沈阳市地上不可移动文物和地下文物保护条例

沈阳市故宫、福陵和昭陵保护条例发文单位：沈阳市人大常委会发布日期：2003-6-9执行日期：2003-7-1生效日期：1900-1-1第一章总则第二章保护范围和建设控制地带第三章保护措施第四章法律责任第五章附则由沈阳市第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议于2003年4月23日通过，已经辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议于2003年5月28日批准，现予公布，自2003年7月1日起施行。

沈阳市人民代表大会常务委员会2003年6月9日  第一章总则第一条为加强对故宫、福陵和昭陵（以下简称“一宫两陵”）的保护，继承中华民族优秀历史文化遗产，根据《中华人民共和国文物保护法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于“一宫两陵”保护范围和建设控制地带内的文物保护工作。

凡在“一宫两陵”保护范围和建设控制地带内，从事规划、建设以及进入“一宫两陵”参观、游览、考察或进行其他活动的单位和个人，均应遵守本条例。

第三条市人民政府负责“一宫两陵”的保护工作。

市文物行政部门对“一宫两陵”的保护实施监督管理。

“一宫两陵”的管理单位分别负责“一宫两陵”的保护、修缮和管理工作。

市城建管理、城市规划、环境保护、公安、工商和旅游等有关行政部门应在各自的职责范围内，做好“一宫两陵”的保护工作。

第四条“一宫两陵”保护工作应当贯彻保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针。

第五条市人民政府应当将“一宫两陵”保护纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预算。

鼓励通过捐赠等方式设立文物保护社会基金，用于“一宫两陵”的保护工作。

“一宫两陵”的保护经费必须专款专用。

第六条市人民政府应当加强“一宫两陵”保护的宣传教育，增强全民文物保护意识，鼓励和支持文物保护的科学研究，提高文物保护的科学技术水平。

第七条“一宫两陵”保护管理机构及其工作人员应当严格执法，文明服务，提高保护管理的水平。

辽宁省关于《中华人民共和国文物保护法》实施办法文章属性•【制定机关】辽宁省人大及其常委会•【公布日期】1986.07.20•【字号】•【施行日期】1986.09.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】失效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护正文辽宁省关于《中华人民共和国文物保护法》实施办法（１９８７年７月２０日辽宁省第六届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）第一章总则第一条为加强对全省文物的保护和管理，有利于开展科学研究工作，继承优秀的历史文化遗产，进行爱国主义和革命传统教育，根据《中华人民共和国文物保护法》，结合我省实际情况，制定本办法。

第二条在我省境内，下列文物受国家保护：（一）具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻；（二）与重大历史事件、革命运动和著名人物有关的，具有重要纪念意义、教育意义和史料价值的建筑物、遗址、纪念物；（三）历史上各时代珍贵的艺术品、工艺美术品；（四）重要的革命文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿、古旧图书资料等。

