》(川办发…2011‟10号)和《四川省关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见》(川卫办发…2009‟559号)精神,推进国家基本公共卫生服务项目在基层全面落实,使人民群众真正受益,根据我省实情,我们制定了《四川省基本公共卫生服务项目绩效考核办法》(见附件),现印发你们,从印发之日起实施,请认真组织落实。
省卫生厅、省财政厅制定的《四川省社区基本公共卫生服务项目绩效考核办法(试行)》(川卫办发…2010‟78号)同时废止。
附件:四川省基本公共卫生服务项目绩效考核办法二〇一一年四月七日主题词:卫生考核办法通知抄送:卫生部,财政部,各县(市、区)卫生局、财政局。
四川省卫生厅办公室 2011年4月7日印发校对:李阳(共印500份)附件:四川省基本公共卫生服务项目绩效考核办法为进一步促进我省全面落实国家基本公共卫生服务项目,建立健全基本公共卫生服务项目绩效考核制度,提高项目补助资金使用效益,根据《卫生部、财政部关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见》、四川省卫生厅、四川省财政厅、四川省人口和计划生育委员会印发《四川省关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见》和四川省财政厅、四川省卫生厅印发《四川省基本公共卫生服务项目补助资金管理办法》等有关要求,特制定本办法。
一、考核目的通过绩效考核,全面落实《国家基本公共卫生服务规范》,使城乡居民享有基本公共卫生服务;加强项目监管,提高资金使用效益;及时发现问题,不断提高服务能力;考核结果作为安排和拨付基本公共卫生服务项目补助资金的依据。
二、考核原则(一)分级考核原则。
坚持县级主体,上级考核下级。
基本公共卫生服务项目绩效考核以县级为主体,其卫生行政部门会同财政部门,根据上级的有关规定,下达每年基本公共卫生服务项目工作任务指标,并进行考核。
强化各级政府及相关部门在基本公共卫生服务项目绩效考核中的作用,实行上级对下级的考核与指导。
(二)客观公正原则。
坚持公开公平,客观公正。
明确考核程序、内容、标准,考核结果要客观、真实地反映基本公共卫生服务项目任务实施和进展情况,考核办法和结果要以适当方式向社会公开。
(三)科学合理原则。
坚持科学规范,准确合理。
考核应当采用定量和定性相结合、全面考核与重点考核相结合、日常考核与定期考核相结合、单项考核与综合考核相结合、机构考核与服务考核相结合的办法,准确、合理地评价基本公共卫生服务项目的绩效情况。
(四)绩效挂钩原则。
坚持考核结果与经费补助挂钩。
充分发挥绩效考核的杠杆作用,考核结果作为各级财政、卫生行政部门安排补助资金的重要依据。
奖优罚劣,提高基本公共卫生服务补助资金效益。
三、考核依据各地要根据国家和省制定的基本公共卫生服务相关政策文件的要求,结合本地区实际情况,制定本地区基本公共卫生服务绩效考核办法和考核指标体系,作为本地区开展基本公共卫生服务绩效考核的依据。
四、考核对象(一)承担服务机构。
辖区内按照规定承担基本公共卫生服务的基层医疗卫生机构和其他医疗卫生机构,基层医疗卫生机构包括社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院、村卫生室等。
(二)行政管理部门。
市、县级卫生、财政等行政部门。
五、考核内容(一)组织管理。
包括组织保障、管理制度、资金配套、督导考核等情况。
(二)项目内容。
1.国家基本公共卫生服务项目。
目前,主要是卫生部、财政部和国家人口计生委《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》(卫妇社发…2009‟70号)规定的9类基本公共卫生服务项目的数量和质量,包括:居民健康档案管理,健康教育,预防接种,传染病防治,0-36个月儿童健康管理,孕产妇健康管理,老年人健康管理,高血压、糖尿病患者健康管理和重性精神疾病患者管理。
今后,国家基本公共卫生服务项目随着经济社会发展适时调整时,考核内容要相应调整。
要充分发挥中医药作用,将中医药应用情况适当纳入基本公共卫生服务项目考核内容。
2.地方增补的基本公共卫生服务项目。
各地根据当地经济社会发展状况、面临的主要公共卫生问题等增补制订的基本公共卫生服务项目数量和质量。
(三)实施效果。
居民对基本公共卫生服务的知晓率和满意度等。
有条件的地区,可逐步将城乡居民健康状况改善情况纳入基本公共卫生服务项目中长期考核指标。
六、考核方法(一)人员组成。
考核组由各级卫生、财政部门组织行政管理、专业公共卫生机构、基层医疗卫生机构人员组成。
省、市建立基本公共卫生服务绩效考核专家库,吸纳大专院校等专业人员参加。
(二)考核方式。
1. 县级每年对辖区所有承担基本公共卫生服务的基层医疗卫生机构进行考核。
乡镇卫生院和社区卫生服务中心每年对所辖村卫生室和社区卫生服务站进行考核。