（五）反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物。

具有科学价值的古脊椎动物化石和古人类化石同文物一样受国家的保护。

第三条我省境内地下、内水和海域中遗存的一切文物，属于国家所有。

古文化遗址、古墓葬、石窟寺属于国家所有。

国家指定保护的纪念建筑物、古建筑、石刻等，除国家另有规定的以外，属于国家所有。

国家机关、部队、全民所有制企业、事业组织收藏的文物，属于国家所有。

第四条属于集体所有和个人所有的纪念建筑物、古建筑和传世文物，其所有权受国家法律的保护。

文物的所有者必须遵守国家有关保护管理文物的规定。

第五条各级人民政府负责保护本行政区域内的各类文物。

一切机关、组织和个人都有保护国家文物的义务。

第六条各级人民政府的文化（文物）行政管理部门代表各级人民政府行使对文物的保护、管理权，监督各项文物保护法规的执行。

不可移动文物情况汇报不可移动文物情况汇报。

根据国家文物局的相关规定，不可移动文物是指那些由石、金属、陶瓷、玻璃、木制品等材料制成，固定在建筑物、构筑物上或者埋藏于地下的文物。

这些文物具有重要的历史、艺术、科学、社会学价值，对于研究人类历史、文化、技术、宗教、社会制度等方面具有重要的参考价值。

我所在的单位负责管理和保护不可移动文物，现将相关情况汇报如下：一、文物保护情况。

我们单位负责管理的不可移动文物包括古建筑、石刻、碑碣、古墓葬等，这些文物分布在全市范围内，涵盖了不同历史时期和不同文化背景下的重要遗存。

为了保护这些文物，我们采取了一系列措施，包括加强巡视巡查，加强安全防范，修缮维护等工作。

同时，我们还加强了对周边环境的管理，确保文物所在地的环境整洁、安全，避免环境污染和破坏。

二、文物保护成果。

经过多年的努力，我们单位取得了一定的文物保护成果。

不仅成功修复了一批古建筑和石刻，还加强了对文物的保护意识和管理能力。

我们还开展了一系列的文物保护宣传活动，提高了公众对文物保护的认识和重视程度。

同时，我们还与相关部门合作，加强了对文物的监管和保护力度，取得了一定的成效。

三、存在的问题和挑战。

在文物保护工作中，我们也面临着一些问题和挑战。

首先，由于部分文物所在地环境复杂，存在安全隐患，需要加强安全防范工作。

其次，文物保护工作需要资金和人力的支持，目前我们的人力和财力还比较有限，需要加大投入。

另外，一些文物的保护和修缮工作需要专业技术支持，我们需要加强技术人才队伍建设，提高保护工作的专业化水平。

四、下一步工作计划。

为了进一步加强不可移动文物的保护工作，我们制定了下一步工作计划。

首先，我们将加强与相关部门的合作，争取更多的支持和资源。

其次，我们将加强对文物保护工作人员的培训和技术支持，提高他们的专业水平。

另外，我们还将继续加强对周边环境的管理，保障文物所在地的安全和整洁。

总之，不可移动文物的保护工作是一项长期的、艰巨的任务，需要我们不断努力和改进。

沈阳市人民政府办公厅转发市建委关于沈阳市城市地下空间开发建设管理实施细则的通知文章属性•【制定机关】沈阳市人民政府•【公布日期】2013.12.27•【字号】沈政办发[2013]85号•【施行日期】2013.12.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文沈阳市人民政府办公厅转发市建委关于沈阳市城市地下空间开发建设管理实施细则的通知（沈政办发〔2013〕85号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：经市政府同意，现将市建委《沈阳市城市地下空间开发建设管理实施细则》转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

沈阳市人民政府办公厅2013年12月27日沈阳市城市地下空间开发建设管理实施细则第一章总则第一条为合理有序开发建设城市地下空间资源，进一步加强城市地下空间开发建设项目管理，根据《沈阳市城市地下空间开发建设管理办法》（沈阳市人民政府令第32号）等有关规定，结合我市实际，制定本实施细则。

第二条本细则所称的城市地下空间，是指本市城市规划区内地表以下的空间，包括人防、地铁、地下通道、地下商城、地下医院、地下仓储物流、地下停车场所、地下综合管廊、结建工程地下部分等。

本细则所称城市地下空间开发建设项目，是指单独开发建设的地下工程项目（以下简称单建项目），以及结合地面建筑一并开发建设的地下工程项目（以下简称结建项目）。

第三条本市城市规划区内地下空间规划编制与开发建设管理适用于本细则。

法律、法规涉及国防、人防、防灾、文物保护、矿产资源等地下空间利用的，从其规定。

第四条市建委是本市城市地下空间开发建设管理的行政主管部门，其所属市城市地下空间开发建设管理办公室（以下简称市地下空间办）具体负责日常监督管理工作。

有关地区应组建相应的城市地下空间开发建设管理机构，负责所辖区域内地下空间建设行业管理工作。

发展改革、规划国土、城管、房产、人防等行政主管部门按照各自职责，做好城市地下空间开发建设管理工作。

各级文物保护单位保护范围建设控制地带标准和依据具体的界定标准1、保护范围一般性标准（市、县级）（1）地下不可移动文物保护范围，以经过科学探测证明埋有文物的范围外30米；墓葬群范围30米。

木塔等高度较高的重要的不可移动文物划定保护范围可以适量的划大点。

（2）地面单体建筑基础、台基外四向各30米；建筑群围墙基外30米；（3）古民居与宗祠：保护范围以本体建筑外墙界以外8米为红线，保护范围以外的16米为紫线。

（4）古桥：以平面环境效果为主，保护范围以桥墩为界，上、下游以100米，两端各30米为红线；红线以外各50米为紫线。

（5）古塔：以立体环境效果为主，保护范围以塔为中心，半径100米为红线；红线以外的半径200米为紫线。

（6）古墓、古遗址、古窑址：本体以外的200米为红线，红线以外300米为紫线。

2、保护范围特殊性标准（省、国家级）（1）地下不可移动文物经过发掘，考虑要作遗址保护的古文化遗址，古墓葬（群）可以根据实际需要扩大保护范围；（2）地面建筑（群、组）有地标性或景观价值的可以扩大保护范围；（3）处于城镇建筑中间的建筑类文物保护单位，按实际需要，在能够抵御各种破环因素的前提下，可以减少保护范围的标准，但不得低于20米。

3、建设控制地带的一般性标准（市、县级）地面不可移动文物保护单位的建设控制地带定在保护范围外四向一般情况50—100米。

此范围内的新建建筑应与文物本体相谐调，其建筑高度不得高于文物建筑。

4、建设控制地带的特殊标准（省、国家级）（1）抵御各种破环因素能力差的文物保护单位，可以适当增加建设控制地带的范围，但一般不要超过文物本体的高度的八倍。

（2）有景观价值的地面建筑类文物保护单位，可以从保护景观价值的要求考虑，适当扩大建设控制地带的范围，并提出相应的要求；限高应在檐口以下，建筑风貌与色彩应与文物本体相协调。

（3）对有重要意义的标识性建筑类文物保护单位，可以适当增加建设控制地带的范围，并可将这个控制地带分层分区，提出不同的控制要求，最多可延伸至500米。

各级文物保护单位保护范围建设控制地带标准和依据具体的界定标准1、保护范围一般性标准（市、县级）（1）地下不可移动文物保护范围，以经过科学探测证明埋有文物的范围外30米；墓葬群范围30米。

木塔等高度较高的重要的不可移动文物划定保护范围可以适量的划大点。

（2）地面单体建筑基础、台基外四向各30米；建筑群围墙基外30米；（3）古民居与宗祠：保护范围以本体建筑外墙界以外8米为红线，保护范围以外的16米为紫线。

（4）古桥：以平面环境效果为主，保护范围以桥墩为界，上、下游以100米，两端各30米为红线；红线以外各50米为紫线。

（5）古塔：以立体环境效果为主，保护范围以塔为中心，半径100米为红线；红线以外的半径200米为紫线。

（6）古墓、古遗址、古窑址：本体以外的200米为红线，红线以外300米为紫线。

2、保护范围特殊性标准（省、国家级）（1）地下不可移动文物经过发掘，考虑要作遗址保护的古文化遗址，古墓葬（群）可以根据实际需要扩大保护范围；（2）地面建筑（群、组）有地标性或景观价值的可以扩大保护范围；（3）处于城镇建筑中间的建筑类文物保护单位，按实际需要，在能够抵御各种破环因素的前提下，可以减少保护范围的标准，但不得低于20米。

3、建设控制地带的一般性标准（市、县级）地面不可移动文物保护单位的建设控制地带定在保护范围外四向一般情况50—100米。

此范围内的新建建筑应与文物本体相谐调，其建筑高度不得高于文物建筑。

4、建设控制地带的特殊标准（省、国家级）（1）抵御各种破环因素能力差的文物保护单位，可以适当增加建设控制地带的范围，但一般不要超过文物本体的高度的八倍。

（2）有景观价值的地面建筑类文物保护单位，可以从保护景观价值的要求考虑，适当扩大建设控制地带的范围，并提出相应的要求；限高应在檐口以下，建筑风貌与色彩应与文物本体相协调。

（3）对有重要意义的标识性建筑类文物保护单位，可以适当增加建设控制地带的范围，并可将这个控制地带分层分区，提出不同的控制要求，最多可延伸至500米。

沈阳市文物局关于印发临时展览管理办法(试行)的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 沈阳市文物局关于印发临时展览管理办法（试行）的通知（沈文物发〔2013〕6号）局属文博单位：为加强临时展览管理，根据《中华人民共和国文物保护法》及其实施条例等相关法规，结合我市工作实际，我局制定了《沈阳市文物局临时展览管理办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

沈阳市文物局2013年4月17日沈阳市文物局临时展览管理办法（试行）第一条为加强局属文博单位临时展览管理，根据《中华人民共和国文物保护法》及其实施条例等相关法律法规，结合工作实际，特制定本办法。

第二条本办法所称临时展览，是指局属文博单位（以下简称举办单位），与其他机关、组织或个人（含外国及港、澳、台地区）进行合作举办的展览，包括引进展览和推出展览。

第三条临时展览应当符合中华人民共和国法律法规和政策，坚持社会效益第一的原则，积极培育和践行社会主义核心价值观，普及科学知识，弘扬科学精神。

第四条沈阳市文物局（以下简称市文物局）负责局属文博单位临时展览的管理，履行以下职责：（一）制定临时展览管理的政策和办法，并监督执行；（二）审核临时展览项目；（三）监督、协调临时展览项目实施。

第五条举办单位应于每年年初向市文物局上报年度临时展览计划，未列入年度计划的临时展览，原则上不予批准。

第六条举办单位原则上应当于展览项目实施前3个月，向市文物局提交书面申请，经市文物局审核同意后，方可实施。

申请材料包括：（一）临时展览项目申请书；（二）合作方的有关背景资料、资信证明；（三）展览协议书草案，内容包括：1.举办展览的机构、所在地及国别；2.临时展览的名称、时间、出展场地；3.展品的安全、运输、保险，及赔偿责任和费用；4.展品的点交方式及地点；5.展览工作人员的安排及所需费用；6.展览有关费用和支付方式；7.知识产权的使用和保护；8.双方的权利和义务等。