2.成都市每年选取不少于30%的县(市、区)进行重点复核;其他市每年至少选取4个县(市、区,含扩权县)进行重点复核;三州每年选取不少于25%的县(市)进行重点复核。
3.省级每年按比例抽取市(州)进行检查。
每个市(州)抽查2个县级,每个县级抽查3个承担基本公共卫生服务的基层医疗卫生机构。
(三)考核方法。
考核采取现场考察、查阅资料、听取汇报、电话调查、问卷调查等多种方法。
考核工作由卫生、财政部门组织,专业公共卫生机构等专家参与,并将专业公共卫生机构的日常考核结果纳入综合考核。
省对市级的抽查,将按《四川省基本公共卫生服务项目绩效考核细则》(附表1)的要求进行,达到90分以上为优秀,80-89分为良好,70-79分为合格,70分以下为不合格。
市、县级可参考《四川省基本公共卫生服务项目绩效考核细则》(附表1),并结合本地实际制定具体绩效考核实施办法和考核细则。
有条件的地区,可委托第三方专业机构或通过招标方式委托有资质的中介机构开展绩效考核工作。
(四)考核时间。
绩效考核每年度一次,即上年10月1日至当年9月30日作为一个考核年度。
县级一年考核1至2次,分别在每年4月和10月底前完成。
市级重点抽查应于每年11月底前完成。
省级抽查原则上在次年第一季度前完成。
各县、市级应于绩效考核完成后10个工作日内将考核评估报告和结果分别报送上一级卫生、财政部门,县级应在绩效考核完成后15个工作日内完成基本公共卫生服务项目补助资金的结算。
七、考核结果应用(一)考核结果与补助资金挂钩。
绩效考核结果作为各级财政、卫生部门核拨基本公共卫生服务项目补助资金的重要依据,对基层医疗卫生机构的补助资金,可参照基层医疗卫生机构绩效考核结果与补助资金计算方法(附表2);对绩效考核成绩突出的予以通报表扬,并给予一定奖励,具体由各级确定。
(二)推进基层医疗卫生机构发展。
各级卫生、财政部门根据绩效考核情况,总结推广先进经验,发现并整改存在的问题,完善管理,提高项目服务质量和效率,推进基层医疗卫生机构健康可持续发展。
八、保障措施(一)切实加强领导。
各地要高度重视基本公共卫生服务考核工作,充分认识基本公共卫生服务项目绩效考核的重要性。
逐步探索将基本公共卫生服务项目实施效果指标纳入对地方政府工作考核指标,推进各地落实基本公共卫生服务任务,不断提高城乡居民健康水平。
各地区要将基本公共卫生服务考核经费纳入财政预算合理安排,保障考核工作有效开展。
(二)强化监管指导。
各级卫生、财政部门负责绩效考核的组织和协调工作,建立健全规章制度和考核机制。
加强对承担基本公共卫生服务项目的医疗卫生机构监管,督促基层医疗卫生机构不断提高服务质量和服务水平。
根据基层医疗卫生机构功能定位,责任分工,切实做好基本公共卫生服务项目。
强化专业公共卫生机构对基本公共卫生服务项目的业务培训和指导职能。
(三)加强宣传动员。
各级要加大公众宣传力度,广泛动员大众媒体和社会组织参与,大力宣传基本公共卫生服务政策,提高居民对基本公共卫生服务的知晓率,让群众主动接受服务。
承担基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构要将基本公共卫生服务项目有关信息公开,接受社会监督。
(四)严肃考核纪律。
各地要坚持考核标准,严肃考核纪律。
对在考核工作中敷衍塞责或弄虚作假的,除通报批评和责令纠正外,将相应扣减专项补助资金,并按规定追究有关单位领导和人员责任。
附表:1.四川省基本公共卫生服务项目绩效考核细则2.基层医疗卫生机构绩效考核结果与补助资金计算方法附表1:四川省基本公共卫生服务项目绩效考核细则附表2:基层医疗卫生机构绩效考核结果与补助资金计算方法一、计算方法某基层医疗卫生机构应获得的补助资金=该机构服务人口数×该机构考核得分×…(中央、省、市、县级补助资金总额)/∑(辖区内每一机构服务人口数×每一机构考核得分)‟。
二、举例示例1:服务人口多得分低注:“预算补助资金”:以服务人口数乘以当年补助标准。
以2011年每人补助标准25元为例。
机构甲实得资金=8×70×(750万元/2315)=181.425(万元)机构甲实得资金率=181.425万元/200万元=0.907由示例1可知:某机构实得资金与服务人口和考核得分均相关。
服务人口多,但考核得分低,实得资金相对较少,实得资金占预算补助资金率较低,反之亦然;服务人口相同,且考核得分相同,实得资金相等,实得资金占预算补助资金率相等。
示例2:服务人口多得分高注:“预算补助资金”:以服务人口数乘以当年补助标准。
以2011年每人补助标准25元为例。
机构甲实得资金=8×90×(750万元/2420)=223.14(万元)机构甲实得资金比率=223.14万元/200万元=1.116由示例2可知:服务人口多,且考核得分高,实得资金较多,实得资金占预算补助资金率较高,反之亦然;服务人口不同,但考核得分相同,服务人口多的机构实得资金多,实得资金占预算补助资金率可能相等;服务人口相同,但考核得分不同,考核得分高的机构实得资金多,实得资金占补助资金率较高,得分差距越大,实得资金和实得资金率差距也越大。