文物保护管理暂行条例（一九六0年十一月十七日国务院第一百0五次全体会议通过）第一条在中华人民共和国国境内，一切具有历史，艺术、科学价值的文物，都由国家保护，不得破坏和擅自运往国外。

各级人民委员会对于所辖境内的文物负有保护责任。

一切现在地下遗存的文物，都属于国家所有。

第二条国家保护的文物的范围如下：（一）与重大历史事件、革命运动和重要人物有关的、具有纪念意义和史料价值的建筑物、遗址、纪念物等；（二）具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻等，（三）各时代有价值的艺术品、工艺美术品；（四）革命文献资料以及具有历史、艺术和科学价值的古旧图书资料；（五）反映各时代社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物。

第三条各省、自治区、直辖市和文物较多的专区、县、市应当设立保护管理文物的专门机构，负责本地区内文物保护管理、调查研究、宣传、搜集、发掘等具体工作。

第四条各级文化行政部门必须进行经常的文物调查工作，并且应当陆续选择重要的革命遗址、纪念建筑物、古建筑、石窟寺、石刻、古文化遗址、古墓葬等，根据它们的价值大小，按照下列程序确定为县（市）级文物保护单位或者省（自治区、直辖市）级文物保护单位：（一）县（市）级文物保护单位，由县、市文化行政部门报县、市人民委员会核定公布，并报省、自治区、直辖市人民委员会备案；（二）省（自治区、直辖市）级文物保护单位，由省、自治区，直辖市文化行政部门报省、自治区、直辖市人民委员会核定公布，并报国务院备案。

文化部应当在省（自治区、直辖市）级文物保护单位中，选择具有重大历史、艺术、科学价值的文物保护单位，分批报国务院核定公布，作为全国重点文物保护单位。

第五条对于已经公布的文物保护单位，应当分别由省、自治区、直辖市人民委员会和县、市人民委员会划出必要的保护范围，作出标志说明，并且建立科学的纪录档案。

全国重点文物保护单位的保护范围的确定，应当报经文化部审核决定。

一切文物保护单位的保护和管理，都由所在地县、市人民委员会负责；日常具体的保护和管理工作，可以委托所在地的人民公社、机关、学校、团体进行。

各级文物保护单位保护范围建设控制地带标准和依据具体的界定标准1、保护范围一般性标准（市、县级）（1）地下不可移动文物保护范围，以经过科学探测证明埋有文物的范围外30米；墓葬群范围30米。

木塔等高度较高的重要的不可移动文物划定保护范围可以适量的划大点。

（2）地面单体建筑基础、台基外四向各30米；建筑群围墙基外30米；（3）古民居与宗祠：保护范围以本体建筑外墙界以外8米为红线，保护范围以外的16米为紫线。

（4）古桥：以平面环境效果为主，保护范围以桥墩为界，上、下游以100米，两端各30米为红线；红线以外各50米为紫线。

（5）古塔：以立体环境效果为主，保护范围以塔为中心，半径100米为红线；红线以外的半径200米为紫线。

（6）古墓、古遗址、古窑址：本体以外的200米为红线，红线以外300米为紫线。

2、保护范围特殊性标准（省、国家级）（1）地下不可移动文物经过发掘，考虑要作遗址保护的古文化遗址，古墓葬（群）可以根据实际需要扩大保护范围；（2）地面建筑（群、组）有地标性或景观价值的可以扩大保护范围；（3）处于城镇建筑中间的建筑类文物保护单位，按实际需要，在能够抵御各种破环因素的前提下，可以减少保护范围的标准，但不得低于20米。

3、建设控制地带的一般性标准（市、县级）地面不可移动文物保护单位的建设控制地带定在保护范围外四向一般情况50—100米。

此范围内的新建建筑应与文物本体相谐调，其建筑高度不得高于文物建筑。

4、建设控制地带的特殊标准（省、国家级）（1）抵御各种破环因素能力差的文物保护单位，可以适当增加建设控制地带的范围，但一般不要超过文物本体的高度的八倍。

（2）有景观价值的地面建筑类文物保护单位，可以从保护景观价值的要求考虑，适当扩大建设控制地带的范围，并提出相应的要求；限高应在檐口以下，建筑风貌与色彩应与文物本体相协调。

（3）对有重要意义的标识性建筑类文物保护单位，可以适当增加建设控制地带的范围，并可将这个控制地带分层分区，提出不同的控制要求，最多可延伸至500米。